[管理学]2第二章项目论证与评估

（项目管理）项目论证与评估资项目的现金流量折算到0点时的价值。

2用现金流量图表示。

（四）项目论证的主要内容：1项目财务评价；2项目国民经济评价；3项目环境影响评价；4项目融资；5方案遴选1、2均属于经济评价。

1、项目财务评价概念：项目财务评价是项目评价的重要组成部分，它是从企业的角度出发，依据国家现行财务制度，现行价格和有关法规，研究和预测投资项目在建成投产后所能给企业带来得经济效益。

考察项目的盈利能力、清债能力以及外汇平衡等财务状况，根据经济效益大小，据此判别项目的财务可行性。

财务评价是投资项目财务分析的核心。

项目财务评价的作用：1是企业进行投资决策的重要依据；2是金融机构贷款的重要依据；3是有关部门审批建设项目的重要依据；4为国民经济评价提供基础。

2、项目财务评价的步骤：1数据的采集与预测，真实、可靠2根据数据，编制项目财务评价的基本报表：五大报表财务现金流量表盈利能力分析损益表资金来源与运用表偿债能力分析资产负债表财务外汇平衡表——外汇平衡分析3确定性分析4不确定性分析财务现金流量表：现金流入：销售收入；回收固定资产余值；回收流动资金。

现金流出：固定资产投资；流动资金；销售税金及附加；所得税。

现金流入-现金流出=净值计算几个指标：净现值；内部收益率；投资回收期评价指标分为：静态评价指标；动态评价指标静态评价方法——不考虑资金的时间价值，粗估、短期、小项目。

指标：1静态投资回收期；2借款偿还期；3投资利润率；4投资利税率；5资本金利用率；6资产负债率；7流动比率；8速动比率。

静态投资回收期：收回投资所需时间，包括：固定、流动、总投资，反映偿还能力。

一般由表分析，计算公式：累计净现金流量开始出现正值的年份-1+上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量判断标准：与行业标准投资回收期比较，小于则可行。

投资利润率=年（平均）利润总和/项目总投资反映盈利能力动态评价方法——考虑资金的时间价值的评价方法，比静态评价更科学、更全面的评价方法。

项目论证与评估第5章项目论证与评估5.1 学习提要项目论证与评估工作是对拟实施项目的技术先进性、经济合理性、实施可能性和风险性等方面进行全面、科学的技术经济分析，是项目管理的首要环节和重要方面，对项目能否取得社会、经济效益起着关键作用。

本章主要围绕项目论证与评估的相关概念以及其程序和方法进行详细阐述。

通过本章内容的学习，应了解和熟悉项目管理方法体系、项目论证与评估的区别与联系、项目评估的特征和原则;初步掌握项目评估的内容、程序和方法;理解和掌握项目管理问题分析法、项目范围管理的工作分解结构法、项目进度管理的横道图法、网络计划技术，以及项目成本管理、风险管理的技术方法，具备应用以上方法实施项目管理的能力;熟练掌握项目论证的程序、方法及项目论证报告的内容。

5.2 知识要点1(项目评价项目评价从传统定义上讲是在可行性研究的基础上从宏观和微观的角度，对项目进行技术评价、财务评价、国民经济评价、社会评价、不确定性评价、风险评价等全面的技术经济的预测、论证和评价，从而确定项目的投资经济效果和未来发展的前景。

广义的项目评价，即项目在其生命周期全过程中，为了更好地进行项目管理，针对项目生命周期每阶段特点应用科学的评价理论和方法，采用适当的评价尺度所进行的“根据确定的目的来测定对象系统属性，并将这种属性变为客观定量的计值或者主观效用的行为”。

2(项目前、项目中、项目后评价项目评价根据项目生命周期各阶段的不同特点分为项目前、项目中、项目后评价。

项目前评价即传统定义的项目评价，通常在项目生命周期的初始立项阶项目管理学学习指导段(概念及论证阶段)进行，通过预测、论证和评价，为项目决策者提供项目决策参考，又称为项目可行性论证。

项目中评价在项目执行过程中进行，通过对项目状态、进展的衡量、监测和对已完成时雨工作的评价，为项目业主以及其它利害相关者对项目的监督和控制提供信息，也为顺利实现项目既定目标提供项目管理所需信息。

项目后评价通常在项目竣工以后项目运作阶段进行，通过对项目投资实际经济效果的再评价，总结项目及其项目管理的经验教训，为提高项目的实际投资效益服务，也为以后相关项目的决策提供借鉴和反馈信息。

项目论证与评估2项目论证与评估是指对一个项目进行全面的分析和评估，以确定项目的可行性、风险和效益，并为项目的决策提供依据。

本文将按照标准格式，详细介绍项目论证与评估的过程和内容。

一、项目背景项目背景是对项目的基本情况进行描述，包括项目的目标、范围、背景和意义等。

以某公司开发新产品为例，该产品是一款智能家居设备，旨在提供便捷的生活体验和节能环保的功能。

二、项目目标项目目标是指项目所要实现的具体目标和预期效果。

以某公司开发新产品为例，项目目标包括：提高用户的生活品质、提高公司的市场竞争力、增加公司的盈利能力等。

三、项目范围项目范围是指项目所涉及的具体内容和边界。

以某公司开发新产品为例，项目范围包括：产品设计、研发、生产、销售和售后服务等。

四、项目论证1. 市场分析市场分析是对项目所涉及的市场进行综合分析，包括市场规模、市场需求、竞争对手和市场趋势等。

以某公司开发新产品为例，市场分析包括：智能家居市场的规模和增长趋势、用户对智能家居产品的需求和偏好、竞争对手的产品和市场份额等。

2. 技术可行性技术可行性是对项目所需的技术资源和技术能力进行评估，以确定项目的技术可行性和风险。

以某公司开发新产品为例，技术可行性评估包括：公司是否具备研发该产品所需的技术能力、是否存在技术难题和风险、是否需要外部技术支持等。

3. 经济效益经济效益是对项目的投资和回报进行评估，以确定项目的经济可行性和效益。

以某公司开发新产品为例，经济效益评估包括：项目的投资成本、预期销售收入、预期利润和投资回收期等。

4. 风险评估风险评估是对项目可能面临的各种风险进行识别、分析和评估，以制定相应的风险应对措施。

以某公司开发新产品为例，风险评估包括：市场风险、技术风险、竞争风险和法律风险等。

五、项目评估1. 项目效果评估项目效果评估是对项目实施后的效果进行评估，以确定项目是否达到预期目标和效果。

以某公司开发新产品为例，项目效果评估包括：用户的满意度调查、市场份额和销售额的增长、公司的盈利能力提升等。

项目论证与评估2项目论证与评估项目论证与评估是指在项目启动之前对项目的可行性进行评估和论证的过程。

通过对项目的目标、需求、资源、风险等方面进行全面分析和评估，以确定项目的可行性和价值，并为项目的决策提供依据。

项目论证与评估的目的是为了确保项目的可行性和可持续性，避免项目失败或资源浪费。

下面将从项目论证和评估的步骤、内容和方法等方面进行详细介绍。

一、项目论证的步骤1.明确项目目标和需求：首先需要明确项目的目标和需求，包括项目的目标、范围、预期成果等。

通过与项目发起人、相关部门和利益相关者的沟通，明确项目的目标和需求。

2.收集项目信息：收集项目相关的信息，包括市场调研、技术研究、竞争对手分析等。

通过对项目背景、市场需求、技术可行性等方面的研究，获取项目的相关信息。

3.制定项目方案：根据项目的目标和需求，制定项目的方案。

方案应包括项目的目标、范围、实施计划、资源需求、风险评估等内容。

4.评估项目可行性：对项目的可行性进行评估，包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面的评估。

通过对项目的市场需求、技术可行性、投资回报等方面的分析，评估项目的可行性。

5.制定项目预算：根据项目的方案和可行性评估结果，制定项目的预算。

预算应包括项目的投资、运营成本、预期收益等内容。

6.编写项目论证报告：根据以上步骤的结果，编写项目论证报告。

报告应包括项目的背景、目标、需求、方案、可行性评估、预算等内容，以及对项目的风险和影响进行分析和评估。

二、项目评估的内容1.市场评估：对项目所涉及的市场进行评估，包括市场需求、竞争情况、市场规模等方面的评估。

通过对市场的调研和分析，评估项目在市场上的潜在机会和竞争优势。

2.技术评估：对项目所涉及的技术进行评估，包括技术可行性、技术难度、技术优势等方面的评估。

通过对相关技术的研究和分析，评估项目所需技术的可行性和可靠性。

3.经济评估：对项目的经济效益进行评估，包括投资回报率、财务指标、成本效益等方面的评估。

项目论证与评估项目论证与评估是项目管理过程中的重要环节，其目的是对项目的可行性、可行性和可行性进行全面评估，为项目决策提供依据。

下面我们将从项目论证的要素、评估方法以及评估步骤三个方面进行论述和评估。

首先，项目论证的要素包括项目目标、项目背景、项目内容以及项目效益等。

项目目标是指项目实施后所要达到的目标，包括经济目标、社会目标和环境目标等。

项目背景则是指项目实施的依据和必要性，要对项目的前期调研、市场需求、技术条件等进行充分了解，并分析项目的创新性、竞争性和市场前景等。

项目内容是指实施项目所需要的资源、技术、人员等要素，要对项目的可行性进行充分考虑，并确定项目实施的路径和方式。

项目效益则是指项目实施后所能带来的经济效益、社会效益和环境效益等，要对项目的产出和投入进行全面评估。

其次，项目评估的方法包括定性评估和定量评估两种方法。

定性评估是基于经验和专家意见进行评估，主要侧重于分析项目的优劣势、风险和可能出现的问题等。

定量评估则是基于数据和模型进行评估，主要侧重于对项目进行计算、比较和推演等分析。

在实际应用中，可以综合采用这两种方法进行评估，以保证评估结果的准确性和可靠性。

最后，项目评估的步骤包括问题定义、数据收集、指标分析以及结果汇总等。

问题定义是项目评估的起始点，要明确评估的目的和范围，确保评估的有效性和可操作性。

数据收集是评估的基础，要通过调研、问卷、采访等方式收集项目相关的数据和信息，以支持评估的进行。

指标分析是评估的核心环节，要通过对数据的分析和处理，得出评估结果并进行比较和推演。

结果汇总是评估的最后一步，要将评估结果进行整合和汇总，形成评估报告和决策建议，并进行相关的沟通和反馈。

综上所述，项目论证与评估是项目管理过程中不可或缺的环节，要通过对项目的目标、背景、内容和效益进行论证和评估，以提供决策的依据。

在评估过程中，可以综合采用定性评估和定量评估两种方法，以保证评估结果的准确性和可靠性。

《项目论证与评估》练习题一、名词解释1．项目——是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。

2．项目论证——主要是指在项目方案的设计和变更过程中所作的论述、推理和证明等工作。

3．项目评估——主要是指在项目方案完成后对于项目方案的评价、评审和审查（review）等工作。

4．项目论证与评估——狭义的项目论证与评估是指对于一个项目经济特性的论证和评估。

广义的项目论证与评估指在项目决策与实施过程中所开展的一系列论证与评估工作。

5．项目决策——狭义的项目决策同样是指对是否实施项目所进行的“拍板”活动。

广义的项目决策是指按照一定的程序、方法和标准，对项目规模、投资与收益、工期与质量、技术与运行条件、项目的环境影响等方面所作的调查、研究、分析、判断和选择。

项目决策是决策理论在项目管理领域中的具体应用。

6．项目生命周期——是指一个项目从开始到项目结束的过程被划分成一系列阶段的完整周期。

从抽象的角度出发项目都必须经历一个由诞生到结束的发展过程，即每个项目都有自己的生命周期。

7．项目的全生命周期——是指包括整个项目的建造、使用、以及最终清理的全过程。

项目的全生命周期一般可划分成项目的建造阶段、运营阶段和清理阶段。

8．项目前评估——广义的项目前评估指在项目前期决策阶段，从整个项目全局出发，根据国民经济和组织发展的需要对项目及其被选方案所进行的全面评估，从而辨别项目及其被选方案的可行和优劣，决定取舍。

项目前评估就是指在项目的投资决策之前，对项目的必要性和项目被选方案的技术、经济、运行条件和社会与环境影响等方面所进行的全面论证与评估的工作。

9．项目跟踪评估——包括两个方面，即“跟踪”与“评估” “跟踪”是指对项目的实施情况、资源使用情况以及与项目实施中的各种变化和引起的各种环境的变化等方面的信息收集；而“评估”是指对照项目计划与设计对项目实际实施情况以及随着项目实施而造成的各种变化的全面评估。

工程管理项目论证与评估简答2.对项目生命周期进行划分，一般分为项目定义与决策阶段、项目实施阶段和项目运行阶段。

在项目定义与决策阶段，需要进行组织发展战略评估、项目机会研究、项目必要性研究、项目可行性研究和项目备选方案比较研究。

这些论证与评估的主要依据是经济、技术、运营和环境影响等方面的可行性和必要性。

在项目实施阶段，需要进行详细的项目计划、资源分配和实施进度的控制。

在项目运行阶段，需要进行项目绩效评估和质量控制，以及进行必要的维护和改进。

4.在进行工艺技术方案经济性论证与评估的过程中，需要根据项目的需求和可行性，制定备选方案并进行比较研究。

主要依据是经济效益、技术可行性和环境影响等方面的考虑。

通过计算对备选的工艺方案进行选择，以达到最优的经济效益和环境效益。

6.在分析该项目的国民经济可行性时，需要考虑该项目对经济、社会和环境方面的影响。

根据项目情景做出相应的决策，确保项目的可行性和可持续性发展。

7.在分析项目的实施对环境带来的益处和不利影响时，需要进行环境影响评估和环境管理计划的制定。

应采取措施降低项目的实施对环境的不利影响，如减少污染、节约资源和保护生态环境等。

8.在进行社会影响综合评价时，需要考虑项目对社会经济、环境和文化方面的影响。

所采用的综合评价方法会对评估的结果产生影响，应该选择合适的评价方法，确保评估结果的准确性和公正性。

同时，可以通过广泛征求意见和建议，减少评价结果的主观性和局限性。

步骤一：确定项目工艺技术方案的成本，包括与项目产品或服务产量成正比的变动成本和与项目产品或服务产量的增减无直接关系的固定成本。

步骤二：确定项目工艺技术方案的收益。

步骤三：对各项工艺技术方案进行经济性评估和选择。

其中，生产工艺方案分析可采用规模经济法式，设备方案分析可采用费用换算法和费用效率分析法。

在设备选型中，应用较为广泛的费用效率分析法主要考虑项目的功能水平与实现功能的寿命周期费用之间的关系。

设备费用效率=系统效率/寿命周期总费用。

项目论证与评估2项目论证与评估一、引言项目论证与评估是项目管理中至关重要的环节，它有助于评估项目的可行性和潜在风险，为项目决策制定提供依据。

本文将详细介绍项目论证与评估的步骤和方法，以及其在项目管理中的重要性。

二、项目论证的步骤项目论证是指对项目的可行性进行评估和论证，以确定项目是否值得实施。

以下是项目论证的步骤：1. 确定项目目标和要求：明确项目的目标和要求，包括项目的目的、范围、时间、成本等方面的要求。

2. 收集项目信息：收集与项目相关的各种信息，包括市场调研数据、技术可行性分析、竞争对手情况等。

3. 进行可行性分析：根据收集到的信息，进行项目的可行性分析，包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面的分析。

4. 编制项目论证报告：根据可行性分析的结果，编制项目论证报告，对项目的可行性进行评估和论证。

5. 评审和决策：将项目论证报告提交给相关部门进行评审，根据评审结果做出决策，确定是否继续推进项目。

三、项目评估的步骤项目评估是指对项目的进展和成果进行评估，以确定项目是否达到预期目标和要求。

以下是项目评估的步骤：1. 设定评估指标：根据项目目标和要求，设定评估指标，包括进度、质量、成本、风险等方面的指标。

2. 收集项目数据：收集项目执行过程中的各种数据，包括工作量、成本、进度、质量等方面的数据。

3. 进行数据分析：根据收集到的数据，进行数据分析，评估项目的进展和成果，发现存在的问题和风险。

4. 编制项目评估报告：根据数据分析的结果，编制项目评估报告，对项目的进展和成果进行评估。

5. 提出改进建议：根据评估结果，提出改进建议，对项目进行调整和优化，以提高项目的执行效果和成果。

四、项目论证与评估的重要性项目论证与评估在项目管理中具有重要的作用，主要体现在以下几个方面：1. 降低项目风险：通过项目论证与评估，可以全面评估项目的可行性和潜在风险，有助于提前发现和解决问题，降低项目风险。

2. 提高项目成功率：项目论证与评估可以帮助项目管理者全面了解项目的目标和要求，制定合理的项目计划和控制措施，提高项目的成功率。

项目认证与评估1概论1.1概述项目概念：项目是一个组织为了实现自己的既定目标，在一定的条件约束下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。

项目特性：目的性，独特性，一次性，不确定性，制约性，其他特性。

广义的项目论证与评估：指在项目决策与实施活动过程所开展一系列认证与评估工作。

广义定义包括：决策阶段对项目的必要性，技术可行性，经济合理性，环境可行性，运行条件可行性和项目的不确定性等方面的全面论证与评估工作。

实施阶段对项目的实施情况和未来发展所进行的跟踪评诂，项目完成后一段时间里对项目进行的后评估。

狭义的定义：单方面的进行项目认证与评估都是狭义的。

项目论证与评估的作用：1是项目决策的前提与保证2是获得项目融资的凭证和依据3是促进和提高项目管理的手段和方法4是政府管理机构开展宏观经济管理的手段发展历程：西方20世纪30年代初创，60年代形成，80年代推广。

中国，20世纪50年代引进，60年代列入发展规划，80年代推广。

1.2项目生命周期生命周期内容：1项目时限2项目阶段3项目的任务4项目的成果5项目生命周期描述特性：1项目确定性不断提高的特性2资源不断投入累积的特性3项目全过程的阶段特征评估与论证对生命周期的影响:首要影响是生命周期的中断，实质影响是周期的改变，最大影响是生命周期的终止。

1.3项目决策狭义：拍板广义：是发现问题，收集资料，确定目标，制订方案，评选方案和给出决策支持信息等工作的总和。

主要工作内容：1调查研究收集资料，2确定项目目标，3确定项目产出物，4制定项目备选方案，5分析和评估各备选方案的可行性，6选择备选方案作出项目决策。

决策与论证评估关系：在项目决策过程中先要对备选方案进行论证，所以论证与评估是决策的前提条件和主要工作项目前期的论证与评估是项目初始决策的前提和基础项目跟踪和变更的论证与评估是项目实施中各种变更决策的前提和保障项目后评估是对项目初始的决策和跟踪决策的检验与评价1.5项目原则原则：1实事求是与客观公正原则，2成本效益与比较择优原则，3系统性和规范化的原则4静态与动态相结合的原则。

1、项目生命周期：亦称为项目发展周期，它是指一个项目从提出项目开始，经过立项和项目决策，然后到项目计划与设计，进一步到开展项目开放与实施，最终到项目完工和交付使用，这样一个被划分成一系列阶段的完整生命周期。

2、项目工艺技术方案评估：指项目工艺技术方案的经济合理性，技术先进性，技术适用性和安全性以及他对项目运行的影响，他与项目运行组织已有各种条件匹配程度等诸多涉及项目运行的技术因素和特性的专项评估，3、敏感性分析法：就是通过一个或多个不确定因素的变化导致决策指标的变化幅度，进而判断各个因素的变化对实现预期目标的影响程度。

不确定因素包括制约和影响投资效益的各种因素，如投资额变化；原材料和产品价格变化；产品质量及销售量变化；项目建设期、项目投产时的产出水平及达到设计能力所需时间变化；经营成本的变化；贷款利率变化等。

如果某因素可能出现的变动幅度大于最大允许变动幅度，则表明该因素是方案的敏感因素。

也可以假定要分析的各个因素均从其基本数值开始变动，比较在同一变动幅度下各因素变动对经济效果评价指标的影响大小，据此判断方案经济效果对各因素的敏感程度。

有时不仅进行单因素敏感性分析，还要进行多个因素同时变动对经济效果的影响，以判断方案的风险情况和克服单因素敏感性分析的局限性。

4、项目后评估：指在项目建成竣工验收并投产一段时间以后，使用项目实际的建设成果和运行情况所做的一种项目评估。

项目后评估是对照项目决策和设计中确定的项目技术经济要求，分析和评价项目决策，实施和运行中的成绩问题，评估项目实施和运行的实际效果，效益，作用和影响，判断项目既定目标的实现程度，总结项目经验教训，以便为指导后续的拟建新项目和调整改进已建成的项目或修改组织的项目决策大政方针等所作的一种项目评估工作。

5、项目论证与评估：狭义：指对于一个项目经济特性的论证和评估，即按照既定的项目目标权衡项目经济得失，并给出相应结论的工作。

广义：指在项目决策与实施活动过程中所展开的一系列论证与评估工作。