建设工程监理招投标与合同管理(案例分析)
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案例一某工程项目,建设单位与施工总承包单位按《建设工程合同(示范文本)》签订了施工承包合同,并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。
施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。
开工前:①总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当,即通过计算修改了该部分图纸,并直接签发给施工总承包单位;②在工程定位放线期间,总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点;③总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料;④在合同约定开工日期的前5天,施工总承包单位书面提交了延期10天开工申请,总监理工程师不予批准。
钢筋混凝土施工过程中监理人员发现:①按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量合格证,但在使用前的抽检试验中材质检验不合格;②在钢筋绑扎完毕后,施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土;③该部位施工完毕后,混凝土浇筑留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。
竣工验收时;总承包单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。
总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。
建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后,即将该工程正式投入使用。
【问题】 1.对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价,并说明理由。
如果有不妥当之处,写出正确做法。
2.对施工过程中出现的问题,监理人员应分别如何处理? 3.指出工程竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处,写出正确做法。
4.建设单位收到监理单位提交的质量评估报告,即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。
正确答案:[解析]1.本题综合考核建设工程施工合同管理分包合同管理、延期开工管理等规定。
(1)总监理工程师修改部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。
理由:根据建设工程监理合同对于监理人的权利的规定,监理人无权修改图纸,只有对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议的权利。
案例分析题一【2013年考题】某新建图书馆工程,采用公开招标的方式,确定某施工单位中标。
双方按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)签订了施工总承包合同。
合同约定总造价14 250万元,预付备料款2800万元,每月底按月支付施工进度款。
竣工结算时,结算价款按调值公式法进行调整。
在招标和施工过程中,发生了如下事件。
事件1:建设单位自行组织招标。
招标文件规定:合格投标人为本省企业;自招标文件发出之日起15 d后投标截止;招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。
建设行政主管部门评审招标文件时,认为个别条款不符合相关规定,要求整改后再进行招标。
事件2:合同约定主要材料按占总造价比重55%计,预付备料款在起扣点之后的5次月度支付中扣回。
事件3:基坑施工时正值雨期,连续降雨导致停工6 d,造成人员窝工损失2.2万元。
一周后出现罕见特大暴雨,造成停工2 d,人员窝工损失1.4万元。
针对上述情况,施工单位分别向监理单位上报了这四项索赔申请。
事件4:某分项工程由于设计变更导致该分项工程量变化幅度达20%,合同专用条款未对变更价款进行约定。
施工单位按变更指令施工,在施工结束后的下一个月上报支付申请的同时,还上报了该设计变更的变更价款申请,监理工程师不批准变更价款。
事件5:种植屋面隐蔽工程通过监理工程师验收后开始覆土施工,建设单位对隐蔽工程质量提出异议,要求复验,施工单位不予同意。
经总监理工程师协调后三方现场复验,经检验质量满足要求。
施工单位要求补偿由此增加的费用,建设单位予以拒绝。
事件6:合同中约定,根据人工费和四项主要材料的价格指数对总造价按调值公式法进行调整。
各调值因素的比重、基准和现行价格指数见表6-1。
表6-1 各调值因素的比重、基准和现行价格指数问题1. 在事件1中,指出招标文件规定的不妥之处,并分别写出理由。
2. 在事件2中,列式计算预付备料款的起扣点是多少万元?(精确到小数点后两位)3. 在事件3中,分别判断四项索赔是否成立,并写出相应的理由。
案例分析(三)[案例1]某市越江隧道工程全部由政府投资。
该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。
现决定对该项目进行施工招标。
因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。
业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式见下表:在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。
在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
[问题]1.该项目的标底采用什么方法编制?简述其理由。
2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。
[案例2]某办公楼施工招标文件的合同条款中规定:预付款数额为合同价的30%,开工后三日内支付,上部结构工程完成一半时一次性全额扣回,工程款按季度支付。
某承包商通过资格预审后对该项目投标,经造价工程师估算,总价为9000万元,总工期为24个月,其中:基础工程估价为1200万元,工期为6个月;上部结构工程估价为4800万元,工期为12个月;装饰和安装工程估价为3000万元,工期为6个月。
该承包商为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整,基础工程调整为1300万元,结构工程调整为5000万元,装饰和安装工程调整为2700万元。
另外,该承包商还考虑到,该工程虽然有预付款,但平时工程款按季度支付不利于资金周转,决定除按上述调整后的数额报价外,还建议业主将支付条件改为:预付款为合同价的5%,工程款按月支付,其余条款不变。
该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和法定代表人签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。
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工程招投标合同管理案例分析某城市基础设施建设项目,由于其规模宏大、涉及资金巨大,因此在招投标阶段就备受关注。
项目方在发布招标公告后,吸引了多家有实力的建筑公司参与竞标。
在经过激烈的竞争后,A建筑公司最终中标,与项目方签订了工程合同。
在合同签订过程中,双方明确了工程的范围、质量标准、工期要求、付款方式等关键条款。
在实际施工过程中,却出现了一些偏差。
例如,A公司在施工中遇到了不可预见的地质问题,导致工程进度延误;同时,原材料价格的波动也使得工程成本超出了预算。
面对这些问题,项目方和A公司依据合同约定,启动了合同变更程序。
A公司及时向项目方报告了实际情况,并提出了变更请求。
项目方在收到请求后,组织专家进行了现场勘查,并评估了变更的必要性和合理性。
在确认情况属实后,双方协商一致,签订了补充协议,对原合同的相关条款进行了调整。
这个案例展示了在工程招投标合同管理中,如何妥善处理合同变更的问题。
遇到不可抗力或其他影响合同履行的情况时,应及时通知对方,并提出变更申请。
项目方应迅速响应,组织专业人员进行评估,确保变更请求的合理性。
双方应通过友好协商,达成一致意见,并形成书面的补充协议。
除了合同变更管理,工程招投标合同管理还包括了合同的履行监督、支付管理、风险管理等多个方面。
在合同履行监督方面,项目方应定期检查工程进度和质量,确保工程按照合同约定进行。
在支付管理方面,应根据工程进度和质量,按时足额支付工程款,避免因资金问题影响工程进度。
在风险管理方面,应提前识别可能的风险点,制定相应的应对措施,减少风险的发生。
通过上述案例分析,我们可以看到,工程招投标合同管理是一个系统的工作,它涉及到合同的签订、履行、变更、支付和风险控制等多个环节。
只有做好每一个环节的管理,才能确保工程的顺利进行,保障双方的合法权益。
建设工程监理案例分析在建设工程中,监理是非常重要的一环,它可以有效地保障工程的质量和安全。
下面,我们将结合一个实际案例,对建设工程监理进行深入分析。
某市某建筑工程项目的监理过程中,发生了一起施工质量问题。
在项目进行中,监理人员发现了施工方在混凝土浇筑过程中存在着不合规的情况,例如混凝土拌合物的配合比超出了允许范围,浇筑过程中未按照规范进行振捣等。
监理人员及时向施工方提出了整改要求,并对整改情况进行了跟踪监督。
通过监理的及时干预和整改,最终避免了施工质量问题对工程造成的影响,确保了工程质量。
这个案例充分说明了监理在建设工程中的重要性。
监理人员通过对施工过程的全程监督,能够及时发现施工中存在的问题,并通过提出整改要求,保障工程质量和安全。
同时,监理人员还可以在工程设计、材料选用、施工工艺等方面提出专业建议,为工程的顺利进行提供保障。
除了对施工过程的监督外,监理人员还需要对工程的合同执行、工程变更、工程验收等环节进行全程跟踪监督。
这些工作可以有效地保障工程的合法权益,避免因合同纠纷、工程变更等问题而影响工程的正常进行。
在建设工程监理中,监理人员需要具备丰富的专业知识和严谨的工作态度。
他们需要熟悉相关的法律法规和标准规范,对工程施工过程和工程质量有着深入的了解。
同时,监理人员还需要具备较强的沟通协调能力和责任心,能够与施工方、设计方等各方进行有效的沟通和协调,保障工程的顺利进行。
综上所述,建设工程监理在工程建设中扮演着非常重要的角色。
通过对施工过程的全程监督和跟踪,监理人员能够及时发现和解决施工中存在的问题,保障工程的质量和安全。
因此,在工程建设中,应充分重视监理工作,确保工程的顺利进行和质量安全。
合同管理与索赔案例(一)《案例1》某建筑工程采用邀请招标方式业主在招标文件中要求:(1)项目在21个月内完成,(2)采用固定总价合同,(3)无调价条款。
承包商投标报价364000美元,工期24个月。
在投标书中承包商使用保留条款,要求取消固定价格条款,采用浮动价格。
但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函,同时指出:(1)经审核发现投标书中有计算错误,共多算了7730美元。
业主要求在合同总价中减去这个差额,将报价改为356270(即364000-7730)美元。
(2)同意24个月工期。
(3)坚持采用固定价格。
承包商答复为:(1)如业主坚持固定价格条款,则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。
(2)既然为固定总价合同,则总价优先,计算错误7730美元不应从总价中减去。
则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。
在工程中由于工程变更,使合同工程量又增加了70863美元。
工程最终在24个月内完成。
最终结算,业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算,即最终合同总价为427133美元。
而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。
最终经中间人调解,业主接受承包商的要求。
案例分析:(1)对承包商保留条款,业主可以在招标文件,或合同条件中规定不接受任何保留条款,则承包商保留说明无效。
否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈,做出确认或否认。
不然会引起合同执行过程中的争执。
(2)对单价合同,业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的,而且在招标文件中应规定业主的修正权,并要求承包商对修正后的价格的认可。
但对固定总价合同,一般不能修正,因为总价优先,业主是确认总价。
(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时,业主应在中标函发出前进行澄清,而不能留在中标后商谈。
如果先发出中标函,再谈修改方案或合同条件,承包商要价就会较高,业主十分被动。
第1篇一、项目背景某市计划建设一座综合性体育馆,项目总投资约5亿元。
该体育馆位于市区中心,占地面积约2.5万平方米,总建筑面积约3.5万平方米。
项目主要包括主体结构、屋面、装饰装修、给排水、电气、暖通空调、消防等工程。
为规范招标程序,确保工程质量和进度,建设单位决定采用公开招标方式选择施工单位。
二、招标文件编制1. 招标文件内容招标文件主要包括以下内容:(1)招标公告:明确招标项目的基本情况、招标范围、投标人资格要求等。
(2)投标人须知:详细说明招标程序、投标文件要求、评标标准、合同签订等。
(3)工程量清单:详细列出工程项目的工程量,为投标人报价提供依据。
(4)技术规范:明确工程项目的施工技术要求和质量标准。
(5)合同条款:规定合同签订、履行、变更、解除等事项。
2. 招标文件编制要点(1)明确招标范围和工程量清单:招标文件应明确工程项目的具体内容和工程量清单,确保投标人充分了解项目情况。
(2)设置合理的投标保证金:投标保证金应根据项目规模和风险程度设置,既保证投标人的诚意,又避免不必要的损失。
(3)制定详细的评标标准:评标标准应科学合理,涵盖工程质量和进度、投标报价、企业实力等方面。
(4)明确合同条款:合同条款应明确双方的权利义务,确保工程项目的顺利实施。
三、招标公告发布1. 发布渠道招标公告通过以下渠道发布:(1)全国公共资源交易平台;(2)省级公共资源交易平台;(3)市级公共资源交易平台;(4)相关行业协会网站;(5)报纸、杂志等媒体。
2. 发布内容招标公告应包括以下内容:(1)招标项目的基本情况;(2)投标人资格要求;(3)招标文件获取方式;(4)投标截止时间;(5)开标时间及地点。
四、投标人资格审查1. 资格审查条件(1)具备独立的法人资格;(2)具备相应的资质等级;(3)具备良好的财务状况;(4)具备良好的业绩和信誉;(5)具备项目所需的施工能力。
2. 资格审查程序(1)投标人提交资格审查文件;(2)招标代理机构对资格审查文件进行审核;(3)招标代理机构公示资格审查结果;(4)招标人确认资格审查结果。
1、某建筑公司(乙方)于某年4月20日与某厂(甲方)签订了修建建筑面积为3000㎡工业厂房(带地下室)的施工合同。
乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。
该工程的基坑施工方案规定:土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工。
甲、乙双方合同约定5月11日开工,5月20日完工。
在实际施工中发生如下几项事件:(1)因租赁的挖掘机大修,晚开工2天,造成人员窝工10个工日;(2)基坑开挖后,因遇软土层,接到监理工程师5月15日停工的指令,进行地质复查,配合用工15个工日;(3)5月19日接到监理工程师于5月20日复工令,5月20日—5月22日,因下罕见的大雨迫使基坑开挖暂停,造成人员窝工10个工日;(4)5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路,5月24日恢复正常挖掘工作,最终基坑于5月30日挖坑完毕。
问题:(1)建设工程索赔按索赔目的不同分为哪几类(2)合同文件作为索赔的最主要依据,其内容包括哪些其优先解释顺序如何(3)每项事件工期索赔各是多少天总计工期索赔是多少天(4)有关费用索赔方面,可以索赔的共有多少工日解:(1)建设工程索赔按索赔目的不同分为工期索赔和费用索赔两类(2)合同文件的组成内容及优先解释顺序如下:本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术资料、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、合同履行中,发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
(3)事件1:索赔不成立。
因此事件发生原因属承包商自身责任。
事件2:索赔成立。
因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。
索赔工期5天(5月15日—5月19日)事件3:索赔成立。
因特殊反常的恶劣天气造成的工程延误。
索赔工期3天(5月20日—5月22日)事件4:索赔成立。
因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。
索赔工期1天(5月23日)所以总计工期索赔是5+3+1=9天(4)15+30=45个工日2、建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。
建设工程招投标与合同管理第二章案例题答案1. 案例背景公司A计划进行一项新建项目,项目总投资5000万,需要进行招投标并签订合同,属于建设工程招投标与合同管理的范畴。
根据项目的具体情况,公司A面临以下几个问题:1.如何选择合适的招标代理机构?2.应该采取哪种招标方式?3.招标文件中应包含哪些重要的内容?4.合同签订阶段需要注意哪些事项?5.需要签订什么样的合同?2. 解决方案2.1 选择招标代理机构选择合适的招标代理机构是确保招投标过程顺利进行的重要步骤。
公司A可以考虑以下几个因素来选择招标代理机构:1.信誉度:选择具有良好信誉度的招标代理机构可以增加招投标过程的公正性和透明度。
2.经验和专业知识:招标代理机构应具备丰富的经验和专业知识,能够提供全面的招标服务。
3.成本:考虑招标代理机构的收费标准,确保与公司A的预算相符。
4.服务范围:招标代理机构应能够提供包括编制招标文件、组织投标人报名、评标、合同签订等服务。
2.2 招标方式选择根据项目的具体情况,公司A可以选择合适的招标方式。
常见的招标方式包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判等。
根据建设工程招投标法规定,公司A在进行建设工程招标时应尽量采用公开招标的方式,以确保公平竞争。
但在特殊情况下,例如项目技术复杂度高、投标人数量有限等,可以考虑采用邀请招标或竞争性谈判。
2.3 招标文件的重要内容招标文件是招标过程中的核心文件,下面是招标文件中应包含的重要内容:1.招标公告:包括项目的基本信息、招标方式、报名截止时间等。
2.投标人资格要求:明确投标人必须具备的资格条件,例如注册资质、施工能力等。
3.技术要求:包括设计要求、施工方法、质量要求等。
4.合同条款:包括合同签订后的权责利义务、支付方式、索赔与争议解决等。
5.投标文件要求:明确投标文件中需要包含的内容和格式要求。
2.4 合同签订阶段的注意事项合同签订阶段是项目进展的关键阶段,下面是公司A需要注意的事项:1.审查合同草案:公司A应仔细审查合同草案,确保合同中的各项条款符合项目需要,并能保护公司的权益。
建设工程监理案例分析1、工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。
该工程项目为政府的公共工程,已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施工图及有关技术资料齐全。
因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,因此业主委托咨询公司编制了2个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。
业主要求将技术标和商务标分别封装。
某承包商在封口处加盖了本单位的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递交了一份补充材料,声明将原报价降低5%,但是业主的有关人员认为,一个承包商不得递交2份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。
开标会议由市招投标管理机构主持,市公正处有关人员到会。
开标前,市公正处人员对投标单位的资质进行了审查,确认所有投标文件均有效后正式开标。
业主在评标之前组建了评标委员会,成员共8人,其中业主人员占5人。
招标工作主要内容如下:(1)发投标邀请函(2)发放招标文件(3)进行资格后审(4)召开投标质疑会议(5)组织现场勘察(6)接收投标文件(7)开标(8)确定中标单位(9)评标(10)发出中标通知书(11)签订施工合同【问题】1.招标活动中有哪些不当之处?2.招标工作的内容是否正确?如果不正确请改正,并排出正确顺序。
2、某工程项目的原施工进度双代号网络计划如图1—66所示,该工程总工期为18个月。
在上述网络计划中,工作C、F、J三项工作均为土方工程,土方工程量分别为7000m3、10000m3、6 000m3共计23 000m3,土方单价为17元/m3。
合同中规定,土方工程量增加超出原估算工程量15%时,新的土方单价可从原来的17元/m3调整到15元/m3。
在工程按计划进行4个月后(已完成A、B两项工作的施工),业主提出增加一项新的土方工程N,该项工作要求在F工作结束以后开始,并在G工作开始前完成,以保证G工作在E和N工作完成后开始施工,根据承包商提出并经监理工程师审核批复,该项N工作的土方工程量约为9 000m3,施工时间需要3个月。
招投标与合同管理案例分析题1.案例某评标委员会准备用综合评估法进行评标,在评标中重点考虑标价、工期、信誉、施工经验四方面要素,各项要素的权重分别为0。
4、0.3、0.2、0。
1。
现有甲、乙、丙、丁、戊五个承包商投标,根据各单位投标书的情况及各因素,得分情况如下,请按综合评估法选择承包商.2.案例某建设工程项目由三个单项工程组成。
项目业主准备将其分为三个独立的合同段,分别由三个承建商进行实施,并通过公开招标选择施工单位.某建设工程监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。
〔问题〕1.在招标选择承建商过程中,监理单位是否有决定权?谁具有决定权?2。
“如果承包商要将部分工程分包出去,则需要谁批准?3.“在做标期间,对某投标人提出的问题,业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?3。
案例某施工单位(乙方)与某建筑单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程,包括开挖土方、填方、点夯、满夯等。
由于工程量无法准确确定,按照施工合同规定,按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。
工程量由造价工程师负责计量。
工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准.〔问题〕1。
在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证,使夯击范围适当扩大。
施工完成后,乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求,但遭到拒绝.试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否?为什么?2。
在工程施工过程中,乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。
试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定?4.案例A房地产开发公司投资开发了一项花园建设工程项目,由B建筑安装工程总公司负责施工,由C建材公司提供D水泥厂生产的水泥.2000年9月15日,C建材公司提供20吨水泥进入工地,B建筑安装工程总公司送检测试,结论为合格水泥.后来,C建材公司陆续组织水泥进场,共计680吨.同年10月11日,B公司从C公司供应的水泥中再次抽样送检,经检验确认为废品水泥。