臭氧层和消耗臭氧层物质基本知识_环保部

消耗臭氧层物质（ＯＤＳ）介紹什麼是“消耗臭氧层物质（ＯＤＳ）”：科学研究证明，工业上大量生产和使用的全氯氟烃、全溴氟烃等物质，当它们被释放并上升到平流层时，受到强烈的太阳紫外线UV-C的照射，分解出Cl.自由基和Br.自由基，这些自由基很快地与臭氧进行连锁反应，每一个Cl.自由基可以摧毁10万个臭氧分子。

人们把这些破坏大气臭氧层的物质称为“消耗臭氧层物质”，因其英文名称为Ozone Depleting Substances，取其英文名称字头组成缩写，简称ODS。

臭氧层破坏的危害：臭氧是一种温室气体，它的存在可以使全球气候增暖。

但是，臭氧与其它温室气体不同，这是自然界中受自然因子（太阳辐射中紫外线对高层大气氧分子进光化作用而生成）影响而产生，并不是人类活动排放产生的。

臭氧除了能够对气候变化产生影响，从而影响环境和生态外，还对人类健康产生强烈的直接影响。

由实验及实际观测推论会造成以下的影响。

（一）对人类健康影响1〃增加皮肤癌：臭氧减少1％，皮肤癌患者增加4％－6％，主要是黑色素癌。

2〃损害眼睛，增加白内障患者。

3〃削弱免疫力，增加传染病患者。

现在居住在距南极洲较近的智利南端海伦娜岬角的居民，已尝到苦头，只要走出家门，就要在衣服遮不住的肤面，涂上防晒油，戴上太阳眼镜，否则半小时后，皮肤就晒成鲜艳的粉红色，并伴有痒痛；羊群则多患白内障，几乎全盲。

据说那里的兔子眼睛全瞎，猎人可以轻易地拎起兔子耳朵带回家去，河里捕到的鲜鱼也都是盲鱼。

（二）对生态影响1〃农产品减产及其品质下降。

试验200种作物对紫外线辐射增加的敏感性，结果2／3有影响，尤其是大米、小麦、棉花、大豆、水果和洋白菜等人类经常食用的作物。

估计臭氧减少1％，大豆减产1％。

2〃减少渔业产量。

紫外线辐射可杀死10米水深内的单细胞海洋浮游生物。

实验表明，臭氧减少10％，紫外线辐射增加20％，将会在15天内杀死所有生活在10米水深内的鳗鱼幼鱼。

3〃破坏森林，影響地球氣候，破壞生態環境。

序号用途类型排放源（职责部门）排放工序产生ODS行政部门空调，冰箱，带冷却功能的饮水机（水冷却器）的使用合适的替代品《国家方案》报废／水暖热泵／公司运输车辆的空调或冷藏冷冻设备生产/工程部门冷库，冷柜，带冷却功能的设备工程部环境测试机（防寒抗冻）2发泡剂生产部PPG、甲苯二异氰酸酯、工业二氯甲烷、胺催化剂、聚醚多元醇、锡催化剂CFC-11,CFC-12,CFC-141b与特定的机构合作进行回收，销毁3灭火器行政部门消防使用哈龙1211,哈龙1301与特定的机构合作进行回收，销毁4杀虫剂行政部门厂区环境，木材，建筑物，文件档案，生活场所杀虫甲基溴ODS排放源的识别减排措施参照《国家方案》采用替代物参照《国家方案》采用替代物硫酰氟1制冷剂CFC-12，CFC-11，R500，HCFC-22，R502改善密封性，防渗漏系统，加强回收利用和淘汰落后技术1.对于食品的冷冻与冷藏设备中、制冷量为1-12KW的小型半封闭制冷压缩机和制冷量为1-15KW的小型开启式制冷压缩机，选择HCFC-22替代CFC-12；制冷量为12-72KW的开启式制冷压缩机，选择HCFC-22或R-717（NH3）替代CFC-12；2.对于透平式制冷机,则选择HCFC-123或HFC-134a替代CFC-11；3.对于单元式空调机中制冷量为22-140KW的中型半封闭制冷压缩机,选择HCFC-22替代CFC-12；4.对于运输用冷藏设备,选择HCFC-22或HFC-134a替代CFC-12当设备使用期限结束时,与特定的机构合作进行回收,销毁(如环保部门)。

生态环境部关于消耗臭氧层物质中使用概念1、背景介绍世界范围内对于环境保护越发引起人们的关注，臭氧层的破坏对全球气候和生态环境产生了严重影响。

为了减缓臭氧层破坏的速度，国际社会联合制定了《蒙特利尔议定书》，对消耗臭氧层物质的使用进行了严格限制和监管。

而我国作为《蒙特利尔议定书》的签约国，也积极履行承诺，加强对臭氧层物质的管控。

2、什么是消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质一般指的是氯氟烃类化合物，例如氯氟碳化合物和氢氟碳化合物等。

这些物质在大气中能够破坏臭氧层，导致臭氧层的稀薄和破坏，加速紫外线的穿透，对地球生态系统产生危害。

3、生态环境部对消耗臭氧层物质使用概念的管理生态环境部对消耗臭氧层物质的使用进行了严格的管理，主要包括以下几个方面的内容：（1）法规政策的制定生态环境部会根据国际社会的共识和国内环境保护的实际情况，制定和修订相关的法规政策，对消耗臭氧层物质的使用进行明确的规定。

制定了《臭氧层保护条例》，明确了消耗臭氧层物质的管制范围、使用条件和处罚措施等。

（2）监测和检测生态环境部会建立监测和检测机制，对消耗臭氧层物质的生产、使用和排放进行全面监测和检测。

通过监控系统、实地取样和化验分析等手段，及时发现和纠正消耗臭氧层物质的问题。

（3）技术指导和支持生态环境部会针对消耗臭氧层物质的替代技术和清洁生产技术，提供技术指导和支持。

通过开展技术研究、推广先进技术和设备等方式，促进工业生产中消耗臭氧层物质的替代和减排。

（4）宣传教育和培训生态环境部将加强对企业、公众和从业人员的宣传教育和培训工作，提高大家对臭氧层保护的认识和意识，增强环境保护责任感和使命感。

4、生态环境部对消耗臭氧层物质使用概念的实施效果生态环境部的努力和措施取得了显著的成效。

通过多年来的努力和工作，我国在控制消耗臭氧层物质的使用方面取得了明显的成果。

臭氧层消耗物质的使用量明显减少。

不断加强的监管措施和技术支持，使得企业在生产中更加谨慎和节约，选择对环境影响小的替代材料和工艺，臭氧层消耗物质的使用总量有了显著下降。

附件1消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理条例（修订草案征求意见稿）生态环境部2020年5月目录第一章总则第二章生产、销售和使用第三章进出口第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条【立法目的和依据】为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定的义务，确保消耗臭氧层物质和氢氟碳化物淘汰和削减的可持续性，保护臭氧层和生态环境，应对气候变化，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，制定本条例。

第二条【概念界定】本条例所称消耗臭氧层物质，是指对臭氧层有破坏作用并列入《中国受控消耗臭氧层物质和氢氟碳化物清单》的化学品。

本条例所称氢氟碳化物，是指可能引起气候变暖并列入《中国受控消耗臭氧层物质和氢氟碳化物清单》的化学品。

《中国受控消耗臭氧层物质和氢氟碳化物清单》由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定、调整和公布。

第三条【适用范围】在中华人民共和国境内从事消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的生产、销售、使用和进出口等活动，适用本条例。

前款所称生产，是指制造消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的活动，包括由于工艺原因必然产生消耗臭氧层物质和氢氟碳化物副产品或者联产品的活动。

前款所称使用，是指利用消耗臭氧层物质和氢氟碳化物及其混合物进行的生产经营等活动，不包括使用含消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的产品的活动。

第四条【管理职责】国务院生态环境主管部门统一负责全国消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的监督管理工作。

国务院发展改革、工业和信息化、商务、市场监督管理、海关等有关部门依照本条例的规定和各自的职责负责消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的有关监督管理工作。

县级以上生态环境主管部门、发展改革、工业和信息化、商务、市场监督管理等有关部门依照本条例的规定和各自的职责负责本行政区域消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的有关监督管理工作。

第五条【控制目标】根据《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的用途可分为：（一）受控用途；（二）豁免受控用途，指《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》根据实际情况规定某些消耗臭氧层物质和氢氟碳化物可豁免使用的受控用途；（三）原料用途，指消耗臭氧层物质和氢氟碳化物作为原料生产其他化学品的用途。

生态环境部关于宣传贯彻新修订的《消耗臭氧层物质管理条例》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.02.03•【文号】环法规〔2024〕10号•【施行日期】2024.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文关于宣传贯彻新修订的《消耗臭氧层物质管理条例》的通知环法规〔2024〕10号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：2023年12月29日，国务院公布《关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定》，自2024年3月1日起施行。

修订《消耗臭氧层物质管理条例》，加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理，是全面贯彻习近平生态文明思想、落实党中央决策部署的具体行动，是保护臭氧层和生态环境、应对气候变化的重要举措，对深度参与全球环境治理、以高水平履约推动高质量发展具有重要意义。

为全面深入宣传和贯彻实施新修订的《消耗臭氧层物质管理条例》（以下简称新《条例》），现将有关要求通知如下：一、高度重视，深入学习领会新《条例》在全面总结消耗臭氧层物质管理十多年实践经验的基础上，聚焦履行国际环境公约新形势新要求，着力构建完善全链条管理制度，强化法律责任，加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理。

一是落实《蒙特利尔议定书〈基加利修正案〉》履约新要求。

2021年9月15日正式对我国生效的《蒙特利尔议定书〈基加利修正案〉》，将对臭氧层无破坏作用的强温室气体氢氟碳化物纳入管控范围，并设定逐步削减的履约目标。

为适应这一变化，新《条例》将“消耗臭氧层物质”界定为“列入《中国受控消耗臭氧层物质清单》的化学品”，不再保留“对臭氧层有破坏作用”的限定性表述，并将履约国家方案名称修改为《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案》。

二是完善创新管理制度体系。

新《条例》在现行总量控制和配额管理制度的基础上，明确国务院生态环境主管部门规定的不需要申请领取使用配额许可证的单位应当办理备案手续，进一步完善配额许可和备案管理制度。

ODS物质简介一、“消耗臭氧层物质（ＯＤＳ）”科学研究证明，工业上大量生产和使用的全氯氟烃、全溴氟烃等物质，当它们被释放并上升到平流层时，受到强烈的太阳紫外线UV-C的照射，分解出Cl.自由基和Br.自由基，这些自由基很快地与臭氧进行连锁反应，每一个Cl.自由基可以摧毁10万个臭氧分子。

人们把这些破坏大气臭氧层的物质称为“消耗臭氧层物质”，因其英文名称为Ozone Depleting Substances，取其英文名称字头组成缩写，简称ODS。

二、臭氧层破坏的危害臭氧是一种温室气体，它的存在可以使全球气候增暖。

但是，臭氧与其它温室气体不同，这是自然界中受自然因子（太阳辐射中紫外线对高层大气氧分子进光化作用而生成）影响而产生，并不是人类活动排放产生的。

臭氧除了能够对气候变化产生影响，从而影响环境和生态外，还对人类健康产生强烈的直接影响。

三、臭氧层破坏和损耗自1985年南极上空出现臭氧层空洞以来，地球上空臭氧层被损耗的现象一直有增无减。

到1994年，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里。

现在在美国、加拿大、西欧、前苏联、中国、日本等国的上空，臭氧层都开始变薄。

在对消耗臭氧层物质（ODS）实行控制之前（1996年以前），全世界向大气排放的ODS已达到了2000万吨。

由于ODS相当稳定，可以存在50-100年，所以被排放的大部分ODS目前仍留在大气层中。

因此，即使全世界完全停止排放ODS，也要再过20年，人类才能看到臭氧层恢复的迹象。

因此，停止生产和使用ODS迫在眉睫。

四、我国生产和消费的ODS状况在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定要淘汰的ODS物质中，我国生产和消费的ODS包括六类94种，这六类物质是:CFCs、哈龙、四氯化碳、1,1,1-三氯乙烷、HCFC和甲基溴。

在94种ODS中，我国目前主要生产和使用的有10种，它们是：CFC-11、CFC-12、CFC-113、哈龙-1211、哈龙-1301、四氯化碳、1,1,1-三氯乙烷、HCFC-22、HCFC-141b和甲基溴。

中国消耗臭氧层物质清单1.引言1.1 概述概述:随着全球环境问题日益突显，臭氧层破坏成为人们普遍关注的焦点之一。

臭氧层的变薄和破坏会给地球带来严重的后果，如增加紫外线辐射，导致皮肤癌、眼病等健康问题的增加，影响作物生长和海洋生态系统的稳定。

消耗臭氧层物质是指那些能够通过释放氯、氟等化学物质进一步破坏臭氧层的物质，通常被称为“臭氧破坏物质”。

这些物质主要包括氟氯碳化物（CFCs）、卤代烷烃（HCFCs）、溴氟烷（HFCs）和氯化甲烷等。

它们广泛建设和使用了数十年，被广泛应用于制冷、空调、生产工艺和消防设备等方面。

为了全面了解我国消耗臭氧层物质的现状，以及制定有效的环保政策和措施，编制一份中国消耗臭氧层物质清单显得尤为重要。

这份清单将详细列出我国目前使用的消耗臭氧层物质的种类、数量和用途，以及它们对臭氧层造成的影响。

通过对这些数据的综合分析，可以更好地评估我国在臭氧层保护方面的现状，并为制定相关政策提供科学依据。

本文将介绍中国消耗臭氧层物质清单的编制方法，通过搜集国内相关数据和研究成果，结合国际先进经验，构建一个全面准确的清单。

此外，还将探讨中国消耗臭氧层物质的主要来源和影响，以及相应的环境保护措施和未来发展方向。

通过本文的阐述，我们旨在促进我国环境保护事业的发展，加强对消耗臭氧层物质的监测和管理，为推动可持续发展做出贡献。

只有我们共同努力，才能保护好我们共同的地球家园。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方式编写：文章结构：本文主要分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分包括概述、文章结构以及目的。

在概述中，将简要介绍中国消耗臭氧层物质的问题及其重要性。

文章结构部分将介绍本文的整体框架，概述各个章节的内容。

目的部分则说明本文的写作目的和意义。

正文部分分为消耗臭氧层物质的定义和背景以及中国消耗臭氧层物质清单的编制方法。

在消耗臭氧层物质的定义和背景部分，将对消耗臭氧层物质的概念进行解释，并介绍该物质对臭氧层破坏的影响及相关的背景知识。

消耗臭氧层‎物质（ＯＤＳ）介紹什麼是“消耗臭氧层‎物质（ＯＤＳ）”：科学研究证‎明，工业上大量‎生产和使用‎的全氯氟烃‎、全溴氟烃等‎物质，当它们被释‎放并上升到‎平流层时，受到强烈的‎太阳紫外线‎U V-C的照射，分解出Cl‎.自由基和B‎r.自由基，这些自由基‎很快地与臭‎氧进行连锁‎反应，每一个Cl‎.自由基可以‎摧毁10万‎个臭氧分子‎。

人们把这些‎破坏大气臭‎氧层的物质‎称为“消耗臭氧层‎物质”，因其英文名‎称为Ozo‎n e Deple‎t ing Subst‎a nces‎，取其英文名‎称字头组成‎缩写，简称ODS‎。

臭氧层破坏‎的危害：臭氧是一种‎温室气体，它的存在可‎以使全球气‎候增暖。

但是，臭氧与其它‎温室气体不同‎，这是自然界‎中受自然因‎子（太阳辐射中‎紫外线对高‎层大气氧分‎子进光化作‎用而生成）影响而产生‎，并不是人类‎活动排放产‎生的。

臭氧除了能‎够对气候变‎化产生影响‎，从而影响环‎境和生态外‎，还对人类健‎康产生强烈‎的直接影响‎。

由实验及实‎际观测推论‎会造成以下‎的影响。

（一）对人类健康‎影响1〃增加皮肤癌‎：臭氧减少1‎％，皮肤癌患者‎增加4％－6％，主要是黑色‎素癌。

2〃损害眼睛，增加白内障‎患者。

3〃削弱免疫力‎，增加传染病‎患者。

现在居住在‎距南极洲较‎近的智利南‎端海伦娜岬‎角的居民，已尝到苦头‎，只要走出家‎门，就要在衣服‎遮不住的肤‎面，涂上防晒油‎，戴上太阳眼‎镜，否则半小时‎后，皮肤就晒成‎鲜艳的粉红‎色，并伴有痒痛‎；羊群则多患‎白内障，几乎全盲。

据说那里的‎兔子眼睛全‎瞎，猎人可以轻‎易地拎起兔‎子耳朵带回‎家去，河里捕到的‎鲜鱼也都是‎盲鱼。

（二）对生态影响‎1〃农产品减产‎及其品质下‎降。

试验200‎种作物对紫‎外线辐射增‎加的敏感性‎，结果2／3有影响，尤其是大米‎、小麦、棉花、大豆、水果和洋白‎菜等人类经‎常食用的作‎物。

估计臭氧减‎少1％，大豆减产1‎％。

消耗臭氧层物质（ＯＤＳ）介紹什麼是“消耗臭氧层物质（ＯＤＳ）”：科学研究证明，工业上大量生产和使用的全氯氟烃、全溴氟烃等物质，当它们被释放并上升到平流层时，受到强烈的太阳紫外线UV-C的照射，分解出Cl.自由基和Br.自由基，这些自由基很快地与臭氧进行连锁反应，每一个Cl.自由基可以摧毁10万个臭氧分子。

人们把这些破坏大气臭氧层的物质称为“消耗臭氧层物质”，因其英文名称为Ozone Depleting Substances，取其英文名称字头组成缩写，简称ODS。

臭氧层破坏的危害：臭氧是一种温室气体，它的存在可以使全球气候增暖。

但是，臭氧与其它温室气体不同，这是自然界中受自然因子（太阳辐射中紫外线对高层大气氧分子进光化作用而生成）影响而产生，并不是人类活动排放产生的。

臭氧除了能够对气候变化产生影响，从而影响环境和生态外，还对人类健康产生强烈的直接影响。

由实验及实际观测推论会造成以下的影响。

（一）对人类健康影响1〃增加皮肤癌：臭氧减少1％，皮肤癌患者增加4％－6％，主要是黑色素癌。

2〃损害眼睛，增加白内障患者。

3〃削弱免疫力，增加传染病患者。

现在居住在距南极洲较近的智利南端海伦娜岬角的居民，已尝到苦头，只要走出家门，就要在衣服遮不住的肤面，涂上防晒油，戴上太阳眼镜，否则半小时后，皮肤就晒成鲜艳的粉红色，并伴有痒痛；羊群则多患白内障，几乎全盲。

据说那里的兔子眼睛全瞎，猎人可以轻易地拎起兔子耳朵带回家去，河里捕到的鲜鱼也都是盲鱼。

（二）对生态影响1〃农产品减产及其品质下降。

试验200种作物对紫外线辐射增加的敏感性，结果2／3有影响，尤其是大米、小麦、棉花、大豆、水果和洋白菜等人类经常食用的作物。

估计臭氧减少1％，大豆减产1％。

2〃减少渔业产量。

紫外线辐射可杀死10米水深内的单细胞海洋浮游生物。

实验表明，臭氧减少10％，紫外线辐射增加20％，将会在15天内杀死所有生活在10米水深内的鳗鱼幼鱼。

3〃破坏森林，影響地球氣候，破壞生態環境。