交通运输调查报告
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交通运输调研报告篇一:20xx交通运输工作调查报告20xx交通运输工作调查报告交通运输工作调查报告主任、各位副主任、各位委员:根据区人大常委会工作评议实施方案的安排,7月下旬至8月下旬,我们第三调查考评组一行5人,在区人大常委会副主任带领下,通过听取汇报、实地走访、个别座谈、查看资料、问卷调查、民主测评等方式,对区交通运输局三年来的工作情况进行了调查考评。
现将情况报告如下:一、主要工作及成效三年来,区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规,自觉接受区人大及其常委会的监督,坚持依法行政,切实履行职责,圆满完成了各项工作任务,获得国家、省、市先进集体荣誉10多项,先进个人7人次。
交通基础设施建设加快推进,交通运输保障能力明显提升,交通发展活力不断增强,为全区经济社会发展作出了积极贡献,受到广泛好评。
(一)贯彻交通法规,严格依法行政。
三年来,区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实,坚持依法行政,推动了交通运输事业的发展。
一是认真学习宣传法律法规。
在全系统开展了以交通法律、法规为重点的“五五”普法活动,确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。
二是深入贯彻落实。
认真贯彻落实国家交通法规,开展了全区交通行政执法案卷评查活动,邀请人大代表视察,全面加强了执法监督,公路、水路无“三乱”现象。
三是严格依法行政。
严格执法人员资质管理,全系统188名执法人员整训面达100%,并重新颁发了新的执法证件。
开展行政事业收费项目自查自纠活动,制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》,按照交通行政执法的“五统一”、“五个一律”、“五个不”和“十一条”等纪律要求,规范执法行为。
(二)坚持执法为民,打造为民交通。
三年来,区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略,坚持执法为民理念,着力推进交通运输事业全面协调发展,努力打造为民交通,改革发展成绩显着。
一是交通运输基础设施建设快速推进。
全面超额完成“十一五”目标任务。
交通固定资产投资突破10亿元,是“十五”投资的9倍。
道路运输客运事故调查报告精选案例道路运输客运事故是一个与我们生活息息相关的重要话题。
每年都有大量的交通事故发生,其中很多是由于道路运输客运所引起的。
这些事故给社会带来了巨大的经济损失和人员伤亡。
为了更好地了解道路运输客运事故的原因和解决方法,我们需要深入研究和调查这些案例。
本文将介绍几个道路运输客运事故调查报告的精选案例,并从中总结和分析事故的主要原因和教训。
通过对这些案例的分析,我们将能够更好地了解道路运输客运事故的本质,并提出相应的改进措施和预防措施。
1. 案例一:交通事故导致的人员伤亡该案例发生在一个繁忙的高速公路上,涉及一辆大巴和一辆小型客车的相撞。
事故造成数人死亡和多人受伤。
调查报告发现,事故的主要原因是驾驶员操作不当和车辆维护不善。
驾驶员在驾驶过程中疲劳驾驶,忽视了其他车辆的存在,导致了事故的发生。
车辆的制动系统和轮胎磨损严重,加剧了事故的后果。
这个案例告诉我们,驾驶员的安全意识和技能培训是预防道路运输客运事故的关键。
车辆的定期检修和维护也是至关重要的。
只有加强对驾驶员和车辆的管理,才能有效地减少道路运输客运事故的发生率。
2. 案例二:超速驾驶导致的交通事故在这个案例中,一辆公交车因超速驾驶而发生侧翻事故,导致多人伤亡。
调查报告显示,驾驶员在行驶过程中超速行驶,超出了公交车的安全行驶范围。
车辆的悬挂系统和操控系统存在缺陷,也影响了车辆的稳定性。
这个案例给我们提出了两个重要的问题。
驾驶员超速行驶是道路运输客运事故的主要原因之一。
加强对驾驶员超速驾驶行为的监管和管理,提高其安全意识,是减少道路运输客运事故发生的有效手段。
车辆的安全性是保障道路运输客运安全的关键。
只有车辆的各项系统完好,才能确保驾驶的稳定和安全。
3. 案例三:管理不善导致的事故这个案例涉及到一家运输公司,多起交通事故的发生引起了人们的关注。
调查报告发现,这家公司在车辆调度、驾驶员培训和安全管理等方面存在严重的问题。
驾驶员缺乏必要的驾驶技能和安全意识,而公司对其进行培训和管理的力度也不够。
交通运输督察报告范文交通运输督察报告尊敬的领导:我是某地交通运输督察组的成员,经过一段时间的调查与观察,我向您汇报一下交通运输方面的情况。
首先是交通安全方面的问题。
在我们的调查中发现,该地交通违法行为频发,道路安全意识低下。
车辆超速、闯红灯、逆行等违法行为屡见不鲜,严重威胁着公共安全。
此外,部分驾驶员驾驶技术差,交通规则意识不强,缺乏遵守交通规则的自觉性。
我们建议加大对交通违法行为的惩罚力度,同时加强对驾驶员的培训和考试,提高其驾驶技术和交通规则的意识,加强交通安全宣传教育,提高公众安全意识。
其次是交通拥堵问题。
调查发现,该地交通拥堵现象严重,尤其是上下班高峰期,道路出行困难,影响了居民的日常生活和工作效率。
造成交通拥堵的原因有很多,如道路网络不完善、交通信号不配时等。
我们建议加大对道路交通设施的建设和改善,提升货运和旅客运输能力,加强对交通拥堵的管理和疏导,促进交通流畅,提高居民的出行体验。
再次是公共交通发展问题。
经调查发现,该地公交系统不完善,尤其是农村地区公共交通几乎没有,对人们的出行产生了很大的困扰。
我们建议加大对公共交通的投入和支持,提高公交线路的覆盖面和运营时间,推进城乡公交一体化发展,为居民提供更便捷、舒适的出行方式。
最后是交通设施缺乏维护问题。
我们在实地调查中发现,该地部分交通设施破损严重,路面坑洼不平,交通标志灯牌脱落,交通设施维护不及时,影响了道路的正常使用,也增加了交通安全隐患。
我们建议加强对交通设施的维护与管理,定期检修和更换破损设施,提高道路的通行条件,确保交通运输的安全和畅通。
综上所述,交通运输面临着诸多问题,需要各级政府和有关部门的关注和努力。
我们希望能借助此次督察报告,引起您的重视,并推动解决这些问题的整改工作。
谢谢!此致敬礼!。
交通运输行业市场调查报告第一章绪论 (3)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 研究目的与任务 (3)1.2.1 研究目的 (3)1.2.2 研究任务 (3)1.3 研究方法与数据来源 (3)1.3.1 研究方法 (3)1.3.2 数据来源 (4)第二章交通运输行业概述 (4)2.1 行业定义与分类 (4)2.2 行业发展历程 (4)2.3 行业市场规模与增长趋势 (5)第三章交通运输行业市场环境分析 (5)3.1 宏观经济环境分析 (5)3.2 政策法规环境分析 (6)3.3 市场竞争环境分析 (6)3.4 技术创新环境分析 (6)第四章交通运输行业市场需求分析 (7)4.1 市场需求规模 (7)4.2 市场需求结构 (7)4.3 市场需求增长趋势 (7)第五章交通运输行业市场竞争格局 (7)5.1 市场竞争格局概述 (8)5.2 主要竞争对手分析 (8)5.2.1 国有企业 (8)5.2.2 民营企业 (8)5.2.3 外资企业 (8)5.3 市场份额分析 (8)5.3.1 铁路运输市场份额 (9)5.3.2 公路运输市场份额 (9)5.3.3 航空运输市场份额 (9)5.3.4 水运运输市场份额 (9)第六章交通运输行业产业链分析 (9)6.1 产业链结构 (9)6.2 产业链上下游关系 (10)6.3 产业链发展趋势 (10)第七章交通运输行业区域市场分析 (10)7.1 东部地区市场分析 (10)7.2 中部地区市场分析 (11)7.3 西部地区市场分析 (11)7.4 东北地区市场分析 (11)第八章交通运输行业主要企业分析 (12)8.1 企业概况与业务范围 (12)8.1.1 企业概况 (12)8.1.2 业务范围 (12)8.2 企业经营状况分析 (13)8.2.1 企业A的经营状况 (13)8.2.2 企业B的经营状况 (13)8.2.3 企业C的经营状况 (13)8.3 企业竞争策略分析 (13)8.3.1 企业A的竞争策略 (14)8.3.2 企业B的竞争策略 (14)8.3.3 企业C的竞争策略 (14)第九章交通运输行业市场风险与挑战 (14)9.1 市场风险分析 (14)9.1.1 宏观经济波动风险 (14)9.1.2 政策法规风险 (14)9.1.3 技术创新风险 (14)9.1.4 市场竞争风险 (15)9.2 市场挑战分析 (15)9.2.1 市场需求多样化 (15)9.2.2 成本压力 (15)9.2.3 绿色环保要求 (15)9.2.4 人才短缺 (15)9.3 应对策略与建议 (15)9.3.1 加强市场调研,把握市场动态 (15)9.3.2 提高技术创新能力,培育核心竞争力 (15)9.3.3 优化运营管理,降低成本 (15)9.3.4 注重人才培养,提升企业素质 (15)9.3.5 加强与行业合作,共同应对市场挑战 (16)第十章交通运输行业发展趋势与展望 (16)10.1 行业发展趋势 (16)10.1.1 信息化水平不断提升 (16)10.1.2 绿色低碳成为发展主题 (16)10.1.3 城市交通拥堵问题逐步缓解 (16)10.1.4 多式联运快速发展 (16)10.2 行业前景展望 (16)10.2.1 产业升级带动行业增长 (16)10.2.2 国际化进程加快 (16)10.2.3 创新驱动发展 (17)10.3 发展机遇与挑战 (17)10.3.1 发展机遇 (17)10.3.2 面临挑战 (17)第十一章交通运输行业投资分析与建议 (17)11.1 投资现状分析 (17)11.2 投资策略与建议 (17)11.3 投资风险与预警 (18)第十二章结论与展望 (18)12.1 研究结论 (18)12.2 研究局限与展望 (19)第一章绪论1.1 研究背景与意义社会的不断发展,我国在经济、科技、文化等各个领域都取得了显著的成就。
精选交通运输调查情况报告交通运输调查情况报告一、调查目的和背景近年来,全球交通运输行业发展迅速,对经济、社会和环境都具有重要影响。
为了了解交通运输行业的现状和问题,制定合理的规划和政策,本次调查旨在全面了解交通运输的基本情况,包括交通方式、运输量、运输方式、交通设施等方面的详细数据,以便为未来交通运输行业的发展提供决策参考。
二、调查方法和范围本次调查采用问卷调查的方式,范围涵盖全国范围内的城市和农村地区。
调查内容涵盖了交通方式的选择、出行频率、运输需求和乘客满意度等方面的问题。
问卷调查共计发放5000份,其中2000份针对城市居民,3000份针对农村居民。
调查时间为2021年6月至7月。
三、调查结果分析1. 交通方式的选择通过调查发现,城市居民更倾向于选择公共交通工具,如公交车、地铁和出租车等。
其中,公交车是最受欢迎的交通工具,占比达到了60%;地铁占比为20%,出租车占比为15%。
在农村地区,由于交通条件较为有限,绝大多数居民选择步行、自行车或摩托车作为主要的交通方式。
其中,步行占比为50%,自行车占比为30%,摩托车占比为15%。
2. 出行频率和距离调查结果显示,城市居民平均每天出行次数为3次,而农村居民的出行次数为2次。
出行距离方面,城市居民的平均出行距离为10公里,农村居民的平均出行距离为5公里。
3. 运输需求和满意度在调查中,我们还了解到居民对交通运输的需求和满意度。
根据调查结果,近80%的居民对当前的交通运输情况表示满意,其中70%的人对交通工具的舒适性和速度表示满意,10%的人对交通工具的安全性表示满意。
但是,约20%的人对交通工具的价格和运输容量表示不满意。
四、调查结论和建议1. 提高公共交通的服务质量和运输容量,特别是城市交通。
由于城市人口密度较高,交通拥堵问题突出,建议加强城市公共交通的发展,提高运输容量,减轻交通负担。
此外,还应提高公共交通的服务质量,包括车辆的舒适性、服务态度和运行的准时性。
交通运输地区调研报告范文交通运输地区调研报告一、调查目的和背景为了了解交通运输地区的发展现状和存在问题,此次调研的目的是希望能够为地方政府提供参考意见,推动交通运输事业的改进和发展。
二、调查方法和范围本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。
共调查了10个交通运输地区,包括城市地区和农村地区。
主要内容包括交通设施情况、交通状况、交通安全等相关方面。
三、调查结果1.交通设施情况调查结果显示,交通设施相对较为完善,道路宽度合适,大部分道路已铺设柏油路面。
然而,部分乡村地区的道路仍然较为狭窄,缺乏必要的维护和改进。
此外,部分地区的公交车站与居民区的距离较远,给上下班的居民带来了不便。
2.交通状况在城市地区,交通拥堵是普遍存在的问题。
高峰期时,道路上车辆较多,交通流量大,导致交通堵塞。
特别是在城市中心区域和主要交通要道,这种情况更为明显。
与此同时,农村地区的交通条件较为艰苦,交通工具匮乏,道路状况差,影响了农民的出行。
3.交通安全调查结果显示,虽然交通设施相对完善,但交通安全仍然存在问题。
城市地区的交通事故较多发生在交通拥堵的路段,主要原因是超速行驶和违规驾驶。
农村地区由于观念陈旧,部分居民酒后驾驶的现象较为严重。
同时,部分道路缺乏路灯和交通信号灯,夜间行车不够安全。
四、存在问题1.道路设施不完善:部分乡村地区的道路依然狭窄,没有进行必要的改善和维护。
2.交通拥堵:城市地区交通拥堵问题突出,影响了市民的出行效率和精神状态。
3.交通安全隐患:交通安全存在较大的隐患,如超速行驶、违规驾驶和酒后驾驶现象较为常见,需要加强监管和宣传教育。
五、改进措施1.加大对交通设施的投入:加大对农村地区交通设施的改造和建设,提高农民的出行条件。
2.完善交通管理:加大对交通违法行为的处罚力度,提高交通安全意识,加强路面交通管理,减少交通拥堵和事故的发生。
3.强化交通安全宣传教育:加强对居民的交通安全宣传教育,促使司机和行人提高对交通规则的遵守,减少交通事故的发生。
运输调研分析报告运输调研分析报告一、调研目的和方法本次调研旨在对当前运输行业的情况进行了解与分析,找出其中存在的问题,并提出解决方案,以促进运输行业的发展。
我们采用了多种调研方法,包括实地走访、问卷调查和统计数据分析等。
二、调研结果分析1.运输行业的现状通过实地走访和统计数据分析,我们发现当前运输行业发展迅速,但也存在一些问题。
首先,运输成本较高,主要包括人工成本、燃料成本和维护成本。
其次,运输效率有待提高,尤其是在大城市交通拥堵的情况下,运输效率更是受到影响。
最后,安全问题仍然是一个亟待解决的难题,包括交通事故和货物安全等。
2.问题分析针对上述问题,我们进一步分析了其原因。
首先,运输成本高主要是受到人工成本的影响,但随着自动化技术的发展,人工成本将逐渐减少。
其次,运输效率低主要是由于交通拥堵和管理不善引起的,相关部门应加强交通规划和管理。
最后,安全问题的解决需要全社会的共同努力,包括法律法规的完善和行业监管的加强。
3.解决方案针对上述问题,我们提出了以下解决方案。
首先,通过引入自动化技术,减少人工成本。
自动驾驶技术的发展将使得运输成本大幅降低,提高整体效益。
其次,加强交通规划和管理,缓解交通拥堵,提高运输效率。
第三,加强法律法规的制定和行业监管,提高运输安全水平。
三、调研结论通过本次调研,我们得出以下结论。
当前运输行业存在成本高、效率低和安全问题等诸多挑战。
但是,随着自动化技术的发展和管理水平的提升,运输行业有望取得长足发展。
同时,政府、企业和社会各界应共同努力,加强合作,共同推动运输行业的优化升级。
四、建议基于以上结论,我们给出以下建议。
首先,政府应出台相关政策,鼓励企业投资研发自动化技术,促进运输行业的发展。
其次,相关部门应加强交通规划和管理,优化运输资源配置。
最后,加强法律法规的制定和行业监管,提高运输安全水平。
以上为我们对运输行业的调研分析报告,希望能对相关部门和企业有所帮助,促进运输行业的改善和发展。
深圳交通调研报告深圳交通调研报告一、引言深圳作为一座现代化城市,交通运输一直是城市发展的重要支撑。
为了进一步了解深圳交通现状和问题,我们进行了一次调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方式进行,总共收集了500份有效问卷,并对深圳各交通方式的使用情况进行了观察和记录。
三、交通方式的使用情况在问卷调查中,我们了解到深圳市民使用各种不同的交通方式。
根据调查结果,私家车是最受欢迎的交通方式,约占调查样本的50%,其次是地铁和公交车,分别占40%和30%左右。
而这三种交通方式也成为市民出行的主要选择。
四、交通拥堵问题由于私家车的普及和城市人口的不断增加,深圳的交通拥堵问题日益突出。
调查结果显示,超过70%的受访者认为深圳的交通状况堪忧,而近80%的受访者表示经常在通勤时间面临拥堵问题。
五、地铁发展状况深圳地铁的发展在过去几年取得了显著的成果,目前已经开通了多条地铁线路。
然而,据调查发现,仍然有很多受访者反映地铁运营时段不够长、换乘不便等问题。
此外,由于地铁线路还不够完善,仍然有一些地区无法直接使用地铁作为交通方式。
六、公交车服务质量尽管公交车是深圳市民乘坐的主要交通方式之一,但调查结果显示,超过60%的受访者对公交车服务质量不满意,主要问题包括车辆拥挤、班次不足和不守纪律等。
七、非机动车出行情况非机动车出行在深圳占据一定的比例,尤其是自行车。
然而,随着城市发展和交通状况的改变,非机动车出行逐渐受到限制。
调查结果显示,超过50%的受访者认为非机动车出行受到了城市交通规划的限制,也有一部分人表示因为交通拥堵而不愿意选择骑自行车。
八、改善交通状况的建议基于以上调研结果,我们提出以下改善深圳交通状况的建议:1. 提高公共交通的服务质量,增加公交车的班次,缩短等车时间。
2. 加强交通规划,完善地铁线路,尤其是连接到交通相对欠发达的地区。
3. 鼓励和规范非机动车出行,增加自行车道的建设,并加强非机动车和机动车之间的安全管理。
重庆公路运输调查报告范文引言本报告旨在对重庆市公路运输情况进行调查和分析,以了解该市的公路交通状况、运输负荷、运输方式等方面的情况,并提出相应的建议。
通过本次调查,我们可以全面了解重庆市公路运输的现状,为进一步优化公路运输提供依据。
调查方法本次调查采用了问卷调查、实地走访和数据分析等多种方法。
共计发放问卷200份,并在重庆市内的主要公路枢纽点进行实地走访,观察和记录相关数据。
调查结果与分析公路交通状况根据调查结果显示,重庆市的公路交通状况较为拥堵。
约80%的受访者表示他们在平时的通勤过程中经常遇到交通拥堵的情况,且大多数情况下花费在交通上的时间超过了原本估计的时间。
运输负荷根据数据分析显示,重庆市的公路运输负荷较大。
该市拥有密集的道路网络和高人口密度,每天有大量的商品和人员需要通过公路运输进行交通。
这给道路交通造成了很大的压力,也增加了公路事故的风险。
运输方式调查结果显示,目前重庆市的公路运输主要依赖于货车运输。
92%的受访者表示他们在日常生活中经常看到大量的货车运输商品和货物。
另外,个人私家车也是重庆市居民主要的交通工具之一。
问题与建议根据调查结果,我们认为重庆市的公路运输面临以下问题:1. 交通拥堵问题严重,需要采取措施缓解道路压力。
可以增加公共交通和地铁建设,鼓励居民减少私家车使用。
2. 运输规模较大,但运输方式单一,需要推广多种运输方式并提高运输效率。
可以加强铁路、水路和航空运输的建设和发展,减少公路运输的比例。
3. 道路运输安全形势严峻,需要加强交通执法和安全管理。
可以加大交通执法力度,严惩交通违法行为,提高驾驶员和行人的交通安全意识。
结论通过本次调查分析,我们了解到重庆市的公路运输面临着交通拥堵、运输负荷大以及运输方式单一的问题。
为解决这些问题,我们建议重庆市政府应该积极采取措施,缓解道路压力,提高公共交通和地铁的建设,发展其他运输方式并加强交通安全管理。
这将有助于改善重庆市的公路运输状况,提高交通效率,减少交通事故的发生。
交通运输局调研报告
《交通运输局调研报告》
本次调研报告是由交通运输局组织进行的一项重要调研工作,旨在深入了解当前交通运输领域的情况,为未来的政策制定和决策提供数据支持。
调研内容主要涉及城市交通拥堵状况、公共交通运营情况、交通安全问题、交通设施建设等方面。
首先,调研团队对城市交通拥堵状况进行了全面的调查和分析。
通过实地走访、交通流量监测等手段,了解了各个城市不同时间段的交通流量、拥堵状况以及造成拥堵的主要原因。
同时,调研人员还就针对不同城市提出了相应的交通疏导建议,以缓解交通拥堵问题。
其次,调研团队对公共交通运营情况展开了调查。
通过与当地交通运营企业的交流,了解了公共交通线路的覆盖情况、运营效率以及乘客满意度等相关情况。
并提出了一些改进建议,以提高公共交通的服务水平和运营效率。
此外,调研报告还对交通安全问题和交通设施建设进行了深入研究。
通过数据分析和现场考察,调研团队对交通事故发生地点、原因以及相关设施的完善程度进行了全面的评估。
并提出了一系列的改善措施和建设规划,以提高交通安全水平和完善城市交通设施。
最后,调研报告总结了调研成果,并提出了一些政策建议。
希望通过这些政策建议,可以更好地引导交通运输领域的发展,
提高交通运输服务水平,改善城市交通环境。
综上所述,这份《交通运输局调研报告》全面客观地反映了当前交通运输领域的一些主要问题和现状,并提出了一些建设性的意见和建议,希望可以为相关部门的政策制定和决策提供一定的参考价值。
交通运输调查报告)。
20**年后因企业改制,个别专用线合并或停用,现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条,其中在我市双清区16条,邵东县2条,大祥区1条。
目前在双清区经营这16条铁路专用线的企业(单位)有19家,总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条,总长度17.13公里,有效长度8.27公里,占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个,仓库面积27.27万平方米,职工4202余名,装卸人员约800人。
铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线,距离为7.97公路;最近的是六三三专用线,距离为605米。
轨道最长的铁路专用线是中央储备粮邵阳直属库专用线(共用),其轨道数为2条,有效长度为1.13公里,专用线末端距离车站3.47公里。
二、经营现状我市铁路专用线承载着全市工、农业生产基本资料的运输重任,对经济发展建设起着重要的支撑作用。
铁路专用线经营运输的货物种类繁多,送出的货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。
据不完全统计,铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。
我市大型企业湘窖酒业的酒精原料、酿酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。
据统计,20**年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨,铁路专用线运输总量近140万吨,铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁路运输总营业额7000余万元,税收近230万元,铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。
三、存在问题随着交通事业的快速发展,公路远比铁路发展快。
受公路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场逐渐缩小,铁路专用线在经营中所面临的各种矛盾也日渐突显。
(一)企业缺乏集聚力。
各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少,配套差;装卸独家经营,手段落后;与外界连接的公路建设滞后,大部分属于乡村道路,路面质量差,且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢,聚集和辐射能力不强,吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的能力低,与其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显,应有的凝聚力、感染力没有充分发挥出来。
(二)产业缺乏拉动力。
上世纪九十年代,我市是全省重工业基地之一,有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展,拉动了铁路专用线运输的繁荣。
随着经济体制改革的不断深入,这些企业因产业结构调整不及时,企业本身创新能力低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品,结构性矛盾明显,市场经济发展空间受到制约,无法形成特色工业主导产业,产品销售不出去、源材料运不进来,加之落后的区位条件,糟糕的投资环境,使得我市工业经济日益边缘化。
铁路专用线运输寄生于产业,企业停产难以为继,形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面,严重制约了铁路专用线运输业的发展。
(三)规划缺乏制约力。
铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少,具体运输业务规划不细,科学性不强,没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。
规划建设只是对“自发无序”建设的改进,缺乏协调统一的规划指导和调控机制,专用线企业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、资源利用等方面,都不同程度地存在行业趋同、相互打压、资源浪费等问题,严重影响了运输业发展的整体效应。
一些铁路专用线经营户规划约束力弱,经营随意性大,为争取货源,不计成本降低价格。
铁路部门俗称“铁老大”,办理运输手续繁杂,费用高,服务难到位,货物停靠存在随意性;专用线维护独家经营,成本高,专用线企业负担重。
(四)政策缺乏推动力。
一些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有及时加以调整,对与发展要求不相应的政策规定没有适时完善,有些已经出台的措施没有认真落实到位。
当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。
一是专用线属性不同制约了政策的统一规划。
18户经营铁路专用线的企业属性不同,有属国有(或国有控股),有属集体所有,还有民营的,无法出台合理的政策实施有效的指导与帮扶。
二是体制问题捆住企业手脚。
国有性质的专用线企业吃大锅钣的思想严重,难以拿出有效的资金进行技术改造,无法自主灵活应对市场,致使运输业务日益萧条。
三是经营理念落后制约了铁路物流的发展。
各铁路专用线企业座吃山空的思想严重,一些专用线企业从事单一的运输业务,不能积极主动地开拓新市场,运输业务无法实现多元化发展。
四、利弊分析根据统计数据,我市城区内的铁路专用线年运输量一般在200万吨左右,近年来有下降趋势,仅占市区物流运输总量的百分之十几,但铁路专用线所发挥的作用却不可忽视,而且影响到我市经济建设的方方面面,现阶段来说,拆除城区铁路专用线利远小于弊。
(一)拆除赔偿成本高。
城区铁路专用线轨道总长度为17.13公里,仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元,加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置等各类费用,总赔偿金额将达12亿元左右,这对我市的财力是一个巨大的考验。
另外,与企业进行谈判也将是一个艰难的过程,届时将消耗不少的人力物力和时间。
(二)对工、农业生产影响大。
我市铁路专用线承担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品的运输任务。
如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右,占到了全厂生产总量的30%,到2014年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨,铁路发送量将达到20余万吨,占到其生产总量的70%。
同时,铁路专用线还承担了我市农资化肥和成品油的运输重任,每年要通过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右,占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨,关系到全市九县三区所有机动车辆和内燃机的正常运转。
(三)不利于我市“两型社会”的建设。
我市是个典型的内陆类城市,即没有便利通畅的水运、也没有快捷高效的航空,如果不发展铁路运输,那么剩下的就只有高价格、高污染的公路运输了,这与建设环境友好型与资源节约型的“两型社会”要求及不协调。
因此,保留铁路专用线,重新整合铁路专用线企业经营资源,是促进我市物流多元化,服务我市社会经济建设,加快“四化两型”建设的重要内容。
(四)短期内不能实现城市新的发展规划目标。
我市铁路专用线集中在市区东北方向,这一区域也是我市的老化工区,不同程度制约着城市向东北沿河区域发展。
如果要在这一区域进行商住开发,就必须把整个老化工区进行搬迁,而这在短期内也是难以实现的。
因此,单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。
拆除铁路专用线必须与搬迁我市老化工区同步进行才能实现城市新的发展规划目标。
五、对策与建议我市的铁路专用线建设任重而道远。
因此,我们要做好近期发展与远景规划,紧紧把握经济强市这一机遇,把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济更好更快发展的重要途径,以科学化带动铁路专用线建设,推动铁路专用线运输管理正规化,实现各企业高度融合,充分发挥各方面的积极性,千方百计加快我市铁路专用线发展进程,促进国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
(一)以牢记“三高”意识为基本点,全面加快铁路专用线建设步伐1.高要求搞好铁路专用线规划。
要树立“富规划、穷建设”的理念,宁可多花一点精力把规划做好。
按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好铁路专用线运输的科学规划设计。
一是要抓好铁路专用线运输的总体规划,合理安排货物资源。
建立两至三家现代大型物流城,分产品类别分区装卸存放,统一调度,整体规划。
二是要科学制定产业发展规划。
编制经济发展规划,搞好详规,用详规指导各项具体建设。
要突出“特”字。
产业上要富有特色,双清区、新邵县等区县要规划一批精细化工等特色工业,大祥区、隆回县等区县要规划一批富有特色的农副产品加工业。
三是运输规划要有一定的超前意识。
要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,统一规划,分期实施,降低运输发展成本,讲究发展质量和效益,促进富余劳动力就业,引导合理流动。
四要强化运输规划监督工作。
加强对规划实施的行政监督、社会监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反运输规划的行为。
2.高标准搞好铁路专用线整合。
对那些地理位置好,但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难以为继的企业,要按照“遵循自愿、立足市场”的原则,合理引导专用线产权人与其他专用线走合并联营的路子,建立新的专用线企业或合作联营公司,充分发挥专用线利用效能。
对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐渐萎缩,又影响城市综合效能的专用线,可采取“政府收购,重新开发”的思路拆除铁路专用线,用于城市开发建设。
对距离中心城区较远,经营业绩突出,有利于发展综合物流的专用线,政府要加大政策倾斜与支持力度,帮助企业加快建设步伐,打造多功能物流城。
3.高质量搞好铁路专用线管理。
铁路专用线“三分在建,七分在管”。
根据铁路专用线运输发展的需要,赋予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限,解决“看得见、管得着”的问题。
要建立和培养一支高素质、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍,从矛盾最突出的方面整治,认真处理好“繁荣”和“站容”的关系。
搞好站场服务,体现人性化,为业务商创造良好的服务环境和社会环境。
要依法行政,搞好铁路专用线社会综合治理,逐步建立法治化、社会化管理体制。
同时,从源头上管起,规范专用线企业经营范围,实行铁路运价的透明统一,严厉打击恶性竞争,确保铁路专用线运输安全、健康发展。
(二)以推动产业建设为支撑点,增强铁路专用线发展动力产业是运输业发展的原动力,是铁路专用线赖以生存的基础。
要牢固树立“运输靠产业壮大”的理念,坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,把产业建设作为推进运输繁荣,加速经济发展的“牛鼻子”来抓。
一是发展装备制造等重工业。
进一步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。
同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点,对铁路专用线物流运输依赖大,更能发挥铁路物流的作用。
二是发展食品加工等传统产业。
医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场,如大米加工,目前有规模以上企业近10家,年加工稻谷150万吨左右,年产出大米在100万吨左右,除自销一部分外,大量销往广东等沿海省市。
另外,每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。
三是发展能源电力和矿产业。