关于政府绩效审计的几点思考

政府绩效审计问题及对策研究【摘要】政府绩效审计在当前社会具有重要意义，但在实践中也存在一些问题。

本文首先分析了政府绩效审计中的问题，包括指标设置不合理、数据来源不准确、评价标准不清晰等方面。

然后结合实际情况，提出了一些解决问题的对策，如完善审计指标体系、加强数据采集和监管、明确绩效评价标准等。

通过对政府绩效审计问题及对策的深入研究，可以帮助政府提升管理效率、提高服务质量，实现有效的绩效监管。

结论部分对本文进行总结，强调政府绩效审计问题的存在以及对策研究的重要性，为政府提供改进管理和提升绩效的参考建议。

【关键词】政府绩效审计、问题、对策研究、关键词、引言、正文、结论1. 引言1.1 引言政府绩效审计是对政府工作绩效进行评估和监督的一种重要手段，通过对政府绩效进行审计可以促进政府机构的效率和透明度，有助于提升政府治理水平。

在实际的绩效审计过程中，我们也会面临一些问题和挑战。

政府绩效审计的标准和指标体系相对模糊和不完善，导致审计结果的客观性和准确性受到质疑。

部分政府机构对绩效审计缺乏重视，审计结果难以得到落实和改进。

绩效审计的成本较高，审计程序繁琐，需要投入大量人力和物力，这也是制约政府绩效审计发展的一个重要因素。

针对以上问题，我们可以通过以下对策来提升政府绩效审计的效果和影响力。

建立健全的绩效评估指标和标准体系，确保审计结果的客观和科学性。

加强政府机构对绩效审计的重视和落实，建立健全的激励和约束机制，促使政府机构积极改进绩效。

优化绩效审计的程序和方法，提高审计效率，降低审计成本，确保审计工作的顺利进行。

通过以上对策的实施，可以有效解决政府绩效审计中存在的问题和挑战，提升审计工作的质量和效果，促进政府机构的改革和发展。

2. 正文2.1 政府绩效审计问题1. 数据可靠性问题：政府绩效审计需要依赖大量的数据和信息来评估政府机构的绩效，然而政府数据的可靠性经常存在问题，包括数据准确性、完整性、及时性等方面，这些问题可能会影响审计结论的准确性和客观性。

关于有效开展政府绩效审计的思考尚丛!长春工程学院财务处"长春#$%%#&’摘要(通过对开展政府绩效审计必要性的论述"探讨有效开展政府绩效审计的途径)关键词(政府绩效*审计规范*审计程序*方法体系中图分类号(+&$,文献标识码(-文章编号(#%%,./,01!&%%1’%2.%%&1.%$政府绩效审计是由独立的政府审计部门利用专门的审计方法3依据一定的审计标准"组织实施对政府各级部门3事业单位以及其他能够获得财政资金的单位或项目的运营过程和结果进行的审查"用以评价其经济资源使用效益及效果是否与预期目标相一致)政府绩效审计不同于合规性审计"本质上是对财政收支的4三56审计即对经济性3效率性和效果性的审计)从&%世纪/%年代"审计机关积极开展绩效审计试点工作开始到现在"我国的政府审计主要是传统的财务审计和合规性审计"政府绩效审计只是部分审计机关零散地3粗略地进行着"尚不能适应深入经济体制改革"加快国民经济发展的需要)笔者认为合理确定我国绩效审计程序"建立政府绩效审计规范和标准"有效开展政府绩效审计是十分必要的)一3建立良好的政府绩效审计的社会环境目前"我们的社会确实是4纳税人意识6比较薄弱的社会)纳税人意识是指每一个应纳税的公民自觉纳税的意识以及当家作主的意识)当家作主并不仅仅是政治含义"而且包含实实在在的经济内涵)国家的钱不是从天上掉下来的"而是每个纳税人的直接和间接纳税形成的)政府资金浪费3决策失误造成的巨大损失3政府部门办事办得不妥"钱花得不当"纳税人就有权利提出批评和建议)审计机关应该联合其他部门培养民众的民主监督意识和纳税人意识"使效率和效益观念深入人心"提出要有效地使用收稿日期(&%%1.%,.#$作者简介(尚丛!#,0#",.’"女!汉’"长春"会计师主要研究财务管理)纳税人的钱"这样就能增强社会对绩效审计的需求"使绩效审计的开展能真正地做到水到渠成)同时"人们对政府绩效审计的认识存在偏颇"认为开展绩效审计会妨碍真实性审计政府审计甚至没必要进行绩效审计)但实际上"开展政府绩效审计是以真实性审计为基础的"政府绩效审计的开展并不排斥财务审计)因此要想改善我国政府绩效审计的现状"人们对绩效审计的认识必须首先做出调整"要从主观上给予足够的重视)审计机关应该组织进行绩效审计的培训"让绩效审计的理念深入人心"提高政府部门3人大3政协和有关责任单位对绩效审计工作的认识"为绩效审计的开展作好舆论准备"取得各方面的配合"让权力部门3立法机构3责任单位等接受绩效审计"要充分认识到绩效审计是世界各国政府审计发展的必然趋势"应该在现有的条件下逐步增加绩效审计在政府审计工作中所占的比重"积累绩效审计的知识3技能和经验"把绩效审计作为提高财政资金使用效益的重要措施"促进提高资金使用效益3效果)二3提高政府绩效审计主体整体业务素质政府绩效审计具有审计范围广泛3审计方法多样3审计结论具有建设性等特征"从而对审计人员的素质提出了更高的要求"审计人员在结构上必须具备高层次3高素质3多门类的专业人才"才能高质量地完成绩效审计工作)为了适应这一要求"我国需加强审计人员队伍的建设"主要从两个方面入手(一是加快现有审计人才的建设步伐)绩效审计实践是最好的学习课堂)因此"应鼓励各级审计机关大力开展绩效审计实践"边学习3边总结3边提高"不断地积累经验*绩效审计对大多数人来说都是新事物"不断学习充实"形成良好的学习氛围和学习制度"对提高现有审计人员的素质将有很大的帮助)另外"还要注意与国际组织合作培养高层次的绩效审计人才"审计机关可以选派一些有培养前途的审计人员到绩效审计搞得好的国家去实践锻炼"实地体1 &会绩效审计的操作!积累实战的经验!这对于尽快达到国际水准将起到极大的推动作用"二是改善审计人员的结构"一个人的精力毕竟是有限的!多元化的审计人员结构是绩效审计得以顺利开展的根本前提之一"因此!我们必须通过招聘等方式积极吸收相关的各种专业人才!提高其比例!以适应这一要求"三#加快法制建设步伐!建立政府绩效审计规范和标准我国在审计方面的立法和准则出台了不少!但是有关绩效审计的法律#法规却不多"$%%&年$月$’日召开的十届全国人大常委会第二十次会议审议通过了关于修改(审计法)的决定!新修订的(审计法)将从$%%&年&月*日起施行!其中提到了绩效审计概念!但真正适用于绩效审计的审计准则尚未建立起来"这就导致一方面政府绩效审计的结果缺乏权威性!另一方面使得政府绩效审计的工作无章可循"这种不规范的审计形式必然难于在更大的范围内开展"所以建立政府绩效审计规范和标准是当务之急"建立政府绩效审计规范和标准!应该从以下几个层面全盘考虑+第一!(宪法)层面上的考虑"主要是针对审计主题#客体#对象的原则规定和审计授权!以及对基本审计体制的规定"国务院应设立审计机关!对国务院各部门和地方各级政府的财政收支!对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支从真实性#合法性#经济性#效率性和效果性等方面进行审计监督"审计机关在国务院领导下!依照法律规定独立行使审计监督权!不受其他行政机关#社会团体和个人的干涉!这样才能真正地符合绩效审计的发展趋势"第二!(审计法)层面上的考虑"现行的审计法准确地讲是针对财务审计而制定的!有关绩效审计的内容很少!建议应该在原来的基础上!同样都加上,从真实性#合法性#经济性#效率性#效果性等方面进行审计监督-这样的规定"使绩效审计至少能做到和财务审计并重"第三!操作层面上的考虑"我国已经颁布了很多政府审计准则#审计实施办法!但是!同宪法#审计法一样!也主要是针对财务审计而做出的规定!基本上没有考虑到绩效审计的特殊要求"所以当务之急是借鉴其他发达国家绩效审计的成功经验!结合我国的基本国情!逐步建立起我们自己的(绩效审计操作指南)!该指南应该包括如下内容+政府绩效审计的对象#审计目的#审计程序#审计方法#审计质量控制方式和审计标准的选择等内容!还应该包括具体审计项目的操作指南"四#合理确定我国绩效审计的程序审计程序一般是指审计工作从开始到结束的整个过程"可以将绩效审计程序划分为五个阶段!即+选择绩效审计项目.编制审计方案.实施审计方案.编写和提交绩效审计报告.后续跟踪监督"*/选择绩效审计项目我国政府审计机关在选择绩效审计项目时!应该结合我国国情!充分考虑所拥有的审计资源!选择公众普遍关注的问题#国家重点建设项目#人大关心的问题及政府重要部门作为当前优先实施的绩效审计项目"我国在进行绩效审计项目的选择时!可以考虑下面这些因素+0*1要看该项目是否在国家或地方的国计民生中占据重要地位!绩效审计必须紧紧围绕着国家或地方的发展战略开展!为战略的实施服务"0$1要看该项目是否存在较多的问题!而且长期得不到解决!譬如!管理混乱#效率低下等问题就现阶段而言!都是长时间得不到解决的!绩效审计可以选择这些作为审计项目"021要看是否为社会广泛关注#群众比较关心的问题!比如食品安全#医疗#住房#环保问题!都是群众比较关心的问题!绩效审计可以从这些方面着手"$/开展审前调查!编制审计计划为了有效率#有效益以及经济节约地实现审计目标!审计人员应当合理地组织绩效审计工作!制订切实可行的审计方案!控制审计全过程!保证审计工作质量"首先在编制计划之前要进行详细的审前调查!了解的信息越充分!对于设计一个好的审计方案和高质量#高效率地开展审计越有利"在审前调查的基础上!审计组负责人要会同审计小组成员!制定绩效审计方案!并报审计机构负责人批准实施"审计方案应该包含审计目标#审计范围#审计重点#审计方法#审计标准#审计时间和进度安排等等"2/实施审计方案审计实施包括收集审计证据和分析评价审计证据#得出审计结论两项工作"关键是收集绩效审计证!收集审计证可以通过审阅#访谈#抽样调查#观察#定性分析#定量分析等等法来实现"3/编写和提交绩效审计的报告绩效审计报告是审计人员对于被审计事项发表审计意见!做出审计结论和提出审计建议的一种书4$尚丛+关于有效开展政府绩效审计的思考面文件!效益审计报告的编写要求及时"完整"准确"客观"有说服力"结构合理"易于理解!审计报告需包含内容摘要"被审计事项的背景"审计实施情况"审计评价意见或结论"审计发现的情况"发现的违法违规问题及处理处罚意见"建议和被审计单位的反馈意见"对特别规定的或保密信息的报告!#$后续跟踪监督绩效审计与传统财务审计最重要的区别之一就是非常重视后续跟踪监督!后续跟踪审计是审计部门为了检查原被审计单位对审计结论和决定的执行情况而对被审计单位实施的审计%这是提高审计机关权威性的关键一步%因为绩效审计的目的就是要促使被审计单位提高管理效益%所以在绩效审计结束后的一定时期内%审计部门要对被审计单位落实审计建议的情况进行检查和评价%检查其对审计建议的落实是否到位!五"合理构建我国绩效审计的方法体系政府绩效审计方法体系的构建应体现层次性"鲜明性%可以将政府绩效审计方法分为总体审计指导方法"证据收集方法和证据分析方法三个层次进行构建和阐述!&$总体审计指导方法适合我国的总体审计指导方法为从上至下的审计方法!从上至下的审计方法是指以政府"社会公众的要求"意图"目标和期望出发%审计被审单位对要求"意图"目标和期望的满足程度!’$证据收集方法证据收集可通过询问"检查"实地观察"问卷调查"程序分析"获取二手信息等一系列的方法来取得%同时各种方法又都不是独立的%往往可以结合起来使用!($证据分析方法)&*分析性复核分析性复核方法%即审计人员将获取的被审单位信息与可比较对象进行比较%从而确定其绩效的方法%比较对象可以是被审单位以前年度的绩效"其它单位进行相同或相似项目的绩效"被审单位的目标绩效等!该方法强调现有数据的分析%就是对被审单位提供的数据本身进行分析%同时与外部获得的数据进行比较!)’*案例研究案例研究的主要方法是+对复杂问题进行综合性深入分析,获取讨论和检查其它信息的说明性范例,将案例研究的发现与一般统计资料相比较!参考文献-&.彭华彰$政府绩效审计论-/.0北京+中国时代经济出版社%’11#0-’.彭华彰%周铁锐%贺明明0国外效益审计的启示与开展中国特色效益审计的探索-2.$审计研究%’11#%)&*+’’0-(.孙文基$开展政府绩效审计必要性和对策的新思维-2.$审计与经济研究%’11#%)(*+(30-3.邢俊芳$效益审计中国模式探讨-/.0北京+中国财政经济出版社%’11#0456789:;<=85656=>::??:@=8A:8B C D:B:6= 5?=>:E5A:;6B:6=<D<F98=56=>:G:6:?8@8<D;:7F D=H I J K L M N O P)Q R S T U V R W TX T Y Z[Z W Z\]^_\V R T]‘]U a%Q R S T U V R W T&(11&’%Q R[T S*b G7=;<@=+cde fg h g i jk ef l m f f i fn d iO i l i f f e n oN p n d ie qg r i s q i O n N p n d i P N t i j O q i O nh r h m k e n h O ki u g r Nj i f n d i v h o f N p e q s g r i q i O n e O Pn d i P N t i j O q i O n h mk e n N On d i w i O i p el e h r j i fm rn f$ x:yz5;97+P N t i j O q i O n h r w i O i p e l e h r j i f m r n,h m k e n f n h O k h j k,h m k e n g j N l i k m j i,q i n d N kh O k f o f n i q{’长春工程学院学报)社会科学版*’11|%})3*。

对绩效审计的几点思考随着审计事业的不断发展，绩效审计正在成为现代政府审计的主要形式。

开展绩效审计，是审计事业谋求自身发展的重要途径。

作为新时期的审计人员如何全面推进绩效审计是当前面临的一个重要课题。

标签：绩效审计思考随着审计事业的不断发展，绩效审计正在成为现代政府审计的主要形式。

一是绩效审计的基本认识。

传统的绩效审计是指对公共资源管理使用的“经济性、效率性、效果性”作出的检查和评价，在《审计法》中称为“效益审计”。

而在实践中称为“绩效审计”。

绩效审计是指由独立的审计机构或人员，依据有关法规和标准，运用审计程序和方法，对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证，提出改进建议，促进其提高经济效益的一种独立性的监督活动，即效益审计、效率审计和效果审计三者的合称。

二是开展的绩效审计的几点体会：自2008年我所在的部门开始探索绩效审计的路子，先后完成了“热力公司供热成本核算审计”、“城市公交运行情况绩效审计调查” 和“新型农村合作医疗制度审计调查”等多个绩效审计项目，取得一定的成效，积累了不少经验。

（1）绩效审计选择合适的审计项目十分重要开展绩效审计首先是要确定适当的审计项目，这也是开展绩效审计的一个关键，而确定审计项目，就是寻找绩效审计切入点，确定审计目标，明确审计思路的过程。

效益审计项目的选择应紧密联系实际，要与当前党委、政府的工作重心相结合，以及各阶层人士关注的热点问题入手。

如我们科室所选择的热力公司供热、城市公交运行、新农合医疗制度审计调查等项目，都属于社会重点关注的项目，而且审计结果的社会效益、经济效益也得到了很好的发挥。

（2）绩效审计要选择合适的审计分析工具要想将绩效审计分析透彻，在审计调查开始，到审计方案、审计实施全过程都要全面涉及绩效审计所用的分析工具。

选择好的审计分析工具是绩效审计出成绩的关键之一。

在我们科室开展的“新农合医疗制度审计调查”中运用了经济学原理进行指导，较为完整的开展了“5E”绩效审计（即在传统3E绩效审计“经济性、效率性、效果性”的基础上又加入了“环境性、公平性“的评价指标）。

关于政府投资项目公共资金绩效审计的思考王㊀琪摘㊀要：政府投资工程绩效审计是一种当前审计的新模式㊂它是对政府投资的公共工程项目的经济性㊁效率性㊁效果性进行审计㊂通过把握政府投资项目公共资金绩效审计的审计目标㊁实施审计程序㊁审计内容等方面的特征，达到对政府投资项目的绩效性进行分析的目的㊂关键词：公共基金；绩效；审计一㊁政府投资项目公共资金绩效审计的特点（一）以绩效审计为目的公共工程跟踪审计越来越多近年来，我国政府投资项目跟踪审计项目开展的越来越多，以所在的市为例，２０１４年，市级审计机关就安排了２０多项政府投资跟踪审计项目，占政府投资审计项目的一半还多，在跟踪审计过程中，及时发现项目建设中存在的影响效益的苗头性问题，及时加以纠正㊂（二）指标性评价利用的越来越多政府投资项目公共资金审计的建议涉及改进工程设计㊁施工㊁管理等方方面面，建议的内容主要包括如何健全管理㊁堵塞支出漏洞㊁提高效益等方面的㊂与此相适应，其使用的审计依据除了有关规范性条文外，还有许多与评价经济效益相关的标准，包括根据项目特点临时确定的标准㊂例如：百分比，定额㊁预算㊁计划，经济指标（包括行业平均指标，全国㊁各行业㊁本企业先进指标），盈亏平衡点，平均利息率，市场公允价格等㊂（三）审计方法越来越多样化开展公共工程跟踪审计，在运用常规审计方法时，除了要使用检查㊁盘点㊁查询等方法外，还要经常使用分析性复核㊁观察㊁利用他人工作等方法㊂其他的还有用于对建筑项目的材料㊁设备采购价格合理性㊁有效性审计的价格确定方法，具体有询问㊁提供证据㊁限价㊁测算等方法；包括财务评价法和国民经济评价法的项目评估方法；用于对公共工程预测数据复算㊁验证等的经济预测方法㊂（四）政府投资公共资金跟踪审计程序绩效性特点更加明显第一，在审计计划确定上具有明显的超前性，是为了充分发挥审计建设性职能作用的合理安排；第二，审计实施方案是依据对公共工程开工前情况及资料掌握情况制订的㊂这些资料包括：公共工程的基本情况㊁可行性报告㊁概（预）算文件㊁年度预算安排情况㊁建设资金筹措计划㊁有关工程核算管理制度等，充分体现绩效审计的效率性特征；第三，实施阶段对设计施工方案的合理性进行评价㊁对隐蔽工程进行必要的抽查㊁对变更工程及额外工程等进行审核把关，并随时收集测量㊁变更㊁签证等资料，及时对工程的量㊁价㊁费进行审核取证㊂二㊁政府投资绩效审计的内容中国特色的效益审计是我国政府一种独特的效益审计，本身是一种全面的㊁综合的㊁系统的和创新的审计㊂审计的主要内容是重点揭露项目建设过程中通过管理不善㊁决策失误造成的损失浪费以及国有资产流失等诸多方面的问题㊂但是除了这些审计内容外，还需要审查以下几个方面㊂（一）审查建设项目前期立项是否科学㊁正确保证立项的正确性，关键是进行科学的可行性研究论证㊂但审计中发现许多项目前期的科学论证不科学，对项目没有进行详细的调研就开始施工，这样可行性研究报告的深度就会不够㊂对这种前期准备工作处于应付的现象，会导致工程投资的失败，最终给国家造成巨大的损失和浪费㊂投资决策失误是客观存在的：一方面，投资决策是一种估计和预测；另一方面，由我国政府投资的资金主要来源于国家财政，有的地方主管部门和建设单位为了局部利益，争取到更多的国家资金，在手续不全的情况下盲目上项目，有些项目的立项和建设完全取决于政府的意向㊂要避免这些问题的发生，必须在项目前期决策阶段上进行科学的论证，做出正确决策之后才能进行工程的建设㊂由此可见，做好项目决策阶段工作，减少投资浪费，提高投资效益，进行科学的投资决策需要做好充分的可行性研究㊂（二）建设工期达到设计能力的合理性审计中发现有的项目未经过设计论证，建设单位已经开始投资运行；有的项目未进行竣工验收即投入使用，在建工程已经完成但未及时转固定资产；工程本身质量得不到保障，同时建设单位管理费不断增加；有的建设单位领导和专业人员己调离原岗位，竣工资料不全以及资产流失等问题㊂（三）资金使用的合理性和合法性往往在建设资金方面，通常会存在很多违规使用建设资金的问题㊂表现在以下几个方面㊂１．建设资金没有做到专款专用，存在账外账，比如把建设资金借给另一工程项目的承包人，收取的利息作为账外资金记入 小金库 ，这既违反了财务制度的有关规定，又容易出现资金问题㊂２．对于投资较大的工程，建设资金金额较大，容易发生挪用的现象㊂３．不按照合同支付工程进度款，并且存在用白条支付工程款或者工程款不经建设单位直接拨付给施工个人的现象㊂因此，审计资金的使用情况，要以资金流程为主线，着手进行检查立项㊁拨付㊁管理㊁使用这几个环节㊂检查资金的拨付是否按照合同规定，及时足额到位的拨付施工单位，资金是否合规使用，有无转移㊁侵占㊁挪用建设资金的问题㊂要严格按标准支出工程的建设资金，数额较大的支出一定要经过审批，切实保证建设资金使用的正确性和合理性㊂（四）工程管理对于项目管理和监理方面的审计，首先，要审查建设单位建立的管理和监理体制是否规范合理，聘用的监理单位的资质是否同工程的规模相符合，监理单位又没有乱借资质等现象㊂其次，要通过全过程跟踪审计加强对施工现场的管理，如果是因为建设单位的管理部门或监理部门工作失误或弄虚作假给政府投资造成损失，要根据规定给予一定的处理处罚㊂三㊁未来政府投资绩效审计的方向（一）建设过程的全面审计政府投资在这一审计阶段，我国政府投资审计取得了巨大的成就，审计出一大批大案要案，在全国各地的政府投资审计中，都发现很多在建设项目财务管理㊁工程管理等方面存在的问题，政府等各部门对于审计提出的建议都高度重视，大大地提高了政府投资审计的地位㊂一些地方政府建立了从事政府投资审计的专业审计机构，审计人员专门从事政府投资建设项目的审计㊂有的地方审计机关在工程审计实㊀㊀㊀（下转第９页）等工作的成效㊂为确保实际统计工作的质量与效率，应当积极引入先进技术㊂作为统计工作人员，更应当加强对旅游业等社会发展的动态变化，深入调查游客的需求，摸索性的创建与利用新型的统计方法，以不断提升统计数据服务水平与质量㊂（二）加大统计数据监管力度提升统计数据质量的工作展开不能一蹴而就，需依据国家现行政策建立可行的统计管理制度，以加强对统计操作规程的规范，从而为统计工作顺利展开提供价值引导，从而确保统计质量与成效㊂加大对统计数据的监管力度，无论是统计数据的原始记录，还是台账与上报等环节，尤其是基层的各类统计数据工作的展开，都应当进行严格的把关㊂借助现代技术的优势特征，积极建立自动化检测平台，集成化管理数据的收集与分析及应用共享等环节，确保管理体系的实用性与科学性㊂在统计法制建设中，作为执法人员应当加强职责理念转变，注重自身执法水平的提升，严格按照标准对弄虚作假与违规操作等情况施行处罚，以提高统计数据的严肃性与权威性，确保统计分析报告的真实性与完整性，便于旅游决策的科学制订㊂（三）提高数据应用效率作为统计工作人员，应当不断提高自身的信息素养，能够灵活利用云计算与互联网及计算机等现代技术，深入挖掘统计数据㊂加强对大数据技术的公关，提升数据挖掘的水平，以快速获取价值的数据信息㊂更新统计数据的方法与技术手段，拓展数据挖掘的维度，以确保旅游统计数据资源的优化与高效利用㊂积极建立数据共享部门，通过统计数据的共享共建，促使统计数据的作用价值得到充分发挥，从而提高统计数据的权威性，为旅游业等社会各行业的经济发展提供更为全面与优质的服务㊂（四）加强队伍建设首先，加强统计队伍建设，不断提高统计人员的守法执法意识，加大培训教育力度，强化统计服务意识，了解国家现行的统计政策法规，灵活运用新统计方法与技术，从而得心应手的展开旅游统计数据工作，以此夯实数据质量逐步优化的基础㊂统计工作人员应当注重提升工作技能，灵活运用各种统计调查方式，同时注重统计数据分析和成果转化等环节工作质量的提升㊂其次，灵活运用大数据与云计算等现代信息技术，积极构建统计数据综合服务平台与共享机制及保密体系，加强对统计资源的优化整合，以切实加速统计信息化建设的进程，从而提升统计整体服务水平㊂三㊁结语在大数据背景下，开展旅游统计数据工作，为提高工作质量，还需加强对影响因素的把控，同时，采取提高统计工作人员能力与加强技术攻关及信息化建设等多措并举的方式，确保统计数据的工作成效㊂参考文献：［１］杨火煌．浅谈大数据对旅游统计数据质量优化的影响［Ｊ］．度假旅游，２０１９（２）：１１７．［２］张红．浅谈大数据对旅游统计数据质量优化的影响［Ｊ］．环渤海经济瞭望，２０２０（１）：１８１．［３］郭暄昭．大数据背景下统计数据质量影响因素分析［Ｊ］．计算机产品与流通，２０２０（２）：１５９．作者简介：张松琴，对外经济贸易大学统计学院㊂（上接第７页）施过程中，大胆创新，实行招投标审计㊁全过程跟踪审计㊁专项审计调查等新的审计方法㊂（二）建设项目绩效审计我国在审计中要探索绩效审计的方法，并且逐步加大绩效审计的力度，力争绩效审计的任务量占审计任务总量的８０％，这是审计署在审计工作五年计划中指出的㊂这种方法决定了未来我国审计的主要任务将会是绩效审计，这也是根据我国国情的发展，并研究参考国外公共管理和审计的发展历程得出的结果㊂政府投资审计首先开花结果的领域是绩效审计㊂近年来，全国各地的审计机关都在政府投资项目审计方面开展绩效审计，并从中取得了一定的审计经验和审计做法㊂绩效审计是一项非常大㊁复杂的综合审计㊂评估一个项目往往要涉及很多方面，需要建立一整套绩效审计评估系统㊂（三）创新政府投资审计方法科学技术的快速发展，我们必须下大力量抓好政府投资审计工作的技术创新，加强政府投资审计工作的科技含量，进一步提高审计水平㊂要尝试新模式的政府投资审计，逐步实现由财务基础为主的审计，向新的审计模式发展即财务基础审计㊁管理基础审计㊁风险基础审计相互交叉和并存的审计模式㊂要积极推广和运用众多的现代审计方法，运用现代的审计方法进行审计，让审计达到预期的效果㊂随着社会经济的发展，绩效审计要考虑方方面面的内容，不仅要考虑一个建设项目前期投资结构的合理性，还要考虑它的规模，工程投入的资金更是所考虑的关键，资金的使用方向性㊁使用效果和使用过程㊂建设项目竣工后产生的宏观效益和微观效益，对当前政治㊁经济㊁自然环境的影响，都应该是考虑的范围所在㊂四㊁政府投资效益审计的重要性当前的政府投资审计，审计内容不仅只是建设工程的财务审计和项目的管理情况，更重要的是包含到与建设项目有关的其他各项管理活动，如项目的前期立项㊁招投标㊁规划许可㊁环评登记㊁施工监理㊁竣工验收等活动，也要审查相关单位财政方面的内容，这样才能达到评价经济责任，维护国家的财经法纪，改善建设项目的管理，提高投资和经营的效益，促进宏观调控经济监督活动的目标㊂由此可以看出，现阶段整个政府投资项目审计的体系和审计内容，就是开展政府投资效益的审计，这样才能达到预期的目标㊂政府投资效益审计是全面性的㊂不仅反映出建设资金运动的最终结果和建设资金运动的每个链接；固定资产投资审计整体的好处，它不仅决定了建设项目本身的利益，更多地取决于该地区㊁部门和国家的宏观投资活动㊂这是政府投资在审计过程中，不但要重视工程建设的直接经济效益，考虑到项目完成后所带来的经济效益㊁社会效益和环境效益等㊂现阶段，为了加强对建设项目的管理必须进一步加强政府投资效益的审计，要注重管理水平的提高，明确投资责任制度，优化项目投资决策，避免损失浪费和不必要的重复建设项目㊂五㊁结语综上所述，政府投资效益审计是一个独立的审计类型，本身与被审计单位的预算执行审计和单纯的竣工决算审计是不同的，这种类型的审计不能替代政府投资效益审计㊂固定资产投资的效益审计也不会包含在其他类型的审计之中，本身的特点和方法是独特的㊂作者简介：王琪，山东省滨州市审计局㊂。