广东拟统一规划建设全省天然气主干管网

附件粤东天然气主干管网揭阳-梅州支干线项目初步设计专家审查意见广东省住房和城乡建设厅组织有关专家对中国石油工程建设有限公司设计的粤东天然气主干管网揭阳-梅州支干线项目初步设计进行了审查。

专家在认真审阅有关设计资料的基础上，听取了设计单位的设计情况介绍，经讨论提出审查意见如下：一、总体（一）建议尽快开展和办理地质灾害危险性评价、矿产压覆评价等各专项评估报告及批复文件。

（二）穿越公路、铁路、河流、光（电）缆及管道等应取得相关单位的同意或许可。

二、线路及穿越（一）建议尽快取得埔田阀室、汤西阀室、畲江阀室、梅南阀室位置调整相关批复。

（二）建议进一步研究高压交流电对管线的影响，并制定有效的减缓影响措施。

（三）建议根据现场的工程地质及气候条件，进一步研究、论证顶管施工的工期、难易度、安全性等，以确保顶管施工方案的可行性和施工的可靠性。

（四）建议高速公路、铁路桥下开挖加盖板穿越改为桥下开挖加套管穿越。

（五）对于通航河流，建议开列“禁止抛锚"警示牌的工程量。

（六）管道抗震校核中建议补充抗拉伸、抗压缩公式、参数代入及校核结果。

（七）建议坡度大于12度的山体敷设不设置警示带。

（八）建议落实管道沿线与埋地管道及光缆的交叉、并行的情况。

（九）建议考虑靠近规划区的部分二级地区管道壁厚按三级地区设计系数选用的必要性。

（十）补充光缆套管的防腐技术要求。

（十一）建议水域大中型穿越两侧设置施工期阴极保护措施。

三、站场及阀室（一）补充说明站场按“无人站”的设计要点。

（二）补充SCADA控制系统网络安全等保定级相关的检测、防护措施。

（三）补充说明与本工程相关的已建控制系统数据通信协议现状，核实采用IEC-60870-5-104协议的可行性。

（四）浮洋、揭阳站FV阀口径需重新计算，需综合考虑限流、不限流工况运行要求。

（五）浮洋站反输流程缺出口ESDV阀。

（六）建议明确压力分界点及高压气接入时的保护措施。

同时，运行压力范围应结合闽粤支干线远期运行压力范围考虑。

广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省发展和改革委员会•【公布日期】2018.08.08•【字号】粤发改规〔2018〕10号•【施行日期】2018.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】天然气正文广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》的通知粤发改规〔2018〕10号各地级以上市发展改革局（委）：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《国家发展改革委印发〈关于加强配气价格监管的指导意见〉的通知》（发改价格〔2017〕1171号）等文件精神，加强和完善我省城镇燃气价格管理，结合我省实际，我委制定了《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

附件：广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法广东省发展改革委2018年8月8日目录第一章总则第二章城镇管道燃气价格的制定和调整第三章定调价程序和信息公开第四章价格执行和监督第五章附则广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法第一章总则第一条为完善管道燃气价格形成机制，加强我省配气价格管理，促进燃气行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》《广东省燃气管理条例》和《国家发展改革委〈关于加强配气价格监管的指导意见》（发改价格〔2017〕1171号）等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内制定和调整城镇管道燃气价格的行为。

第三条本办法所称城镇管道燃气是指通过城镇燃气管网（除由省规划的纳入省级能源专项规划的天然气主干管网和跨地级以上市输气管网以外的管网)供给用户使用的符合相关技术标准的天然气、液化石油气、人工煤气和其它气体燃料。

第四条本办法所称城镇管道燃气价格分为配气价格和销售价格。

（一）配气价格是指城镇管道燃气经营企业通过城镇燃气管网向用户提供燃气配送服务的价格。

内容目录1.天然气省网改革提速，“全国一张网”建设进入新阶段 (3)1.1. 首个“省网”以市场化方式融入，“全国一张网”建设进入新阶段 (3)1.2. 降低用气成本、加速省网建设，省网改革提速可期 (3)1.3. 投资建议：“全国一张网”建设提速，行业投资逻辑持续优化 (5)1.天然气省网改革提速，“全国一张网”建设进入新阶段近日，国家石油天然气管网集团有限公司与广东省政府在北京签署了战略合作协议，这是首个省级天然气管网以市场化方式融入国家管网集团。

本周我们对“省网”、“国网”加速融合进行梳理，并进一步分析“全国一张网”建设新阶段下的投资逻辑。

1.1.首个“省网”以市场化方式融入，“全国一张网”建设进入新阶段“省网”与“国网”融合推进加速，打造省天然气主干管道“一张网”。

9月24日，国家管网集团与广东省政府在北京签署了《关于广东省天然气管网体制改革战略合作协议》。

根据协议，广东省政府将和国家管网集团共同推进“省网”与“国网”融合，通过股权整合成立国家管网集团广东省管网有限公司，作为广东省天然气主干管网的建设运营主体，实现全省天然气主干管网统一规划、建设、调度、运营及维护。

广东管网公司控股权将从广东省政府变更为国家管网公司，并将更名为国家管网集团广东省管网有限公司。

图1：当前广东省天然气管网有限公司股权结构“全国一张网”建设进入新阶段，“省网”融合或将提速。

当前时点来看，“三桶油”相关的交易资产基本已经确定，省级管网改革成为未来管网改革的重要任务。

此次战略合作协议的签订，标志着首个省级天然气管网以市场化方式融入国家管网集团。

与此同时，在此次“省网”融入国家管网样板工程的打造下，我们认为未来省网的融合工作有望提速，国家管网集团组建将迈入新阶段。

表1：2020年以来国家管网重要时事件节点时间事件具体节点4月1日中海油与国家管网公司签署了油气基础设施项目管理权移交协议成为三桶油中第一家移交油气基础设施项目管理权的石油央企5月16日国家管网集团龙口南山LNG（液化天然气）接收站项目正式开该项目是国家管网集团成立后管理的首个新建重大能源基础设施工程，标志着国家管网集团进入实质性运营7月28日中俄东线天然气管道（永清-上海段）（简称中俄东线南段）长江盾构穿越工程开工该项目是国家管网集团投建管理的重大工程，项目的开工标志着中俄东线南段建设正式启动7月21日中石化冠德发布资产出售公告，拟向国家管网公司出售其下属中石化榆济公司100%股权首个公开纳入国家管网公司的管道资产，意味着“三桶油”管网资产剥离的正式启动。

2024年广东省天然气市场规模分析天然气是一种清洁、高效的能源，被广泛应用于工业、家庭和交通领域。

广东省作为中国经济快速发展的地区之一，天然气市场规模也日益扩大。

本文将从供需状况、消费结构和发展趋势等方面，对广东省天然气市场规模进行分析。

供需状况供应方面广东省天然气供应主要来自国内外两个方面。

国内供应主要依赖于长输管道和LNG接收站，而外部供应主要依赖于进口。

广东省现有的长输管道包括西气东输二线和中缅管道，能够满足日常供应需求。

此外，广东省还建设了多个LNG接收站，以增加进口天然气的供应。

需求方面广东省的天然气需求主要来自工业和城市居民两个方面。

工业领域是天然气的主要消费群体，包括化工、钢铁、建材等行业。

城市居民用气需求主要集中在居民楼、商业楼宇和酒店等场所。

随着广东省经济的快速发展，天然气需求不断增长。

消费结构目前，广东省的天然气消费主要集中在工业和居民两个领域。

工业领域的天然气消费量占总量的大部分，主要用于工业生产和供暖。

而居民用气量虽然相对较小，但也在迅速增长，主要用于居民楼和商业楼宇的热水供应和燃气灶使用。

发展趋势未来，广东省天然气市场有以下几个发展趋势：1.供应多元化：广东省将继续增加天然气进口渠道，并加强LNG接收站的建设，以保障供应的稳定性。

2.需求增长：随着广东省经济的发展和城市化进程的加快，工业和居民对天然气的需求将持续增长。

3.能源结构转型：为了应对环境污染和碳排放的挑战，广东省将进一步推动能源结构的转型，加大天然气的替代力度。

4.价格体系改革：广东省将进一步推进天然气价格形成机制的改革，提高市场竞争，降低企业和消费者的成本。

结论综上所述，广东省天然气市场规模正逐步扩大。

未来，供需状况将趋于平衡，消费结构将更加丰富多样，发展也将面临一系列挑战和机遇。

广东省将致力于推动清洁能源的发展，实现天然气市场的可持续增长。

江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2023.07.03•【字号】江府〔2023〕15号•【施行日期】2023.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知江府〔2023〕15号各县（市、区）人民政府，市有关单位：现将《江门市碳达峰实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

江门市人民政府2023年7月3日江门市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和战略决策部署和省委、省政府工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以系统观念有力有序做好全市碳达峰工作，确保如期实现碳达峰目标，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，立足江门实际，坚持先立后破，稳中求进，统筹好发展和安全，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系。

加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，全方位推动经济体系、产业体系、能源体系低碳转型和发展方式、生活方式绿色变革，明确各领域、各行业碳达峰目标任务，积极稳妥推进全市碳达峰工作，为全省顺利实现2030年前碳达峰目标探索新路径、作出新贡献。

（二）主要目标“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，产业结构、能源结构和交通运输结构调整明显优化，重点行业能源利用和碳排放效率持续提高，绿色低碳生产生活方式基本形成。

到2025年，单位地区生产总值能耗下降14%，二氧化碳排放强度下降率确保完成省下达的目标，非化石能源消费比重达到32%左右，为全市碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，能源结构调整取得重大进展，重点领域绿色低碳转型基本完成，在全社会广泛形成绿色低碳生产生活方式。

广东省天然气管网有限公司是在广东省人民政府的积极倡导下，由中国海洋石油总公司、中国石油化工股份有限公司、广东省粤电集团有限公司共同出资，于2008年3月注册成立的天然气管网公司。

公司注册资本金10亿元人民币，经营范围为建设、拥有并运营广东省天然气管网，及天然气采购、销售、输送等相关业务。

广东省天然气管网有限公司将按照“多气源供应、全省一张网、分类气价、总买总卖、政府批准”的原则，负责广东省省级天然气主干管网的建设、运营以及天然气销售。

公司肩负着为广东省输送清洁能源、确保广东省能源安全的重大责任。

公司以建设“国际一流、国内领先”的天然气管网公司为己任。

以人为本从关注和满足人的需求出发，通过制度安排做到尊重人的价值，提升人的素质，发挥人的能力，保障人的权益，凝聚人的心气，使人与企业共同发展。

担当责任公司竭力为国家发展提供优质能源，为社会进步提供强力支持；坚持科学发展观和走可持续发展道路，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。

员工以一流的素质和业绩为公司及社会创造价值，具有符合社会道德要求的正义感和责任心，永远对客户负责，对公司负责，对个人行为负责。

和合双赢从长远发展的角度思考和讨论问题，寻求互惠互利的合作方案，通过资源整合，优势互补，和气共生，发挥潜能，达到资源的最佳配置、组织的最优组合、人才的最好利用、价值的最大实现，使得利益关联各方都有满意的结果。

诚实守信公司在经营过程中讲信用，守承诺，公开透明，诚实不欺，在不损害社会利益和其他相关方利益的前提下追求公司价值最大化。

员工品质优良，行为正派，不欺瞒，不作假，有良好职业操守和荣誉感。

变革创新培植创造素质和开拓能力，吸收新信息、新知识、新观念，转换思维角度，突破成规局限，采用超前方式和措施，建立先进理念和体系，创造最好技术和工艺，开创一流业绩和局面。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.10•【字号】粤府办〔2021〕12号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】天然气正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向省住房城乡建设厅反映。

广东省人民政府办公厅2021年5月10日广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案为进一步加强城市天然气供应和管理，加快推进城市天然气事业高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，全面落实“四个革命，一个合作”能源安全新战略，着眼加快推进碳排放达峰、改善大气环境质量，按照全省推动能源转型升级暨重大工程建设项目总指挥部第三次全体会议工作部署，围绕实现“用安全气、用经济气、多用气”目标，整体谋划、系统推进、综合施策，逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的城市天然气发展良好格局，全面推进我省城市天然气事业高质量发展，为保障我省经济社会持续健康发展发挥积极作用。

（二）主要目标。

到2025年，全省城市居民天然气普及率达到70%以上，年用气量达到200亿立方米以上，城市天然气利用规模进一步扩大；市县建成区供气管网基本实现全覆盖，城市天然气输配系统更加配套完善；行业监管更加严格，市场秩序进一步规范；供气层级实现扁平化，城燃企业规模化整合稳步推进，天然气终端价格更趋合理；安全管理更加有力，天然气经营企业安全生产主体责任有效落实，安全风险进一步降低。

广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2023.09.04•【字号】粤建城〔2023〕149号•【施行日期】2023.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案的通知各地级以上市城镇燃气管理部门、住房城乡建设主管部门：根据国家和省城镇燃气安全专项整治工作任务要求，指导各地城镇燃气管理部门开展专项整治工作，现将《广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

广东省住房和城乡建设厅2023年9月4日广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3号）、《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省城镇燃气安全专项整治工作实施方案〉的通知》（粤安〔2023〕20号）部署要求，着力加强城镇燃气安全风险管控和隐患排查治理，遏制城镇燃气领域安全事故多发态势，现就燃气管理部门扎实开展城镇燃气安全专项整治工作，制定专项方案如下。

一、总体要求（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，按照“大起底”排查、全链条整治的要求和有关职责分工，有力有序有效推进城镇燃气安全专项整治。

严格落实安全生产十五条硬措施，全面落实燃气安全部门监管责任，全面压实企业主体责任，聚焦设施设备环境“硬伤”、制度管理和从业人员素质“软肋”、非法违规行为等事故隐患，认真排查、精准整治，切实提升排查整治质量。

坚持远近结合、标本兼治，健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全管理长效机制。

天然气管网工程建设方案一、项目概述天然气是一种清洁能源，是替代传统煤炭和石油的重要能源资源。

为了满足社会发展和能源需求，天然气管网建设成为当前重要的能源工程。

天然气管网工程是指在城市和乡村地区建设液化天然气（LNG）接收站、输气管网及加气站等设施，将天然气输送至各个用户，以满足工业、商业和家庭等各领域的能源需求。

根据我国《天然气管道工程设计规范》（GB 50251-2014）的规定，天然气管网工程建设方案要充分考虑天然气的使用需求、供气范围、管线铺设方案、安全保障等方面的要求，合理规划和设计管网工程，确保工程的安全、高效、经济和环保。

本项目拟建设的天然气管网工程位于某省某市，计划建设的输气管道总长度近1000公里，涉及城市、农村和工业区域。

项目总投资约为50亿元人民币，工程建设周期为3年。

二、工程建设概况1. 建设内容（1）液化天然气接收站：项目选址在该市郊区，选择与南方LNG生产厂家达成长期供气协议，引进LNG储罐、卸车系统、储气设施等设备，接收并储存液化天然气。

（2）天然气输气管道：选择合适的管径和材质，根据气源、用气需求和地形地貌等因素合理规划输气管道线路，确保管道的运行安全和经济性。

同时，设计建设监测系统和保护设施，确保管道的安全运行。

（3）加气站及用户接入点：根据城市、农村和工业区域的用气需求，合理规划加气站和用户接入点，确保天然气能够覆盖到各个用气领域，提高天然气的利用率。

2. 投资预算根据工程建设内容和设计要求，本项目的投资预算主要包括液化天然气接收站设施、输气管道建设和加气站设施等方面的投资。

其中，输气管道建设占据了总投资的50%以上，是项目的重中之重。

3. 建设周期天然气管网工程建设周期约为3年，其中设计和规划阶段约为6个月，施工和设备采购阶段约为2年，验收和投运阶段约为6个月。

三、管网建设技术方案1. 管道选材根据输气管道运行环境和气源条件等因素，选用高强度的钢管作为输气管道的主要材质。

附件1广东省锅炉污染整治实施方案（2015年－2018年）《广东省工业锅炉污染整治实施方案（2012-2015年）》（粤环[2012]75号）印发实施后，各地级以上市政府高度重视，各项工作稳步推进，小型燃煤锅炉淘汰、大中型燃煤锅炉治理都取得较好效果，随着《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）、《关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》（发改环资[2014]2451号）、《广东省发展改革委环境保护厅转发国家发改委国家能源局环境保护部关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》（粤发改能电[2014]366号）、《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》（粤府[2014]6号）的颁布实施，国家从能源结构调整、集中供热建设、节能锅炉推广等方面都对锅炉污染整治提出了新的要求，为加快燃料清洁化进程，减少煤炭使用和锅炉大气污染物排放，进一步改善环境空气质量，根据国家和省有关规定，制定2015-2018年整治方案。

一、工作目标与控制重点（一）工作目标。

到2017年底，通过综合运用燃料清洁化、热电联供和集中供热建设等措施，完成小型高污染锅炉更新替代。

实施在用燃煤锅炉节能改造，提升锅炉污染治理水平，确保污染物稳定达标排放。

到2018年底，完成国家部署的高效锅炉推广，大幅提升锅炉本质效率，提高锅炉整体运行效率和管理水平。

（二）工作原则。

以能源结构调整为对策，改善锅炉燃料消费结构；以推广节能环保锅炉、开展集中供热建设为措施推进高污染燃料锅炉淘汰；以节能锅炉改造、加强污染物达标排放监管和严格在线监测管理为手段，控制锅炉大气污染物排放。

（三）适用范围。

本方案适用于省内以燃煤、燃油和燃气为燃料的单台出力65蒸吨/小时以下蒸汽锅炉、各种容量的热水锅炉及有机热载体锅炉；各种容量的层燃炉、抛煤机炉。

二、工作任务（一）调整能源结构，推动燃料使用多元化。

1.努力提高非化石能源消费比重。

2015年，全省非化石能源消费比重提高到20%，天然气（不含煤制气）消费比重提高到8%以上。

能源设施互联互通工程实施方案一、构筑新型基础设施体系以整体优化、协同高效、融合创新为导向，加快建设信息基础设施，适度超前部署创新基础设施，稳步发展融合基础设施，全力构建高水平新型基础设施体系。

（一）建设全国领先的信息基础设施加快5G网络建设，全面建设5GSA（独立组网），到2025年全省实现5G网络城乡全覆盖，5G基站累计达25万座，5G网络用户数超1亿户，5G 网络用户普及率达到80%以上。

持续扩大5G专网在车联网等重点行业和领域的覆盖面。

深入推进高水平全光网省建设，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇和各类园区，千兆宽带网络家庭普及率超过30%,打造双千兆网络标杆省。

建设全国一体化大数据中心体系粤港澳大湾区国家枢纽节点和大数据中心集群，优化数据中心建设布局。

建设智慧超算平台，引导数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化方向布局发展，支持广州、深圳等建设低时延类小型或边缘数据中心，支持粤东粤西粤北气候适宜、能源丰富的地区在符合规划布局的前提下，集约集聚建设数据中心。

深入推进物联网全面发展，提升支持固移融合、窄宽结合的物联网接入能力，大力推进物联网泛在感知设施部署。

前瞻布局未来网络，规划建设粤港澳量子通信骨干网，实现与国家广域量子通信骨干网络对接。

积极发展新技术基础设施，推进人工智能开放创新平台建设，鼓励发展安全可扩展区块链基础设施。

（二）建设世界一流的创新基础设施集群加快构建具备同步辐射光源、自由电子激光、超短脉冲激光、中子、重离子等多种物质结构探测手段的材料科学领域科技基础设施；面向从基因、细胞到组织器官的生命科学研究对象，打造具备生命信息采集、存储、分析、处理、模拟等服务能力的生命科学领域科技基础设施；推进建设以超级算力为支撑、未来网络环境为主要研究对象的信息科学领域科技基础设施；瞄准深海能源与资源开发、环境监测、海洋灾害预警预报等南海海域主要科学任务，加快建设海洋科学领域科技基础设施；针对支撑新一代核能、天然气水合物等新能源开发利用，建设能源科学领域科技基础设施。

天然气管网建设规划天然气是一种清洁、高效的能源，广泛应用于工业、民用和交通等领域。

为了提供稳定可靠的天然气供应，天然气管网建设规划成为国家发展的重要战略。

本文将从天然气管网建设的必要性、规划的基本原则、建设目标以及推进措施等方面进行论述。

一、天然气管网建设的必要性天然气是一种清洁能源，能够减少对环境的污染，促进可持续发展。

天然气管网的建设对于保障能源供应、促进经济发展以及改善环境质量具有重要意义。

首先，天然气管网可以实现天然气资源的有效利用。

天然气资源的分布具有不均衡性，而通过建设完善的管网系统，可以将天然气从资源富集地区输送到其他地区，实现资源优化分配。

其次，天然气管网可以提供稳定可靠的供应。

通过建设起点覆盖面广、布局合理的管网，可以保证天然气的输送和分配，降低供应风险，提高供应稳定性，满足各行业和居民的需求。

最后，天然气管网的建设还可以促进国内能源结构的优化升级。

天然气作为清洁能源，具有替代传统煤炭和石油的优势。

通过优化能源结构，可以减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率，降低环境污染。

二、天然气管网建设规划的基本原则天然气管网建设规划需要遵循以下基本原则：1. 目标明确：建设规划应明确建设目标，包括管网的覆盖范围、供应能力、服务对象等，确保规划的实施能够实现既定目标。

2. 系统完整：管网建设规划应全面考虑国内不同地区的天然气需求，覆盖城市和农村地区，确保系统的完整性和全面性。

3. 综合协调：管网建设规划需要与相关领域的规划相协调，包括城市规划、环境规划等，确保管网的建设与周边环境的协调一致。

4. 可持续发展：管网建设规划应考虑天然气资源的长期可持续供应，同时注重环保和资源节约，促进天然气产业的可持续发展。

三、天然气管网建设的目标根据天然气管网建设规划，我们制定了以下目标：1. 建设高效、安全的天然气输送系统，确保天然气供应的连续性和可靠性。

2. 建立覆盖面广、服务范围广泛的天然气配送网络，满足城乡居民和各行业的需求。

广东省燃气管理条例文章属性•【公布机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2009.01.07•【分类】其他正文广东省燃气管理条例（修订送审稿）第一章总则第一条（立法目的）为加强燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障人民生命财产和社会公共安全，维护经营者和使用者的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条（适用范围）本省行政区域内燃气的规划、设计、建设和贮存、输配、经营、使用及其管理，燃气器具的安装、维修等相关活动适用本条例。

天然气开采、液化石油气的生产、燃气的槽车（船舶）运输和港口装卸，作为发电、工业生产原料的燃气使用，沼气、桔梗气的生产和使用不适用本条例。

第三条（发展与管理原则）各级人民政府应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立燃气储备制度，并对燃气实行统一规划和管理。

第四条（职责分工）省人民政府建设行政主管部门负责全省的燃气管理工作。

市、县（区）人民政府燃气行政主管部门（以下简称“主管部门”）负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职能范围内，依法做好燃气管理的相关工作。

（解决多头管理、交叉管理严重，安全生产没有主次）第五条（行业管理）燃气行业协会应当建立行业自律机制，制定行业行为准则和服务规范，配合主管部门做好燃气管理工作。

第二章规划与建设管理第六条（规划编制）省建设行政主管部门应当编制全省燃气发展规划，指导全省燃气规划与建设管理。

市、县主管部门应当会同有关部门编制本行政区域的燃气专项规划，经上一级主管部门组织论证后，报本级人民政府批准实施。

第七条（规划配套）城乡建设应当依据燃气专项规划，配套建设燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。

预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序批准，不得改变用途。

发展改革部门审批燃气工程项目时，应当征求主管部门的意见。

城乡规划主管部门对燃气工程项目进行规划审查时，应当征求主管部门的意见。

广东省物价局关于印发管道燃气价格管理办法的通知文章属性•【制定机关】广东省物价局•【公布日期】2012.12.03•【字号】粤价[2012]266号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文广东省物价局关于印发管道燃气价格管理办法的通知（粤价〔2012〕266号2012年12月3日）各地级以上市物价局，深圳市发展改革委、市场监管局，佛山市顺德区发展规划和统计局，广东省天然气管网有限公司：为加强我省管道燃气价格管理，规范管道燃气价格行为，维护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《广东省燃气管理条例》、《广东省天然气主干管网建设运营模式方案》等有关规定，我局制定了《广东省物价局关于管道燃气价格的管理办法（试行）》，现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行：一、加强领导，抓好落实。

规范管道燃气价格管理的工作涉及面广，政策性强，实施难度大，各地要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织和领导，规范定价行为，认真做好管道燃气价格政策的衔接和宣传解释工作，确保各项政策顺利实施。

执行过程中遇到问题，请及时向我局反映。

二、明确范围，规范分类。

各地要根据规定，规范气价分类，统一分类名称。

学校和社会福利机构执行居民用气价格的具体范围是：学校教学和学生生活用气按照《转发国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（粤价〔2007〕216号）规定范围执行；社会福利机构执行居民气价的范围是经县级以上人民政府民政部门批准，由国家、社会组织和公民个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿、弃婴提供养护、康复、托管等服务场所的生活用气。

三、从严审核，保障民生。

各地要加强管道燃气定调价成本监审，从严核定城市管道燃气销售价格。

精简管道燃气相关服务收费项目，取消不合理收费，非用户要求上门提供的任何服务，管道燃气企业不得收费。

做好对低收入困难群体的价格优惠或补贴工作，切实减轻低收入群体的经济负担。

广东省人民政府印发广东省天然气主干管网建设运营模式方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府印发广东省天然气主干管网建设运营模式方案的通知（粤府函〔2011〕312号）各地级以上市人民政府，省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、国资委、物价局、海洋渔业局，省粤电集团有限公司、省天然气管网公司：《广东省天然气主干管网建设运营模式方案》已经省天然气管网公司各方协商一致，现印发给你们，请按照实施。

广东省人民政府二○一一年十一月二十四日广东省天然气主干管网建设运营模式方案一、省主干管网建设和运营的基本原则（一）一张网。

由省统筹全省天然气主干管网的规划、建设和运营，形成覆盖全省、资源共享、开放使用的天然气输送网络，为各资源供应方及省内用户提供公平的竞争平台和优质高效的服务平台，即“全省一张网”。

省主干管网作为天然气供应公共基础设施，要把社会公共利益放在首位，坚持社会效益与经济效益相统一，由广东省天然气管网公司（以下简称省管网公司）负责建设和运营，其他主体不得建设主干管网及直接连接下游用户（城市燃气公司及终端用户等，下同）的供气管道。

（二）保民生。

优先保障城乡居民生活用气，各气源供应方（包括国家三大石油公司及其他供气主体，下同）均按一定比例提供气量交由省管网公司统筹调配，确保城乡居民生活用上稳定可靠、价格合理的天然气。

（三）有竞争。

引入市场竞争机制，除城乡居民生活用气外，各气源供应方均可直接面向用户、自行在我省开拓市场；省管网公司提供输送服务，收取管输费。

二、省管网公司股比方案（一）股比确定原则及调整机制。

省管网公司由广东省粤电集团有限公司（以下简称粤电集团）、中国海洋石油总公司（以下简称中海油）、中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）和中国石油化工集团公司（以下简称中石化）出资组成。

广东省住房和城乡建设厅关于粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目初步设计的批复
文章属性
•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2020.03.18
•【字号】粤建市函〔2020〕55号
•【施行日期】2020.03.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
广东省住房和城乡建设厅关于粤东天然气主干管网海丰-惠来
联络线项目初步设计的批复
广东省天然气管网有限公司：
你司《关于申请粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目初步设计审查的函》及相关设计文件收悉。

经我厅组织专家审查，现批复如下：
一、原则同意粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目初步设计文件。

二、该初步设计文件应根据专家审查意见（见附件）进行修改完善，方可作为施工图设计依据。

三、该工程设计除应满足现行相关技术标准要求外,同时应符合发展改革、自然资源、消防、人防、环保、卫生防疫等方面规定。

四、施工图设计文件完成后，应依法定程序送有相应资格的施工图审查机构进行审查。

附件：粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目初步设计专家审查意见
广东省住房和城乡建设厅
2020年3月18日。