2016年江西事业单位申论热点：退休人员续缴医保政策

江西省人民政府印发贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定实施办法的通知（摘录）作者：来源：《老友》2016年第01期（赣府发[2015]52号）一、改革的范围本实施办法适用于我省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位（以下统称单位）及其编制内的工作人员。

列入机关事业单位养老保险实施范围的事业单位是指根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）和《中共江西省委、江西省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》（赣发[2011116号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。

对目前划分为生产经营类但尚未转企到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的继续参加：尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，再参加企业职工基本养老保险。

二、基本养老保险基金筹集基本养老保险费由单位和个人共同负担。

单位按本单位工资总额的20%缴纳基本养老保险费：个人按本人缴费工资的8%缴纳基本养老保险费，由单位代扣代缴。

基本养老保险费按月缴纳。

个人缴费工资超过全省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数：低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，按全省上年度在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

三、基本养老保险个人账户社会保险经办机构按照个人社会保障号码，为每位参保人员建立个人账户，个人社会保障号码为公民身份号码。

个人账户规模为本人缴费工资基数的8%，全部由个人缴费形成。

个人账户储存额（含本息，下同）只用于参保人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的个人账户记账利率计算利息，免征利息税。

参保人员死亡的，个人账户余额依法继承。

四、基本养老金计发办法（一）符合国家规定退休条件且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的工作人员，从批准退休次月起，按以下规定按月领取基本养老金：（1）2014年10月1日后（含2014年10月1日，简称改革后，下同）参加工作的人员，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

江西省人力资源和社会保障厅关于印发《江西省整合城乡居民基本医疗保险制度宣传提纲》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《江西省整合城乡居民基本医疗保险制度宣传提纲》的通知各市、县（区）人力资源和社会保障局：2016年6月20日，省政府印发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》（赣府发〔2016〕28号，以下简称《实施意见》），决定到2017年全省全面建立城乡统一的基本医疗保险制度。

为贯彻落实《实施意见》精神，我们研究制定了《江西省整合城乡居民基本医疗保险制度宣传提纲》，现印发给你们，请结合本地实际，认真做好宣传工作，注重把握好宣传尺度和宣传口径，在全社会营造制度整合的良好氛围。

一、统一思想认识，强化组织领导要充分认识整合城乡居民基本医疗保险制度的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，把整合城乡居民基本医疗保险制度作为近期人力资源社会保障系统宣传工作的重要内容，主要领导要亲自抓、亲自把关，分管领导要具体负责。

要坚持省、市、县、乡、村五级联动，明确各级责任分工，切实做好贯彻落实工作。

要结合自身实际，拟定宣传方案，组织一批政策水平高、业务能力强的同志开展宣传工作。

二、突出宣传重点，注重整合资源整合城乡居民基本医疗保险制度，涉及广大人民群众切身利益，政策性强、覆盖面广、关注度高，宣传内容必须突出重点，着力回应社会各界最关心、最直接、最现实的问题。

要结合全省人社政策主题宣传年活动的开展，着力宣传推进城乡居民医保制度整合的重要意义以及推进城乡居民医保制度整合工作取得的成效、经验做法和先进典型, 重点宣传城乡居民基本医疗保险制度整合后的医保待遇政策规定、经办业务工作流程以及本地区在推进制度整合工作方面取得的新进展、新做法、新经验，提高社会各界对城乡居民医保工作的知晓率和理解度，用典型事例反映人民群众得到的实惠，妥善回应公众关切，合理引导社会预期。

2016年江西事业单位面试热点：延迟退休中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试，特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料，包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧、2016行测答题技巧等，了解考试题目类型，掌握考试技巧顺利进军考试。

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（复习资料由江西事业单位考试网提供）随着我国老龄化人口的加剧及家庭结构的变化，劳动力不足、养老问题日益突出。

尤其进入21世纪后，我国养老保险面临严峻的挑战。

不断出现的养老统筹层面低、筹资难等问题，现有养老保险制度明显已“力不从心”。

根据人口老龄化趋势和劳动力状况，为有效缓解人口老龄化带来的养老危机、劳动力供给不足危机，延迟退休政策已正式步入实施轨道，养老保险的领取年龄也在逐步推迟，并有意向提高一定的缴费比例。

在此背景下参照国外现行养老金制度，普及全民养老金政策值得借鉴。

日本实施全民覆盖的“国民皆年金”制度已逾半个世纪，支取年龄成功从61岁推迟到65岁。

日本的年金制度，通常被比喻为“三层建筑”：底层是全民共通的年金制度“国民年金”;中层是面向公司职员、公务员的“厚生年金”和“共济年金”制度;作为“上层建筑”则是公司独自的年金制度“企业年金”和公务员独自的、与职务挂钩的追加制度“岗位加算”。

其中，前两层是公共年金，按法律，个人有缴纳义务或由工作单位代缴;最上层则属于私人性质的年金。

（更多是真题点击：江西事业单位面试真题）具体来说，在日本国内居住的所有20岁至60岁国民均需按月缴纳“国民年金”。

缴纳满25年者在满65岁时可领取“基础年金”。

按目前的水平，一个人如果从20岁开始一直缴纳到60岁的话，每年可支取80万日元(约折合人民币44880元)的定额“基础年金”。

作为年金制度的基础结构，“国民年金”人人平等。

但缴纳者分三类：自由职业者为“第一参保人”，公司职员(会社员)和公务员等为“第二参保人”，专业主妇为“第三参保人”;前两种保险者须自主缴纳，专业主妇则作为“家属”由配偶代缴。

淡定！重大调整：退休人员也将交医保【会计实务经验之谈】2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。

文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

现行政策是这样的：退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。

制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。

退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。

同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

政策为何调整？1、我国人口老龄化带来的医疗开支快速增加，年轻人口呈现下降趋势，医保基金缴纳者变少，都将导致整个资金池流入明显下降而支出大幅增加。

同时，由于退休人员不缴费，我国城镇职工医保不是完全的现收现付制，而是存在部分权益积累。

随着退休人口数量的快速增长，其累积权益支取要以非常高的速度增加。

2、医疗费用不合理增长问题长期存在，从1991年到2013年，我国人均医疗费用的年均增长率为17.49%，医保基金支付压力不断增加。

3、职工退休人员医保缴费最大的改革红利将在于统筹层次的提高，医保转移接续的问题将迎刃而解。

面临四个问题：一是，退休职工不缴费在《社会保险法》中有规定，法律障碍的解决需要时间。

二是，从各地现有政策来看，职工基本医疗保险的最低缴费年限差距很大，从5年到35年都有，如何采取统一并适当延长缴费年限的做法，实现每个人的缴费义务公平化成为很重要的问题。

三是，职工在职期间的医保缴费属于权益积累，如果未来职工在退休后继续缴费，则应适当调低医保费率。

四是，与职工基本医疗保险不同，居民基本医疗保险是终生缴费的，缴费水平比较低，加上各级财政补贴，每年缴费不过几百块钱。

相比之下，职工医保缴费可能高达每年数千元，但两个制度的保障水平却没有如此大的差异。

2016年申论热点：医保体系改革
【导读】
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中公事业单位招聘考试网今天为大家带来的是2016申论热点文章《医保体系改革》。

【背景链接】
2016年初，财政部长楼继伟发表文章透露，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

一石激起千层浪。

这被外界解读为，退休人员缴纳医保或将从“纸上谈兵”进入可行性研究阶段。

【标准表述】
随着老龄化社会的来临，越来越多退休人员加入免交费而享受基本医疗保险待遇的大军。

这意味着，交医保的人数可能在逐年下降。

近年来医保费用大幅增加，有些地方医保基金左支右绌，有些地方累计结余已濒临红线，甚至是在“空账”运行。

这样来看，除非让医保基金深陷困境，直至所有人都无法享受既有待遇，否则就必须想办法开源节流，补充医保基金。

如果退休职工有必要为医保基金缺口买单，占据更多医疗资源的干部群体是否同样应该买单?养老金存在部分地区结余较多而部分地区收不抵支的情况，而有现实医保基金支出压力的地区基本都是养老金有支出压力的地区，如果再让这些地区的退休人员缴费，是否会影响养老生活，造成新的不公平?
【具体措施】
第一，现行《社会保险法》规定退休职工不缴纳医保费，如实行退休人员续缴医保，需要先修改《社会保险法》。

第二，应对医保基金缺口，当前更现实的做法是节流而不是开源。

改被动式医保控费为主动式控费，改变医疗体系过度医疗、以药养医弊端，将稀缺医保资源更公平地分配给不同群体。

最后，系统性改革越彻底，医保体系改革才越可能形成共识，并在此基础上建立起与老龄化相适应的可持续运行机制。

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（复习资料由江西事业单位考试网提供）【背景资料】国务院于2015年1月，印发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。

是推进医药疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。

【标准表述】基本原则有四点：第一，统筹规划、协调发展。

第二，立足基本、保障公平。

第三，因地制宜、有序推进。

第四，创新机制、提升效能。

（更多是真题点击：江西事业单位笔试真题）目前医保体系城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗三项制度并行，职工医保和居民医保归人社部门管理，新农合归卫生部门管理，管理职能交叉，效率低下。

特别是居民医保和新农合，在医疗支出逐年加大、财政筹资有增无减的趋势下，结余资金得不到充分使用，重复投入现象严重。

结果是既分割了基本医保覆盖范围，又制约了医保效率。

整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民医保制度，是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措，对城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。

更多资料点击：江西事业单位真题建立城乡居民医保制度，有利于推动保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康发展。

【具体措施】第一，统一覆盖范围。

第二，统一筹资政策。

第三，统一保障待遇。

第四，统一医保目录。

第五，统一定点管理。

2016年国家公务员考试申论热点之退休人员续交医保每日一练（11月5日）一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)1、铁是所有有机体必需的基本营养物质，海洋浮游植物必须要从海水中汲取铁质。

海水中生成的铁通常很少，因此对于广大的海洋地区来说，铁的有限性限制了浮游植物的生长。

海水中的铁主要来自河流中的悬浮质，然而这些含铁悬浮质大多都在近海地区沉积下来，因此风尘的输送成为远离大陆的海洋中铁的主要补给形式，尤其是对铁量较少的地区（如高纬度海域）来说，这种补给对于浮游植物的生长具有很大的促进作用。

下列说法与原文相符的是（）A．深海浮游植物的主要功能是分解含铁悬浮质B．低纬度地区海洋中的铁主要来源于风尘输送C．风尘输送的含铁物质对海洋浮游植物很重要D．深海地区的铁主要以河流悬浮质的形式存在2、从统计学角度看，用平均数指标反映趋势虽精确敏感，但也有其致命弱点，尤其是平均数的“”，很容易掩盖个体之间的差异。

填入划横线部分最恰当的一项是（）A．以管窥天 B．削峰填谷C．大而化之 D．等量齐观3、“微创新”，这个概念正在成为中国企业尝试的新方向。

今天的技术革新在很多时候已经不再是颠覆性的更新换代，任何针对用户体验的微小改变，都可能引爆整个市场。

微博就可以看作是在博客基础上的微创新，用140个字拉低了用户门槛，迅速引发了全民微博潮。

对于习惯了模仿的企业来说，如何不让微创新成为“山寨”的代名词，是问题的关键，特别是在互联网领域，像团购这样的一窝峰现象屡见不鲜，然而其中很难看到“微创新”在发挥作用。

这段文字用“团购”来说明（）A．盲目从众的现象 B．更新换代的趋势C．复制与模仿的作法 D．集体相约采购的行为4、定义的使命是抽象概括出某类事物的本质特征。

当定义概括不了时，本应修正定义，而有人却常常“开除”那些概括不了的同类事物，以维护定义的纯洁性，这无疑是。

填入划横线部分最恰当的一项是（）A．指鹿为马 B．削足适履C．自欺欺人 D．掩耳盗铃5、下列情境不可能发生在19世纪的是（）A．杰克打电话约玛丽一起去看电影B．史蒂芬逊乘火车到斯托克顿旅行C．约翰乘电梯登大楼楼顶拍照留念D．汤姆通过广播收听葛底斯堡演说6、①各国对于发动机的制造工艺是严格保密的，甚至对一些顶级的发动机严格控制出口②发动机可以说是工业的心脏③因此，自主研发成为治愈中国工业“心脏病”最为现实的选择④发动机制造水平上不去，是中国工业的“心脏病”⑤这使得进口高级发动机的生产线成为奢望⑥从轮船、汽车、飞机到火箭，都离不开发动机将以上6个句子重新排列，语序正确的是（）A．②⑥④①⑤③B．⑥④②⑤①③C．①③⑤④⑥②D．④②⑥③①⑤7、下列说法错误的是（）A．成语“南橘北枳”是与晏婴出使楚国有关B．苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带C．东汉使者班超同时也是《汉书》的作者D．西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同8、关于现代武器，下列说法错误的是（）A．迫击炮通常配属装甲兵使用B．陆军航空兵以直升机为主要装备C．洲际弹道导弹是目前射程最远的导弹D．驱逐舰具有防空、反潜和对地攻击的综合作战能力9、天气预报看似很，只有寥寥几句话，但实际上，要做出的天气预报，工程量非常大。

1、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。

收入分配改革，从严格意义而言，并非是“均贫富”的改革，而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义的改革，是为全体社会成员提供平等发展机会的政治经济制度，才有可能形成一个合理的收入分配制度：这段文字主要说明了：A．收入分配改革的实质B．收入分配改革的背景C．什么是真正的社会正D．什么是合理的收入分配制度2、以追求居室面积为主的住房需求，属于( )住房需求。

A．生存型B．发展型C．享受型D．投资型标准答案： A解析：考察房地市场细分的依据。

一般来说，随着人们收入水平的提高，住宅需求从生存型向发展型乃至享受型发展，生存型追求居室的面积大小。

3、张某买下一商铺用于出租，张某的这种投资形式是( )。

A．出售型房地产开发投资B．经营型房地产开发投资C．购买型房地产置业投资D．租赁型房地产置业投资标准答案： D解析：考察房地产投资的形式。

租赁型房地产置业投资是投资者获取房地产使用权，通过经营或转租获取预期收益。

张某买下商铺并用于出租，属于租赁型房地产置业投资。

4、胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。

这句话很好地概括了科学研究的两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法；之后要能对提出的假说做严格的论证或实验，______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．去精取精言之成理 B．不拘一格革故鼎新C．吐故纳新有的放失 D．标新立异去伪存真5、开发目前市场上没有但具有潜在需求且具备某种特色的房地产项目的市场定位策略，属于( )策略。

A．避强定位B．迎头定位C．创新定位D．跟随定位标准答案： C解析：考察房地产开发项目市场定位的策略。

创新定位是指寻找新的尚未被占领但有潜在市场需求的位置，填补市场上的空缺，声场市场上没有、具备某种特色的产品。

退休人员医保新规定关于退休人员的医保，一直是人民群众了解的方向，不过这方面的医保政策你又是不是了解呢?以下就是店铺做的整理，希望对你们有用。

退休人员医保新政策2016：退休职工每人每月交上百元人社部发言人李忠表示，十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。

要确保待遇支付、实现制度的可持续发展，需要按照权利义务对等的原则，厘清政府、单位和个人的责任，均衡各方面的负担，形成与经济社会发展相适应的动态筹资和待遇保障机制。

据第一财经日报报道，财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。

中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。

首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。

研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

不过，退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。

“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。

”一接近决策层的专家表示。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

退休人员也要缴纳医保？作者：王红茹来源：《中国经济周刊》2016年第03期退休人员缴纳医保？这个听起来陌生的概念一经问世，便引发舆论强烈关注。

近日，财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志上撰写文章《中国经济最大潜力在于改革》，文章提出“研究实行职工医保退休人员缴费政策”。

这被外界解读为，退休人员缴纳医保或将进入可行性研究阶段。

楼部长的这篇文章，可谓一石激起千层浪，各方纷纷发表赞同或反对观点，甚至还有不少人表达了非常情绪化的批评意见。

其实，此前在2015年11月中央公布的“十三五”规划建议中，就提到要“健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策”。

而如果退休人员缴纳职工医保的新政策能够出台，我国医保筹资体制或将迎来新的转型。

对于这项涉及约8000万退休人员的缴费政策，中国劳动学会副会长苏海南向《中国经济周刊》记者表示，“要使政策到时候能够顺利启动和运行，无论从政策制定还是试点推行乃至全面铺开，都要采取谨慎稳妥的态度。

”专家意见不同，政策研究工作尚未开启楼继伟在《求是》上发表的署名文章中提出，“改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

”而根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不需缴纳基本医疗保险费。

2011年7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》第三章规定：参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

从各地出台的累计缴费政策来看，一般设定20年至30年不等的累计缴费年限。

而近年来，多地区都在统一、调整当地的职工基本养老保险缴费年限，其中延长缴费年限逐渐成为一种趋势。

关于退休职工是否应缴纳医保的问题已成为各界关注的焦点，其中赞成和质疑的声音皆有。

让退休职工缴医保？这是违法的作者：来源：《新传奇》2016年第06期2016年第一期《求是》杂志刊出的财政部长楼继伟署名文章《中国经济最大潜力在于改革》。

文章提出，研究实行职工医保退休人员缴费政策，这让整个社会陷入一场大讨论之中。

谁为开源埋单？目前，中国除部分国家工作人员仍享受公费医疗外，超过95%的公民参加了城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗（后两者正整合为城乡居民医保）。

让退休职工缴纳医保，楼继伟的理由是“十二五”期间，全国职工医保基金支出增幅比收入增幅高出2.5%。

也就是说，基金收入增速放缓、支出增速上升，虽然现在仍有结余，但很快就会入不敷出。

在2009年开始的新医改中，扩大医保覆盖面、提高医疗保障水平贯穿始终。

据官方数据显示，七年间三大医保参保率稳定在95%以上。

在职工医保统筹支付比例方面，甲类及普通诊疗费用为在职职工支付85%、为退休人员支付90%。

“总体来说，就是扩大了报销范围、提高了报销比例、增加了大病保险，很多过去不能报销的病种、药品现在都能报了。

”而公立医院改革步履维艰，医疗费用过高问题没有根本扭转，如此一来，医保支付压力骤增。

然而，钱花出去了，收入却未必都能进账。

开支增加、缴费不足以及不断加剧的老龄化进程，令医保基金的收支形势急转直下。

据预测，2017年城镇职工医保基金将出现当期收不抵支，2024年基金累计结余赤字将达到7573亿元。

收支压力下，面向退休职工开源收费成为一个貌似可行的选项。

但这违反现行社保法。

2010年10月通过、2011年7月施行的《中华人民共和国社会保险法》（以下簡称《社保法》）第二十七条规定，参加职工医保的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到规定年限的，退休后不再缴纳医保费用并享受基本医保待遇。

社保法第二十七条基本沿用了1998年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称《职工医保决定》）中的表述。

中国经济体制改革研究会原副会长宋晓梧说，之所以这样规定，与建立职工统账结合的医保制度密不可分。

退休职工缴医保引发关注作者：徐新明来源：《上海企业》2016年第03期关于延迟退休问题的讨论尚未尘埃落定，如今医保改革再度“提上议事日程”。

国家财政部部长楼继伟在《求是》第一期杂志上发表文章称，要改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制。

要研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

引发社会的广泛关注和争议。

随着全国老龄人口快速增加，与之息息相关的医疗费用也在逐年攀升。

截至2014年底，全国城镇医保基金总收入9447.7亿元，虽然仍然大于总支出8009.5亿元，但收入增速已减慢，多地医保基金已出现入不敷出的状态。

医保改革确实势在必行。

坦率说，退休群体对职工医保退休人员缴费心存疑虑。

比如，这一说法，是否违反了现行的《社会保险法》规定？还有，医保筹资机制如何达到平衡？如何利用好医保统筹基金等？这一系列问题，都会带来一个公平的问题。

所以，医保改革不应止于退休人员能否个人缴费，更须要以实现全面透明公正为前提，制定医保系统改革的具体措施。

职工医保退休人员个人缴费，首先与现行《社会保险法》规定不符。

该法明确规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费。

这一法律制定的初衷，很明显，不仅要体现老有所养的基本社会保障理念，而且包含了国家对职工退休人员贡献的认同和肯定，也体现对退休人员的尊重。

退一步说，即使要弥补医保资金的缺口，也不应采用政策取代法律，更不能超越法律而行。

如果一定要退休人员缴纳医保，那么，必须修改这一法律，否则的话，有损国家法律的严肃性、人民政府的公信力。

其次，医保筹资机制如何达到平衡？假如要求职工在退休后继续缴纳医保，那么，退休人员缴费到什么时候，是否一直缴到死亡？占据更多医疗资源的干部群体是否同样应该埋单？一般来说，医保基金支出压力大的地区，大都养老金支出压力也大，如果让这些地区的退休人员缴费，是否会影响养老生活，造成新的不公平？如果这样，能否延长缴费年限？据各地政策来看，职工基本医疗保险的最低缴费年限很不相同。

退休医保补交政策随着我国人口老龄化的加剧，退休人员的医疗保障问题越来越受到关注。

为了解决这一问题，我国政府出台了退休医保补交政策，旨在为退休人员提供更加全面、优质的医疗保障。

政策背景我国的医疗保障体系分为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合三种类型。

其中，城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险是由个人和单位共同缴纳，而新农合则是由农民自愿参加并缴纳一定的费用。

在这些医疗保障体系中，退休人员的医疗保障问题一直是一个难题。

在过去，退休人员的医疗保障主要依靠企业和政府的补贴。

但是，随着企业改制和政府财政压力的加大，这种补贴模式已经难以为继。

为了解决这一问题，我国政府出台了退休医保补交政策。

政策内容退休医保补交政策是指，退休人员可以在退休后继续参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险，并按照规定缴纳相应的保险费用。

具体来说，退休人员可以选择以下两种方式：一是参加城镇职工基本医疗保险。

对于已经参加城镇职工基本医疗保险的退休人员，可以继续参加该保险，并按照规定缴纳保险费用。

对于未参加城镇职工基本医疗保险的退休人员，可以在退休后申请参加该保险，并按照规定缴纳保险费用。

二是参加城镇居民基本医疗保险。

对于未参加城镇职工基本医疗保险的退休人员，可以选择参加城镇居民基本医疗保险，并按照规定缴纳保险费用。

政策意义退休医保补交政策的出台，对于解决退休人员的医疗保障问题具有重要意义。

首先，该政策可以让退休人员继续享受城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险的医疗保障，保障了他们的基本医疗需求。

其次，该政策可以缓解企业和政府的财政压力，减轻了他们的负担。

最后，该政策可以促进医疗保障体系的完善和发展，为我国的医疗保障事业做出了积极贡献。

结语退休医保补交政策的出台，为解决退休人员的医疗保障问题提供了新的思路和途径。

我们相信，在政府和社会的共同努力下，我国的医疗保障体系将会越来越完善，为广大人民群众提供更加全面、优质的医疗保障。

论退休职工缴纳医疗保险费用的合理性关注退休人员缴纳医疗保险费用这一社会热点问题。

首先简要介绍该观点提出的背景——职工医保基金收支存在压力，且结余增长率趋于下降，舆论通过“十三五”规划建议以及财政部长楼继伟的文章而得以引发。

从理论和实践意义的角度简要论述退休职工缴纳医保费合理性的一面，并指出在设计该政策时所需要注意的事项。

认为实行这项政策的方向没有错，但作为医保改革的配套手段，还需要充分且谨慎地考虑多方利益，不能以医保基金收支压力为理由降低退休职工权益。

标签：退休职工；医疗保险费；合理性doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.0381 提出背景在2016年第一期的《求是》杂志上，财政部部长楼继伟发表了文章《中国经济最大潜力在于改革》。

这篇文章在深化社保制度改革这部分中提出了“研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制”。

其实早在2015年11月“十三五”规划建议中就已提到建议研究退休人员缴纳医疗保险。

也就是说，如果这项政策付诸实施，意味着退休后的职工仍需要缴纳一定的医疗保险费用，不缴费的做法将成为历史。

依照我国当前的规定，参加城镇职工基本医疗保险的员工缴费满规定年限的，在退休后不用缴费（未满年限的可缴至规定年限），并在个人账户划入金额和个人自付医疗费用的比例上给予照顾。

退休职工大多属于老年人群，一般情况下其患病较在职时期要明显增多，而退休后收入也降低了，所以这项制度的初衷是使得社会医疗保险能够倾斜于患病较多的老年群体，发挥出应有的互助共济作用，并且在建立城镇职工医疗保险制度时，决策层考虑到当时退休人员在旧体制下的工作期间，已经为社会做出了贡献，以及职工和国家之间的在职低工资退休保福利的隐性契约的存在，综合这些因素，退休职工不需再缴费。

然而根据人力资源和社会保障部网站发布的从2009年至2015年的年度人力资源和社会保障事业发展统计公报的数据，近几年全国城镇基本医疗保险基金的收支情况从收支比上一年度的增幅看：2015年基金收支分别比上年增长15.5%和14.5%，2014年基金收支分别比上年增长17.4%和19.6%，2013年18.9%和22.7%，2012年为25.3%和25.1%，2011年为28.6%和25.2%，2010年为17.3%和26.5%，2009年为20.8%和34.2%。

“退休人员续缴医保”不是唯一选择研究退休人员继续缴医保，一要考虑大多数退休人员能否负担得起，二要考虑参保者能额外得到什么好处，财政部长楼继伟日前发表文章透露，正在研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

多名专家认为，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革;现行《社会保险法》规定退休职工不缴纳医保费，如实行退休人员续缴医保，需要先修改《社会保险法》。

实行职工医保退休人员缴费政策，意味着对现行医保政策的一项重大改革。

现行医保政策不是说不能改革，关键是在程序上要合法地改，在内容上要合理地改。

无论是站在现在的退休人员的立场，还是站在未来的退休人员的立场，对公众而言，退休后继续缴医保，无异于在实行延迟退休政策上“更上一层楼”——延迟退休也便罢了，退休后还要继续缴纳医保，这难免会增加公众的参保负担，对不少人在情感上出现不情愿、产生不适应，应当予以充分的体察和理解。

从理性角度看，人无远虑必有近忧，老龄化社会已然快步走来，摆在我们面前的其实只有两种选择：一种是，任由医保的稀饭继续稀释到只剩清水的地步;另一种是，大家都往里面加点米以确保必要的浓稠。

二是退休后继续缴医保，能否提高医保报销比例?或者说，参保者能额外得到什么好处?如果只是增加负担却没有好处，那等于是降低了参保的吸引力，若因此导致有人退保或者拒绝参保，可能会成为一个不小的社会问题。

在这个通盘考虑中，取消医保个人账户，避免池子里的米外流，应该是一个合理的选项。

现在的医保个人账户大多被用于变相购买各种日用品，花费那么大的行政成本，先一个个收上来，转个弯存入医保个人账户，又让参保者都变法取出去，实在是多此一举。

此外，取消公费医疗不能继续拖延磨蹭，这项改革需要雷厉风行全面实施，才能对得起公众的改革期待。

要往医保池子里加米，大家就该一起来，而不能是普通职工原本医疗待遇就不高却要续缴医保，有人一分钱不出却能够享受最好的医疗待遇。

江西退休人员医保补缴流程
1、提交申请材料。

参保人员需到退休医保补缴窗口提交必要的申请材料，如退休证、职工退休审批表、职工连续工龄视同缴费年限核准表等，具体所需材料可能因参保人员的身份（如企业职工、公务员、事业单位职工等）而有所不同。

2、审核材料。

工作人员将对提交的材料进行审核，以确认是否符合条件。

3、办理补缴手续。

如果条件符合且材料齐全，工作人员将受理业务并录入业务系统。

4、缴费。

5、录入和同步信息。

单位或个人需携带相关材料到区行政事务管理科录入基本医疗保险视同缴费年限，并在社保中心登记科办理在职转退休及社保卡信息同步。

对于未能按时足额缴纳医疗保险费的退休人员，我国部分地区实行一次性补缴政策。

具体政策如下：
1、补交范围：一次性补缴政策适用于因单位原因或其他特殊情况导致未能按时足额缴纳医疗保险费的退休人员。

2、补缴金额：一次性补缴的金额根据个人缴费基数、缴费比例和欠费时长计算。

具体计算方法可咨询当地医疗保险经办机构。

3、补交流程：退休人员需向当地医疗保险经办机构提出申请，并提供相关证明材料。

审核通过后，按照规定的时间和金额补缴医疗保险费。

4、补交待遇：一次性补缴后，退休人员可享受与其他正常退休人员同等的医保待遇。

2016江西社保缴费标准江西省作为我国重要的经济大省之一，社会保障制度也在不断完善和发展。

2016年，江西省社保缴费标准也有了一些调整和变化，下面我们就来详细了解一下。

首先，2016年江西省职工社会保险缴费标准方面，养老保险的缴费比例为个人工资的8%，单位缴费比例为个人工资的20%，合计缴费比例为个人工资的28%。

医疗保险的缴费比例为个人工资的2%，单位缴费比例为个人工资的8%，合计缴费比例为个人工资的10%。

失业保险的缴费比例为个人工资的0.5%，单位缴费比例为个人工资的1%，合计缴费比例为个人工资的1.5%。

工伤保险和生育保险由单位承担全部费用。

其次，对于城乡居民社会保险缴费标准，2016年江西省继续实行城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险个人缴费标准。

城乡居民基本养老保险个人缴费标准为每人每年100元，由中央和省级财政按照一定比例给予补贴。

城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为每人每年120元，由中央和省级财政按照一定比例给予补贴。

再者，对于企业和个体工商户的社会保险缴费标准，2016年江西省规定企业应当按照职工工资总额的20%以上的比例缴纳社会保险费用，具体比例由地方法规定。

个体工商户应当按照其上年度应纳税所得额的30%以上的比例缴纳社会保险费用。

最后，需要特别注意的是，2016年江西省对社会保险缴费标准的调整并不是一成不变的，具体的缴费标准还需要根据国家政策和地方规定进行调整，企业和个人在缴费时务必遵守相关规定，确保按时足额缴纳社会保险费用。

综上所述，2016年江西省社保缴费标准在不同方面都有了一定的调整和变化，希望广大职工、企业和个体工商户能够及时了解并遵守相关规定，确保社会保险费用的正常缴纳，为自己和家人的社会保障权益提供保障。

同时，也希望相关部门能够进一步完善社会保障制度，为全省人民的幸福生活提供更加坚实的保障。