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安徽省卫生厅关于加强卫生应急队伍建设的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省卫生厅•【公布日期】2010.05.17•【字号】皖卫应急[2010]28号•【施行日期】2010.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文安徽省卫生厅关于加强卫生应急队伍建设的实施意见（皖卫应急〔2010〕28号）各市卫生局、省直医疗卫生单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》和《省政府办公厅关于进一步加强基层应急队伍建设的意见》精神，进一步规范和加强我省卫生应急队伍建设，全面提高应急救援能力，根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规相关规定，结合我省卫生应急工作实际，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立危机意识、责任意识和服务意识，全面加强卫生应急队伍建设，完善应急救援管理机制，不断提高卫生应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，促进全省经济社会平稳较快发展。
二、建设原则按照统一领导、分级负责、因地制宜、分步实施的原则，坚持统筹兼顾、平战结合、立足实际、按需发展，充分依托现有医疗卫生资源，统筹规划，建立健全卫生应急队伍体系，强化管理、培训和演练，重点突出自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的卫生应急救援队伍建设，着力提高快速反应和早期处置能力，逐步形成规模适度、管理规范的卫生应急队伍体系。
三、目标任务到2015年底，省、市、县级卫生应急救援队伍得到全面加强，乡镇、社区等基层组织和单位建立卫生应急救援小分队，基本形成统一组织、平急结合、反应迅速、保障有力的卫生应急救援队伍体系，基本满足本辖区应对突发事件医疗卫生救援工作需要。
四、主要内容（一）加强应急救援专业队伍建设。
各级卫生行政部门要依托现有医疗卫生机构，根据各类突发事件救援的特点和需要，组建卫生应急救援队伍。
卫生应急队伍建设方案医院卫生应急队伍建设方案为了进一步提高我院各类突发公共事件应急救援队伍建设管理的科学化、规范化和社会化水平，建立应急队伍建设发展的长效机制，提高各类突发公共事件的应对处置能力，降低灾害造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规和要求，结合我院实际，制定本方案。
一、基本原则和建设目标一）基本原则。
坚持专业化与社会化相结合，着力提高我院应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾财力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。
二）建设目标。
通过两年的努力，将我院应急救援队伍基本建成，重大领域专业应急救援队伍得到全面加强，应急救援能力基本满足突发疫情医疗救治工作的需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失及维护社会稳定提供有力保障。
二、完善专业应急救援队伍体系组建卫生应急队伍，配备必要的医疗救治和现场处置设备，承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，以及相应的培训、演练任务。
三、健全组织机构，明确责任一）成立突发公共卫生事件应急领导小组突发公共卫生事件应急领导小组职责：1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。
2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案。
3、组织协调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的突发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。
4、必要时上报上级主管部门协助我院的应急救治工作。
5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿色通道，实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。
二）成立突发公共卫生事件医疗救治小组突发公共卫生事件医疗救治小组职责：1、负责现场应急处置工作。
2、实行24小时值班制度，以确保在接到报告后能够迅速到达现场，并对突发医疗事件进行处理。
医疗机构卫生应急队伍建设与管理问题沟通☐医疗机构的卫生应急职责☐卫生应急队伍建设☐卫生应急队伍管理•卫生应急中医疗机构的职责是什么？突发公共卫生事件预防控制卫生应急其他突发事件紧急医学救援卫生应急工作职责突发公共卫生事件防控职责◆突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处理救援、总结评估等工作；◆开展卫生应急体系和能力建设。
突发事件医学救援工作职责◆针对自然灾害、事故灾难、社会安全事件造成的健康危害，实施医疗救治、卫生防疫、疾病防控、健康宣教、心理援助和物资保障等措施；◆坚持平急并重原则，开展的相关日常准备和能力建设。
•医疗机构卫生应急队伍建设建设卫生应急队伍意义☐基层应急队伍是我国应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量；☐提高各类突发公共事件的应对处置能力，降低灾害造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定。
建设卫生应急队伍原则统一指挥、纪律严明，反应迅速、处置高效，平战结合卫生应急队伍建设目标基本满足突发疫情医疗救治工作的需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失及维护社会稳定提供有力保障。
卫生应急队伍结构☐主要由卫生应急管理人员、医疗卫生专业人员和后勤、技术保障人员组成☐医疗卫生专业人员工作领域：由内科、外科、急诊、重症监护、麻醉、流行病学等方面的医护技人员组成。
队员遴选条件☐热爱卫生应急事业，忠于职守，具有奉献、敬业、团队合作精神。
☐身体健康，年龄原则上不超过50周岁。
☐熟练掌握相关专业技能，能独立完成本职工作，接受过卫生应急培训或参与过突发事件卫生应急处置工作者优先考虑，乡镇级卫生应急队伍应有适量的中级卫生技术职称人员。
卫生应急队伍组建单位职责☐完成卫生应急队伍的组建，并负责队伍的日常管理。
☐完成卫生健康行政部门指派的卫生应急任务和队伍年度培训演练任务。
☐定期检查应急处置队伍装备、人员备勤状况，保证随时执行任务。
☐设置卫生应急队伍建设专项经费，支持队员参与卫生应急工作，不得以任何理由推诿、拖延、妨碍队员参加卫生应急工作。
卫生应急体系规划方案概述卫生应急是指在突发公共卫生事件发生时，对人民群众的生命安全、身体健康和公共卫生系统的稳定运行进行有效的预防、应对和管理。
卫生应急体系规划方案是为了规范卫生应急管理工作，提高应急反应能力，减少事件影响而制定的关键性文件。
以下是卫生应急体系规划方案的相关内容。
体系建设卫生应急管理卫生应急管理是卫生应急体系的重要组成部分。
卫生应急管理的工作内容包括：应急预案编写、应急演练、应急队伍建设、应急资源管理和应急态势分析等。
卫生应急管理工作需要卫生部门与其他相关部门紧密合作。
在建立卫生应急体系的过程中，需要明确卫生部门和其他相关部门的各自职责和权限，并设置跨部门的应急工作机构，加强部门之间的沟通与协调。
应急预案编写应急预案是应对突发公共卫生事件的详细操作指南，包括事件预警、处置流程、人员调配、资源管理等内容。
应急预案的编制需要根据区域、行业、事件类型等不同情况进行分类制定，并定期进行演练和修订。
卫生部门应加强对基层医疗机构和社区卫生服务中心的应急预案编写和完善，针对不同事件类型和地域特点，制定相应的应急预案，并定期进行演练和模拟演习，提高应急处置能力。
应急演练和培训应急演练是卫生应急体系建设的重要环节。
通过演练可以检验应急预案的有效性，发现并解决漏洞和问题，提高应急处置能力。
卫生部门应定期组织应急演练，从简单到复杂、从小到大、从内部到外部进行演练，不断完善应急预案，并总结经验，进行反馈。
同时，还需要加强卫生应急培训，提高医护人员应急反应能力和素质。
应急队伍建设应急队伍建设是卫生应急体系的重要组成部分，是保障应急处置能力的关键因素。
卫生部门需要建立应急队伍，确定队伍的进入标准和培训机制，加强卫生应急队伍的能力建设和培训。
卫生应急队伍需要定期进行集中培训和实战演练，增强队员的应急处置能力。
同时，还需加强与其他相关部门的协同配合，提高应急处理效率。
应急资源管理卫生部门需要根据实际情况建立应急资源管理体系，建立应急救援物资储备体系，并确保需要时及时投入使用。
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《卫生应急队伍管理制度》应急队伍管理制度参照《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》（卫办应急发【xx】183号）和《全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）》（国卫办应急发【xx】54号），根据自治区、通辽市、科区卫生计生行政主管部门的指示精神，结合医院近年来实际，制定应急队伍管理制度。
1、根据医院卫生应急工作的需要，遵循“预防为主，常备不懈，平战结合、科学应对”的原则，组建人员数量和专业比例适当的卫生应急队伍。
2、应急队伍分为卫生应急专家组、医学救援队、感染防控组、新闻宣传组、器械保障组、药品保障组、财务总务保障组、安全保障组共8个小组。
3、各组在突发事件医学救援中要认真履行各自组的职责。
4、在突发事件救援现场队员应服从指挥、听从安排。
应充分发挥本人所具备的应急指挥与决策、应急管理和协调、监测预警与风险评估、现场检伤分类和应急处置、伤员分流转送、后勤保障等技能。
5、做好应急队伍成员的动态管理。
建立应急队伍成员基本档案，及时更新队员的通讯信息，并根据队员选拔标准适时进行调整。
6、队员要积极参加上级及医院定期组织的各类培训和演练。
通过邀请相关专家、实战经验丰富的一线应急工作人员对应急队伍成员进行统一培训和演练，提高应急队伍素质。
在实际工作中熟练掌握各项预案的应急救治流程，提高应急队伍的协同能力及应急处置水平。
7、队员要保持通讯畅通、手机处于24小时开机状态。
8、突发事件发生时按照上级指令，必须按规定时限迅速集结并出队，赶赴指定地区开展工作。
9、将卫生应急一线人员纳入高危职业人群管理，购买人身意外伤害保险。
10、对于重大突发事件紧急医学救援中致病、致残、死亡的人员，参照机关事业单位工伤抚恤或工伤保险等有关规定给予抚恤保障。
11、在应对突发事件结束后要按制度予以奖励或惩处。
第二篇：应急救援队伍管理制度星光一号井应急救援队伍管理制度第一章总则第一条为进一步提高矿井安全生产灾难事故的应急处臵能力，减少突发事故及其所造成人员伤亡和财产损失，促进矿井的健康、协调、可持续发展，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定，结合矿工作实际，制定本办法。
卫生应急队伍建设方案一、背景随着社会的发展和人口老龄化趋势的加剧，突发公共卫生事件的发生频率和威胁程度不断增加。
在这样的背景下，建设健全高效的卫生应急队伍至关重要。
二、目标1.建立一支高素质、专业化的卫生应急队伍，提高卫生应急队伍的应对能力。
2.建设健全卫生应急队伍的组织机构和管理制度，确保队伍的协调运作和高效运行。
三、建设内容1.人员选拔与培训（1）制定选拔标准：制定卫生应急队伍成员的选拔标准，包括专业背景、工作经验、身体素质等。
（2）招募与培训：通过广告、招聘网站等途径招募合适的人员，并进行相关培训，提高他们的应急处理能力、沟通能力和团队协作能力。
2.建立应急物资储备（1）制定物资储备标准：根据潜在应急事件的种类和规模，制定相应的应急物资储备标准，包括急救药品、救护设备等。
（2）建立储备中心：建立储备中心，统一管理和保管应急物资，确保其及时调配和供应。
3.加强科研与技术支持（1）合作机构建设：与医疗科研机构、高等院校等建立合作关系，开展卫生应急科研和技术支持工作。
（2）技术培训与更新：定期开展应急技术培训，提高队员的科研和技术水平，引入新的技术手段和设备，不断更新应急救援技术。
4.加强国际合作与交流（2）开展国际交流活动：定期开展国际交流活动，参加国际会议和演习，增进相互了解和学习。
5.健全组织机构和管理制度（1）建立卫生应急指挥中心：建立卫生应急指挥中心，负责协调应急队伍的行动和指挥。
（2）完善管理制度：制定卫生应急队伍的各项管理制度，包括队员管理、工作考核、奖惩机制等。
四、实施步骤1.制定建设方案：由卫生部门组织专家制定卫生应急队伍建设方案，明确目标和内容。
2.执行方案：根据方案，组织各级卫生部门分工合作，确定具体的实施计划和时间表。
3.人员选拔与培训：按照标准招募人员，并进行培训，提高应急队伍的整体素质。
4.建立物资储备：组织采购和储备急救药品、救护设备等应急物资，确保其供应和调配。
5.加强科研与技术支持：与科研机构和高校合作，开展科研和技术支持工作。
国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局关于印发国家卫生应急队伍管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局,国家疾病预防控制局•【公布日期】2024.03.19•【文号】国卫医急发〔2024〕11号•【施行日期】2024.03.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文关于印发国家卫生应急队伍管理办法的通知国卫医急发〔2024〕11号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局、疾控局：为进一步加强和规范国家卫生应急队伍管理工作，提升突发事件卫生应急能力和处置水平，保障人民群众生命安全和身体健康，我们组织制定了《国家卫生应急队伍管理办法》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家卫生健康委国家中医药局国家疾控局2024年3月19日国家卫生应急队伍管理办法第一章总则第一条为加强和规范国家卫生应急队伍建设与管理，全面提升国家卫生应急队伍的应急处置能力和水平，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等预案，制定本办法。
第二条本办法所称国家卫生应急队伍（含国家卫生应急移动处置中心），是指由国务院卫生健康行政部门（国务院中医药主管部门、国务院疾控主管部门）建设与管理，参与特别重大及其他需要响应的突发事件现场卫生应急处置的专业医疗卫生救援队伍。
国家卫生应急队伍主要分为紧急医学救援类、重大疫情医疗应急类、突发中毒事件处置类、核和辐射突发事件卫生应急类（上述4类队伍由国务院卫生健康行政部门负责建设管理）、中医应急医疗类（国务院中医药主管部门负责建设管理）、突发急性传染病防控类（国务院疾控主管部门负责建设管理）。
国家卫生应急队伍成员（以下简称队员）来自医疗卫生等机构，平时承担所在单位日常工作，应急时承担卫生应急处置任务。
第三条省级、地市级和县级卫生健康行政部门（中医药主管部门、疾控主管部门）要根据突发事件风险评估，加强地方卫生应急队伍建设，原则上所有医疗卫生机构均应具备卫生应急处置能力，形成完善的卫生应急队伍体系。
