一级土地整理的成本测算

2023年土地开发整理项目预算定额标准1. 前言2023年土地开发整理项目预算定额标准是指在土地开发整理项目中，对各项费用的预算标准和定额进行规定和编制。

这一标准的制定和执行，直接影响着土地开发整理项目的质量、进度和成本控制。

深入了解并合理运用这一标准，对于土地开发整理工作具有至关重要的意义。

2. 概述2023年土地开发整理项目预算定额标准的制定，需要全面考虑项目所涉及的各个方面，包括土地开发、基础设施建设、环境保护等。

通过对项目区域的实地调研和资料收集，结合相关政策法规和技术标准，制定出符合实际的预算定额标准，以确保项目的可行性和持续发展。

3. 深度探讨针对2023年土地开发整理项目预算定额标准，我们需要明确各项费用包括土地征收补偿费、土地开发费用、基础设施建设费用、生态环境保护费用等的编制依据和计算方法。

这涉及到对土地利用状况、规划要求、地质地貌特征等因素的综合分析和评估。

需要关注项目实施过程中可能出现的风险和变化，对预算定额标准进行合理的调整和修订。

这需要紧密结合项目的实际情况，灵活运用预算定额标准，确保项目在变化中稳步前进。

应当充分借鉴前期项目的经验教训，总结出符合实际的标准，并进行更新和优化。

这需要对项目过程中出现的问题和挑战进行及时总结和反思，以不断完善和提高预算定额标准的适用性和准确性。

需要在文章中共享我对这一主题的个人观点和理解。

我认为2023年土地开发整理项目预算定额标准的制定，应该充分考虑可持续发展的理念，加强对环境保护等方面的预算安排，提高项目的整体效益和社会效益。

4. 总结2023年土地开发整理项目预算定额标准是一个涉及多领域知识和综合能力的重要工作。

通过深入了解其背后的原理和依据，灵活运用和不断完善这一标准，我们能够更好地应对土地开发整理项目中的各种挑战和风险，推动项目的顺利实施。

我个人认为在制定这一标准时，应该更加注重可持续发展的理念，确保项目能够在保护环境、促进经济和社会效益方面取得良好的成绩。

1什么是一级土地整理一级是和二级相对的，自从土地禁止了协议转让之后，所有土地出让都要走招拍挂流程。

招拍挂之前所有事情就叫一级，包括土地拆迁、农用地征收、修路造桥管网铺设的三通一平、建设用地指标的覆盖等；招拍挂之后的所有事情都叫二级，就是房地产开发，包括设计、报建、施工、交房等。

简而言之，一级土地整理，就是把一块毛地，做到可以开工建设的地步，只待政府办一套招拍挂手续就能土地出让了。

就是俗称的“生地”变“熟地”，由“毛地”变“净地”的过程，也就是所说的土地一级开发。

一般是将纳入土地利用总体规划及城市土地储备供应计划的土地，由土地整理主体实施土地开发项目的征地、拆迁、规划设计、市政基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资，达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等建设条件，使整理的土地变成“熟地”，为下一步国土收储、招拍挂等打下基础的过程。

2一级土地整理的出让手续土地拆平了或者建设用地指标到位了就可以走流程准备招拍挂出让了，办这个手续也很麻烦。

这个我就简单讲讲吧，不是我的强项，因为每个城市都不一样，就说几个共性的手续。

1、规划条件：市规划局正式下发。

一般由国土局发函申请，根据开发商提供的规划设计指标，规划局复函，国土局作为定界，评估的依据，是最前提条件之一。

2、土地征收、收储：市国土局负责。

集体地为征收，国有地为收储。

集体土地（没有土地证），以签订征收协议为工作结果。

国有土地签订协议，以收缴土地证为工作结果。

3、定界确权及申请宗地号定界：市国土局委托专业测绘院测绘，出宗地的坐标图、地形图，用坐标明确土地具体位置，实测面积。

确权：本宗地与周边土地是否地界清楚，产权清楚。

4、宗地成本构成审计：成本初审、复审，出具评估报告等。

5、地价评估：选取评估机构、评估委托发放、评估公司评估、评估结果正式反馈给储备（国土）、报分管领导审核并通过。

6、供地方案审批：这个各地完全不一样，一般国土局会有地价会、供地会这种来审核，然后卷宗材料在市区国土局、储备中心、交易中心等机构流转，出让方案要报市政府、土委会等机构审议。

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浅议土地一级整理开发的特点及收益分配1. 引言1.1 土地一级整理开发的重要性土地一级整理开发是指对农村土地进行统一规划、整合和开发利用的过程。

其重要性主要体现在以下几个方面：土地一级整理开发可以提高土地资源的利用效率，实现土地的合理配置和优化布局，有效保障土地资源的可持续利用。

通过土地一级整理开发，可以促进农村土地的集约利用，提高土地的经济价值和产出效益，从而增加农民的收入和改善农村生活水平。

土地一级整理开发还可以推动农村产业结构的升级和优化，促进农村经济转型升级，实现农业现代化和农村可持续发展。

土地一级整理开发在促进农村经济发展、提升农民生活水平和促进农村振兴等方面具有重要意义和价值。

【200字】2. 正文2.1 土地一级整理开发的特点1. 综合利用资源：土地一级整理开发不仅仅是简单的土地开发和建设，更重要的是要综合利用资源，充分挖掘土地的潜力，实现资源的最大化利用。

通过规划和设计，可以使整个区域的资源得到合理配置和有效利用。

2. 提高土地利用效率：土地一级整理开发可以通过科学规划和整合，提高土地的利用效率。

通过合理布局和设计，可以最大限度地减少土地浪费，提高土地的经济效益和社会效益。

3. 促进城市规划与建设：土地一级整理开发是城市规划和建设的重要组成部分，可以有序地引导城市的发展，提升城市的品质和形象。

通过土地整理，可以实现城市建设的优化和升级，提高城市的整体竞争力。

4. 保护环境和生态：土地一级整理开发需要充分考虑环境和生态问题，通过合理布局和设计，可以减少对自然环境的破坏，保护生态环境的完整性和稳定性。

可以改善环境质量，提升居民的生活品质。

5. 促进社会经济发展：土地一级整理开发可以带动当地经济的发展，创造就业机会，促进社会资源的有效配置。

通过土地整理开发，可以吸引更多的投资，推动当地产业的发展，实现经济效益和社会效益的双赢。

2.2 土地一级整理开发的收益分配方式土地一级整理开发的收益分配方式是指在土地整理过程中，收益如何分配给相关方。

2024年土地一级开发整理协议法定代表人：职务：联系人：联系电话：办公地址：邮政编码：乙方：法定代表人：职务：办公地址：邮政编码：为保证土地一级开发整理质量和进度，确保“”项目顺利启动建设。

根据相关法律规定，确定乙方为土地一级开发整理项目单位，负责完成一级土地开发整理工作。

甲乙双方本着自愿、互利原则，经协商一致，特制定本协议。

甲乙双方必须严格遵守国家有关法律、法规和相关政策的规定，完成本协议约定的各项事宜。

一、土地一级开发范围：土地一级开发整理范围为：土地整理面积约平米（具体范围、数据以地块核定图为准）。

二、土地一级开发内容：乙方作为该地块唯一的土地一级开发单位，负责如下一级开发整理事项：1.完成市政基础设施配套的建设工作；2.使土地具备招拍挂上市条件（包括征地补偿、地上物补偿、构筑物拆迁等）；3.做好土地开发整理后至出让前的土地管理工作。

三、土地一级开发进度、标准及要求：____年____月____日前完成土地开发整理工作，使开发地块具备招拍挂上市条件。

四、甲方的权利和义务： 1.审核乙方的土地一级开发计划和资金使用计划。

2.有权要求乙方提供与土地一级开发整理工作相关的资料，并定期听取乙方项目进展情况汇报。

3.负责土地修编、规划调整、项目核准、征地拆迁及市政基础设施建设等所有政府手续及建设用地指标的获得。

4.负责征地、拆迁镇、村的土地工作，并委派专人成立专门小组，及时解决土地征地、拆迁过程中的相关问题。

5.在乙方提出一级开发工作验收申请后日内，负责组织土地一级开发验收工作，并在日内完成验收。

6.做好群众思想工作及其它相关协调工作，保证工程顺利实施。

五、乙方的权利和义务： 1.按项目进度及时提供土地一级开发所需资金及上报投资情况。

2.按照本协议的约定严格落实土地一级开发整理内容，对各项工作的质量、进度负责。

3.在乙方实施一级开发整理过程中，不得就项目设置典当、抵押、租赁、转让等影响土地使用权益的相关活动；4.负责项目安全实施，防范安全事故发生。

成都市人民政府批转市国土局等部门关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理意见的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2011.10.26•【字号】成府发[2011]26号•【施行日期】2011.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源,机关工作正文成都市人民政府批转市国土局等部门关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理意见的通知（成府发[2011]26号）各区(市)县政府，市政府有关部门：有关单位：市国土局、市建委、市规划局、市房管局、市财政局、市监察局、市审计局《关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理的意见》已经市政府同意，现批转你们，请遵照执行。

成都市人民政府二0一一年十月二十六日关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理的意见（市国土局、市建委、市规划局、市房管局、市财政局、市监察局、市审计局）为进一步规范引进社会资金进行一级土地整理，加强国有土地使用权出让收支管理，严格落实“收支两条线”管理制度，根据国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)，财政部、国土资源部《关于印发＜土地储备资金财务管理暂行办法＞的通知》(财综[2007]17号)和省国土资源厅、省财政厅、省监察厅、省审计厅《关于进一步加强国有土地使用权出让收支管理的通知》(川国土资发[2011]36号)等文件精神，结合我市实际，现就进一步规范引进社会资金进行一级土地整理，严格土地出让收支管理提出以下意见。

一、坚持政府主导，科学规划，合理布局一级土地整理是依据土地利用总体规划和城市总体规划，按照城市、区域功能定位和经济社会发展要求，以政府为主体，对新征收土地、旧城区改建土地进行统一的成片征收、拆迁、补偿、安置和土地平整，并完成地上及地下市政基础设施、城市公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地初级开发行为。

各区(市)县引进社会资金进行一级土地整理，应建立健全并坚持政府相关职能部门集体会审制度，坚持政府主导，统一规划，科学布局，统筹安排，合理确定规模范围。

一、自负盈亏模式下一级土地整理概述（一）一级土地整理概述目前国内一级土地整理项目大多因地方政府资金、人力等资源匮乏，需引进社会资本对其进行投资，以迅速实现城市区域经济发展的目标。

一般情况下，投资开发主体为地方国有平台公司，由其负责对一定区域内的土地进行“投融建”开发。

投资开发主体主要负责征地拆迁（投资开发主体一般对外进行融资并向具有征地拆迁职能的政府部门提供征地拆迁资金，由具有拆迁职能的政府部门具体实施征地拆迁工作，后期进行资金清算）并进行市政基础设施建设、社会公共配套设施建设及合同约定的其他履约内容，使土地平整后由生地变为熟地，从而达到上市交易条件获取土地收益。

（二）自负盈亏模式概述自负盈亏模式即当投资开发主体通过投资开发使生地变为熟地，能达到土地上市交易条件时，由地方政府国土部门将该地块进行公开挂牌出让，若成交价扣除相关税费后低于投资开发主体投入的所有成本，亏损由投资开发主体自行承担，地方政府不对其投入的成本兜底；若成交价扣除相关税费后高于投资开发主体投入的所有成本，则收益全部归投资开发主体，地方政府不对获取的收益进行分成。

在上述模式下，项目盈亏有较大的不确定性，投资开发主体利益和风险并存，属于合同联营行为，即投资行为的一种。

二、自负盈亏模式下一级土地整理会计核算目前财政部并未对一级土地整理会计核算进行统一规定，各地开发企业与地方政府签订的投资开发协议约定内容也各有不同，其核算方式也不相同，暂无可借鉴学习的典型案例。

（一）收入核算根据新收入准则，按五部法识别合同，收入的确认分为在某一时段内履行履约义务和在某一时点履行履约义务两类。

若为某一时段内履行履约义务，需满足以下三个条件之一，否则，属于在某一时点履行履约义务。

第一，若满足客户在企业履约的同时即取得并消耗企业履约所带来的经济利益；第二，客户能够控制企业履约过程中的在建商品；第三，企业履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且该企业在整个合同期间内有权就累计至今完成的履约部分收取款项。

划拨用地进入成本计算公式在房地产开发中，划拨用地是一个非常重要的环节。

划拨用地是指政府将土地划为建设用地，并将其提供给开发商进行房地产开发。

在这个过程中，开发商需要支付一定的费用来获得这些用地。

因此，划拨用地的成本对于房地产开发项目的成本结构和经济效益具有重要影响。

在进行房地产开发项目的成本计算时，划拨用地的成本是一个必须要考虑的因素。

划拨用地的成本包括土地出让金、土地增值税、土地整理费、土地使用税等各种费用。

这些费用的计算方法和标准由国家规定，因此在进行成本计算时，需要按照相关规定进行计算。

在进行划拨用地成本计算时，需要将各项费用进行详细的核算和计算。

首先是土地出让金的计算。

土地出让金是指政府将土地划拨给开发商时所收取的费用。

土地出让金的计算一般是按照土地面积和土地的等级来进行计算的。

不同地区、不同用途的土地出让金标准也不同，因此在进行成本计算时需要根据具体的土地出让合同来进行计算。

其次是土地增值税的计算。

土地增值税是指土地使用权出让、转让和出租所得的增值部分，按照国家规定的税率征收的一种税费。

土地增值税的计算一般是按照土地出让金和土地增值率来进行计算的。

土地增值率是指土地出让金与土地评估价值的比率，不同地区、不同用途的土地增值率也不同，因此在进行成本计算时需要根据具体的土地出让合同和土地评估报告来进行计算。

再次是土地整理费的计算。

土地整理费是指政府对土地进行整理和开发所收取的费用。

土地整理费的计算一般是按照土地面积和土地整理标准来进行计算的。

土地整理标准是由国家规定的，不同地区、不同用途的土地整理标准也不同，因此在进行成本计算时需要根据具体的土地整理合同来进行计算。

最后是土地使用税的计算。

土地使用税是指土地使用权所产生的税费，按照国家规定的税率征收。

土地使用税的计算一般是按照土地使用年限和土地评估价值来进行计算的。

土地使用年限是由国家规定的，不同地区、不同用途的土地使用年限也不同，因此在进行成本计算时需要根据具体的土地使用合同和土地评估报告来进行计算。

土地一级开发整理方案一、开发的意义为了进一步增加土地储备的作用与功能，优化土地资源配置，盘活存量土地，充分发挥土地资源在经济社会发展中的促进和保障作用。

通过实施的土地收储和保障作用，增强政府对土地市场的调控能力，实现城市基础设施配套到位的熟地供应和保障重点项目用地的总目标。

二、开发具备的条件1、具备规划主管部门审核通过的控制性详细规划。

根据**市城市的总体规划及土地市场需求，确定出需开发土地的规划条件、指标及市政配套要求。

主要包括确定规划用地性质、规划建设内容、宗地详细规划方案、控制性详规、水电暖气等配套设施实施条件。

2、纳入年度土地储备开发计划。

确定土地供应计划、土地利用年度计划和土地收购储备计划后，改变拟开发土地的权属性质，使有所开发土地的完整土地所有权，从而具备土地一级开发的权属基础。

3、土地预审审核通过。

新区国土资源局根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对项目的选址定点、用地规模等，召开联审会进行初步审查，提出预审意见，通过后出具用地审查意见，**政府出具用地批复文件。

4、实施方案经政府有关部门审核通过。

根据**市政府出具的用地批复文件，实施方案报**市或新区规划委规划意见书、住建委、园林局、文物局、环保局、发改委等审核通过，获得批准后相关办理征地、拆迁的有关手续。

三、开发合作模式本项目一级土地开发采取完全市场运作模式。

新区政府首先将待进行一级开发的土地一次性（或按地块）以基准地价委托我公司进行开发，通过土地使用权出让协议进行约定。

我公司根据约定进行统一拆迁、补偿、安置、城市基础设施建设和社会公共设施建设，使开发的区域内的土地达到“七通一平”或需求者要求的建设条件，再由新区政府以找挂牌形式面向市场转让土地使用权。

这种模式中，新区政府以协议形式保证我公司一级开发利益。

向我公司出让城市国有土地(简称毛地)或农村集体土地(简称生地)，我公司完成一级开发后核算开发成本及酬金，待土地转让取得土地价款后扣除开发成本、酬金和利润分成，剩余土地转让款（利润分成）归政府所有。