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出入境工作存在的主要问题和改进一、出入境工作的主要问题1. 人员排队等候时间长：对于有出境需求的国民来说，排队等候是一个常见的问题。
在高峰期，出入境检查站往往人满为患，导致旅客需要花费大量时间等候，这不仅浪费了旅客的宝贵时间，也给工作人员带来额外压力。
2. 缺乏信息透明度：部分出入境检查站的信息发布不及时和不完整。
许多旅客在到达后才发现需要填写额外的表格或提供其他材料，导致延误行程。
此外，在某些情况下，特别是涉及到临时政策调整时，缺乏准确和迅速的信息发布可能会导致更多混乱和不便。
3. 安全防控措施不足：尽管出入境检查站有一系列安全措施，但仍存在一些问题。
例如，在过去几年里，假护照或伪造签证进入某个国家的案例屡见不鲜。
这表明当前安全防控措施仍然存在薄弱环节。
4. 服务质量亟待提升：部分出入境检查站的服务水平亟待提升。
例如，工作人员的态度和素质需要进一步加强，特别是在处理旅客投诉和问题时。
此外，也存在部分服务流程不够顺畅、办事效率低下等问题。
5. 缺乏行业标准化：由于缺乏统一的标准和规范，不同地区的出入境工作存在差异。
这导致了对于大量涉外从业人员来说，无法形成共享资源以及各项工作的一致性。
缺少行业标准化严重影响了整体管理效能和高效运营。
二、改进出入境工作的措施1. 引入智能技术：出入境检查站可以引入智能技术来提高效率和便利性。
例如，推广使用自助通关设备，利用人脸识别、指纹识别等技术来快速确认旅客身份和辨别可疑人员。
此外，在信息发布方面，可以建立在线平台或手机应用程序，及时传达政策变动等重要信息。
2. 加强安全防控：针对假护照和伪造签证等安全漏洞问题，出入境检查站应加强技术手段的运用。
例如，引入更先进的设备和系统来检测假冒文件，如高分辨率扫描仪和光学字符识别技术，在提高旅客通关效率的同时保证安全性。
3. 增加服务人员培训：出入境工作单位应注重对工作人员的培训与提升。
将服务意识和素质融入培训课程，以便增强工作人员处理投诉、解答问题等工作所需的能力。
出入境工作总结的总结与展望近年来，随着全球化进程的加速和国际交流的日益频繁，出入境管理工作面临着前所未有的挑战和机遇。
在各级领导的正确指导和全体工作人员的共同努力下，我们在出入境管理方面取得了显著的成绩，同时也积累了宝贵的经验。
为了更好地适应新形势、新要求，不断提升工作水平，现将过去一段时间的工作进行总结，并对未来的工作进行展望。
一、工作回顾（一）加强证件管理，严格审批流程我们始终把证件管理作为工作的重中之重，严格按照相关法律法规和政策要求，对各类出入境证件的申请进行认真审核。
在审批过程中，坚持“严之又严、细之又细”的原则，对申请人的身份、目的、行程等进行全面核实，确保证件发放的准确性和安全性。
同时，加强对证件制作、发放、保管等环节的管理，杜绝证件丢失、被盗用等情况的发生。
（二）优化服务质量，提高工作效率为了更好地服务群众，我们不断优化工作流程，提高工作效率。
通过推行网上预约、自助办理等服务模式，减少了群众排队等候的时间。
同时，加强对工作人员的培训，提高业务水平和服务意识，做到热情接待、耐心解答、快速办理，让群众满意而归。
（三）加强执法力度，维护出入境秩序我们与相关部门密切配合，加强对出入境违法犯罪行为的打击力度。
通过开展专项行动、加强口岸管控等措施，有效遏制了非法出入境、偷渡、走私等违法犯罪活动的发生，维护了国家的安全和社会的稳定。
（四）加强信息化建设，提升管理水平充分利用现代信息技术，建立了完善的出入境管理信息系统。
实现了对出入境人员信息的实时采集、分析和处理，提高了工作的准确性和时效性。
同时，加强与其他部门的信息共享和协作，形成了工作合力。
二、存在的问题（一）人员配备不足随着出入境业务量的不断增加，现有工作人员的数量难以满足工作需求，导致工作压力较大，影响了工作效率和服务质量。
（二）法律法规宣传不够部分群众对出入境相关法律法规和政策了解不够，导致在办理证件过程中出现不必要的麻烦，同时也给我们的工作带来了一定的难度。
基层公安出入境管理工作现状分析及对策20xx年是全国公安机关“基层基础建设年”，在这样的大环境下，如何抓住机遇，加强基层出入境管理工作，笔者结合基层工作实际就当前基层公安出入境存在突出问题和薄弱环节，浅谈一下抓好出入境基层基础建设的看法。
一、基层出入境管理工作存在的问题一是出入境管理业务与基层派出所存在脱节。
基层派出所面临着上面千条线、下面一根针状况，平时工作任务相当繁重，为应付各部门工作，派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。
而刑侦、治安一直以来是公安工作的重点，相比之下出入境业务所占比重相当少，造成工作中顾此失彼的现象，使出入境管理业务知识在派出所不普及，民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉。
所以出入境业务往往到了县级出入境这一层面后，很难再延伸下去。
二是出入境信息网络与有关公安信息平台脱节。
信息系统没有联通共享，如法定不准出国人员管理系统，目前只能出入境部门才能看到境外人员的相关信息，其他民警则无法共享。
这种情形与当前出入境人员数量剧增、流动性大的现状是难以适应的。
三是出入境法律法规与当前出入境管理中出现的新现象脱节。
现在在用的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》是1985年11月22日公布的，一直延用至今，许多条文对目前在出入境领域里出现的一些违法行为已产生了滞后性，体现不了作为一部法律应有的作用。
比如说法律的惩罚性体现上，目前对外国人违反住宿登记管理规定，最多只能对责任者处罚款500元，这无论是对外国人还是对宾馆来讲，根本体现不了对其的惩罚性。
这些问题的存在影响了基层出入境工作的开展，给基层工作带来很大的不便。
四是出入境管理工作台帐填写不规范。
现在的出入境台帐不很规范，有的派出所干脆就没有台帐，有台帐的表册登记不详，缺项较多，有些必填项目都不填。
二、基层出入境管理工作存在问题的主要原因一是思想认识不到位。
思想上没有把出入境基础工作看成是基层公安机关的基础工作，而只是简单把出入境管理工作看作是一项专业工作，认为出入境管理工作与自己无多大关系。
出入境工作总结与谋划
随着全球化的发展，出入境工作变得愈发重要。
作为一个出入境管理人员，我
们需要不断总结工作经验，提高工作效率，同时也要制定合理的发展规划，以适应未来的挑战和机遇。
首先，让我们来总结一下过去一段时间的工作经验。
在出入境工作中，我们需
要处理各种签证申请、边境检查、旅客登记等工作。
在这个过程中，我们需要不断总结工作中的问题和经验，找出工作中的瓶颈和不足之处，及时进行改进。
同时，我们也要学会借鉴他人的经验，吸收先进的管理理念和技术手段，以提高工作效率和服务质量。
其次，我们需要对未来的发展进行谋划。
随着科技的不断进步，出入境管理工
作也将迎来新的挑战和机遇。
我们需要关注国际政治、经济、文化等各方面的变化，及时调整工作策略和方向。
同时，我们也要加强与其他国家和地区的合作，共同应对跨国犯罪、恐怖主义等安全威胁，保障国际旅客的安全和利益。
最后，我们还需要不断提高自身的综合素质和专业能力。
出入境管理工作需要
我们具备较强的政治敏感性、法律意识和跨文化沟通能力。
我们需要不断学习和提高自身的专业知识和技能，以适应工作的需要。
同时，我们也要注重团队合作和创新能力的培养，以提高整个团队的综合素质和工作效率。
总之，出入境工作是一个重要的管理工作，需要我们不断总结经验，谋划发展，提高自身素质和能力。
希望我们能够在未来的工作中，不断进步，为国际旅客提供更加优质的服务。
对出入境窗口服务管理工作的几点思考对出入境窗口服务管理工作的几点思考出入境管理工作是公安机关联系服务群众的重要窗口，业务涉及千家万户，与群众生活息息相关，工作的好坏直接影响着公安机关在群众心目中的形象。
当前，人民群众对窗口部门提高服务水平的期望越来越高，如何做好工作，提高群众满意度，值得我们民警深思。
本人结合工作实际，谈几点粗浅认识。
要做好服务工作，务必提高思想认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
工作要想抓得好、抓得实、抓出成效，首先要求做的人要在心理上对它有正确的认识，对工作理解了，认识上去了，知道了为什么要这样做和必须这样做的重要性，才会真正打心眼里愿意去做、主动去想、用心去干。
服务是出入境工作的灵魂，只有深刻理解服务的重要性，树立正确的服务理念，从思想上把自己定位在服务者的位置，真正放低姿态去面对办事的群众，实现“替民解忧、为民服务”的目标。
在工作中，经常有人因手续不全等原因不能顺利办理业务，从而产生激动情绪，说一些过头的话，我们应该做到换位思考，站在对方的立场，体谅办事群众的心理，多说些理解和解释的话，无论情况多么复杂，多么委屈，都不能冲动，不能感情用事。
做好群众工作，把矛盾化解于无形，是每名出入境工作人员必须具备的一项素质。
让群众感受到的不仅仅是盲目管理、硬性服务，而是“新观念、新服务、新形象”的真诚服务。
只有使每一位工作人员真正理解为民服务的的重要意义，才能将心比心，由被动服务转换为主动服务、积极服务，从而赢得群众的理解和好评。
要做好服务工作，必须加强业务知识学习，不断增强业务技能提高服务水平。
出入境窗口是一个业务要求极强的部门，光有好的想法，有积极的干劲还是远远不够的，如何真正在第一时间理解群众的需求至关重要。
因为群众的目的性很强，他是来办业务的。
只有业务精、效率高，办得又好又快、群众等待时间短才能得到群众的认可。
出入境部门应以培养提高队伍素质为根本，坚持定期对民警及工作人员进行政治思想、业务技能、法律法规知识的培训。
出入境部门存在的主要问题及建议一、问题分析近年来，随着全球交流日益频繁，出入境管理成为一个国家重要的治理领域。
然而，在出入境部门中，也存在着一些主要问题，影响了其工作效率和服务质量。
1. 长时间等待与办理手续繁琐当前很多国家的边检大厅经常会因为人满为患而导致旅客长时间排队等候。
同时，办理签证、出入境手续等过程繁琐复杂，需要填写多份表格以及提交各种材料。
2. 缺乏信息透明度在某些情况下，旅客如需查询自身申请进展或者获取相关政策信息时面临困扰。
当前在这方面缺乏足够透明度和便利性，并且不能提供即时更新的数据。
3. 预防安全风险不足安全是处理海关事务时最重要的考虑因素之一。
然而，在现实情况中容易发生欺诈行动、偷渡活动以及非法移民等安全风险事件。
4. 缺少技术支持与创新应用尽管出入境部门在很多方面使用了电子化技术，但仍存在许多亟待改善的领域。
例如：自助通关设备不完善、缺乏智能信息系统和应用等。
二、建议提出针对上述问题，为了提高国际旅客的体验以及保障边检工作的更高效率与质量，我们可以考虑以下建议：1. 引入AI技术优化边检流程通过引入人工智能技术，在海关辖区内安装设备进行自助通关，大幅度减少旅客排队等待时间。
此外，可以利用语音识别技术实现快速出入境手续的填写。
2. 加强信息透明度出入境部门应建立一个用户友好且易于操作的在线平台或移动应用程序，使得旅客可以方便地查询申请进展并获取相关政策更新。
同时也要加强与航空公司、交通运输部门之间的信息共享机制。
3. 增强安全防范措施加强对失信行为者和危险分子进行风险评估，并分享相关情报以提高预警能力；推广生物特征识别技术，在旅客检查环节使用更加高效准确的技术；密切合作国际部门，共同应对跨境犯罪活动。
4. 推行数字化和创新应用加大投入力度，推动出入境部门的信息技术化进程。
利用人脸识别、无感通关等技术手段提高边检系统自助服务能力；开发智能手机应用程序，使旅客能够随时查询相关信息并便捷办理出入境手续。
出入境工作总结的关键问题与解决措施随着全球化的加速和国际交流的日益频繁，出入境管理工作的重要性愈发凸显。
在过去的一段时间里，出入境工作取得了一定的成绩，但也面临着一些关键问题，需要我们认真总结并采取有效的解决措施。
一、关键问题1、信息管理与共享的挑战在出入境工作中，信息的准确、及时和全面至关重要。
然而，当前存在信息管理系统不够完善，不同部门之间信息共享不畅的问题。
这导致在处理出入境事务时，可能出现信息不准确、不完整，影响工作效率和决策的科学性。
2、人员配备与专业素质不足出入境工作涉及到法律、外语、国际关系等多个领域的知识，对工作人员的专业素质要求较高。
但部分地区存在人员配备不足，专业知识和技能培训不够的情况，难以满足日益复杂的工作需求。
3、技术手段相对滞后随着科技的飞速发展，伪造证件、偷渡等手段也日益高科技化。
而我们在出入境管理中，一些技术设备和手段相对滞后，如证件识别技术、生物识别技术的应用还不够成熟，难以有效应对新型的违法犯罪行为。
4、法律法规的适应性问题国际形势和国内需求不断变化，现有的出入境法律法规在某些方面可能存在滞后或不够完善的地方。
这使得在实际工作中，对于一些新情况、新问题的处理缺乏明确的法律依据。
5、服务质量与效率有待提高在出入境服务方面，部分窗口存在排队时间长、手续繁琐、服务态度不够友好等问题，给民众带来不便，也影响了我国的国际形象。
二、解决措施1、加强信息管理与共享建立健全统一、高效的出入境信息管理系统，整合各类相关信息，实现不同部门之间的实时共享。
同时，加强信息安全保护，确保信息的准确性和保密性。
通过大数据分析等技术手段，提高对信息的利用效率，为决策提供有力支持。
2、优化人员配备与培训根据工作实际需求，合理增加出入境管理部门的人员编制。
加强对工作人员的专业培训，定期组织业务学习、交流和实践活动，提升他们的专业素养和综合能力。
鼓励工作人员自我学习和提升，建立激励机制，对表现优秀的人员给予表彰和奖励。
出入境工作总结与谋划
随着全球化的不断发展，出入境工作变得越来越重要。
无论是旅游、商务还是移民，都需要一个高效、安全的出入境管理系统。
在这个背景下，我们不得不对出入境工作进行总结与谋划，以应对未来的挑战。
首先，让我们来总结一下目前的出入境工作情况。
在过去的几年里，出入境管理部门已经做了很多工作，包括加强边境巡逻、提高签证审批效率、改善出入境通道设施等。
这些措施在一定程度上提高了出入境工作的效率和安全性，但也暴露出一些问题，比如人力资源不足、技术设备更新不及时等。
接下来，我们需要谋划未来的出入境工作。
首先，我们应该加大对技术设备的投入，引进更先进的出入境管理系统，提高工作效率和安全性。
其次，我们需要加强人才培养，提高出入境管理人员的专业素养和技能水平。
此外，我们还应该加强国际合作，与其他国家分享信息、经验，共同应对跨国移民、恐怖主义等挑战。
总之，出入境工作总结与谋划是一项长期的工作。
我们需要不断总结经验，不断改进工作方法，以适应全球化发展的需要。
只有这样，我们才能为国家的安全和发展做出更大的贡献。
出入境工作中存在的主要问题和困难一、背景介绍：出入境工作是国家和地区之间的人员交流与往来必不可少的环节，然而在实际操作中存在一些问题和困难。
本文将详细探讨出入境工作中存在的主要问题和困难，并提出相应解决方案。
二、主要问题及困难：1. 外交关系问题：在一些敏感地区，由于外交关系紧张或政治局势动荡，可能会导致受到限制或禁止进入该地区。
这给出入境工作带来了巨大困扰，特别是对于那些有商务需要或亲朋好友待见等情况下。
解决方案：加强外交沟通，改善外交关系。
通过多方协商和谈判，促使各国之间的关系趋向稳定和平衡。
2. 签证和证件申请难题：对于想要前往某个国家的人们来说，签证申请是一个首要步骤。
然而，由于签证政策不同以及办理程序复杂繁琐等原因，申请并获得签证成为了一个非常令人头痛的问题。
解决方案：建立更加高效和便利的签证申请系统，简化申请程序，并提供更加明确的签证要求和流程指南。
同时，鼓励各国之间互相开放签证政策，方便人员往来。
3. 安全隐患与防控问题：在出入境工作中，安全问题一直是一个重要的关切点。
例如，恐怖主义活动、非法移民等都对国家和地区的出入境工作构成了巨大威胁。
解决方案：加强边境管控合作，改进边境检查技术和设备。
通过加强情报共享、制定更为严格的安全标准以及加强培训等方式，提高对潜在威胁的识别和防范能力。
4. 语言隔阂：在跨国旅行或商务洽谈中，不同国家之间常存在语言沟通问题。
如果无法有效地进行交流，会给出入境工作带来极大不便。
解决方案：促进多语种学习与教育，提高人们的语言交际能力。
鼓励使用现代科技手段，在移动应用程序和设备上提供即时翻译功能以满足实际需求。
三、解决问题的重要因素：1. 地区合作：针对跨国出入境工作中的问题，国家之间需要加强沟通和合作，共同制定政策和标准，共同应对挑战。
只有通过地区合作才能取得更大的抓手，推动问题的解决。
2. 科技支持：随着科技的不断发展，智能化边检系统、人脸识别技术等科技手段可以有效提高边境检查效率，同时减少人为错误。
出入境管理工作的思路和措施
出入境管理工作是维护国家安全和社会稳定的重要工作之一,思路和措施主要包括以下几个方面:
1. 加强宣传教育,提高公民法治意识和安全意识。
通过宣传教育,让公民了解国家安全法律法规,增强公民的国家安全意识,提高公民
出境入境的遵守规定和保护自己的意识和能力。
2. 建立完善的管理体系,提高出境入境管理效率。
建立完善的出境入境管理体系,包括制定详细的管理规定和流程,建立专门的审批
机构,加强人员培训和监管力度,提高出境入境管理的效率和精度。
3. 加强边境安全,维护国家安全和社会稳定。
边境安全是出入境管理工作的核心,要加强边境安全巡逻,防范和打击跨境犯罪,维护国家安全和社会稳定。
4. 加强国际合作,推动全球安全治理。
出入境管理工作要与全球安全治理紧密结合,积极参与国际合作,共同应对全球性的安全挑战,提高全球安全治理的效果和水平。
5. 加强信息化建设,提高管理水平和效率。
通过信息化建设,可以提高出入境管理工作的智能化水平和效率,包括建立专门的管理系统和平台,利用大数据和人工智能技术开展实时监控和分析,提高管
理效率和精度。
出入境管理工作的思路和措施要紧密围绕国家安全和社会稳定
这条主线,加强宣传教育,建立完善的管理体系,加强边境安全,加强
国际合作,加强信息化建设,提高管理水平和效率等方面入手,不断推
进和完善出入境管理工作。
出入境工作适应新形势开创新局面的几点建议随着我国改革开放的不断深入，社会经济迅猛发展，对外交往日益频繁，申请出国境人员不断增多，对出入境管理的要求也越来越高，原先的申请、审批手续已不适应形势发展的要求，给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战，也出现了很多新情况新问题。
因此，如何调查分析我局出入境管理上必须顺应的新形势，与时俱进，开拓创新，服务于我旗改革开放和经济建设，是摆在我局出入境管理部门面前的一个重要课题。
通过调查分析，我个人认为，我局出入境管理工作上应该立足于全旗新形势下社会经济发展的需要，重点从以下方面做好管理服务的突破性工作：转变观念、树立服务意识；依法行政，完善公安出入境法律；加强科技创新，走“科技强警”之路；发展中介组织，规范出入境市场行为；发挥基层派出所和社区居委会的职能作用，确实掌握入境人员动态；建立队伍管理长效机制等方面大胆探索，积极防范，趋利避害，以更好地为改革开放和经济建设服务。
一、基本现状与问题调研1．国家关于护照申领方法的“双轨制”“按需申领护照”，是指除特定岗位国家工作人员还要按照人事、干部管理权限出具审批意见外，绝大多数的常住市民只需凭身份证、户口簿到公安机关出入境管理部门提交申请表即可申领护照，无须再提交相关的材料及所在单位或户口所在地派出所意见，取消了境内外证明材料和层层审批，真正实现了一次受理完毕，减少了障碍，免去申请人往返奔波之苦。
而且基本实现与国际通行做法一致，以前需要30 个工作日，现在加急只需要5个工作日。
与传统的申办护照方法相比，这种“按需申领护照”主要在以下 2 个方面明显不同：(1)申领手续不同：实行按需申领护照城市的常住户口人员只要凭本人身份证、户口簿原件以及符合标准的照片、并提交填写规范的出国申请表，即可到公安局出入境管理处受理窗口办理。
免交所有境外邀请材料及相关证明，免交单位政审意见。
（2）受理对象不同：分为普通居民和特定身份人员普通居民全部实行按需申领护照。
属中央五部委规定的特定身份人员，除需要按照干部管理权限签署单位意见外，其他的申领护照手续与普通居民相同。
2．新时期新形势下出现的主要问题《出入境管理法》及其实施细则实施一个时期后，再加上由于“按需申领护照”方法仅在部分地区实施，因此一些问题不断显露出来，各地公安机关对实施细则的理解和掌握也不一，不同的地方存在着不同的申请办法，不同的审批条件和办事时限，在一定程度上出现不公平不协调等问题，公安出入境管理工作面临的形势也更加严峻。
主要问题有：——人员流动及地区之间不协调带来的问题。
由于我国目前地区之间的人员流动较大，人户分离和档案挂靠现象越来越明显，而居民出国（境）又必须在户籍所在地办理，户籍所在地派出所在出具政审意见时出现以下问题：一是政审意见的不真实性，尤其是在人情关系下派出所在没作任何调查时就草率地签署政审意见。
而且，外来的许多申请人大多是在已经实行“按需申领护照”的城市就业，由于这些城市派出所往往不了解申请人的情况而无法或干脆不给申请人出具政审意见，这样就造成申请人往返数次而无法办结出境证件。
——出入境管理人员严重不足。
我局出入境管理科目前仅有（）人，目前，随着经济发展，我旗年均出入境人员已达（）人，日均达到（）人，而且数字还在稳定上升，对出入境管理的要求也越来越高，匮乏的警力已经不适于新形势的发展需要，这给我们入境管理工作带来了诸多压力和挑战。
——部分地区审批过严带来的问题。
对法规运用及管理偏严的地方，还对出国境申请设置了种种条件，要求提交的材料过多，手续繁琐，给群众造成“卡”住申请人的印象，损害公安机关的形象。
——出入境违法犯罪活动的防止问题。
随着对外开放的深化与“按需申领护照”的实施，公民出入境日益频繁，出入境领域违法犯罪活动案（事）件频频发生。
一是弄虚作假骗取护照案（事）件，比较突出，一些外省人冒用本地居民身份证件，骗取护照；一些本地居民因种种原因不以真实身份申办护照，而是冒用他人身份证件骗领护照。
还有一些不法分子勾结有关人员弄虚作假，伪造、冒用他人身份证件，为企图偷渡人员骗领护照。
二是一些机构和个人为谋取利益，从事非法出入境中介活动。
三是不法分子组织他人偷越国境。
此类案件，我局已查处（）起。
——面对新形势，基层的工作水平方面存在诸多不适应的问题。
在队伍素质上，存在着业务骨干少，学历偏低，专业人才短缺，特别是既懂国内、国际法律，又懂外语的复合型人才匾乏。
如果不加强业务培训，更新知识结构，就无法适应处理各类涉外案（事）件的要求。
在科技手段上，尽管目前计算机信息技术已经运用到出入境管理的各个方面，实现了境内外人员因私出入境的电脑受理、审核、审批，也建立了境外人员临时住宿登记系统，但还存在境外人员基本资料和住宿登记信息无法实现共享，尚未能与户政、治安、刑侦等部门联网，户口资料和涉外治安、刑事案件信息无法实现共享，也未能与检、法、司、安等部门联网等问题；而且，当前的骗取出境证件事件越来突出，手段越来越科技化，给出入境管理工作带来更加严峻的考验。
因此，计算机网络建设的滞后也严重制约着出入境管理工作的发展，也影响了出入境综合效益的发挥。
二、加强我局出入境管理服务工作的对策（一）工作思路与对策——以服务为基础，树立公安出入境管理部门的崭新形象。
强化效率意识与服务意识，树立公安出入境管理部门的崭新窗口形象，以优质服务去迎接入出境人员，去感染入出境人员。
——结合我国国情和本地区的特点，学习先进地区的经验。
采取政策调研与科技开发并重、创立新型办证机制与调整内部科室协调同步的工作思路，参照国际通行做法，并结合我国国情和本地区的特点，学习等先进地区的“多渠道受理、集中审批制证、一次核对办结”的办证模式。
——加强科技创新，向科技要素质，向科技要警力。
首先要实行信息网络化管理，规范出入境各部门信息资源的共享，达到提高效率，节约资源的效果。
要在现行三四级网的基础上，向下与各派出所联网，确保各基层点录入的散居社会的入境人员信息并人数据库，实现共享。
同时，设立统一的“不准入境人员信息库”和“注意人物信息库”。
各基层点录入的入境人员资料进人数据库后即可进行比对，及时发现可疑，及时处理。
建立边检入出境人员信息及各地处理证照信息的共享。
基层派出所录入入境人员姓名后，电脑即显示所有信息，缩短境外人员办理住宿登记时间，同时也改变过去基层派出所无法掌握辖区人员是否办理证、照（存在异地申请等）或办理证、照后是否出、入境的情况，真正做到对辖区人口情况明、信息灵。
这样才能做好安全防范工作，保障国家的安全与稳定。
——积极发展中介组织，规范出入境的市场行为。
根据《因私出入境中介活动管理办法》，加强对因私出入境中介活动的管理。
首先是依法受理、审批成立中介机构的申请，并积极扶持合法中介机构开展业务，引导出国人员向合法中介机构寻求中介服务，抑制非法中介活动，保障群众的合法权益。
其次是查处、打击非法中介活动，对未经资格认定、登记造册擅自开展中介活动的，依法取缔，对合法中介机构违法经营的，也依法查处。
——充分发挥基层公安派出所和社区居委会的职能作用，全面掌握入境人员的基本情况。
随着当前入境人员数量的大量增加，我局派出所警力紧张的矛盾也日益突出。
为此，要将责任落实到苏木镇政府，落实到嘎查（居）委会和社区组织，充分发挥他们人多、力量大、日常工作与人口管理联系密切的优势，确保100%的覆盖面。
作为社区民警，应当依据统计学原理进行分片分时段的抽查，核定人口登记情况，为上级公安机关提供科学的数据，为国家制订各项法规、政策提供依据。
上级公安机关要把社区民警的发现漏登率作为考核的指标，以促使社区民警充分发挥力量，确保登记完整、准确。
——坚持制度建警，建立队伍管理的长效机制，塑造一支高素质的出入境管理队伍。
面对出入境管理任务越来越重，范围越来越广，内容越来越多，要求越来越高，难度越来越大的形势，建立队伍管理的长效机制，坚持制度建替，成为新形势下的顺应时代要求的根本途径。
首先，要建立绩效考评制度，把政治学习、作风建设、业务培训、纪律教育列入制度，制订规划与要求，制定切实可行的落实措施；其次，要规范民警的教育培训，并形成制度，长期坚持。
这样才能建立一支掌握专业知识，精通我国出入境管理法律、法规，掌握国际法律、法规和惯例。
具有较高外语水平和计算机技能，能够协调各有关业务部门关系的高素质的出入境管理队伍。
——高度重视与认识“按需申领护照”政策，提高我局的响应能力。
“按需申领护照”事关建立符合国际通行惯例的运行机制和管理模式，因此，我们应该对此项工作予以了高度重视与认识。
实行按需申领护照，不是单纯的放宽限制、简化手续的问题，而是公安出入境管理不断适应改革开放和社会主义现代化建设新形势，实现跨越式发展的重大步骤。
大胆改革、简化手续必须建立在严格管理的基础上，以建立健全规章制度为前提。
（二）具体措施与建议——强化信息科技化支撑。
在详尽调研的基础上，继续完善“法定不准出境人员通报备案信息系统”，并实现与“人口信息系统”的联网。
其效果要求达到：一个居民前来申领护照，只要填上姓名、身份证号码，受理民警可以立即进行网上比对：普通居民当场办结；特定身份人员需验看相关证明；法定不准出境人员自然拒之门外，整个受理过程一般仅需要几分多钟。
同时，利用计算机信息系统对申领护照的申请进行自动比对和查控，既能有效地减少差错率，及时发现弄虚作假现象，又能防止办“人情证”和“开后门”等不正之风。
——强化内部机制与机构调整。
针对新方法的实施与出入境人员的增加，我们有必要建立一个护照科和一个报备组。
报备组专门负责特定身份人员报送备案和法定不准出境人员通报备案信息库的建立、管理和日常维护，并归口负责其他各类的出入境交控、查控。
这是建立报备工作长效机制的重要一环。
同时，综合本地区交通、人口分布状况，适当增加发证点，以方便市民取证。
——强化拓宽受理渠道。
居民既可直接到公安机关设立的受理点提交护照申请材料，也可以通过指定的邮政网点向出入境管理处递送申请材料。
指定的邮政速递局还可以申请人提供了上门填表、递送的服务项目，但申请人如果是通过邮政递送申请材料的，本人必须亲自到出入境管理处指定的发证点就近领取护照，履行“一次核对”的手续。
——因地制宜急事急办。
如果有充分理由证明是急需出国的，可以来当地出入境管理处书面陈述理由，递交相关证明，警方会给予相应时间的急事急办措施。
具体地说，奔丧、探病的需提供亲属死亡证明或者住院证明等有关材料；开学在即的需提供开学日期在一个月之内的国外接受学校出具的正式入学通知书；国外有效入境证明即将过期的，需提供相关证明文件。
——强化拓展咨询功能。
在已有的电话、信函、传真等答复方式上，增设网上咨询。
以各种方式扩大咨询受理量，以满足大批量、多层次的咨询服务要求。
