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论科学发展观与基层党建工作党的十七大把科学发展观的重大战略思想写进了党章，成为我们党统领经济社会发展全局的战略思想，不仅科学回答了在建设中国特色社会主义中怎样推进经济社会发展的问题，而且科学回答了怎样在推进经济社会发展中加强党的建设问题。
基层党的建设是党的建设的重要组成部分，我们必须要自觉地用科学发展观的基本原则和精神来指导基层党的建设。
一、要用发展的观念贯穿整个基层党建工作的始终科学发展观的第一要义是发展。
马克思主义政党观深刻揭示了政党存在和发展的基本规律。
政党是一定阶级、阶层和社会集团为实现、维护和发展自身利益，围绕国家政权而建立的政治组织。
为所代表的阶级、阶层和社会集团谋利益，这是政党存在和发展的根本目的。
政党因承载着这样的使命而产生，因承载这样的使命而壮大，政党必须运用国家政权的力量推动经济社会的发展和进步。
要推动经济社会的发展，一个政党必须首先要让自身不断有前瞻性的发展，以适应国际国内形势深刻变化的时代要求，所以党的建设更要用发展的理念来进行。
用这一基本原则和精神指导基层党的建设，就必须紧扣发展主题来进行、来展开，不断地创新工作思路和方法，不断地促进经济社会发展，才能有效地加强自身建设。
一是自觉把基层党的建设各个方面和各个环节都融入经济社会发展之中，使这一建设的所有举措都能配合发展大局，都能够为促进发展服务，以促进发展的实际成果来检验基层党的建设。
二是要努力营造推进经济社会发展的浓厚氛围。
组织基层党员深入学习中央和本级地方党委、政府提出的经济社会发展的目标和任务，做到经济社会发展需要什么样的思想认识和精神状态，基层党的工作就努力去发扬、培养什么样的素质能力和工作作风；经济社会发展遇到什么样的问题和障碍，基层党的工作就主动去发现、去帮助解决。
坚决破除一切妨碍发展的思想观念和做法。
三要立足于通过加强自身建设来推动发展。
从思想、组织、作风和制度上全面加强机关党的建设，以自身良好的素质和形象带领广大群众共同奋斗。
用科学发展观引领党的建设科学发展观作为马克思主义中国化得最新理论成果，对新时期加强党的建设提出了新要求，指明了方向。
本文从四个方面着重论述了用科学发展观作为党的指导思想的必然性并就用科学发展观引领和促进党的建设具有重要的指导意义进行了浅析。
一、党的建设需要理论引领党的十七大报告提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求”，这为新时期加强党的建设指明了方向。
要加强和推进党的建设就要紧跟时代步伐，不断促使党的建设改革创新发展，不断强化党员的主体地位、主体意识，不断谋划党的建设整体协调推进，不断实现党的整体素质、能力与党所肩负的目标、使命和要求相适应，必须以科学发展观为指导，依据不断变化的世情、国情和党情，自觉遵从党建规律。
运用科学理论指导科学实践，运用科学方法推动科学工作，树立科学思想、弘扬科学精神、创新科学理论、构建科学目标、掌握科学方法、强化科学管理、完善科学制度、形成科学体制机制，是党的建设发展的重要内容和任务。
(一)用科学发展观引领党的建设的重要性“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”是党的十七大对新时期党的建设提出的新要求。
对于党的建设而言，要做到这一点，就必须在思想观念、工作内容、工作方法、工作机制等方面不断创新。
同时，还必须给党的建设以合理科学的定位，找到党建工作的立足点和切人点。
深入学习实践科学发展观，要紧紧围绕改革和发展的中心任务，着力加强党的建设，积极研究新形势下企业党建工作出现的新情况、新问题，不断推进基层党建工作健康发展，具有重大的现实意义。
(二)用科学发展观引领党的建设的必要性用科学发展观引领党的建设，是党组织履行好工作职能的本质要求。
党建工作是一项系统而复杂的工程，要从长远考虑加强党的建设，不断推动企业生产的发展，就必须建立党建工作长效机制。
而科学发展观则从理论上为如何建立党建工作长效机制做出了科学的回答。
即：阐明了党建工作的重点是要围绕党的发展任务，结合本单位实际情况开展工作；确定了党建工作的目标是要通过党建工作的创新推动生产经营工作全面、协调、可持续地发展；具体方法是找准党建工作与生产经营有机结合的切人点，统筹兼顾，把党的建设同促进本单位发展经营紧密结合起来，同健全党建工作责任制和创造一流经营业绩结合起来。
浅论用科学发展观引领基层党建工作[摘要]党的十八大报告把科学发展观列为党的指导思想。
在基层党建工作中如何以科学发展观为指导，加强党的建设是一项伟大的工程，使我们需要思考探究的问题。
[关键词]科学发展观基层党建协调中图分类号：f426.31 文献标识码：a 文章编号：1009-914x （2013）17-560-01党的十八大报告把科学发展观列为党的指导思想。
在当前形势下，油田企业基层党建工作如何按照党中央的要求，为实现“十二五”规划目标提供坚强有力的政治保证和组织保证，很重要的一条在于基层党建工作自身也要树立和落实科学发展观。
在基层党建工作中如何以科学发展观为指导，加强党的建设是一项伟大的工程，使我们需要思考探究的问题。
一、科学发展观的内涵1、“以人为本”是科学发展观的本质和核心。
党建工作坚持“以人为本”，不仅包含我们党领导发展要“以人为本”，而且包括党建工作本身也要“以人为本”，即坚持广大党员在党建工作中的主体地位，全力依靠广大党员做好党建工作：不仅要求党员兢兢业业、无私奉献，同时也要把维护保障党员权益、促进广大党员的全面发展作为目标；还要把促进油田企业改革发展稳定、完成各项任务与促进党员个人的全面发展有机地统一起来，努力解决涉及党员切身利益的各种实际问题，使基层广大党员与职工群众共享油田企业改革发展稳定的成果。
这就要求我们在各项工作的安排布置、督促检查、反馈落实的全过程中都要“以人为本”，而不要“以会议为本”、“以文件为本”或以别的什么为本。
2、科学发展观强调“全面”发展，就是要以经济建设为中心。
全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。
落实到油田企业基层党建工作的实际中，就应该全而考虑、统筹安排。
在筹划某项工作时，要充分考虑到这项工作与其它方面工作的关系，而不是就基层党建工作抓基层党建工作，把基层党建工作理解成单纯的“党务”工作。
我们在布置某项工作任务时，也应系统考虑这项工作在整个大局中处于什么位置、与先前置的其它工作是什么关系，以防止片面强调、相互脱节、以偏概全的现象。
论科学发展观在党建工作中的运用p1把握规律,切实树立基层党建科学发展新理念当前,基层党建工作仍存在一些“不适应”、“不符合”和“不完善”的问题。
究其原因,主要是对基层党建工作规律把握不够,对党建工作缺少根本上、整体上的谋划,没有全面体现科学发展观的要求,也说是党建科学化水平还不高。
为此,要用面向世界的眼光来认识、要用服务全局的眼光来谋划、要用历史进步的眼光来研究、要用创新发展的眼光来推进党建工作。
以科学发展的眼界来审视党建工作。
眼界决定境界。
眼光远则立意高,眼界宽则思路广。
基层党组织在基层担当着选干部、强组织、聚人才、打基础的重任,要站在政治立场、党委全局的高度和时代的前沿,在更大的范围、更广的领域、更高的层次上认识和把握党建工作。
要紧紧围绕党的政治路线、中心任务和党的建设总目标,切实找准党建工作与中心工作的结合点,在改革创新上下功夫,在突破重难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在落实党的建设总体部署中拓宽新思路,在实现客运集团“加快发展、科学发展、又好又快发展”中培育新亮点,在解决党组织覆盖面不宽、党组织与党员融合不紧、党员的示范作用发挥不好、基层民主政治建设不够等难点问题、薄弱环节中寻求新突破。
以科学发展的思维来谋划党建工作。
思路决定出路。
要打破思维定势,从传统的、经验的思维方式中跳出来,克服“就党建抓党建”的思维定势。
要通过研究典型来研究党组织工作的思路和方法,要通过更深的思考,研究一些深层次问题,解决一些关键问题。
要拓展思维空间,善于运用战略思维、系统思维、超前思维、发展思维、换位思维等多种方式,积极探索党建工作新规律、新办法以科学发展的方法来推动党建工作。
方法得当则事半功倍,方法不当则困难重重。
要切实坚持好调查研究、试点先行、抓点带面、重点突破、载体推动等行之有效的方法。
当前,要重点围绕基层党建如何贯彻落实科学发展观以提高党建科学化水平的要求,多搞一些调查研究,客运集团各支部都应形成一批调研成果。
全文共计5749字机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在党建体系中处于非常重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，其作用发挥的好坏，将直接或间接地影响到经济、社会总体发展目标能否实现。
长期以来，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，机关党建工作总体运行态势是好的。
但是，随着形势的发展，特别是对照十七大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求，发现当前机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不严、抓而不活的问题。
主要有以下几个方面的问题：
一是机关党建工作围绕中心、服务大局的意识还不够强。
有的党组织驾驭全局的能力不强，作用发挥不充分，推动科学发展、促进社会和谐的能力需进一步增强。
机关党建与经济工作有机结合、相互促进的大胆探索不够，习惯于就党建抓党建，找不准机关党建工作的切入点和着力点。
二是部门（单位）主要领导对党建工作重视程度不一。
从掌握的情况看，少数领导认为抓党建工作影响行政业务工作，总感觉机关党建工作可有可无，把党建工作视为“软指标”，长期处于应付状态，缺乏做好党建工作的责任感和进取心。
1。
浅析基层党建工作中如何落实科学发展观【摘要】如何在基层党组织中更好地贯彻落实科学发展，促进基层党建工作水平持续提升，使基层党组织更好地发挥凝聚人心、促进和谐的作用，从而为推动企业发展奠定良好的群众基础，提供坚强的政治保障。
本文结合企业实际工作，以较为的具体工作事例和操作方法对企业党建工作落实科学发展观进行了分析，对企业党建工作具有一定借鉴意义。
【关键词】党建；科学发展观用科学发展观指导党建工作实践，抓好党建工作以促进企业发展和进步，强调基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是对党的十七大报告关于加强基层党的建设进行的一系列重要部署的具体落实。
一、在推动企业发展、促进企业进步的进程中谋划党建工作科学发展观的第一要义是发展。
鹤壁供电公司党委始终坚持把党建工作置于企业发展的大局中来谋划，放到服务经济社会发展的大背景中来思考，促进了安全生产、经营管理、电网建设、营销服务、队伍建设等各项工作的创新。
（一）打造坚强有力的领导团队是推动企业发展进步的前提。
公司党委严格按照创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子的标准，加强班子建设。
一是加强领导班子的政治思想建设，打造“坚强型”团队。
二是加强领导班子工作机制建设，打造“协作型”团队。
三是加强领导班子工作作风建设，打造“务实型”团队。
（二）加强中层干部思想作风建设是推动企业发展的关键。
公司党委高度重视中层干部队伍的思想作风和能力建设，一是举办中层干部培训班，以封闭培训、户外拓展、学习考察先进企业经验、到革命圣地接受传统教育等形式提升政治理论素质。
二是开展“读一本书，组织一次交流，更新一次理念”等学习活动，提高中层干部的学习力。
三是修订完善工作制度，提高干部执行力。
四是加大中层干部交流轮岗力度，促进中层干部在机关与基层之间、党群与行政之间的良性流动。
五是组织中层干部带着课题到系统内先进单位学习经验，开阔视野，更新观念。
践行科学发展观创新基层党建工作摘要：深入贯彻科学发展观，使党的建设更加符合科学发展观的要求，这是新形势下切实加强和改进党的建设的指导思想，也是用马克思主义中国化最新成果武装全党、永葆党的先进性的重大举措和必然要求。
国有企业基层党建工作只有深入贯彻科学发展观，构建有利于科学发展的党建工作新体制新机制，才能真正把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，才能把党员培养成为信念坚定、牢记宗旨、心系群众、乐于奉献的先进分子，才能推动国有企业实现又好又快的科学发展。
关键词：科学发展观；创新；基层党建一、践行科学发展观，创新基层党建工作，必须着力把基层党组织建设成为“学习型党组织”。
首先，建设“学习型党组织”是改变基层党组织目前学习现状的客观需要。
我们党已经执政74年，党也历来重视学习问题，始终把学习作为一项事关党的事业兴旺发达的战略任务来抓。
但是，从笔者所在的基层党组织的学习现状来看，学风不正的现象仍然不同程度的存在，有的缺少学习的兴趣和热情；有的学习不刻苦不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解；有的理论与实践脱节，“说功”比“做功”好；有的断章取义，甚至误读误解理论的原意；有的党员教育培训内容针对性不强，内容老套，形式单一，等等。
这些问题显然不利于基层党组织的创新发展，也有悖于科学发展观的要求。
因此，迫切需要建设“学习型党组织”，来改变部分基层党组织逐步淡薄的学习氛围。
其次，建设“学习型党组织”是适应知识经济和竞争经济发展的客观需要。
当今时代，知识信息呈几何级数迅猛增长，网络发展速度超乎想象，整个世界已经变成了“地球村”。
同时，企业之间的竞争激烈程度也达到了空前高度。
目前，企业党组织中的绝大多数党员都是企业的精英和骨干，掌握着企业的经营管理决策权。
如果企业中各级基层党组织都成为学习型组织、各级领导班子成为学习型团队、各级领导干部和经营管理骨干成为学习的表率，真正做到工作学习化、学习工作化，那么这个企业的竞争力、创新力、执行力和战斗力肯定会永远立于不败之地。
坚持利用科学发展观指导基层党建利用科学发展观指导基层党建科学发展观是中国共产党中央委员会历届三中全会以来，为了适应当代中国发展新的历史特点和面临的新问题，推导出来的一种科学的发展思想。
其核心内容是，以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是中国共产党在新的历史条件下治国理政的总依据。
在党的基层建设中，利用科学发展观指导基层党建，始终保持党的基层组织和党员队伍的先进性，不断提高党的建设科学性、先进性和实效性，对于加强基层党组织建设，推动党风廉政建设，深化党的群众工作，促进党员队伍作风转变具有重要意义。
一、把以人为本贯穿于基层党建全过程科学发展观的核心是以人为本，坚持人民群众是历史创造者的根本立场。
基层党建工作要真正把以人为本贯穿于全过程，注重关心、关爱、关注基层党员和群众的需求和利益，实现党同人民群众的血肉联系，增强党群干群之间的血肉联系，为人民服务的宗旨要转化为具体的行动，使人民群众得到实实在在的好处和实实在在的满足。
首先，基层党组织要坚持党的群众路线，尊重群众的知情权、参与权、表达权和监督权，注重发扬民主，听取和照顾人民的呼声，保证人民群众在党的基层组织中有更多的话语权和参与度。
其次，基层党组织要关注群众的实际需求，注重回应群众的合理诉求，解决群众反映的实际问题，为群众提供更好的服务，切实改善和提升群众的生活品质。
再次，基层党组织要加强对党员的教育和培养，提高党员队伍的素质和能力，培养一支政治坚定、理论过硬、作风优良的党员队伍，使党员真正成为人民的贴心人和骨干力量。
二、全面发展基层党组织的各项事业科学发展观强调全面发展，就是要坚持全面、协调、可持续发展。
基层党组织要全面地展开各项工作，坚持党的全面领导，保证党组织和党员在各方面工作中发挥领导核心作用。
首先，基层党组织要加强党的思想建设，不断加强党员的政治思想教育，加强党性教育，坚持马克思主义的指导地位，加强党的理论学习，提高党员的理论水平和政治素养。
论科学发展观指导下的基层党组织建设在我国经济迅猛发展的背后,很多人也随之在价值追求、文化理念等方面出现了一些问题,这就更加体现出了基层党组织建设的重要性。
因此,基层党组织应该准确把握基层党建工作的规律和特点,使基层党建工作与时代要求和群众愿望相一致。
目前,随着社会主义市场经济体制的建立,各类经济组织正突破原来的“条块”限制,按照市场规则重新整合,呈现出越来越复杂的状况,使传统的基层党组织设置模式受到冲击。
例如,农村传统产业结构的不断调整,使农村党员的从业结构发生了很大变化,如果依然采用过去那种行政村只设党支部的办法,就会给农村基层党组织活动的开展带来诸多矛盾和困难。
无产阶级政党作为人民群众在政治上的代表,要巩固其执政地位,必须不断加强与人民群众的血肉联系。
因此,这就要求基层党组织和广大基层党员干部必须充分认识加强基层党组织建设的重要性,树立科学发展观,全面推进党的基层组织建设,扩大党的工作覆盖面,做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
针对新形势下党员思想观念的多元性,实现党员教育要紧密结合党员思想实际和时代特征。
在30年的改革开放实践中,绝大多数党员衷心拥护和支持改革,并积极参与改革。
但也有少数党员流露出怀疑改革、惧怕和埋怨改革的不良心态。
这就需要基层党组织进一步加强和改进党员教育,以“三个代表”重要思想为指导,抓住新形势下广大基层党员认识不清或容易发生困惑的问题,重点帮助其从思想理论上弄清是非,从而要有针对性地开展党性教育,引导党员正确对待改革中的利益调整。
同时,还要着力进行党风党纪和法律法规知识教育,使党员做遵纪守法的模范。
基层党组织的工作应服务于经济工作。
但这并不是要求基层党委如同行政或生产部门那样直接去抓生产经营和内部管理,而是要从实施思想政治领导的高度,发现和解决党员和干部在改革和经营管理中的思想作风和人际关系方面的问题,通过扎实有效的思想工作,保证本单位经济工作和业务工作的顺利推进。
如何用科学发展观指导基层党建工作开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动社会经济又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想，为新形势下加强基层党建工作指明了方向。
基层党建工作的思路、目标、任务和具体措施，都必须坚持以科学发展观为指导。
科学发展观的第一要义是发展，基层党建工作一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务，牢固树立围绕安全生产这一中心抓党建，抓好党建促生产的理念。
要求基层党建工作必须在推进科学发展、促进社会和谐和矿井稳定的大局中来谋划。
寻找推动科学发展、促进社会和谐的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与推动科学发展、促进社会和谐在思想方法上相一致，在工作目标上相衔接，在工作部署上相呼应。
科学发展观的核心是以人为本，党建工作本质上是做人的工作，以科学发展观指导基层党的建设，始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本的原则贯穿于基层党建的全过程。
基层党建工作坚持以人为本，就是要坚持广大党员的主体地位，更好地为人民群众谋利益，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，贯彻这一要求，基层党建工作必须统筹推进，不断提高工作水平。
贯彻落实科学发展观的基本要求，在抓好日常工作的同时，要改进工作方式，创新活动内容，进一步扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
要使基层党建工作符合科学发展观的要求，我认为要做好以下几点：一、加强思想建设，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部理论上的清醒、政治上的坚定是党员干部保持先进性的重要前提，也是每个党员干部必备的基本素质，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义最新理论成果武装党员干部的头脑，是当前党员队伍建设的一项重大任务，基层党建工作就要紧紧围绕这一中心开展工作，要在党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动，要帮助广大党员干部深刻领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵，进一步明确科学发展观是实现科学发展的本质要求，从而切实把思想统一到科学发展观上来;要紧密结合建设中国特色社会主义的伟大实践和文化遗产事业的实际，努力把科学发展观的要求转化为谋划文化遗产事业发展的科学思路、转化为促进文化遗产事业发展的具体措施、转化为领导文化遗产事业发展的实际能力，转化为推动科学发展的自觉行动和加强文化遗产保护工作的实际能力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，更好地履行本职工作职能，完成好本职工作任务，为建设中国特色社会注入强大的思想动力，奠定坚实基础。
以科学发展观为指导,加强农村基层党组织建设随着农村改革不断深入，“三农”政策调整，农村基层党组织建设面临一系列新情况、新问题，而农村基层党组织建设的滞后，导致农村基层党组织的核心作用不能充分发挥，直接影响到党在农村的执政基础。
科学发展观三农组织建设党的基层组织是党执政的组织基础。
农村基层党组织是落实农村政策、做好“三农”工作的重要组织保证。
以改革创新精神全面加强农村基层党组织建设，增强基层党组织带领群众科学发展、共建和谐的能力，在当前具有重要意义。
一、农村基层党组织建设面临的新形势1.“三农”政策调整给农村基层党组织建设带来新影响自2004年以来，中央一号文件连续5年关注“三农”，国家相继出台一系列惠及“三农”的政策。
这些政策的出台切实减轻了农民负担，增加了农民收入，有力地推动了农村经济社会发展，同时也给农村基层党组织建设带来了新机遇。
农民负担大幅减轻，农民收入不断增加，有效地改善了干群关系，减少了干群之间矛盾冲突，维护了农村稳定；广大农村干部也在一定程度从上经常性税费征收的困扰中解脱出来，工作任务相对减轻、压力明显减小。
2.社会主义新农村的目标对农村基层党组织建设提出新要求建设社会主义新农村不是单打一，而是各方面相互协调、科学发展、和谐发展。
农村基层党组织在紧紧抓住发展这个第一要务，千方百计促进农村经济发展、增加农民收入的同时，又要着力解决一些基层党组织软弱涣散、服务功能不强和党员队伍“青黄不接”等问题，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
3.不断深化的农村改革向农村基层党组织建设提出新挑战随着我国城镇化、市场化进程不断加快，经济组织形式多样化的趋势越来越明显，农民生产经营的自主性日益增强，新的农民专业组织、村民自治组织不断发展，从事非农生产、经商和外出务工的农民包括农民党员越来越多。
这就要求农村基层党组织的传统设置形式、工作方法以及党员教育管理的方式等必须进行相应的转变或调整。
浅谈科学发展观统领基层党建的几点【摘要】党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
党要担当起领导的重任，不仅要制定正确的路线、方针政策，而且还要依靠各级党组织和广大党员坚决有效地贯彻执行。
在全国上下掀起全面学习科学发展观的热潮中，基层党组织作为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，如何把科学发展观灵活地运用到基层党建工作中，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就显得格外重要。
为此，本文就学习贯彻科学发展观，结合基层党建工作的实际，谈谈几点粗浅的看法。
【关键词】科学发展观；基层党建党的十七大为我们描述出建设中国特色社会主义事业的美好前景、使我们新的历史起点上有了新的期待。
十七大报告指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。
使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
”在基层党的建设中，如何更好地坚持以科学发展观为指导，以改革创新精神，加强党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，是需要认真研究和思考的重大问题。
一、科学发展观统领基层党建的必要性（一）科学发展观统领基层党建是时代发展的必然要求当今世界是一个和平与发展的世界，是一个综合国力竞争激烈的世界，也是一个改革创新的世界。
世界进步和发展的一切动力和源泉都是创新。
顺应世界潮流就必然要求党的建设包括基层党建不断创新，唯有这样，才能立于不败之地。
我们所处的时代是一个开放和创新的时代，是一个新情况，新矛盾、新问题、新经验、新事物不断涌现的时代，任何政党，如果因循守旧。
墨守成规，五是时代潮流急剧变化的客观实际，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。
要使党组织始终站在时代的前茅，就必须以科学发展观为统领，与时俱进，不断创新。
（二）科学发展观统领基层党建是基层党组织履行职能的本质要求按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，基层党组织的主要职能包括教育、管理、监督和协助四项内容。
以科学发展观指导基层党建工作的思考在第三批学习实践科学发展观活动中,基层党员干部是的具体实践者。
这支队伍整体素质的高低、能否充分发挥作用,直接影响着党在职工群众中的形象,关系着农牧团场改革、发展、稳定和社会全面进步。
因此,新形势下,按照兵、农一师党委的要求,认真开展好学习实践活动,真正实现基层党员干部受教育、职工群众得实惠,已成为党员队伍建设的主题。
一、基层党员队伍建设存在的问题一师连队党支部380个,连队党员4237人。
师党委从加强领导班子建设入手,狠抓连队党员队伍建设,推动了四个文明建设的健康发展。
但必须看到,当前连队党员队伍建设与新型团场建设的要求还不适应。
随着团场改革的日益深入,基层党员队伍建设出现一些新情况、新问题,主要表现在以下几个方面:(一)有些领导干部思想保守,工作上不讲原则,只讲感情,不讲党性,只讲关系民主作风差;有的不注重理论学习,思想认识不到位,考虑个人的多,考虑职工群众的少;有的用权不负责任,处理问题不讲方法,别人不敢做的他敢做;有的工作作风不实,对上汇报工作骗领导,对下安排工作哄职工,缺乏实事求是的作风。
(二)学风不正,没有自觉学习的良好习惯。
虽然部分领导干部参加了各类函授专业学习,拿到了文凭,但是实际水平并不高。
(三)一些基层党员的宗旨意识不强,理想信念动摇;有的感到前途渺茫,只顾自己捞钱,忘记了党员应尽的义务,在“五好”创建活动和党员结对帮扶中,态度消极;有的经常不参加组织生活,把自己混同于普通职工;有的不履行基层党组织的决议。
(四)教育方式相对滞后的问题较为突出。
当前基层党员教育上主要存在三种现象:1、理想教育口号化。
一些基层党组织对职工党员进行理想信念教育时,以概念解释概念,从理论到理论,对新形势下不能很好地解除党员心中的疑虑、迷茫、困惑,一些基层党员处在迷茫徘徊之中,理想信念发生了动摇。
2、党性教育表面化。
一些基层党组织进行党性教育时,不从解决党员思想中存在的实际问题出发,而是采取读文件、念报纸、学政策等方式,照本宣科,不能引起党员的学习兴趣,解决不了党员在党性、党风方面存在的突出问题。
用科学发展观引领基层党建工作的思考
科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导新时期基层党建工作的世界观和方法论。
当前，全市正处在“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和加快发展、科学发展、又好又快发展的关键阶段，各级党组织应全面学习和领会科学发展观的深刻内涵和精神实质，自觉以科学发展观理论指导基层党建工作实践，把科学发展观贯穿于基层党建的全过程。
坚持发展为先，围绕中心抓党建
发展是科学发展观的第一要义，是党执政兴国的第一要务。
以科学发展观统领基层党建工作，我们必须牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持把服务发展作为基层党建的工作方向，体现到工作的各个方面和各个环节。
工作内容上突出发展。
创新发展理念，自觉把基层党建工作融入经济、政治、文化、社会发展大局，融入党委和本单位的中心工作，使党建工作与中心工作在目标上相统一，在部署上相统一，在效果上相统一，真正做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么；中心工作需要什么，党建工作
就保障什么；中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。
工作对象上侧重发展。
加强党员教育管理，积极组织党员学习科学发展观，切实增强围绕中心、服务发展的自觉性和主动性。
创新党员发展模式，坚持把党员培养发展的视线投向经济建设主战场，投向解“四难”工作一线，投向民生工作部门和服务窗口，投向重点行业和专业技术岗位，重点把助推发展能力强、解决“四难”业绩好、服务民生质量高、人民群众认可的同志发展入党，不断壮大基层党建工作推动发展的力量。
工作力量上兼顾发展。
创新党务干部管理模式，注重培养兼职党务干部，采取“岗位练兵”、“党员示范岗”、多岗锻炼、专题培训等方式，着力引导党务干部拓宽视野，修炼“内功”，提升素质，服务发展，做既精通党务工作的“专家”，又了解经济工作、熟悉业务工作的“行家”，通过扎实有效的工作，推动党建工作和业务工作“两结合、两促进、两发展”。
坚持以人为本，凝聚民心促党建
以人为本是科学发展观的核心。
党建工作本质上是做人的工作。
以科学发展观统领基层党建工作，一定要增强服务意识和民生意识，始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本贯穿于基层党建的全过程，体现到基层党建工作的各环节。
发展上集中民智。
充分尊重和注重发挥基层党组织、党员和人民群众的首创精神，在制定党建工作计划、召开民主生活会、开展行风评议、举行主题实践活动时，要高度关注他们的呼声和心愿，认真听取他们的意见和建议，广开言路，集思广益，尽量使各项活动贴近工作实际，贴近党员干部的思想实际，贴近人民群众的生活实际，真正把广大党员的积极性、主动性和创造性调动起来。
决策上赋予民权。
充分尊重党员的主体地位，大力发扬党内民主，不断完善党员权利保障机制，充分落实和保障党员的民主权利：一是完善党内选举制度，全面推行基层党组织公推公选和公推直选，落实和保障党员的选举权；二是完善党内情况通报制度，进一步扩大党务公开，落实和保障党员的知情权；三是完善党员意见表达制度，实行党内重大决策征求意见和集体表决，落实和保障党员的参与权；四是完善党员监督、询问和质询制度，进一步扩大党内监督，落实和保障党员的监督权。
情感上温暖民心。
建立健全党内激励、关爱、帮扶机制，诚心诚意关心爱护广大党员：一是建立政治上的激励机制，适时对工作中涌现出的先进集体和个人予以表彰奖励，对特别优秀的优先向上级组织推荐提拔使用。
二是建立工作上的保障机制，切实关心党员的思想、工作和成长进步，努力为党员创造干事创业的环境和条件。
三是建立生活上的帮扶机制，如推行党员生病必访、受灾必访、家中发生大事必访，
探索实行困难党员生活补贴，开展老党员和困难党员结对帮扶，让党员充分享受到组织的温暖，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。
坚持和谐为要，统筹协调兴党建
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。
以科学发展观统领基层党建工作，必须把基层党建作为一项系统工程，妥善处理系统构成要素之间的关系，保证基层党建工作和谐发展。
在整体推进中体现和谐。
着眼基层党建全面发展，在制定基层党建工作规划时，要总体把握思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，做到通盘考虑，整体推进；在制定基层党建工作制度时，要将目标、责任、考核和监督有机结合，做到四位一体，环环相扣；在部署基层党建工作时，要充分体现系统性，把握连续性，力求科学性，做到前后呼应，有始有终。
通过基层党建的全面发展，促进机关的总体和谐。
在有机协调中创造和谐。
着眼基层党建协调发展，妥善处理基层党建工作与业务工作的关系，做到围绕中心点防止自转，明确立足点防止乱转，找准结合点防止空转，认清共同点防止独转；妥善处理组织部门、直属工委、基层党组织之间的关系，同级党组织与业务部门的关系，上下级党组织之间的关系，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步；
妥善处理基层党建工作自身各个方面、各个环节的关系，确保党建工作各个环节互为补充，相互促进，协调运转。
在继承创新中维护和谐。
着眼基层党建的可持续发展，妥善处理继承与创新的关系，注重当前与长远的辩证统一，注重速度、质量与效益的统一，注重理论、工作、制度和方法的辩证统一。
对经过实践检验的好的做法和经验，坚持继承完善，发展出新；对于当前的基础性工作，坚持常抓不懈，切实推进，在发展中求突破；对于客观存在的弱、难点工作，坚持从容应对，改革创新，以理论创新推动工作创新、制度创新和方法创新，使基层党的建设与时俱进、充满生机。
坚持整体联动，整合资源强党建
以科学发展观统领基层党建工作是一项长期的政治要求和历史任务，必须调动一切积极因素，整合资源，形成合力，整体联动。
强化组织领导拉动。
各级党组织应高度重视基层党建工作，坚持组织部门牵头抓，基层党委（党组）书记带头抓，分管领导具体抓，努力形成齐抓共管的局面。
组织部门应强化对基层党建工作的统一领导，搞好分类指导，加强组织协调。
各基层党委（党组）应切实把基层党建列入重要议事日程，认真研究，注重实效，确保基层党组织作用充分发挥。
党组（党委）主要领导作为基层党建工作第一责任人，应带头谋划研究基层党建工作，带头讲党课，带头参加党组织的
活动。
完善工作机制驱动。
重点在强化基层党建目标考核、创新考核工作机制上下功夫：一是创新考核内容，重点考核基层党组织助推经济发展、服务解“四难”、扶贫扶智、支持业务工作等情况。
二是创新考核办法，综合运用“单位自查—平时抽查—重点督查—年终考评”的方式、采取“听、查、评、议”的办法深入基层党组织进行考核。
三是创新成果运用，坚持把基层党建考核结果作为创“四好班子”、评选“五个好”乡镇党委和村支部的依据，纳入年度综合考核，使基层党建目标考核更加科学和管用。
凝聚各方力量推动。
组织部门在发挥基层党建工作领导作用的同时，应加强与纪检、宣传、直属工委、团委等部门的联系，建立健全基层党建联席会议制度。
各级党组织应该正确运用政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用，积极主动团结和动员民主人士、党外人士、统一战线、共青团、妇联等组织力量认同党的性质、宗旨和纲领，拥护党的路线、方针、政策，齐心协力做好基层党建工作，共同为“实施四大战略，推进五大突破”和加快发展、科学发展、又好又快发展贡献力量。
