白霓镇总体规划(修编)说明书
- 格式:doc
- 大小:179.50 KB
- 文档页数:26
白霓食品工业园修建性详细规划说明书武汉华中科大城市规划设计研究院武汉华中科技大学民族建筑研究中心 2006年10月目录第一章基本情况 (3)第二章规划依据和原则 (3)一、规划依据 (3)二、规划原则 (3)第三章工业经营模式 (3)第四章工业区总体布局 (3)一、土地划分 (3)二、空间布局 (4)三、土地使用 (4)第五章道路规划 (5)第六章建筑单体设计 (5)一、厂房设计 (5)二、办公楼设计 (5)三、宿舍设计 (5)第七章经济技术指标 (6)一、用地平衡表 (6)二、经济技术指标 (6)第八章工程管线 (6)一、给水 (6)二、排水 (6)三、电力 (7)四、路灯 (7)五、电讯、有线电视 (7)六、燃气 (7)白霓食品工业园修建性详细规划说明书为了满足白霓镇工业的发展,以及考虑到工业厂区分布比较分散的现状,有必要设置一定规模的集中的工业园区,共用一些资源包括基础服务设施、信息资料等,发挥规模效应。
为确保工业区开发建设工作顺利有序的进行,进行分期建设,确保工业区每一分期功能与空间的完整性和滚动开发的可持续性,遵照合理开发、节约用地的原则,本规划在总体规划的基础上,对一期建设用地进行修建性详细规划,作出进一步规定,对一期建设各用地提出具体要求。
第一章基本情况白霓工业园位于白霓镇镇区的西北角、新106国道的北侧,总规划面积为320亩,分为三期建设,一期建设面积为100亩,建设时间为2006年至2010年;二期建设面积为60亩,建设时间为2011年至2015年;一期建设面积为160亩,建设时间为2016年至2025年;第二章规划依据和原则一、规划依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.《城市规划编制办法实施细则》3.《白霓镇镇区总体规划修编》二、规划原则1.结合考虑、统筹安排,适应社会经济发展需要,特别是市场经济发展需要。
2.依据国内有关规划原则和要求,合理借鉴成功经验,科学安排各项指标,为各地块开发提供科学依据,增强适应发展中不可预见因素的能力。
浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南(试行)浙江省国土资源厅二〇一四年十月前言为了探索、建立土地利用总体规划(“土地利用总体规划”以下简称“规划”)定期评估与适时修改制度,提高规划的现势性、科学性和可操作性,基于县级规划中期评估和全国第二次土地调查成果,根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《浙江省土地利用总体规划条例》、国土资源部《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1025-2010)、浙江省《乡(镇)土地利用总体规划编制导则(试行)》等有关法律、法规和文件,进一步规范乡(镇、街道)规划调整完善工作,特制订本规划调整完善指南。
本指南包括总则、规划调整完善前期工作、规划主要调整完善内容和成果要求等内容。
本指南的附录A至附录K是指南的组成部分。
本指南由浙江省国土资源厅提出并负责解释。
目录第一章总则 (1)一、适用范围 (1)二、术语和定义 (1)三、调整完善依据 (1)四、指导思想 (1)五、规划调整完善主体 (1)六、规划范围与期限 (2)第二章前期工作 (3)一、基数转换 (3)二、调查研究 (3)第三章规划调整完善主要内容 (4)一、规划目标 (4)二、土地利用结构调整 (5)三、耕地和基本农田保护规划 (5)四、生态用地保护规划 (5)五、建设用地规划 (6)六、其他用地规划 (7)七、主要专项规划 (7)八、土地利用空间优化 (8)九、规划数据库更新 (8)第四章成果要求 (9)一、规划文本 (9)二、文本调整完善说明 (9)三、规划图件 (10)四、规划数据库 (10)五、规划附件 (10)附录A术语及定义 (11)附录B-1土地规划分类代码及含义 (13)附录B-2土地规划分类与原规划分类变化对比表 (16)附录C土地利用总体规划用途分类表 (17)附录D基本农田划定要求 (19)附录E“三线”划定要求与技术路线 (20)附录F永久基本农田示范区划定要求与技术路线(暂定) (23)附录G-1土地用途区类型表 (24)附录G-2建设用地空间管制区类型表 (25)附录G-3“三线”、土地用途区与建设用地空间管制区对应表 (26)附表H-1土地用途区最小分区面积要求 (27)附表H-2建设用地空间管制区最小分区面积要求 (27)附录I建设用地空间管制区划定要求与技术路线 (28)附录J乡(镇、街道)土地利用总体规划文本附表 (29)附录K乡(镇、街道)土地利用总体规划说明附表 (44)第一章总则一、适用范围本指南适用于浙江省乡级行政区域(乡、镇、街道)土地利用总体规划的调整完善工作。
仪征市及所辖新城镇等10镇土地利用总体规划修改方案文本仪征市人民政府二〇一八年九月目录一、规划修改的背景和缘由 (1)(一)规划修改的背景 (1)(二)规划修改缘由 (2)二、规划修改原则与依据 (5)(一)规划修改原则 (5)(二)规划修改依据 (6)三、现行规划的基本情况及主要指标执行情况 (10)(一)仪征市土地利用总体规划基本情况 (10)(二)乡镇土地利用总体规划基本情况 (11)(三)现行土地利用总体规划执行情况 (12)四、规划修改方案 (14)(一)仪征市规划修改方案 (14)(二)有关镇规划修改方案 (21)五、规划修改方案评估 (27)(一)对规划主要控制指标的影响评价 (27)(二)对土地集约利用的影响评价 (28)(三)对生态环境的影响评估 (29)(四)对可操作性评估分析 (29)六、规划实施的保障措施 (30)(一)健全规划实施管理制度 (30)(二)加强规划实施的法律建设 (31)(三)完善建设用地节约集约利用体系 (31)(四)加强规划实施技术保障 (32)(五)坚持规划实施的公众参与原则 (32)七、结论与建议 (33)(一)结论 (33)(二)建议 (33)附表 (34)附图 (34)附件:附件1:关于请求局部修改仪征市新城等镇土地利用总体规划的请示;附件2:仪征市及所辖新城镇等10镇土地利用总体规划修改方案论证会意见及名单;附件3:关于《仪征市及所辖新城镇等10镇土地利用总体规划修改方案》的听证会公告及纪要;附件4:关于《仪征市及所辖新城镇等10镇土地利用总体规划修改方案》的公示;附件5:关于《仪征市及所辖新城镇等10镇土地利用总体规划修改方案》的承诺。
一、规划修改的背景和缘由(一)规划修改的背景1、社会经济概况仪征市位于东经119°02′~119°22′,北纬32°14′~32°36′之间,地处江苏省中部,南濒长江三角洲的北侧,东接扬州市邗江区,西至南京市六合区,北与高邮市、安徽省天长市毗连。
咸宁市城市总体规划(2010—2030)咸宁市政府在编制了《湖北咸宁战略规划》的基础上,组织修编了《咸宁城市总体规划(2010—2030)》。
为了更好地谋划咸宁的长远发展,体现“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制方式,按照《中华人民共和国城乡规划法》相关规定,现将《咸宁城市总体规划(2010—2030)》成果予以公示,请广大市民献计献策。
联系科室:咸宁市城乡规划局城乡规划编制科联系电话:157********联系人:杨剑、李哲电子邮箱:yangjian8299330@ LZ0823@总则第1节规划编制背景第1条在国家中部崛起战略和武汉城市圈“两型”社会建设进程中,以京广高速铁路、城际铁路、大畈核电站等一批重大基础设施的上马为契机,地处“武汉城市圈”与“长株潭城市群”之间中心位置的咸宁,在产业发展、城市建设等方面迎来巨大的发展机遇。
按照咸宁市委、市政府提出的“加快建设鄂南经济强市”的战略决定和“五个一工程”为核心的战略目标,结合当前区域发展的新形势,完善城乡规划成为咸宁市立足武汉城市圈、提升城市综合竞争力的必然选择。
2008年10月咸宁市政府组织开展了《湖北咸宁城市发展战略规划》的编制工作,并获专家评审通过。
经湖北省住房和城乡建设厅批准,咸宁市人民政府组织编制了《咸宁城市总体规划(2010-2030年)》(以下简称总体规划)。
第2节规划指导思想及主要任务第2条总体规划的指导思想坚持以可持续发展的科学发展观为指导,全面落实省委省政府关于咸宁市发展的总体要求,强化咸宁在湖北省南部及中部城市群中心的辐射、带动与链接作用,坚持高标准、高质量、高水平的发展思路,提高自主创新能力,加快转变经济增长方式,大力发展生态型循环经济,推进经济结构的战略性调整,坚持集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,构建资源节约型和环境友好型社会,建设适宜创业和居住的和谐城市。
第3条总体规划本着延续历史,面向未来,立足咸宁城市发展的新形势、新格局和新挑战,突出按照“战略性、科学性、协调性、法制性和可操作性”的规划原则,确定规划的主要任务是: (1)突出城市发展重点和方向,拉开城市空间发展框架,调整优化主城区空间布局,建立开放式城市空间结构体系。
崇阳县白霓镇民情调研报告湖北省人口计生委“三万”活动工作组周良逸历时一个半月,省人口计生委“万名干部进万村入万户”活动工作队深入崇阳县白霓镇油市村、大市村、白霓村、洪泉村开展民情走访调查,对3066个核心家庭(2300个传统家庭)进行了全覆盖走访,采用问卷调查、专题调研、个案访谈等方式,对驻点村经济社会发展情况进行了全面调研。
白霓村依托白霓镇,城乡结合,人口众多,居住密集,商贸繁荣,经济社会发展良好;全村版图面积6.7平方公里,3865人,人均收入5200元。
大市村版图面积4.8平方公里,1524人,交通便利,旅游资源丰富,发展潜力大,人均收入4800元。
油市村版图面积5.5平方公里,2548人,人口规模适中;人均收入3800元,经济社会欠发达。
洪泉村版图面积8.3平方公里,2336人,人均收不足3000元,交通条件和区位优势不理想,经济社会发展相对落后。
4个村的人口规模、交通条件和区位条件、经济社会发展水平在白霓镇乃至崇阳县具有比较强的代表性。
一、基本情况(一)农村经济发展态势良好1、优势农业产业发展迅速“十一五”期间,4个村的生产结构发生了显著变化。
由传统的农业种植逐步向高效经济作物、畜牧业、水产养殖、观光农业、景观苗木等高效农业快速转移,农民以土地转让、出租、入股等方式,集约化发展茶叶、林果、雷竹、景观苗木等生态农业,经济作物共有7060亩,约占耕地面积的三分之一,不仅促进了农业生产方式的转变,而且有力推动了农业增效、农民增收。
图表一:粮食作物与经济作物所占比重2、打工经济主导劳动力配臵在4个驻点村中,外出务工人员占劳动力人数的44.6%,占总人口的31.9%,成为劳动力转移的主要方式和主导性的创收渠道。
究其原因,一是由于人多地少,而且农闲时间充裕;二是打工比种地挣钱多;三是立足家乡和农业创业的体制机制不完备;四是示范带动作用大,群体性外出、务工行业集中成为劳务输出的主要特点。
图表二:驻点村劳务输出情况统计表(单位:人) 总计 油市村 大市村白霓村 洪泉村 粮食作物经济作物总人口10273 2548 1524 3865 2336 劳动力7356 1722 1123 2926 1585 打工人数3281 823 535 867 1056 流出已婚育龄妇女995 273 198 313 211 占总人口比例31.9 32.3 35.1 22.4 45.2 占劳动力比例44.6 47.8 47.6 29.6 66.63、村集体经济稳步增长近年来,各级和各相关部门为增加村集体经济收入采取了许多行之有效的办法,从政策、资金、信息、项目等多方面进行扶持,并且选拔能人担任村支书,充分“双带”作用,村集体收入和农村经济社会发展进步明显。
规划说明书目录第一章概况及现状分析 (1)一、概况 (1)1.1 行政区划 (1)1.2 气候、地理 (1)1.3 自然资源 (2)1.4 历史沿革 (4)1.5 经济建设 (5)二、绿地现状与分析 (6)2.1 各类绿地现状统计 (6)2.2绿化树种 (9)三、景观现状 (9)3.1自然景观 (9)3.2人文景观 (10)四、现状分析 (10)4.1 咸宁绿化现状 (10)4.2 绿地发展的优势和动力 (11)第二章规划总则 (13)一、规划编制的意义 (13)二、规划的依据、期限、范围与规模 (13)2.1 规划依据 (13)2.2 规划范围 (14)三、规划的指导思想与原则 (14)第三章规划目标 (16)一、规划目标 (16)二、规划指标 (16)第四章市域绿地系统规划 (17)第五章城市绿地系统规划结构布局与分区 (17)一、规划结构 (17)1.1 一心——城市生态绿心 (17)1.2 三楔——横贯城市的三条绿楔 (17)1.3 水脉纵贯——淦河自南向北形成水脉 (18)1.4 十园镶嵌——十个城市绿色生态公园 (18)1.5 节点——入口节点、交通节点和道路节点 (18)二、规划布局 (19)2.1 绿楔生态调控带 (19)2.2 道路生态绿带 (19)2.3 滨河风景生态绿地 (19)2.4 观光生态农业绿地 (20)三、规划分区 (21)第六章城市绿地分类规划 (22)一、城市绿地分类 (22)二、公园绿地(G1)规划 (23)2.2 规划内容 (24)三、生产绿地(G2)规划 (26)3.1 规划原则 (26)3.2 规划内容 (26)四、防护绿地(G3)规划 (26)4.1 规划原则 (26)4.2 规划内容 (27)五、附属绿地(G4)规划 (27)5.1 规划原则 (27)5.2 规划内容 (27)六、其他绿地(G5)规划 (32)6.1 规格原则 (32)6.2 规划内容 (32)第七章树种规划 (34)一、树种的应用现状 (34)二、树种规划的基本原则 (34)2.1 遵循自然、生态优先 (34)2.2 丰富景观、突显特色 (35)三、规划目标 (35)四、咸宁市植物地理位置 (35)五、技术经济指标 (35)六、树种发展规划 (36)七、基调树种、骨干树种和一般树种的选定 (36)7.1 基调树种 (36)7.2 骨干树种 (37)八、市花、市树的选择与建议 (39)8.1 桂花 (39)8.2 樟树 (42)第八章生物多样性保护与建设规划 (44)一、概述 (44)1.1 生物多样性的概念 (44)1.2 城市绿地系统生物多样性保护和建设的基本思路 (44)二、生物多样性保护的规划目标 (45)三、生物多样性保护的规划原则 (45)四、生物多样性保护的层次规划 (45)4.1 物种多样性规划 (45)4.2 基因多样性规划 (46)4.3 生态系统多样性规划 (47)4.4 景观多样性规划 (47)4.5 制定多样性保护的规范、标准 (47)五、规划内容 (48)5.1 农业发展区 (48)5.2 环城生态区 (48)5.3 城市环境生态调节区 (48)5.4 水系生态廊道 (48)六、生物多样性保护的措施与生态管理对策 (48)6.1 创建以本地乡土物种为主、丰富多样的植物生态群落,保护和重建自然生态系统 (48)6.2 建立多级综合保育体系,加强珍稀物种迁地保护 (48)6.3 加强园林植物引种驯化工作 (49)6.4 科学编制物种应用规划,指导育苗生产 (49)6.5 加强植保工作,搞好植物多样性保护 (49)6.6 重视生态安全,遏制有害植物的传播和蔓延 (49)6.7 加强植物多样性科研工作 (49)第九章古树名木保护 (50)一、保护的意义、依据、指导思想和总体目标 (50)1.1保护的意义 (50)1.2保护的依据 (50)二、古树名木保护现状及评估 (50)三、古树名木的保护策略及措施 (51)2.1 古树名木保护策略 (51)2.2 保护措施 (51)第十章分期建设规划 (53)一、规划目标 (53)二、规划原则 (53)2.1改善绿地生态体系 (53)2.2强调以人为本 (53)3.3立足现状,充分结合地形地貌,近远期结合 (53)三、近期建设内容 (53)3.1近期的建设项目(2006年-2010年) (53)3.2远期的建设规划(2011年-2020年) (54)四、建设投资估算 (56)五、系统效益分析 (58)5.1 产氧量 (58)5.2 吸收SO2量 (58)5.3 滞尘量 (59)5.4 蓄水量 (59)5.5 调温 (59)5.6 环境效益 (59)第十一章实施措施 (60)一、法规性措施 (60)二、行政性措施 (60)三、技术性措施 (60)四、经济性措施 (61)第一章概况及现状分析一、概况1.1 行政区划咸宁市位于湖北省东南部,长江中游南岸,湘鄂赣三省交界处,是南下北上的主要通道,有“湖北南大门”之称。
崇州市白头镇总体规划专题研究(三)道路交通及综合防灾规划研究第一、二、三部分杜一同第四部分柳斌目录第一部分研究背景............................................................................................................................. - 3 -1.1区位条件.................................................................................................................................. - 3 -1.1.1省域区位............................................................................................................................... - 3 -1.1.2市域区位............................................................................................................................... - 3 -1.1.3镇域区位............................................................................................................................... - 3 -1.2政策条件.................................................................................................................................. - 3 -1.2.1《崇州市十二五发展规划》提出的相关要求.................................................................... - 3 -1.2.2《崇州市城市总体规划(2011—2020)》提出的相关要求.............................................. - 3 -1.2.3《白头镇总体规划(2006—2020)》提出的相关要求...................................................... - 3 -1.3 研究内容................................................................................................................................. - 3 -第二部分镇域道路交通体系............................................................................................................. - 4 -2.1 镇域道路交通现状................................................................................................................. - 4 -2.1.1公路路网............................................................................................................................... - 4 -2.1.2镇域主要公路概况............................................................................................................... - 4 -2.1.3铁路交通现状....................................................................................................................... - 4 -2.2 现状问题分析......................................................................................................................... - 4 -2.3镇域交通发展战略.................................................................................................................. - 5 -2.3.1镇域交通发展目标............................................................................................................... - 5 -2.3.2镇域交通发展策略............................................................................................................... - 5 -2.4镇域交通规划布局.................................................................................................................. - 5 -2.4.1路网格局............................................................................................................................... - 5 -2.4.2道路交通设施和慢行绿道系统........................................................................................... - 5 -第三部分镇区道路交通体系............................................................................................................. - 6 -3.1镇区道路交通现状.................................................................................................................. - 6 -3.1.1镇区主要道路现状............................................................................................................... - 6 -3.1.2镇区交通设施现状............................................................................................................... - 6 -3.2交通现状分析.......................................................................................................................... - 7 -3.2.1镇区对外交通存在的主要问题........................................................................................... - 7 -3.2.2镇区存在的主要问题........................................................................................................... - 7 -3.3镇区交通发展战略.................................................................................................................. - 7 -3.3.1镇区交通发展目标............................................................................................................... - 7 -3.3.2镇区交通发展策略............................................................................................................... - 7 -3.3.3镇区对外交通规划............................................................................................................... - 7 -3.3.4镇区交通内部规划............................................................................................................... - 7 -3.3.5道路分级............................................................................................................................... - 7 -3.3.6道路交叉口规划................................................................................................................... - 8 -3.3.7停车场规划........................................................................................................................... - 8 -3.3.8城乡公交系统规划............................................................................................................... - 8 -3.3.9镇区慢行绿道系统规划....................................................................................................... - 8 -第四部分综合防灾规划研究............................................................................................................. - 9 -4.1综合防灾现状.......................................................................................................................... - 9 -4.1.1洪涝....................................................................................................................................... - 9 -4.1.2地震....................................................................................................................................... - 9 -4.1.3火灾....................................................................................................................................... - 9 -4.1.4其他....................................................................................................................................... - 9 -4.2镇域综合防灾规划.................................................................................................................. - 9 -4.2.1防洪规划............................................................................................................................... - 9 -4.2.2抗震规划............................................................................................................................. - 10 -4.2.3消防规划............................................................................................................................. - 10 -4.2.4其他..................................................................................................................................... - 10 -4.3镇区综合防灾规划................................................................................................................ - 10 -4.3.1防洪规划............................................................................................................................. - 10 -4.3.2抗震规划............................................................................................................................. - 10 -4.3.3消防规划............................................................................................................................. - 10 -4.3.4其他..................................................................................................................................... - 10 -4.4镇域防灾设施布局................................................................................................................ - 11 -4.4.1应急避难场所..................................................................................................................... - 11 -4.4.2应急救援通道..................................................................................................................... - 11 -第一部分研究背景1.1区位条件1.1.1省域区位四川省,位于中国大陆西南腹地,地处长江上游。
国家环境保护总局办公厅关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2004.12.24•【文号】环办[2004]109号•【施行日期】2004.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文国家环境保护总局办公厅关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见的通知(环办[2004]109号)各省、自治区、直辖市环境保护局(厅):为规范生态县、生态市建设规划的编制,我局制订了《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见。
现印发给你们,请参照执行。
附件:1.生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)2.《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》实施意见二00四年十二月二十四日附件一:生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)1.总则1.1 任务的由来1.2 规划编制的范围(行政辖区)1.3 生态县、生态市建设的目的和意义1.4 规划编制的依据(1)国家和地方环境、资源相关法律、法规和规定、要求(2)国家和地方国民经济和社会发展计划及中长期发展规划(3)国家和地方环境保护及生态建设规划(4)国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》(环发〔2003〕91号)(5)相关生态省建设规划2.基本情况与趋势分析2.1 自然地理状况2.2 社会经济状况2.3 生态环境现状2.4 主要资源状况2.5 社会经济发展与生态环境趋势分析2.6 生态县、生态市建设的优势与制约因素对比《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》(环发〔2003〕91号),找出差距,分析原因。
3.生态县、生态市建设的指导思想与目标3.1 指导思想和基本原则围绕全面建设小康社会,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,运用生态经济和循环经济理论,统筹区域经济、社会和环境、资源的关系,以人为本,通过调整优化产业结构,大力发展生态经济和循环经济,改善生态环境,培育生态文化,重视生态人居,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
涪陵区及25 个乡镇(街道)土地利用总体规划(2006-2020年)修改方案重庆市涪陵区人民政府二〇一五年三月涪陵区及25个乡镇(街道)土地利用总体规划(2006-2020年)修改方案编写单位:重庆市国土资源和房屋勘测规划院项目负责人:丁洪富技术负责人:汪鹏莫燕刘燕编写人:薛圆王玲燕杨丽娜何星蒋海涛何建单位负责人:张孝成提交单位:重庆市国土资源和房屋勘测规划院提交时间:2015年3月目录摘要 (I)一、规划修改的必要性 (1)(一)解决当前规划实施中存在问题的现实需求 (1)(二)新形势下优化国土空间开发格局的必然要求 (2)二、规划修改的原则和依据 (3)(一)规划修改的原则 (3)(二)规划修改的依据 (4)三、规划修改内容 (4)(一)修改的总体思路 (4)(二)规划目标调整 (5)(三)城镇扩展边界优化调整 (7)(四)土地利用布局调整 (7)(五)土地利用结构调整 (16)(六)修改后乡级规划目标变化情况 (17)(七)新增重点建设项目用地保障 (19)四、规划修改方案的影响评价 (19)(一)经济影响评价 (19)(二)社会影响评价 (20)(三)环境影响评价 (20)五、实施规划修改方案的保障措施 (20)(一)严格落实耕地保护措施,确保耕地占补平衡 (20)(二)严格实施土地用途管制制度,合理引导用地方向 (21)(三)加强公众参与,强化规划引导和管控作用 (21)(四)完善节约集约举措,提升节约集约水平 (22)(五)强化规划修改方案实施效力,保障方案顺利实施 (22)(六)建立目标考核体系,适时监督规划实施 (22)六、附表 (23)七、附图 (23)摘要涪陵区是重庆市中部区域性中心城市,长江上游与乌江流域重要的交通枢纽和物流中心,三峡库区具有山水园林特色的新兴工业城市。
2013年,全区紧紧围绕“城市拓展年”的工作主题,坚持“3151”1工作格局,实现地区生产总值(GDP)690.04亿元,人均GDP 62272元,常住人口城镇化率60.68%,经济社会发展取得显著成效。
崇州市白头镇总体规划专题研究(一)目标定位及产业发展研究目录第一部分:目的和研究背景- 3 -1.1研究目的- 3 -1.2研究背景- 3 -1.2.1自然概况- 3 -1.2.2交通区位- 4 -1.2.3经济概况- 4 -1.2.4人口状况- 4 -1.3产业现状- 5 -1.3.1产业区位- 5 -1.3.2产业基础- 5 -1.3.3白头镇三产概况- 5 -1.3.4产业布局现状- 5 -1.3.6产业发展问题及结论- 6 -1.4背景研究- 7 -1.4.1国家层面政策背景- 7 -1.4.2省层面政策背景- 7 -1.4.3崇州市政策要求- 7 -1.4.4上一轮城市总体规划及相关规划背景- 7 - 第二部分:发展战略分析- 8 -2.1白头镇产业发展swot研判- 8 -2.1.1优势strength- 8 -2.1.2劣势weakness- 8 -2.1.3机遇opportunity- 8 -2.1.4挑战threat- 9 -第三部分:白头镇发展思路及目标定位- 9 -3.1总体思路- 9 -3.3发展目标错误!未定义书签。
3.4建设原则- 9 -3.4职能目标定位- 10 -第四部分:产业规划- 10 -4.1产业定位及目标- 10 -4.2产业发展原则- 10 -4.2.1要有利于城乡统筹发展,鼓励新型农业发展- 10 -4.2.2区域分工合作原则。
- 10 -4.2.3生态优先- 10 -4.2.4因地制宜原则- 10 -4.3产业发展策略- 10 -4.3.1第一产业- 10 -4.3.2第二产业- 10 -4.3.3第三产业- 11 -4.4产业发展预测- 11 -4.4.1经济规模预测- 11 -4.4.2生产力分配- 11 -4.5产业结构及用地布局- 11 -4.6.1产业结构- 11 -4.6.2产业用地布局- 11 -第一部分:目的和研究背景1.1研究目的:本专题的研究目的包括:通过对崇州市白头镇自然概况、地理区位、人文经济、产业现状的整理分析,对上位及相关政策规划的研究和进一步解读;分析白头镇镇村基础设施、产业发展、生态保护等面对的一系列机遇与挑战;进一步确定白头镇发展的总体思路,发展目标及建设原则;引导城市产业结构调整与优化;提出白头镇产业发展策略、产业定位以及产业空间布局等引导和控制性指标。
白霓镇发展茶叶产业加快产业结构调整调研报告崇阳县十三次党代会提出将发展茶叶作为富民强县的重要产业,加快区域发展和扶贫攻坚的重要举措。
为加快白霓镇产业结构调整,优化农产品区域合理布局,做大做强茶叶产业,促进产业升级和向更高标准发展,我镇对茶叶产业进行了认真调研,获得了较为详实的第一手资料。
一、基本概况白霓位于鄂南三县的中心。
东连咸宁,南接江西,西通湖南,北邻蒲圻。
带三镇二乡,通三省六县,版图面积187平方公里,耕地61088亩,年平均气温19.7℃,年平均降雨量为1860毫米。
全镇22个村,1个社区,187个村民小组,12428户,64890人,其中集镇人口32000人。
2011年全镇工农业总值13亿元,农民人平纯收入6612元。
二、白霓镇茶叶发展现状“十一五”以来,镇党委、政府按照县委、县人民政府“十一五”规划的经济发展格局,因地制宜,加大对农业内部结构调整力度,走发展特色经济的路子,把茶叶产业作为我镇发展的重要产业。
通过几年的努力茶叶产业已初具规模,取得一定的经济效益,增强了全镇的发展后劲。
2011年末,全镇茶叶初制所3个,精制茶厂1个,精制生产能力3000公斤,茶叶科技队伍4人。
茶叶面积1450亩,产量8700公斤,产值359万元。
三、存在问题1.茶园基础薄弱,产出效益低下。
一是投入严重不足。
投入严重不足是目前我镇茶园最突出的问题。
老百姓由于经济承受能力和思想认识问题,没有对茶园进行足够的劳力、资金、肥料和技术方面的投入。
二是产出效益低下。
由于茶园严重缺乏投入,导致茶园鲜叶产量低,群众得不到实惠。
三是产出效益低导致了采摘工难找的问题。
而茶叶产业是一个劳动力和资金密集性产业,只有高投入才会有高产出。
由于缺乏投入,严重缺乏肥料,本应该进入采摘期的茶园不是不能投产就是产量极低,导致经营者没有效益,经营者越是没有效益,就越没有资金投入,出现这种恶性循环。
2.龙头企业弱小,带动能力不强。
乡镇茶叶产业效益低,规模经济不突出的主要原因就是龙头企业带动能力弱,龙头企业本身实力小,缺乏扩大再生产的经济能力、管理能力、经营能力。
第一部分泰州市白马镇总体规划文本第一章总则第1条为推进社会主义新农村建设,加强泰州市白马镇的规划建设和组织管理,实现全镇经济、社会和环境的协调发展,按照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定,特编制《泰州市白马镇总体规划》。
第2条本规划是原《泰州市白马镇总体规划》(2007-2020)的修编规划,是指导白马镇镇域和镇区各项建设的指导性文件,在白马镇范围内进行各项建设活动的一切单位和个人,均应执行本规划。
第3条本规划经泰州市人民政府批准后即具法律效力,若需调整、修订本规划,须经泰州市人民政府批准。
第4条凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划不一致的,均以本规划为准。
因建设需要单独编制的专业规划、详细规划、市政工程规划等,均应按本规划的要求进行。
第二章发展目标及指导思想第5条总体目标1、全镇社会文明和谐、科技文化发达、经济繁荣昌盛,各项社会业协调发展。
2、镇区建设成为市内领先的设施先进、功能合理、环境优美的现代化生态旅游型小城镇。
3、农村建设和改造全面完成,农业经济发达,农民生活富裕,安居乐业。
4、全镇经济、社会、环境效益协调发展,环境污染得到根本治理,生态系统良性循环,环境质量优良。
第6条规划指导思想1、以科学发展观为指导,坚持以人为本和可持续发展,高起点制定白马镇的社会经济发展战略和发展思路。
2、按照城乡统筹和区域协调的总体要求,合理布置各类用地,使规划具有较强的超前性和适应性。
3、满足城市建设、镇区建设和村庄建设的发展需要,妥善处理建设用地和农业用地的关系,长远规划、逐步实施。
4、充分利用镇区的旅游资源和交通优势,打造国家级革命传统教育基地和红色旅游基地。
5、重视基础设施规划和生态环境的建设,力求社会、经济和环境三大效益的和谐统一。
第7条规划重点1、功能定位坚持以促进社会发展和提高经济效益为中心,整合城镇空间,合理配套白马镇的各项公用基础设施;明确镇区性质,完善镇区功能,适度扩大镇区规模。
2、区域协调规划在时序上、空间上协调发展,重点研究镇区和市区的分工联系,把握城镇发展方向,增强规划的可行性,使规划具有弹性。
崇环审函【2018】13号关于崇阳县白霓镇生活污水处理厂建设项目环境影响报告表审批意见的函崇阳县住房和城乡建设局:你局报送的《崇阳县白霓镇生活污水处理厂建设项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)、审批申请收悉,根据现场踏勘及专家评估意见,经局环评审批领导小组集体研究决定,提出审查意见函复如下:一、该项目拟建于崇阳县白霓镇金龙村8组,主要收集白霓镇镇区生活污水,服务人口约2万人。
污水处理厂拟用地面积为2194.5m 2,处理工艺采用IBR 生物处理工艺。
污水处理规模为1200m3/d,配套建设管网29.311km。
项目总投资为3884.4 9 万元,其中污水处理厂投资641.86 万元,管网投资3242.63 万元。
建成后出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入高堤河。
项目主要建设内容为污水处理厂建设及其配套污水收集管网,主要建(构)筑物包括格栅渠、调节池、细格栅沉砂池、IBR 生物反应池、机械絮凝池、普通快滤池、消毒池兼清水池、计量槽、污泥池等。
二、你单位在项目工程设计、建设和环境管理中,要认真落实《报告表》提出的各项环保要求,严格执行环保“三同时”制度,确保各项污染物稳定达标排放,主要污染物满足总量控制要求,并须着重做好以下工作:1、建设单位应在项目实施前充分征求相关部门意见,并依法依规办理相关部门审批手续,在符合各项要求的前提下,建设单位方能开工建设。
2、必须在工程开工十五日以前到崇阳县环境监察大队申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
制定施工期环境保护手册,加强施工期环境监督管理,合理安排施工时间,全面落实《报告表》提出的各项环保措施,做好施工期噪声、粉尘、废水和固废排放,不得对周围环境造成影响。
3、进一步优化论证废水处理工艺,确保外排废水中各项污染物均稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918 -2002)中一级A标准后,排入高堤河。
弥渡县白总旗旅游度假区概念规划1.区域概况弥渡县位于云南省西部,大理白族自治州东南。
地理坐标东经100°19′~100°47′,北纬24°47′~25°32′。
东至水目山顶与祥云县交界;西至隆庆关(龙箐关)与巍山彝族回族自治县分疆,宽26公里;北至九顶山巅与大理市、祥云县分壤;南至牛街乡的太平山顶与思茅地区景东彝族自治县接连,长82公里;东南部接壤楚雄州南华县。
自西北向东南呈狭长地形,总面积1523.43平方公里,其中坝区面积132平方公里,占总面积的8.66%,山区、半山区面积1391.43平方公里,占总面积的91.34%。
弥渡县自古就是通往滇西、滇西北、滇西南的交通要冲,唐代就有古驿道过境,上通京城长安,西达保山,可出缅甸;西北通丽江、中甸;西南通临沧,可出老挝、泰国。
广大铁路和楚大高速公路越境而过,214国道和320国道(老线)在县境北部纵横交汇,并有连接线与楚大高速公路相通,是昆明通往滇西和滇西南的咽喉要地。
弥渡县政治经济文化中心、县政府驻地——弥城镇,东至昆明320公里,西北至州府大理市60公里,南往临沧238公里、达思茅469公里。
项目规划范围以白总旗温泉两边山30度坡度以下祥临高速公路以东为界,和凤凰山南侧35米等高线、炮台山山脊线东侧为界,规划建设用地面积为15.033公顷。
弥渡县属中亚热带季风气候区,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,没有明显的四季之分,只有干季、雨季之别。
立体气候明显,从低热河谷龙树大桥,到高寒山区的朵祜,平均温差7.8℃,具有“一山分四季,十里不同天”、“河谷区热,坝区暖,半山区、山区凉,高寒山区冷”的特征。
多年平均气温为16.3℃,最热月的六月份平均气温为21.7℃,最冷月的一月份平均气温为8.9℃,年较差为12.8℃,但气温日较差大,为29.4℃。
2.现状分析项目用地在总体空间形态上呈现出三面环山、一泉(温泉)、一路(祥临公路)的格局。
白霓镇总体规划(修编)说明书第一章总则一规划编制背景改革开放的白霓镇面临着保护与发展的两大主题。
一方面,现代经济的发展带来了城市化进程的加快,拥挤而快节奏的城市生活使人们既紧张又脆弱,而传统城镇因其平和的生活魅力而具有平衡人们紧张竞争的社会心理的作用,从而赢得现代人的青睐;另一方面,多少年来精心营造的富有湖北民居传统特色的白霓古镇却因其落后的市政设施跟不上现代工业和交通的发展而无法与新时代的生活需求相适应。
白霓镇是崇阳县的工业强镇、商贸重镇。
对于村、镇二者来说,无论是保护与发展都是为了满足现代人日益增长的物质、文化生活需要,都是推进城市化发展的需要。
随着全省城市化进程的加快,制定科学合理的规划、对未来城镇的发展作出宏观调控和引导,是本次规划编制的主要背景之一。
1999年白霓镇编制了白霓镇新区规划,对于当时的城镇建设有一定的指导意义。
但随着城镇建设的发展,新的矛盾与要求不断出现,如白霓镇老区的保护与城镇建设发展的需要、工业与商贸经济发展的需要、新农村建设的需要等,都急需城镇建设管理与服务工作给予科学、可靠的支持。
在此背景之下,本规划的编制工作便具有了特殊的时代意义。
二规划指导思想和原则(一)规划指导思想1.城乡协调、共同发展,建立城乡融合一体的发展原则。
以实现“农村现代化,乡村城市化,城乡一体化”为目标,注重城乡社会的共同进步、经济的共同繁荣和生态系统(自然生态和社会生态)的互补。
2.以镇区建设为龙头,提高全镇公共设施和基础设施的发展水平,完善城镇生产、生活服务设施建设,形成一个良好的投资环境,提供多种就业岗位,合理引导人口的迁移转换。
3.协调好村镇建设规划和基本农田保护规划的关系,发展农业的规模化经营和集约化生产,逐步合理地缩并零散的自然村,从而有效地节约耕地,使乡村与城镇的发展更加有序。
4.强调文化、历史的延续,建立以人为本、物质与精神并重的社会发展原则,保护和继承传统的文化和技术遗产,保护文物村落特色,充分保证子孙后代延续历史文脉的可能性。
5.“预测长远、决策近期”,建立长期、动态的发展目标,立足于资源存量和环境容量,搞好长远规划和控制,立足现实经济技术条件,抓好近期决策,保证发展阶段的近期决策调整符合长远规划的利益导向。
(二)规划原则1.严格遵守国家有关法律,严格土地管理措施,少占或不占农田耕地。
2.强化白霓镇经济产业特点,发挥旅游资源及区位优势,积极开发旅游业和商业贸易,发展高新技术含量的环保性工业项目,加强农业及农产品加工,使其在崇阳县城镇职能分工体系中保持特色。
3.坚持高起点规划,贯彻科学性、超前性、现实性、可操作性的原则。
4.按可持续发展和生态学原则,创造可持续发展的新型生态环境系统。
1三规划依据1.《中华人共和国城市规划法》 1989年2.《湖北省实施“中华人民共和国城市规划法”办法》1992年3.《村镇规划编制办法》 2000年4.《湖北省村庄和集镇规划建设管理实施办法》 1995年5. 白霓镇人民政府有关社会经济发展规划等第二章白霓镇概况一基本情况1.地理位置白霓镇位于湖北省崇阳县的东部,跨北纬29°24’~29°39’,东经114°02’~114°16’之间,距崇阳县8km,为崇阳县的东门槛。
东连咸宁,南接江西,西通湖南,北邻蒲圻。
襟带三镇二乡,通达三省六县。
全镇版图面积147km2,境内106国道从镇区东经过,陆上交通十分便利。
自古是崇阳县东部交通枢纽,周边物资集散地。
2.自然条件白霓位于崇阳盆地东部,岩性主要由第四系形成。
境内有高堤、大市两河流过,河两侧平坦地带,为第四系全新冲积层,河网、渠道密布,灌溉便利,土壤肥沃。
气候属亚热带季风气候,日照充足,四季分明,年平均气温16.6℃,年降雨量在1500mm左右,全年无霜期长达270天。
气候、土壤适宜多种农作物栽培种植,是崇阳县重要的产粮区。
盛产稻m、红苕、茶叶、花生、桂花、油菜籽、雷竹笋,特别是其中的“小港毛尖”,早在明、清时期就钦定为贡品,久负盛名。
现有雷竹面积6100余亩,其中受益面积达到3000亩,已成为华中地区最大的雷竹镇。
大市、谢家桥有桂花树上万棵,有的树龄近百年,是一种宝贵的资源。
境内矿藏丰富,已发现煤矿37处,储量达925万t;石灰石蕴藏最多,且运输方便,极易开产;大白浪口温泉日出水量5000t,水温达46℃—52℃,其水质纯正,色泽晶莹清亮,口感良好,经专家监测,完全符合国家颁布的《饮用天然矿泉水》标准,富含20多种人体所需的微量元素,具有广阔的开发前景,境内特产棕床、竹木加工品、麻花、千张豆腐等,采用传统工艺制作,历史悠久,闻名遐尔。
3.历史沿革白霓镇历史悠久,源远流长,明嘉靖40年(公元1561年)邑商熊白霓方便百姓,捐资建桥于大市河上,为铭善举,故以“白霓”命名。
至今已历明、清、中华民国四百多年的历史。
辖地清代分属天城乡县市、钦风上、仁上、仁下里和金城乡十都里。
民国分属回头、龙浪、铜钟、南田等乡。
1984年行政体制改革前分属为白霓、大白、东堡、铜钟公社,区公所驻白霓桥。
4. 人口规模白霓镇辖22个行政村,1个社区,182个村民小组,总人口为57317人,有13355户。
人口密度为390人/km2,其中镇区人口1.8万人,城镇化水平31%。
5. 社会经济状况2005年,全镇GDP7.1亿元,工业总产值3.8亿元,财政收入582万元,固定资产投2资额550万,基础设施投资额180万元,镇区人均收入3100元/人/年,农民人均收入2999元/人/年,全镇人民生活基本上达到小康水平。
被评为省级文明集镇、全省40个重点中心镇之一。
白霓商贸活跃,经济繁荣。
农业方面初步形成了雷竹、优质稻、蔬菜、玉米四大主导产业,十大林特畜基地和油市、歇马山、桐梓铺村“三大农业科技示范园”。
企业方面初步形成以毛巾加工为龙头的纺织业,以打谷机为龙头的机械制造业,以生石灰为龙头的建筑建材业,以麻花为龙头的副食品饮料加工业,以棕床、家俱加工为龙头的竹木加工业等五大工业体系。
民营经济朝着“一村一品,一街一色”的专业化、规模化方向发展,年产值营业额2.6亿元。
全镇拥有综合农贸市场2个,工业品市场1个,大小商场13个,平价超市7个,临街门店420个,零售摊点110个,年社会消费品零售总额3.8亿元。
区域优势凸显,辐射作用强劲,吐纳周边物资,聚集四方商贸,已成为修水、港口、金塘、铜钟、路口等地近20万人口事实上的经济中心。
6. 基础设施(1)道路交通镇域范围内主要过境干道有106国道段(长武公路)和去往江西的金龙山街。
在镇内以白霓镇区为中心向东、西、南、北四个方向辐射出去,形成全镇主要交通骨架。
各行政村之间有4m—5m宽水泥路相连,有的路段缺乏建设,尚为沙土小路。
(2)公共设施镇域的公共设施主要集中布置在镇区内,各村的公共设施建设水平相对较低。
教育机构:目前有镇高中1所(崇阳白霓高中),服务于全镇域;初中2所(白霓镇中学和白霓镇大白中学);全镇有小学32所;除白霓镇中心小学布置在镇老区中节街处,白霓镇白霓小学位于镇区南侧,其它小学则分布在主要行政村,全镇有幼儿园4所,也相应分布在镇区及行政村内,但规模小、设备简陋、师资较缺乏。
医疗卫生设施:镇区设有中心医院,各行政村设卫生站。
(3)基础设施供水:白霓镇水源取自白霓自来水厂,建于1984年,在镇西南金城山上,该厂从高堤河黄土潭中取水,日产水3000t,能满足镇区目前的生产、生活用水需求。
农村供水自1982~1985年,采取引泉打井修水塔等,对平畈地区进行饮水改良,镇区大部分群众已饮用卫生水。
排水:白霓镇区排水现为雨污合流,以暗渠排水为主,经管道就近直排入白霓圳。
村落内部有排水暗沟,直接排入各个水塘。
其它地方尚未建立系统排水设施。
电力:白霓镇建有3200kv变电站。
电力线基本能通到各村,可以满足生产、生活要求。
白霓镇2005年全年用电总量1111万kwh。
电信、邮政:白霓镇电信局位于镇区106国道北侧,镇区内建有移动通信塔二座。
2005年全镇程控交换机容量5500门,实装电话5200门,其中镇区实装电话1300门,现全镇各行政村已实现村村通电话。
白霓镇邮政支局地处镇区106国道北侧。
7. 农村居民点根据市域城镇体系规划资料及实地调查,可看出白霓镇的乡村居民点具有如下特点:3(1)数量多、规模小、集聚性弱由于长期以来村庄建设的无序性,白霓镇的村庄近乎是均衡点状分布,一般村庄规模较小,大规模的村庄一般为行政村驻地。
由于住房布点分散,建筑零乱,使各种辅助房和空隙地面积增多。
同时由于传统生活习惯和相互攀比,使各种建筑占地面积过大。
(2)住房样式缺少权威性指导,乡村景观差虽然有土地规划指标控制,但普遍存在原拆原建的现象,形成天女散花的村庄布点形态。
有的村庄盖起了一幢幢的楼房,但均只考虑到各家各院,且建筑形式单一,缺乏地方特色,造成整体景观不佳。
(3)基础设施落后,服务设施极少白霓镇的乡村居民点基础设施缺乏,功能不全。
由于经济实力及一些主观原因,文化娱乐设施尤为缺乏。
基础设施和公共服务设施不足,在很大程度上与村庄分布过于分散有关。
二影响白霓镇社会经济发展和规划的因素1.劳动力呈非农业化趋势人口迁移是一种经济现象,与经济发展密切相关。
人口迁移的方式与城市化发展阶段相对应,因而受到经济发展方式和水平的制约。
白霓镇农村劳动力的转移已构成人口迁移的主体,由于乡镇工业的迅速发展,农业劳动力的就地非农化成为主要的转移渠道,城镇则成为吸纳人口的主要去处。
2005年白霓镇从事第二、三产业的职工达5500人,占全镇劳动力的11%,而从事农业的劳动力中绝大部分为半劳动力。
有些劳动力由于不符合招工条件,才从事农业。
第二、三产业的职工在休息日和下班后的零星空余时间从事农业生产,以亦工亦农的方式维持着农业生产。
今后,随着农村规模经营方式推广,农业产业结构的调整,农村居民收入的增加和生活水平的稳步提高,他们已逐步转化为非农业劳动力,大部分劳动力完全脱离土地的基本条件已经具备,随着产业向城镇聚集,人口亦向城镇聚集。
2.城镇建设对于传统文化遗产的继承利用问题随着经济的发展,人们生活水平的普遍提高,全国各地的旅游业方兴未艾,发展旅游业给城镇带来了丰厚的收入,同时,这些资金注入到城镇建设中,促进了城镇发展,这就涉及到城镇建设对于传统文化遗产的继承利用问题。
白霓镇有着丰富的人文资源,有着优秀的古村落文化,在白霓镇区有建于明清时代的石板街,全长317m,青石路,朱木门,马头墙,斗拱楣,雕栏画柱,檐牙高啄,古香古色,幽静悠长,吸引南来北往的客商。
镇西南金城山上有宋太史黄庭坚读书遗迹——金城墨沼,为“崇阳古八景”之一。
有许多村落大多建于明清,至今仍较完整的保留那时的古民居,有着较高的艺术和研究价值,比如虎头冲。