切实强化应急管理工作方案
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应急管理活动实施方案五篇应急管理活动实施方案应急管理活动实施方案1一、加强卫生应急管理体系建设完善卫生应急领导组织和工作机制,按照市卫生局应急办公室的部署,组织召开应急工作会议,明确工作责任,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。
明确卫生应急职责,健全卫生应急常态长效管理机制。
总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理健全卫生应急预案体系。
逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案,开展人甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索,定定期汇总相关信息,逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。
组织开展区域内公共卫生风险评估,制定相应的工作方案,采取有效应对措施。
三、积极组织开展卫生应急工作进基层开展卫生应急工作进基层,夯实卫生应急工作基础,与卫生局、健康办、红十字会等部门共同协商,制定细化实施方案,建立卫生应急志愿者队伍,加强卫生应急培训,开展应对突发公共卫生事件,重大灾害等事件的多部门协同演练。
积极开展健康教育。
开展卫生应急健康教育及科普宣传,提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。
组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》,增强风险沟通意识。
四、加强卫生应急队伍建设调整充实卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,建立通讯网络,做好应急人员的专业知识和技能的培训,完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训,组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练,提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。
五、加强卫生应急装备管理参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录(试行)》,有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备,包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置,建立药品、器械储备目录,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。
某县提升基层应急管理能力专项工作方案随着社会发展和人民生活水平的不断提高,各种突发事件和灾害频繁发生,对基层应急管理能力提出了更高的要求。
为了保障人民群众的生命财产安全,某县决定制定并实施提升基层应急管理能力专项工作方案,以应对各种应急情况,确保应急响应的及时性、有效性和专业性。
一、总体目标本专项工作方案的总体目标是通过培训、演练和装备更新等手段,提升基层应急管理队伍的应急处置能力,强化基层组织的应急能力,进一步提高应急管理的科学性和针对性。
二、工作内容1.组建基层应急管理队伍针对不同行业和领域的应急管理需求,精选并培训一批专业素质高、技能过硬的基层应急管理人员,形成一支应急管理队伍。
同时,建立健全基层应急志愿者队伍,发挥社会力量的作用,提高应急响应的灵活性和资源整合能力。
2.加强基层应急管理培训针对基层应急管理队伍的实际需求,制定相关培训大纲和教学计划,组织开展各类应急管理培训活动。
培训内容包括应急知识、应急预案编制、应急演练等,旨在提高基层应急管理人员的综合素质和应急处置能力。
3.完善基层应急预案根据某县的实际情况,对各类应急事件进行分类,制定相应的应急预案。
重点关注重大自然灾害、公共卫生事件、交通事故等常见应急事件,确保预案的科学性和可操作性。
同时,加强与相关部门和单位的合作,形成应急响应的网络。
4.开展基层应急演练定期组织基层应急演练,提高基层应急管理队伍的实战能力和处置水平。
演练内容包括协同行动、指挥调度、资源调配等,通过模拟真实应急情况,检验应急预案的有效性和响应能力,及时发现问题并进行改进。
5.更新基层应急装备根据实际需求和预算安排,逐步更新基层应急装备,提高应急救援的效率和质量。
包括但不限于通信设备、救援工具、防护装备等,确保基层应急管理队伍具备必要的物质条件和技术手段。
三、工作保障1.加强组织领导成立某县基层应急管理领导小组,明确各成员单位的职责和任务,统筹协调各项工作。
定期召开工作会议,及时总结经验,解决问题,推动专项工作的顺利进行。
关于加强企业应急管理工作的意见安全监管总局国资委财政部公安部民政部卫生部环保总局企业应急管理是指对企业生产经营中的各种安全生产事故和可能给企业带来人员伤亡、财产损失的各种外部突发公共事件,以及企业可能给社会带来损害的各类突发公共事件的预防、处置和恢复重建等工作,是企业管理的重要组成部分。
加强企业应急管理,是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任。
近年来,我国企业应急管理工作取得较大进展,但总体上看仍存在诸多薄弱环节,安全生产事故频发,自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等也给企业安全造成多方面影响。
为深入贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号),进一步加强企业应急管理工作,现提出如下意见:一、明确企业应急管理的工作目标(一)各级各类生产经营企业在2007年底前全面完成应急预案编制工作;建立健全企业应急管理组织体系,把应急管理纳入企业管理的各个环节;形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制;建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍;加强企业危险源监控,实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合;政府有关部门完善相关法规和政策措施;企业应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件的能力得到全面提高。
二、健全组织体系和工作机制(二)建立健全企业应急管理组织体系。
大型企业要设置或明确应急管理领导机构和办事机构,配备专职或兼职人员开展应急管理工作,形成企业主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系;矿山、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运企业(以下简称高危行业企业)要设置或指定应急管理办事机构,配备应急管理人员。
其他各类企业也要在企业负责人的领导下组织开展自身应急管理工作。
(三)完善企业应急联动机制。
进一步加强应急管理工作的实施方案为全面推进应急管理体系建设,增强全社会防范和应对各类突发事件的意识,有效提升应对和处置各类突发事件能力水平,根据《X 省人民政府办公厅关于进一步推进全省突发事件应急体系建设的意见》(X政办发〔X〕64号)精神,经市政府同意,现就进一步加强应急管理工作特制定本方案。
一、指导思想和目标要求(一)指导思想。
深入贯彻落实国家、省关于应急管理工作的决策部署,牢固树立危机意识,坚持底线思维和问题导向,主动适应新常态,创新举措,积极应对严峻复杂的公共安全形势,坚持预防与应急并重,做到关口前移和重心下移,实现资源共享和协调联动,充分调动全社会力量,切实推动我市应急管理水平再上新台阶。
(二)目标要求。
争取到“十三五”末,建成与我市有效应对公共安全风险挑战相匹配、与全面建成小康社会要求相适应、覆盖应急管理全过程、全社会共同参与的突发事件应急体系。
突发事件预防和应急准备、监测预警、应急处置和综合保障能力全面提升,应急管理体制机制基本健全,基层基础工作更加牢固,社会参与和协调联动机制趋于完善,群众风险防范意识和自救互救能力普遍提高,应急管理水平实现新突破,为建设富裕文明充满活力的现代化强市提供有力保障。
二、加强应急管理组织体系(一)强化应急委建设。
各级政府要及时调整公布应急委组成名单,进一步明确应急委及其办公室的统筹指导和综合协调职能,健全制度,完善措施,确保职责履行到位。
充分发挥各级政府应急管理办公室的职能作用,理顺工作机制,配齐配强专职人员,做好值守应急、信息汇总、综合协调和服务监督各项工作。
深化政府部门应急管理体制改革,明确并加强专职应急管理机构,强化组织领导和业务培训,提高统筹协调能力和应急处置专业化水平。
(二)完善专项指挥部建设。
各级各有关部门、单位要切实加强专项指挥部建设,按照应有尽有的原则,针对各专项预案明确各专项指挥部的组成及其职责,认真履行突发事件处置职能,确保应急处置联动机制运转高效。
应急管理工作方案应急管理工作方案(精选11篇)工作方案是具有较强方向性的工作筹划。
当工作将要开展的时候,我们需要先准备多份工作方案以供参考,你知道写工作方案需要注意哪些问题吗?下面是小编为大家整理的应急管理工作方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!应急管理工作方案篇1按照市政府统一安排,我县决定于20xx年10月27日—31日在全县范围内开展应急管理宣传周活动(以下简称宣传周活动)。
现制定实施方案如下:一、指导思想切实履行政府应急管理职能,坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导,通过各种有效形式,广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识,提高全社会对应急管理工作的参与意识和责任意识,促进《突发事件应对法》深入落实,为构建和谐新x创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导县政府成立宣传周活动领导小组,由县委常委、常务副县长孙洪军任组长,县政府办公室主任、县政府应急管理办公室主任姜文任副组长,政府办、应急办、农经、经贸、教育、公安、城建、民政、国土、交通、水利、海洋与渔业、卫生、环保、广电、体育、安监、旅游、动监、地震、气象、消防、食品药品监督管理、供电等部门和单位负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在县政府应急办,负责具体组织协调工作。
各乡镇也要成立相应的组织领导机构。
三、活动安排(一)组织形式。
由县政府应急管理办公室牵头,各乡镇、县直各部门配合,新闻媒体参加,企事业单位及社会团体共同参与。
(二)宣传内容。
以《突发事件应对法》为主线,按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等四大类别,分别开展领导论谈、预案解读、案例剖析、经验交流、专家讲座、科普宣传、设立宣传板等活动,并在县网站设置专栏进行宣传。
1、领导论谈。
领导小组成员单位负责人要接受县新闻媒体采访,结合部门和单位职能,介绍本部门、本单位抓好应急管理工作的经验及进一步贯彻实施《突发事件应对法》、《x县突发事件应急预案文件汇编》下步工作安排。
2、预案解读。
强化应急管理工作方案强化应急管理工作方案是一个综合性的计划,旨在加强应急管理能力和准备,以提高组织在紧急情况下的反应和恢复能力。
以下是一个强化应急管理工作方案的框架:1. 应急管理政策与组织:制定应急管理政策,明确组织的应急管理目标和责任分工,并成立应急管理部门或指定应急管理负责人。
2. 风险评估与预警:开展风险评估,确定潜在的紧急情况,并建立预警系统,及时获取和分析相关信息。
3. 应急预案编制与演练:制定应急预案,包括应急准备、响应和恢复等阶段的措施和流程,定期组织演练,检验预案的可行性和有效性。
4. 应急资源准备:确定应急资源需求,包括人力、物资、设备和技术等,建立应急资源储备和供应渠道,确保及时调配和使用。
5. 紧急通信与协调:建立紧急通信系统,包括内部和外部通信渠道,确保信息的快速传递和共享,同时与相关部门和机构建立合作关系,实现资源共享和协同工作。
6. 应急培训与教育:开展应急培训和教育,提高全体员工的应急意识和能力,培养应急专家和团队,建立应急知识库和经验总结。
7. 应急演练与评估:定期组织应急演练,测试应急计划和流程的有效性,识别潜在问题和改进措施,以不断提高应急响应能力。
8. 应急绩效评估与改进:建立应急绩效评估机制,及时跟踪和评估应急响应的效果,发现问题和改进措施,以不断提高应急管理工作的水平。
9. 多方合作与共建:与政府、社区和其他组织建立合作关系,参与地方应急管理体系建设,共同应对灾害和紧急情况,保障人民生命财产的安全。
10. 公众宣传与教育:开展公众宣传和教育活动,提高公众对应急管理的认知和参与度,增强社会风险意识,形成全民应急共识。
通过执行以上方案,组织将能够加强对应急管理工作的全面规划和有效实施,提高对紧急情况的预防、应对和恢复能力,保障人员的生命和财产安全,保持正常的生产经营秩序,提升组织的可持续发展能力。
宜昌市人民政府关于进一步加强应急管理工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.01.23•【字号】宜府发[2011]3号•【施行日期】2011.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府关于进一步加强应急管理工作的通知(宜府发〔2011〕3号)各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌开发区管委会,各大中型企业,各大中专学校:为进一步提高我市应急管理水平,增强应对突发事件能力,根据国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发〔2009〕59号)、省人民政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》(鄂政发〔2010〕33号)等文件精神,现作如下通知:一、切实增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感“十二五”时期,是宜昌在新的起点上实现新跨越的重要阶段,加强应急管理工作,提高保障公共安全和应对突发事件的能力,至关重要。
各地各部门一定要认真学习领会国务院、省政府关于加强应急管理工作的指示精神,提高认识,克服松懈麻痹思想,查找差距和薄弱环节,从思想上、行动上切实重视应急管理工作;要结合各自实际,在认真总结评估的基础上,组织开展“十二五”期间应急管理体系建设规划编制工作,并纳入经济社会发展的总体规划。
要突出应急管理平台和装备建设、应急管理体系建设、应急队伍建设、领导干部应急能力建设以及基层基础工作五大工作重点,全面提高我市应急管理水平。
要通过不断完善“一案三制”建设,理顺体制机制,促进应急资源的整合与优化,提高应急指挥能力和救援能力,全面增强应急管理工作实效,确保公众生命财产安全和社会稳定。
二、加强应急预案体系建设和管理经过各级政府、各有关单位的共同努力,我市基本形成“横向到边,纵向到底”的应急预案体系,在处置各类突发事件中起到了重要作用。
但在实践过程中,部分预案存在与实际脱节、操作性不强、预案间的衔接不够等问题。
各地各部门要针对这些问题,做好应急预案的修订工作,切实提高预案的科学性、针对性、有效性和可操作性。
应急管理活动实施方案1. 概述应急管理活动实施方案旨在确保组织在紧急情况下能够快速、高效地做出反应,有效应对突发事件,保障员工和资产的安全。
本实施方案将提供应急管理活动的基本原则、目标和具体措施,以帮助组织建立和维护有效的应急管理体系。
2. 应急管理活动的基本原则2.1 领导为了确保应急管理活动的顺利推进,组织应指定专人负责应急管理工作,并明确其职责和权限。
2.2 风险评估在制定应急管理方案之前,组织应进行全面的风险评估,识别潜在的灾害和紧急情况,并进行风险管理。
2.3 预防措施组织应采取必要的预防措施,减少灾害和紧急事件的发生概率,降低其带来的影响。
2.4 应急响应组织应建立应急响应机制,制定详细的行动计划,明确各级责任人和应急小组的职责,确保迅速反应和协调合作。
2.5 持续改进组织应定期进行应急管理演练和评估,及时修订和完善应急管理方案,不断提高应对突发事件的能力。
3. 应急管理活动的目标3.1 保护人员安全应急管理活动的首要目标是确保员工的生命安全和身体健康,在紧急情况下迅速疏散员工,提供紧急救援和医疗服务。
3.2 保障资产安全组织的资产包括设备、设施、信息和知识产权等,应急管理活动旨在保护这些资产免受灾害和紧急事件的破坏。
3.3 维护业务连续性应急管理活动应确保组织业务的正常运行,尽快恢复生产和服务,减少因突发事件而导致的业务中断和经济损失。
3.4 保护环境组织在应急管理活动中应积极采取措施,减少对环境的影响,防止灾害和紧急事件对生态环境造成的破坏。
4. 应急管理活动的具体措施4.1 建立应急管理组织组织应成立应急管理小组,并明确各成员的职责和权限,制定应急管理工作制度。
4.2 制定应急预案根据风险评估结果,组织应编制应急预案,包括各类紧急事件的处理方案、行动流程和资源调配计划等。
4.3 建立应急设施组织应确保应急设施的建设和维护,包括应急储备物资、紧急通信系统、紧急避难场所等。
4.4 加强培训和演练组织应定期组织应急管理培训和演练,提高员工的应急意识和应对能力。
加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案随着社会的不断发展和进步,人们对于基层应急管理体系和能力建设的重视程度不断提高。
特别是在面对突发事件和灾害时,基层应急管理的作用和重要性更加凸显。
加强基层应急管理体系和能力建设成为当前亟待解决的问题之一。
为了更好地加强基层应急管理体系和能力建设,我们制定了以下的实施方案:一、建立健全基层应急管理体系在基层应急管理体系中,我们需要建立并完善相关的法律法规和制度体系,明确基层各部门的职责和权力,确保基层应急管理体系的高效运转。
还需要加强基层应急管理人员的培训和能力建设,提高他们的应急处置能力和应对突发事件的能力。
还需完善基层应急物资储备和配备,确保在灾害和突发事件发生时能够快速、有效地进行救援和应对。
二、加强基层应急管理网络建设基层应急管理网络是整个应急管理体系中非常重要的一部分,它涵盖了信息通信系统、指挥调度系统、数据共享系统等多个方面。
我们需要加强基层应急管理网络的建设,提高其信息化、智能化水平,实现信息的快速传递和资源的有效调配。
还需要加强与其他地区和部门的协同合作,形成紧密的联动机制,实现资源的共享和快速响应。
三、推动基层应急管理能力整体提升为了加强基层应急管理体系和能力建设,我们需要推动基层应急管理能力的整体提升。
需要加强基层社会组织和志愿者的培训和组织,形成一个强大的公共应急力量。
需要加强基层单位和企业的应急演练和预案制定,提高其自身的防灾减灾能力和自救互救能力。
还需要加强基层社区和居民的防范和应对意识,提高整个社会的灾害风险识别和应对能力。
四、加强基层应急管理信息化建设信息化是当前社会发展的主要趋势和方向,也是加强基层应急管理体系和能力建设的重要手段。
我们需要加强基层应急管理信息化建设,建立健全信息采集、传输和处理系统,实现信息的快速获取和准确分析。
在此基础上,还需要开发完善应急管理的信息化工具和评台,提供便捷、快速的信息交互和资源调配。
还需要加强信息安全保障,防范信息泄露和攻击,确保信息的可靠性和安全性。
精选范文:切实强化应急管理工作方案(共2篇) 一、进一步明确指导思想和工作目标(一)指导思想。
深入学习实践科学发展观。
充分依靠法制、科技和人民群众,以构建社会主义和谐社会为目标,以保障公众生命财产安全为根本,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发事件能力为重点,全面加强应急管理工作,逐步实现由被动处置向主动防范转变,最大限度地减少突发事件及其造成的危害,维护社会稳定,促进和谐建设和经济社会又好又快发展。
(二)工作目标。
落实党委领导下的行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;配套完善应急管理政策措施,建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系,形成政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、全面推进应急管理体系建设(三)编制实施应急体系建设规划。
抓紧编制出台并组织实施《市突发事件应急体系建设规划》优化整合各类应急资源。
科学指导各项应急管理体系建设。
各地、各部门要紧密结合实际,编制本地和本行业突发事件应急体系建设规划,并纳入经济和社会发展规划。
城乡建设等专项规划要符合预防、处置突发事件的需要,与应急体系建设规划相衔接,合理布局重点建设项目,统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。
(四)加强应急预案体系建设。
按照“政府统筹协调。
防范严密到位,处置快捷高效”原则,年月底,各县(市、区)要完成总体预案、专项预案、部门预案的编制工作;年底,全市所有街道、乡镇、居委会、村委会和各类企事业单位要完成应急预案编制工作,基本建立起“横向到边、纵向到底”应急预案体系。
基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要修订完善。
建立预案演练制度,有组织、有计划、有针对性地开展预案演练,加强跨区域、跨部门、跨行业应急演练,力争专项预案演练数占总数的50%以上。
(五)加强应急管理体制建设。
市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的决策指挥机构。
发挥应急信息运转枢纽作用。
市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责,负责相关类别突发事件的应急管理工作,充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。
各县(市、区)人民政府和市直有关部门、单位要结合实际,尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责,配足相应的工作人员,各县(市、区)政府要在年月底前完成。
年底前,乡(镇)人民政府、街道办事处都要明确应急管理机构,确定相关责任人员,承担日常应急管理的各项职责和任务。
村委会、居委会等基层群众自治组织,要将应急管理作为自治管理的重要内容,责任到人,做好群众的组织和动员工作。
各事业单位、企业要明确行政负责人、法定代表人(主要负责人)应急管理中的职责,确定专(兼)职的应急管理机构和应急工作人员。
(六)加强应急管理机制建设。
加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。
进一步提高应急管理机制的权威性和可操作性。
研究建立保险、社会捐赠等方面参与、支持应急管理工作的机制,充分发挥其在突发事件预防与处置等方面的作用。
三、大力提高应对突发事件的能力(七)加快推进应急平台体系建设。
重点抓好“一网五库”电子政务专网。
争取年底前实现市应急平台与省应急平台互联互通,基本实现监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能。
应急平台建设要结合实际,依托政府系统办公业务资源网络,规范技术标准,充分整合利用现有专业系统资源,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。
(八)加强应急救援队伍建设。
建立充分发挥公安消防及武警、解放军、预备役民兵的骨干作用。
加强对志愿者队伍的招募、组织、培训和管理。
(九)加强各类应急资源的管理。
建立应急资源储备制度。
加强地方应急物资储备库建设,实现国家储备与地方储备的有机结合。
充分发挥社会各方面在应急物资的生产、储备方面的作用,实现社会储备与专业储备的有机结合。
(十)突出加强基层应急管理工作。
以社区、乡村、学校、企业等基层单位为重点。
结合实际制订各类应急预案,增强预防和先期处置各类突发事件的能力。
全市范围内实施应急管理“615基础工程,即每个县(市、区)确定一个部门(系统)一个乡镇、一个社区(村)一家企业、一所学校、一所医院作为示范点,以抓机构,抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓整改、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十抓”为突破口,以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”工作机制为重点,全面推动我市应急管理工作。
(十一)加大资金和科技投入力度。
健全应急资金拨付制度。
保障突发事件应对及应急管理办公室工作经费,并纳入本级财政年度预算。
市直有关部门要对应急体系建设规划布局内的重大建设项目给予重点支持。
建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制,适应应急队伍、装备、交通、通信、监测预警、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。
高度重视利用科技手段提高应对突发事件的能力,鼓励各大中院校、科研单位进行应急装备、设施以及应急管理基础项目的技术开发,大力培养公共安全科技人才。
(十二)加强评估和统计分析工作。
建立健全突发事件评估制度。
要对事件的处置及相关防范工作做出评估,并对年度应急管理工作情况进行全面评估。
各县(市、区)人民政府、市直有关部门要在每年12月底前向市政府应急办报送年度应急管理评估报告,并总结典型案例,对特别重大、重大突发事件要及时评估,认真分析,一事一报。
要加强应急管理统计分析,完善分类分级标准,明确责任部门和人员,及时、全面、准确地统计各类突发事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况,并纳入经济和社会发展统计指标体系。
突发事件的统计信息实行季报制度,重要事情统计实行日报制度。
要研究建立突发事件发生后统计系统快速应急机制,及时调查掌握突发事件对经济发展和城乡居民生活的影响并预测发展趋势。
四、认真做好突发事件的防范、处置和善后工作(十三)开展风险隐患普查和监控。
各地、各部门要组织开展风险隐患普查、登记和风险评估工作。
完善分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。
市政府应急办要对各地、各有关部门隐患排查情况进行综合汇总,建立重大以上隐患信息数据库。
对可能引发突发事件的风险隐患,要组织力量限期治理,特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业,不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的要依法采取停产、停业、搬迁等措施,尽快消除隐患。
要加强对影响社会稳定因素的排查调处,认真做好预警报告和快速处置工作。
社区、乡村、企业、学校等基层单位要经常开展风险隐患的排查,及时解决存在问题。
(十四)认真落实各项安全防范措施。
各地、各有关部门要进一步加强对本行政区域各单位、各重点部位安全管理的监督检查。
充实必要的人员,完善监管手段。
各有关部门要按照有关法律法规和职责分工,加强对本系统、本行业和领域的安全监管监察,严格执行安全许可制度,经常性开展监督检查,依法加大处罚力度;要提高监管效率,对事故多发的行业和领域进一步明确监管职责,实施联合执法。
各级主管部门和有关监察机构要把督促风险隐患整改情况作为衡量监管机构履行职责是否到位的重要内容,加大监督检查和考核力度。
各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任,建立健全安全管理的规章制度,加大安全投入,全面落实安全防范措施。
(十五)强化信息报告和预警工作。
建立健全信息报告制度。
按规定及时、准确、客观地报告突发事件信息,并将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的地区,对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究责任。
认真落实24小时值班制度,保证值班工作条件,明确值班人员责任,确保信息渠道畅通。
加强各地、各有关部门信息报告工作的同时,通过建立社会公众报告、举报奖励制度,设立基层信息员等多种方式,不断拓宽信息报告渠道。
建设各级人民政府组织协调、有关部门分工负责的各类突发事件预警系统,建立预警信息通报与发布制度,充分利用广播、电视、互联网、手机短信息、电话、宣传车等媒体和手段,及时发布预警信息。
(十六)做好应急处置和善后工作。
突发事件发生后。
迅速开展先期处置工作,并按规定及时报告。
按照属地管理为主的原则,事发地人民政府负有统一组织领导应急处置工作的职责,并根据实际情况及时启动相关应急预案,积极调动救援队伍和力量开展救援工作,防止发生次生、衍生灾害事件,做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。
应急处置结束后,要及时组织受影响地区恢复正常的生产、生活、工作和社会秩序,制定恢复重建计划。
灾后恢复重建要与防灾减灾相结合,坚持统一领导、科学规划、加快实施。
健全社会捐助和对口支援等社会动员机制,动员社会力量参与重大灾害应急救援和灾后恢复重建。
各级政府及有关部门要依照有关法律法规及时开展事故调查处理工作,查明原因,依法依纪处理责任人员,总结事故教训,制订整改措施并督促落实。
(十七)积极开展应急管理培训和宣传工作。
各地、各有关部门要制订应急管理的培训计划。
做好应急管理培训工作,并加强培训资质管理。
积极开展对地方和部门各级领导干部应急指挥和处置能力的培训,并纳入各级党校和行政学院培训内容。
争取用3年左右的时间,完成全市应急管理机构主要负责人轮训。
深入开展应急科普知识“五进”进社区、进学校、进农村、进工厂、进机关)活动,提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。
五、构建全社会共同参与的应急管理工作格局(十八)进一步加强对应急管理工作的领导。
各级人民政府要高度重视应急管理工作。
建立和完善突发事件应急处置工作责任制,并将落实情况纳入干部政绩考核和政府目标管理范围,特别要抓好市(县)乡(镇)两级领导干部责任的落实。
各地、各部门、各单位要加强沟通协调,理顺关系,明确职责,搞好条块之间的衔接和配合。
建立和完善应对突发事件联席会议制度,加强部门之间的协调配合,定期研究解决有关问题。
各级领导干部要明确责任,不断增强处置突发事件的能力,深入一线,加强组织指挥。
要建立并落实应急管理绩效评估和责任追究制度,对有失职、渎职、玩忽职守等行为的要依照法律法规追究责任,确保行政领导责任制落到实处。
市政府应急办要切实履行职责,不定期对各地、各有关部门应急体系建设、应急管理工作开展和落实等情况进行指导、督促和检查,及时协调解决应急管理工作中存在突出问题。
(十九)努力形成应急管理工作合力。
各地、各有关部门要坚持以人为本。
军地结合,动员社会各方面力量积极参与。
要切实发挥工会、共青团、妇联等人民团体在动员群众、宣传教育、社会监督等方面的作用,重视培训和发展社会应急管理中介组织。
鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠。