当前位置:文档之家› 脱贫攻坚政策制度

脱贫攻坚政策制度

党的十九大以来,习总书记将精准脱贫放在战略位置,并针对脱贫工作发表了一系列新论述,提出了一系列新观点,作出了一系列新部署,为脱贫工作的深入开展提供了理论指导。本站为大家整理的相关的脱贫攻坚政策制度,供大家参考选择。

脱贫攻坚政策制度

习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”指的是

一个目标补好全面建成小康社会的短板。两个确保确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。三个格外对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。四个切实切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。五个一批发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府的要求

脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各部门各行业的要求

中央和国家机关各部门要把脱贫攻坚作为分内职责,加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导,运用部门职能和行业资源做好工作,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。

实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好四个问题重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体是“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农

村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制规定实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任,书记和县长是第一责任人,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

扶贫对象精准识别的程序是:

【识别标志两条杠】一条是严格执行农民人均纯收入标准,比如2015年是2855元;另一条是统筹考虑“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)因素。

【识别工作六步法】即“一进(逐家进户调查走访)二看(看房子、家具等基本生活设施状况)三算(逐户测算收入和支出,算出人均纯收入数)四比(和全村左邻右舍比较生活质量)五议(对照标准综合考量逐户评议)六定(正式确定为扶贫对象的,由村‘两委’推荐确定,乡镇党委政府确定)”。

【识别程序三步走】即初选对象、乡镇审核、县级复审。

【六签字】即对确定的扶贫对象名单,必须要有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记签字。

【建档立卡五个步骤】即数据录入、数据核查、结对帮扶、制定计划、填写手册和明白卡。

贫困户退出的标准是

贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁,适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生,参加新型农村合作医疗,大病有救助,住房条件有明显改善,有自有住房、无危房。

10.贫困村退出的标准是

贫困村退出以行政村为单位,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化,具备条件的村实现通客运班车,达到农村饮用水安全卫生评价指标体系标准,基本满足生产生活用电需求等。基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室、有合格乡村医生或执业(助理)医师,基本实现通宽带等。

统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。

1贫困户的退出程序是

第一步民主评议。由村“两委”组织召集相关人员召开民主评议会,按照年度贫困户退出计划,初步拟定贫困户退出名单。第二步核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实(没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”核实),得到拟退出贫困户认可。

第三步公告公示。拟退出贫困户认可后,在村内进行公示,公示时间不少于七天。第四步脱贫销号。公示无异议后,于次年1月前在建档立卡贫困户中销号。

1贫困户、贫困村退出后的扶持政策有

贫困户、贫困村退出后,在攻坚期内可继续享受国家和省扶贫相关政策。防止出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶尽扶、应退则退。

1《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的考核内容包括四个方面

(一)减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。(二)精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

(三)精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。(四)扶贫资金。

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档