施工船舶防污染应急预案

一、编制目的为有效预防和应对船舶污染事故，保护海洋环境，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国沿海及内河通航水域发生的船舶污染事故，包括但不限于油污、化学品泄漏、垃圾倾倒等。

三、组织指挥体系1. 成立船舶污染事故应急指挥部，负责船舶污染事故的应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常事务处理和应急处置工作的协调。

3. 应急指挥部下设以下几个工作组：（1）现场指挥组：负责现场应急处置工作，协调各部门、单位开展救援。

（2）监测评估组：负责污染监测、评估和污染范围确定。

（3）应急处置组：负责污染物的收集、处理和处置。

（4）应急物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调配。

（5）信息发布组：负责事故信息收集、整理和发布。

四、应急处置程序1. 事故报告（1）船舶污染事故发生后，船舶所有人或经营人应立即向当地海事管理机构报告。

（2）海事管理机构接到报告后，应立即向应急指挥部报告。

2. 应急响应（1）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置。

（2）现场指挥组负责组织救援力量到达现场，开展应急处置工作。

3. 应急处置措施（1）监测评估组对污染情况进行监测、评估，确定污染范围和程度。

（2）应急处置组根据监测评估结果，采取相应的应急处置措施，如：围油栏设置、污染物收集、无害化处理等。

（3）应急物资保障组根据应急处置需要，及时调配应急物资。

4. 信息发布（1）信息发布组负责事故信息的收集、整理和发布。

（2）事故信息发布应遵循及时、准确、全面的原则。

5. 后期处置（1）应急处置结束后，应急指挥部应组织相关部门和单位开展后期处置工作。

（2）后期处置包括：污染物的无害化处理、受污染区域的修复、事故原因调查等。

五、应急保障1. 人员保障：应急指挥部成员单位应指定专人负责船舶污染事故的应急处置工作。

一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对船舶污染事件，保障人民群众生命财产安全，保护海洋环境，维护生态平衡，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的船舶污染事件，包括但不限于油轮泄漏、化学品泄漏、垃圾倾倒等。

1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）信息公开，舆论引导。

二、组织体系2.1 应急指挥部成立船舶污染事件应急指挥部，负责船舶污染事件的统一领导和指挥。

2.2 分级响应机构根据污染事件的严重程度，设立不同级别的应急响应机构，负责具体事件的处置工作。

2.3 专业应急队伍组建专业应急队伍，包括海上救援队伍、环保监测队伍、清污队伍等，负责事件的现场处置和应急处置。

三、预防与预警3.1 监测预警建立健全船舶污染事件监测预警体系，对重点海域、重点船舶进行定期监测，及时发现污染隐患。

3.2 信息报告船舶污染事件发生后，相关单位应立即向应急指挥部报告，并启动应急响应。

3.3 应急预案演练定期组织船舶污染事件应急预案演练，提高应急处置能力。

四、应急响应4.1 分级响应根据污染事件的严重程度，应急指挥部启动相应级别的应急响应。

4.2 先期处置现场应急处置队伍迅速到达现场，采取隔离、围控、清除等措施，控制污染范围。

4.3 清污作业根据污染物的性质和浓度，采取合适的清污方法，清除污染物。

4.4 环境监测对污染区域进行环境监测，评估污染程度和影响范围。

4.5 人员疏散对受污染区域周边居民进行疏散，确保人民群众生命财产安全。

4.6 舆论引导及时发布事件信息，引导舆论，维护社会稳定。

五、后期处置5.1 善后处置对污染事件造成的损失进行评估，制定善后处置方案。

5.2 总结评估对污染事件应急处置工作进行总结评估，查找不足，完善应急预案。

六、保障措施6.1 人员保障加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

一、编制目的为有效应对船舶污染突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境和海洋资源，提高应急管理水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区内发生的船舶污染突发事件，包括船舶溢油、化学品泄漏、垃圾倾倒等污染事故。

三、组织指挥体系1. 成立船舶污染突发事件应急指挥部，负责统一领导和协调船舶污染突发事件应急工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。

3. 应急指挥部成员单位包括：环境保护、海事、交通、公安、消防、卫生、农业、海洋渔业、水利等部门。

四、应急响应1. 预警与监测（1）建立船舶污染预警监测系统，对重点水域进行实时监测。

（2）发现船舶污染迹象时，立即启动预警机制，通知相关部门。

2. 应急响应分级根据船舶污染事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：（1）一级响应：重大污染事故，涉及跨区域、跨水域。

（2）二级响应：较大污染事故，涉及区域水域。

（3）三级响应：一般污染事故，涉及局部水域。

（4）四级响应：轻微污染事故，涉及水域较小。

3. 应急处置（1）污染事故发生单位应立即采取应急措施，控制污染源，防止污染扩散。

（2）应急指挥部根据事故等级，启动相应应急响应程序，协调各部门开展应急处置。

（3）应急队伍应迅速到达现场，开展污染清理、环境监测、人员救治等工作。

4. 信息发布（1）应急指挥部应及时向公众发布污染事故信息，提高公众防范意识。

（2）根据事故进展情况，及时更新信息，确保信息准确、及时、全面。

五、后期处置1. 污染损害赔偿（1）应急指挥部应组织事故调查，查明污染原因和责任。

（2）根据事故调查结果，依法进行污染损害赔偿。

2. 恢复与重建（1）应急指挥部应协调相关部门，制定污染治理方案，恢复受损生态环境。

（2）加强对船舶污染事故的宣传教育，提高船员环保意识。

六、应急保障1. 队伍保障（1）建立专业应急队伍，定期开展培训和演练。

一、演练背景随着我国航运业的快速发展，船舶数量不断增加，船舶污染事故的风险也随之上升。

为提高我国船舶防污染应急处置能力，确保海洋环境安全，根据我国《船舶防污染法》和《船舶污染事故应急管理条例》等法律法规，特制定本船舶防污染应急预案演练方案。

二、演练目的1. 提高船舶防污染应急处置能力，确保船舶在发生污染事故时能够迅速、有效地进行应急处置。

2. 增强船员、岸上管理人员及相关部门的应急意识和应急处置技能。

3. 检验船舶防污染应急预案的可操作性，发现并改进应急预案中的不足。

4. 促进船员、岸上管理人员及相关部门之间的协同配合，提高应急响应效率。

三、演练组织1. 演练领导小组：由公司总经理担任组长，相关部门负责人担任副组长，各部门负责人为成员。

2. 演练指挥小组：由公司安全总监担任组长，相关部门负责人担任副组长，各部门安全员为成员。

3. 演练执行小组：由公司各部门相关人员组成，负责演练的具体实施。

四、演练时间与地点1. 时间：2022年X月X日2. 地点：公司码头及附近海域五、演练内容1. 演练情景：模拟一艘载有危险货物的船舶在航行过程中发生泄漏事故，泄漏物质为有毒有害液体。

2. 演练流程：（1）发现泄漏：船员发现船舶发生泄漏，立即向公司应急指挥中心报告。

（2）启动应急预案：应急指挥中心接到报告后，立即启动船舶防污染应急预案，组织相关人员展开应急处置。

（3）应急处置：① 收集信息：应急指挥中心收集泄漏船舶的详细信息，包括船舶名称、位置、泄漏物质、泄漏量等。

② 岸上应急力量出动：应急指挥中心通知相关部门，组织人员、物资和设备赶赴现场。

③ 油污围控：使用围油栏、吸油毡等设备对泄漏物质进行围控，防止扩散。

④ 清污作业：组织专业清污队伍进行清污作业，消除污染。

⑤ 人员救助：对受污染水域进行监测，确保人员安全。

⑥ 环境监测：对受污染水域进行环境监测，评估污染程度。

（4）应急结束：污染得到控制，环境监测合格后，应急指挥中心宣布应急结束。

01船舶防污染概述Chapter船舶污染定义与分类定义分类船舶污染危害及影响对海洋生态系统的危害船舶污染会破坏海洋生态系统的平衡，对海洋生物造成直接伤害，甚至导致生物死亡和种群灭绝。

对人类健康的危害船舶污染中的有害物质可能通过食物链进入人体，对人类健康造成潜在威胁，如引发癌症、免疫系统疾病等。

对经济发展的影响船舶污染会破坏海洋资源，影响海洋渔业、旅游业等产业的发展，给国家经济带来损失。

国内外船舶防污染法规与政策国际公约01国内法规02政策措施0302应急预案制定背景与目标Chapter船舶污染事故频发法规政策要求应急响应能力不足030201制定背景及必要性分析目标一目标三实现途径目标二预案目标设定与实现途径挑战二海洋生态环境脆弱，一旦受到污染将难以恢复，需要更加谨慎和高效地应对污染事故。

船舶污染事故具有突发性和不确定性，对应急响应提出更高要求。

问题三跨部门协作不畅，导致应急响应出现漏洞。

问题一应急响应流程不够明确，导致问题二关键问题及挑战识别03应急组织结构与职责划分Chapter应急指挥部设置及人员配置应急指挥部应急指挥员应急副指挥员应急小组组长01020304现场指挥员船舶救助小组污染物控制小组消防小组后勤保障组组长物资保障小组交通运输小组医疗卫生小组04应急响应流程与处置措施Chapter报警接警与信息报告程序报警接警信息报告程序响应级别判断及启动条件设置响应级别判断根据船舶污染事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别，如特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）。

启动条件设置针对不同级别的应急响应，设置相应的启动条件。

例如，当发生特别重大船舶污染事故时，应立即启动I级应急响应，调动各方资源全力进行应急处置；当发生一般船舶污染事故时，可根据实际情况启动IV级应急响应，采取适当的应急措施进行处置。

现场处置措施与方法选择现场处置措施方法选择05资源保障与调度安排Chapter应急资源需求分析人员需求01物资需求02设备需求03资源储备库建设规划选址布局设施配置管理制度资源调度程序优化信息技术应用调度流程利用现代信息技术手段，建立应急资源调度平台，实现资源共享和快速调配。

一、编制目的为有效预防和应对船舶污染事故，保护水域环境，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于在我国管辖水域内发生的船舶污染事故，包括但不限于船舶溢油、化学品泄漏、生活污水排放等。

三、组织机构及职责1. 成立船舶污染事故应急指挥部，负责组织、协调、指挥船舶污染事故的应急工作。

2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）现场指挥小组：负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。

（2）救援保障小组：负责人员、物资、设备的调配和保障。

（3）监测评估小组：负责事故现场污染情况的监测、评估和报告。

（4）信息宣传小组：负责事故信息的收集、整理、发布和宣传。

四、应急处置流程1. 事故报告（1）船舶发生污染事故后，应立即向就近海事部门报告。

（2）海事部门接到报告后，应立即启动本预案，并向应急指挥部报告。

2. 现场应急处置（1）现场指挥小组应立即组织人员、物资、设备到达事故现场，开展应急处置工作。

（2）救援保障小组负责人员、物资、设备的调配和保障，确保应急处置工作顺利进行。

（3）监测评估小组负责事故现场污染情况的监测、评估和报告，为应急处置提供依据。

（4）信息宣传小组负责事故信息的收集、整理、发布和宣传，确保事故信息及时、准确、全面。

3. 污染控制与清除（1）根据事故现场情况，采取围油栏、吸油机、化学分散剂等手段，控制污染范围。

（2）清除污染物质，恢复水域环境。

4. 后续处理（1）对事故原因进行调查，查明责任。

（2）对受污染水域进行监测、评估，确保环境安全。

（3）对事故造成的损失进行赔偿。

五、应急保障1. 人员保障：建立应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。

2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

3. 资金保障：设立专项基金，用于事故应急处置和损失赔偿。

4. 技术保障：引进先进技术和设备，提高应急处置能力。

一、总则1. 编制目的为加强船舶修造过程中的环境保护，预防和减少环境污染事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进船舶修造行业的可持续发展，特制定本预案。

2. 编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规。

3. 适用范围本预案适用于船舶修造企业在生产、施工、运输等过程中可能产生的环境污染事故。

二、组织体系1. 成立船舶修造环境污染应急指挥部应急指挥部由企业主要负责人担任指挥长，分管环保工作的副职担任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2. 建立应急组织机构（1）应急指挥部下设办公室，负责组织、协调、指挥和监督应急工作的实施。

（2）设立应急小组，负责具体实施应急措施，包括污染源控制、环境监测、应急物资保障、人员疏散等。

三、预防与预警1. 监测预警（1）建立环境监测网络，对生产、施工、运输等环节进行实时监测。

（2）对可能产生污染的物质进行风险评估，制定预警措施。

2. 信息来源（1）企业内部监测数据。

（2）政府相关部门发布的环境质量信息。

（3）周边居民和企业的投诉。

3. 信息内容（1）污染源名称、位置、污染物质及浓度。

（2）污染事故发生时间、地点、影响范围。

（3）应急响应措施及进展情况。

四、应急响应1. 信息报告（1）发现环境污染事故后，立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，迅速启动应急预案，通知相关部门和人员。

2. 响应分级根据污染事故的严重程度，分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

3. 响应程序（1）应急指挥部根据污染事故等级，启动相应级别的应急响应。

（2）应急小组迅速采取控制污染源、隔离污染区域、疏散人员、环境监测等措施。

（3）及时向政府相关部门报告事故情况，请求支持。

4. 先期处置（1）控制污染源，防止污染扩散。

（2）对受污染区域进行隔离，防止人员进入。

（3）组织应急物资保障，确保应急措施实施。

施工船舶防污染应急预案编制人：审核人：审批人：编制单位：编制日期：施工船舶防污染应急预案根据国家的环境法律、法规、规定和上级单位制定的环境规定，结合项目部承建的工程的环境因素辨设，针对辨设出的重大环境因素，可能对环境产生不良影响，特制定本海上施工环境污染控制应急计划。

以加强对海上施工环境污染的控制，努力减少污染对海上环境的影响。

本控制应急计划主要针对海上施工机械用油、海上施工现场污水、废弃物排放和办公、生活用水用电的污染。

一、应急组织保证项目部成立海上施工环境污染控制应急领导小组（见附表一）职责如下：（1）项目经理负责组织建立健全应急准备和响应组织机构，制定应急救援预案、应急准备和响应计划与演练计划，并组织实施。

（2）项目经理负责应急预案的审批，下达应急救援指令并组织实施。

（3）项目经理负责事故的应急救援工作，组长负责应急救援全面工作，副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作。

（4）应急领导小组组长、副组长接到事故报告后，立即亲临事故现场组织救援工作同时报告上级有关部门。

项目部应急领导小组下设一室五组，具体安排如下：（一）项目部应急办公室设在（工地）安质办公室。

应急办公室负责人：任务：做好应急的准备工作，协调应急职能部门之间的工作。

（二）应急抢险救灾组设在施工部组长：组员：任务：制定抢险救灾方案，组建抢险救灾队伍20人（团员青年组成），并服从项目部应急领导小组的调动，确保抢险救灾任务的完成。

（三）应急机械保障组、救灾物资供应组设在材料设备科组长：组员：任务：负责提供抢救或抢险救灾的车辆和抢救或抢险救灾的物资。

同时负责现场的保卫工作，设立禁戒线；负责和公司及外方119的联系工作和外方120联系工作。

（四）事故调查组组长：组员：任务：接到事故报告后立即赶赴事故现场，依据现场情况按照事故处理“四不防过”的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

（五）善后处理组组长：组员：任务：负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。

施工船舶防污染应急预案xx年xx月xx日•引言•施工船舶污染现状和风险分析•应急组织及职责•应急资源与保障目•监测与预警录•应急处置与救援•上游污染源调查与处理•后期处置与评估•预案管理与更新目录01引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，水上施工船舶的数量不断增加，为保障水上交通安全和水域环境清洁带来了新的挑战。

在应对水上溢油和有毒有害物质泄漏等突发事件方面，施工船舶存在一定的局限性，需要采取有效的措施进行应急处理，确保水域环境的安全和人民生命财产的安全。

目的和背景编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《交通运输突发事件应急管理规定》《中华人民共和国突发事件应对法》预防为主，注重预警加强船舶防污染管理，建立健全防污染应急体系，提高预防和预警能力，确保能够及时发现和解决潜在的安全风险。

建立高效、快速、科学的应急响应机制，加强应急队伍建设和物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速采取有效措施进行处置。

加强应急管理工作的统一领导和协调配合，建立多部门联动、全社会参与的应急管理机制，提高应急处置效率。

建立健全应急监督机制，对应急处置工作进行全程监督检查，对失职渎职行为严肃追究责任。

工作原则快速响应，科学处置统一领导，协同配合强化监督，责任追究02施工船舶污染现状和风险分析1施工船舶污染现状23施工船舶油污、生活污水、垃圾等污染物排放现象严重。

施工船舶油污、生活污水、垃圾等污染物对环境造成严重破坏。

施工船舶污染现象对人民健康和社会可持续发展产生负面影响。

施工船舶发生事故时，可能会对水域环境造成严重污染。

施工船舶发生事故时，可能会对周边生态环境造成严重破坏。

施工船舶发生事故时，可能会对周边居民健康和社会可持续发展产生负面影响。

施工船舶污染风险分析重大危险源辨识油库是施工船舶的主要油污来源，也是重大危险源之一。

油库化学品库是施工船舶的重要污染源之一，可能对水域环境造成严重破坏。

船舶安全与防污染应急预案范文
一、总则
1.1 为了保障船舶安全和防止污染,提高应急处置能力,减轻灾害损失,特制定本船舶安全与防污染应急预案。

1.2 本预案适用于本船所有与安全、防污染相关的异常情况的应急处置。

二、应急组织机构
2.1 成立安全与防污染应急指挥部,负责指挥和统筹各应急工作。

指挥长为船长。

2.2 指定安全与防污染应急小组,成员单位负责具体应急工作。

三、常规应急预案
3.1 异常温湿度、电力等事故时实施恢复措施。

3.2 船体进水事故时实施断水封堵,抽送水等措施控制船体安全。

3.3 结构损伤事故时实施紧急修补措施,防止进一步损伤。

3.4 起火事故时实施灭火、通风除烟等措施避免火势扩大。

四、污染事故应急预案
4.1 污染源识别、告知有关部门并采取遏制扩大污染的措施。

4.2 根据污染类型选择合适的收集、清除污染物品。

4.3 及时通报海事当局处理。

五、训练与考核
5.1 组织定期应急演练与培训来提高应急处置能力。

5.2 不定期对应急预案实施情况进行检查评估,及时修改完善应急预案。

六、附则
6.1 本预案一旦实施,所有船员和工作人员均应认真履行各自的职责。

6.2 本预案自公布之日实施,修订由安全与防污染应急指挥部负责。