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会议纪要内蒙古自治区经济和信息化委员会 2012年5月9日蒙东地区电力运行协调会议纪要为协调解决当前蒙东地区电力运行的突出矛盾和问题，进一步贯彻落实《蒙东地区霍煤鸿骏铝电公司及风电发展有关问题座谈会会议纪要》有关精神，2012年5月8日，自治区经济和信息化委员会在通辽市组织召开蒙东部地区电力运行协调会议，东北电监局、通辽市人民政府、通辽市经济和信息化委员会、东北电网有限公司、内蒙古东部电力有限公司、中电投蒙东能源集团公司相关部门负责人参加了会议。
会议听取了中电投蒙东能源集团公司了一季度公司运行情况汇报，内蒙古东部电力公司通报了今年一季度电网运行情况，东北电网有限公司介绍了2012年东北安排情况，并就目前蒙东地区电力运行存在的突出问题及下一步主要工作措施进行了认真研究讨论。
现纪要如下：一、近年来，随着蒙东地区一批火电机组集中投运及风电装机的快速增长，受东北地区电力装机快速增长和区域用电量增长持续低迷的影响，加之俄罗斯电力进入东北电力市场，以及辽宁省红沿河核电机组陆续投运等因素，致使蒙东地区电力外送电力严重不足，蒙东地区电力供需矛盾突出并日益加剧，火电机组利用小时数逐年下降，严重制约了蒙东地区电力工业的健康发展。
根据2012年东北电网公司之间联络线送电方案，蒙东地区统调火电机组发电利用小时数平均为3200小时，部分大机组发电利用小时数仅为3000小时，电力运行的矛盾和困难将会更加突出。
二、为有效缓解蒙东地区电力供需矛盾，各有关部门应进一步加强沟通协调，积极采取有效措施，促进蒙东地区电力工业健康和可持续发展。
一是蒙东地区作为东北经济区域的能源基地，要进一步加大蒙电外送协调的力度，将蒙东地区电力纳入东北地区电力统一平衡，蒙东地区外送机组的发电设备利用小时数应不低于主要外送市场辽宁省；二是尽快研究制定鼓励蒙东地区用电政策措施，特别是要积极争取国家有关部门批准蒙东地区开展电力大用户与发电企业直接交易工作，推动地区用电负荷增长，提高电力就地消化的能力；三是要研究制定鼓励地区用电负荷增长与当地发电企业挂钩的政策；四是抓住当前的有利时机，加快推进东北市场化改革，积极争取国家有关部门同意启动东北电力市场；五是加快蒙东地区电力外送山东、华中等地区通道建设。
四季度安全生产检查通报【四季度安全生产检查通报】为了进一步落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，确保全国各地区、各部门的安全生产工作的顺利开展，我省自四季度开始，组织了一系列安全生产检查活动。
经过对各地、各部门的检查，现将检查情况通报如下：一、检查概况本次检查共计检查了全省900家企事业单位，其中重点行业企业300家，涉及矿山、化工、建筑、交通、冶金等高风险行业。
检查工作由省级安监部门牵头，联合公安、消防、交通等相关部门，采取现场检查、资料核查、随机抽查等方式进行。
二、发现问题在检查工作中，发现了一些存在的问题，主要包括：1. 企事业单位安全责任不落实。
部分企业没有制定安全生产责任制度，没有明确安全生产负责人，对安全生产工作缺乏重视。
2. 安全设施不完备。
部分企业未按照法规要求设置消防设施，消防通道被堵塞，灭火器不足，逃生通道狭窄等。
3. 安全管理不规范。
部分企业没有建立健全的安全管理体系，未制定应急预案，没有进行安全培训。
4. 安全生产隐患较多。
矿山、化工等高风险行业存在爆炸、火灾、事故等安全隐患，未采取有效措施进行预防和控制。
5. 安全信息不畅通。
部分企业在发生事故后，未及时上报、报告，信息流通渠道不畅，影响了应急处置的效果。
三、处理措施对于发现的问题，省级安监部门将会采取以下措施：1. 加大安全生产宣传力度，提高各单位对安全生产的重视程度，落实安全生产责任制。
2. 建立健全安全生产管理体系，制定安全管理制度，加强安全培训，提高员工的安全意识。
3. 对发现的安全隐患进行整改，严格落实相关法规要求，确保安全设施完备。
4. 加强安全检查力度，加大对高风险行业的监督检查力度，确保相关企业落实安全措施。
5. 完善安全信息报告制度，加强与相关部门的沟通协调，提高安全信息的传递速度和准确度。
四、下一步工作下一步，省级安监部门将继续加大对安全生产的监督检查力度，重点关注高风险行业和重点企业，加强安全宣传教育，提高企事业单位安全生产管理水平。
附件：内蒙古东部电力有限公司反违章工作管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《国家电网公司安全生产反违章工作管理办法》，制定本办法。
第二条通过深入开展反违章工作，使各级各类人员更加深刻认识违章的危害性，强化安全教育培训，努力提高安全意识，进一步完善规章制度，提高安规执行力，有效解决违章背后的深层次管理问题，大幅度减少各种违章现象，逐步实现“零违章”目标。
第三条建立各单位领导全程参与和负责的“查、纠、惩、训”反违章工作体系。
“查、纠、惩、训”体系就是通过检查发现问题、纠正违章现象、惩罚违章人员、开展培训教育来提高违章者的安全意识和遵章守制素养。
“领导全程参与和负责”就是各单位领导对“查、纠、惩、训”全过程亲自参与和指导，对提高违章者的安全工作能力负责。
第四条按照“一级对一级负责”的工作原则，公司管理和考核各单位领导班子成员开展反违章工作情况；各单位制定切合实际的反违章工作实施细则，明确反违章工作目标、职责分工、标准要求、实施方法和考核规则，管理和考核车间领导开展反违章工作情况。
第五条本规定适用于公司系统各单位。
本文中的“公司”指内蒙古东部电力有限公司；“各单位”指盟市局。
第二章职责分工第六条公司成立反违章工作领导小组，负责制定反违章工作目标、指导意见、管理办法和奖惩规则。
领导小组组成如下：组长：总经理党组书记常务副组长：主管安全生产的副总经理副组长：副总经理、总会计师、工会主席、总工程师成员：总经理助理、副总师，安全监察部、生产技术部、调度通信中心、基建部、营销农电部、科技信息部、人力资源部、思想政治工作部、工会部门负责人公司反违章工作领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，负责反违章工作的归口管理，对反违章工作进行监督、评估、考核。
第七条各单位应成立反违章工作领导组织，负责制定本单位反违章工作细则，建立有效的反违章工作机制，并为反违章工作开展提供人员、资金和装备保障。
关于对部分所属企业“元旦”期间值班值守突击检查情况的通报各公司：为加强对集团所属公司值班值守和安全生产情况的监督检查20xx年1月1日下午，对部分所属企业“元旦”期间值班值守、安全防范情况进行了突击检查。
现将有关检查情况通报如下：一、值班领导未在岗的单位经检查，xxx有限公司、xxx有限公司当日值班领导未在值班岗位。
对以上公司给予通报批评，要求以上公司3日内形成书面检查，上报集团主要领导。
二、存在用电安全隐患情况通过此次检查发现，部分所属公司没有落实集团安全生产防范工作会议部署及要求，办公区域仍然存在较大用电安全隐患，存在办公区域存在大功率取暖设备、一间办公室存在多个加热水壶，个别人员使用加热坐垫、桌垫、脚垫，未对用电设备采取物理断电，电脑机箱周围堆放大量资+影响散热，电源插排接电设备较多且线路混乱，插座及插排附件堆放大量资料及杂物，门卫保安睡岗等诸多问题。
三、有关工作要求(一)提高政治站位各公司要严格落实集团制定及安排部署的值班值守和安全防范工作要求及部署，各单位值班领导要切实提高政治站位，担负岗位职责和应尽责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
(二)强化工作纪律值班领导在值班期间必须全程在岗，不得擅自离岗，与当日值班人员交替进行午休及用餐，同时要对本级单位及下属公司值班值守及安全保卫情况进行检查及抽查，做好值班记录，切实落实集团值班值守制度及相关要求，确保值班期间安全形势平稳。
下一步，集团将加强对各公司值班值守、安全防范工作落实情况的监督检查，一旦发现擅离职守、电话值班、遥控值班，各种借口不在岗的，一律严肃处理。
(三)落实会议要求各单位要立即落实安全生产防范工作会议部署及要求，立即加强值班值守和用电设施设备安全隐患排查及整改。
Xxx有限公司20x x年x月x日。
中电投蒙东能源集团公司规章制度发布通知2009年第83号《中电投蒙东能源集团公司电力板块事故障碍异常细则》已经于2009年12月10日通过，现予发布，自发布之日起施行。
签发人：刘政权二OO九年十二月二十二日规章制度控制表中电投蒙东能源集团公司电力板块事故障碍异常细则1目的贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范电力板块事故、障碍、异常定性管理。
2适用范围本细则适用于电力板块所属生产性企业（生产性企业指从事发电、运行、检修等为主要业务的企业），其它企业参照执行。
3职责3.1发电管理部安全生产处是电力板块事故、障碍、异常管理的归口管理部门，依据上级有关规定，负责制定事故、障碍、异常定性标准，并且监督执行。
3.2所属企业具体负责执行本细则，对发生的事故、障碍、异常，坚持“四不放过”的原则，调查分析，总结经验和教训，研究发生规律，制定防范措施。
并依据本细则制定补充规定C 4内容、要求与程序4.1事故4.1.1人身事故4.1.1.1轻伤、重伤、死亡事故的定性、等级划分和标准执行国家、集团公司有关规定。
4.1.1.2未遂：未构成轻伤及以上人身伤害事故的险情。
4.1.2设备事故设备事故的定性、等级划分和标准执行国家、集团公司有关规定，除此之外，所属下列情形者按照事故进行定性：4.121机组ABC级检修，超过核定工期并列者。
4.122机组ABC级检修，在工期行进到50%之前提出延期申请并获得批准（之后延期申请不予批准），但仍超过核定延期工期并列者。
4.1.3火灾事故火灾事故的定性、等级划分和标准执行国家、集团公司有关规定。
4.1.4交通事故执行中华人民共和国公安部[1991]113号《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》。
4.2障碍4.2.1设备一类障碍设备一类障碍的定性标准执行集团公司有关规定。
4.2.2设备二类障碍4.2.2.1通用部分（1 ）发电厂异常运行，引起全厂有功出力比调度规定的有功出力降低8%，延续时间超过1小时，或某一台机组有功出力到零。
国家能源局综合司关于开展电力安全生产反“三违”专项行动的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.07.29•【文号】国能综通安全〔2024〕117号•【施行日期】2024.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于开展电力安全生产反“三违”专项行动的通知国能综通安全〔2024〕117号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门，北京市城市管理委，各派出机构，大坝中心、可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：近期，电力行业连续发生多起“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）引起的事故（事件），造成的后果极为惨痛，暴露的问题极其典型。
6月24日，国网河南省电力公司500千伏丰彰Ⅱ线送电过程中，调度员漏下指令未拉开电厂侧接地刀闸，运维人员在丰彰Ⅱ线检修转运行操作中未投入彰德变侧线路保护，导致线路送电时三相短路接地，后备保护越级跳闸，造成500千伏彰德变电站和4座220千伏变电站、1座铁路牵引站失压。
6月29日，陕西华电榆横煤电公司1名工作人员在B真空脱水机调试工作中进行吊装作业时，未恢复压布轨安全措施，未对运行的压布轨采取停运措施，被卷入运行压布轨导致死亡。
另1名工作人员在压布轨未停机情况下盲目施救，头部与运行压布轨发生碰撞，导致死亡人数扩大为2人。
7月13日，中煤电力哈密大南湖新能源公司一通道多能互补建设项目中，1名人员未系安全带、未佩戴安全帽，从159号风机第三节塔筒沿爬梯下行时不慎坠落死亡。
为深刻吸取事故（事件）教训，有效遏制“三违”行为导致的电力事故（事件）多发态势，国家能源局决定2024年8月—10月在全国范围内开展为期三个月的电力安全生产“反三违”专项行动。
现将有关事项通知如下。
一、进一步加强学习，树牢安全发展理念。
各单位要切实提高政治站位，认真组织学习习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神，进一步提升思想认识，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。
煤矿安全生产之四大怪现象煤矿安全生产百日督查专项行动第一阶段已经结束，从国家煤矿安全监察局日前通报的督查情况中，记者发现，煤矿安全生产存在四大怪现象。
国有大矿：也在超能力生产说起超能力生产，人们一般联想到的是小煤矿。
然而一些国有大矿，也存在超能力生产现象。
据督查组介绍，宁武县潞宁煤业有限责任公司的年产６０万吨矿井，２００７年生产１２４万吨，超能力１０７％，今年１至４月份已经生产原煤７４万吨，超能力２７０％。
按年产５００万吨建设投产的神华集团神东分公司保德煤矿，２００７年实际生产１４２３万吨，超能力１８５％，今年１至４月份已经生产原煤４８４万吨，超能力１９０．５％。
国家煤矿安全监察局认为，山西省部分国有煤矿超能力生产可能导致事故的问题较为突出，导致这种现象的原因主要是项目立项审批手续复杂、环节繁多、时间漫长，许多企业采取了批小建大的办法。
防范事故，政府学企业：节日停产节后复产春节停产放假、节后复产复工，是部分小煤矿惯用的招数，如今，这一企业行为逐步演变为政府行为。
据国家煤矿安全监察局通报，山西省各市只要有重特大事故发生，或遇有重大政治活动、会议或节假日，地方政府就采取停产的办法防范事故。
据统计，２００７年，有的小煤矿最多能正常生产三个月，因此导致小煤矿往往在有限的生产时间内开足马力超能力生产，或在不允许生产的时间内偷偷生产，成为酿成事故的重大隐患。
由于小煤矿停产时间过长，系统不正常，也易导致井下隐患不断出现。
另外，由于山西省小煤矿的关闭缺乏稳定的政策和长远的规划。
致使目前保留的小煤矿业主心里没底，无心投入，一门心思拼命生产，或择机转让，拟关闭矿也在关闭前最后疯狂生产。
据了解，湖南省两年多来共关闭煤矿１０９９处，但彻底关闭的只有４４３处，仅占４０．３％。
部分关闭后被纳入资源整合的煤矿，生产系统基本保持完整，极易造成非法生产。
不懂煤矿，居然成为一些行业主管部门领导不下井的堂而皇之的理由。
据督查组了解，湖南省３６个主要产煤县（市、区）煤炭局局长中，有２７个是由非煤炭专业的原乡镇或其他部门领导担任。
仓库安全工作总结仓库安全工作总结1为了更好的落实集团公司《蒙东能源第二次安全生产委员会会议内容》的要求，充分认识安全生产工作的重要性。
全面做好物资仓储安全管理工作，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化各级领导对物资仓储安全管理工作的重视，推进物资仓储安全管理各项工作。
按照《蒙东能源第二次安全生产委员会议内容》要求进行物资仓储安全管理全年工作总结及工作安排。
一、物资仓储安全管理目标要坚持“预防为主，防消结合”原则。
我公司高度重视安全生产工作，把安全生产放到各项工作的首位。
物资仓储安全管理一直坚持“预防为主，防消结合”的原则，为创建无火灾、无失盗、无虫鼠霉变，无差错事故的四无库房做准备。
结合实际来看，上半年由于物资库房硬件设施不齐全，没有充分做到按照“公司安全管理制度”的标准对物资仓储进行管理。
下半年，我公司加强力度建立两所库房，一为冷库，二为暖库。
我部门依据国家有关消防技术规范和我公司安监部安全管理要求对两个库房进行消防设施和器材配备以及开展各项安全管理工作。
二做好物资仓储安全管理的基础工作。
坚持严格执行长期安全情况检查制度，我部门一直坚持每日对所管库房防火、防盗、防雨、防变质措施及安全工器具进行认真检查，重点检查各类设备及库存物资是否处于良好状态，对达不到安全要求的地方，限时整改，杜绝了库房火灾隐患及库区物资被盗或变质、损害现象的发生。
防汛期间严阵以待，备齐防汛物资，调动全部门职工防汛救灾的积极性，确保人身和国家财产安全。
9月初开始，根据各部门需用计划就已对防寒防冻物资进行采购，大部分防寒防冻物资及时到货。
三建立建全物资仓储安全管理制度。
根据我公司安监部对物资仓储管理工作的要求，完善“物资仓储安全管理标准”，认真落实对物资库房的防火、防盗、防寒防冻、防虫鼠变等工作。
四物资仓储安全管理工作中的不足（一）由于现有库房利用空间有限，物资无法做到分类保管，易燃易爆物品及重要物资的存放存在着隐患。
蒙东电网运营情况汇报
尊敬的领导：
我谨向大家汇报蒙东电网的运营情况。
自去年以来，蒙东电网在公司领导的正
确指引下，全体员工的共同努力下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和挑战，下面我将就公司的运营情况进行详细汇报。
首先，蒙东电网在过去一年里取得了可喜的成绩。
公司实现了电网设施的升级
改造，提高了供电可靠性和稳定性，为用户提供了更加优质的电力服务。
同时，公司加大了对新能源的并网规模，积极推动清洁能源的利用，为环保事业做出了积极贡献。
此外，公司还加强了与周边地区的电网互联互通，提高了电网的整体运行效率。
其次，蒙东电网在运营过程中也面临着一些挑战和问题。
首先是电网设施老化
严重，需要加大设施更新和维护力度，以提高电网的安全性和稳定性。
其次是电力负荷增长迅速，特别是在夏季高温天气下，电力需求剧增，需要加大对电力供应的调度和管理。
另外，新能源并网带来了一定的电网调度压力，需要进一步完善调度控制系统，确保电网运行的安全稳定。
为了解决上述问题和挑战，公司已经制定了一系列的应对措施。
首先，加大对
电网设施的更新和维护投入，确保电网设施的安全可靠。
其次，加强与周边地区的协同配合，优化电力资源配置，提高电网的运行效率。
另外，公司还加强了对电网调度控制系统的升级改造，提高了电网的调度能力和安全性。
在未来的发展中，蒙东电网将继续秉承“安全第一、用户至上”的理念，不断
提升电网设施的安全性和可靠性，加大对清洁能源的利用力度，为推动可持续发展做出更大的贡献。
汇报完毕，谢谢大家！。
附件：蒙东能源所属企业2012年安全生产尽职调查实施方案一、目的全面落实各级管理人员安全生产岗位责任制，充分发挥安全生产管理体系、保障体系和监督体系作用，提高安全生产执行力，推动各项安全生产工作扎实有效开展。
二、组织机构（一）领导小组组长：王冲副组长：刘毅勇谷俊和刘建平王铁军刘晓辉成员：焉树新梁延吉刘凤友景晓瑞陈鸫鸣刘振敏（二）领导小组办公室安全生产尽职调查工作领导小组下设办公室，办公室设在生产调度与协调中心。
办公室主任：焉树新副主任：包宝良成员：丁晓春照那木拉钱强田淑芳安全利（三）调查小组组长：焉树新副组长：包宝良成员：调度中心全体人员；安全环保部、综合管理部门及专业部门相关人员；部分基层单位抽调安全管理人员。
三、调查内容及方法（一）调查内容1. 基层单位日常安全生产、环保管理工作开展情况按《基层单位日常安全生产工作调查内容分解表》和《基层单位环保工作调查内容分解表》内容进行调查。
2. 基层单位全年各项安全生产专项活动开展情况按《全年各项安全生产专项活动调查项目分解表》内容进行调查。
（二）调查方法1. 资料档案核实法调查小组人员进行详细分工，对照调查内容逐一核实被调查单位相关资料、档案，并进行评价。
2.访谈法调查小组成员同被调查人员座谈。
访谈内容主要包括：（1）公司全年安全生产目标、总体安排；（2）公司开展安全生产尽职调查活动的目的、意义以及要求；（3）被调查人所在部门安全生产尽职调查活动开展情况；（4）被调查人所在部门、岗位的安全生产职责落实情况。
3. 问卷法：调查小组印制调查问卷，被调查部门相关人员答卷。
答题范围：事先汇总下发的《安全生产法律、法规、制度应知应会》，公司主要开展的安全生产专项活动以及有关安全生产尽职调查工作的相关内容。
四、调查时间及人员安排1. 8月27日至8月31日：霍林河地区所属企业2. 9月3日至9月7日：赤峰地区所属企业3. 9月10日至9月14日：通辽地区所属企业（调查单位及人员安排见附表4）。
蒙东能源安全生产督查情况通报第四期所属各单位为了保证“秋季安全生产大检查”活动能够有效开展，使防寒、防冻、保供热及交通安全各项措施得到全面落实，确保冬季安全生产及工程建设的稳定。
蒙东能源安监部于2010年10月24日至27日，对所属单位的秋检、防寒、防冻等情况进行了检查。
本次检查的主要内容有：1．秋检工作开展情况。
2．保供热措施落实情况。
3．防寒、防冻各项措施落实情况。
4．交通安全管理情况。
5．建设项目冬季施工整体安排情况。
6．安全生产专项活动开展情况。
7.秋检、防寒、防冻及保供热专项督查存在问题整改情况。
8.其他日常安全管理工作。
本次检查重点抽查了白音华煤业公司；霍煤鸿骏公司自备电厂及铝厂；白音华煤提质公司；坑口发电公司；赤大白铁路公司；铝业公司等7个单位。
共查出隐患和问题58项。
从检查的基本情况看，所属各行业单位均能按照蒙东能源的统一部署，认真策划并组织了“秋季安全生产大检查”活动。
按照早准备、早落实的原则，全面落实了防寒、防冻、保供热的各项防范措施。
相继完成了防寒、防冻、防止大面积停止供热及暴风雪等应急预案的修编、培训及演练。
认真吸取了9.25交通事故的教训。
各项工作开展扎实有效，为下阶段应对极端天气及冬季各种突发事件奠定了基础。
虽然各单位在秋检、防寒、防冻、保供热及其它安全生产管理方面做了大量工作，取得了一定实效。
但在检查中也发现个别单位上级的有关要求组织落实不及时，防寒、防冻及保供热措施存在漏洞，安全基础管理存在薄弱环节，外包及外委安全管理不够到位，主要存在以下问题。
一、上级的有关要求组织落实不及时部分单位没有按照规定来落实上级精神，有关要求得不到贯彻落实，安全生产执行力需进一步加强，主要存在以下问题：1.鸿骏铝电公司扎哈淖尔项目没有按照要求组织召开安委会传达贯彻落实国务院下发的“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”；蒙东能源下发的“关于进一步加强交通安全管理的通知”相关的要求没有组织落实；鸿骏铝厂上半年没有组织召开安委会，没有设置安委会记录本。
2.坑口发电公司没有按照要求组织召开安委会传达贯彻落实国务院下发的“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”。
3.白音华煤业公司秋检活动方案过于简单，没有按照要求结合本行业的实际开展具体工作。
4.铝业公司没有按照要求组织召开安委会传达贯彻落实国务院下发的“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”；没有设置安委会记录本；秋检活动方案过于简单，没有按照要求结合本行业的实际开展具体工作。
防寒、防冻及保供热措施存在漏洞二、防寒、防冻及保供热措施存在漏洞二、防寒、防冻及保供热措施的落实蒙东能源已经进行了专项检查，下发了检查通报，并在月度例会上进行了重点强调，但部分单位没有做到举一反三，相关的措施落实存在漏洞，主要存在以下问题：1．霍煤鸿骏自备电厂2*30万热网首站施工进度比较慢，现场管理比较混乱；部分厂大门的门帘还没有上。
2．白音华煤业公司防寒、防冻及暴风雪预案格式与规定不相符，没有建立应急队伍。
3．赤大白铁路公司防暴风雪应急预案格式与要求不相符，没有建立应急队伍；没有结合去年雪害的特点进行修订预案。
4．白音华煤提质公司采暖锅炉房的施工进度比较慢；电子设备防冻措施没有落实。
5.鸿骏公司铝厂防暴风雪应急预案格式与要求不相符，内容简单。
三、安全基础管理存在薄弱环节安全基础管理工作蒙东能源每次的安全生产督查对存在的问题均进行了通报，也提出了具体要求，但部分单位对此项工作不重视，基础管理松懈，标准不高，规范化管理需进一步加强，主要存在以下问题：1．鸿骏铝电公司安全分析会纪要简单，没有进行会议签到；安监部与生产部的职能作用发挥不到位，生产部对安全管理单一，上级部分具体要求组织落实不到位，只有一个人进行负责，其他人员不了解不清楚；安监部对生产部监督作用不到位，对有些工作的落实情况不清楚，没有对生产部门进行监督指导；阳极组装车间内粉尘大，警示牌悬挂不规范。
2．坑口发电公司安全协议签订为安监部负责人，公司没有授权文件；酸碱储藏库腐蚀严重。
3.白音华煤业公司储运加工一部，安全戴帽教育没有根据当天重点工作交代危险点及防范措施，重点工作没有确定负责人；安全培训教育没有按照本专业的实际进行，内容比较笼统；部分秋检查出的问题没有及时处理，处理后没有进行闭环；部分制度没有进行审批发布；对9.4道口交通事故未按“四不放过”的原则进行分析、处理；安全办公会议记录不规范，工作要求不具体，没有会议签到痕迹；反违章纠察工作开展不力，记录内容简单，查处项目与实际不符。
公司的“防火安全管理制度”及“火灾事故应急预案”未进行发布。
4.赤大白铁路公司秋检活动没有进行动员，无领导讲话；天河梁隧道线路机捣后整修不及时，道碴不均匀，部分电缆槽盖破碎，道碴落入电缆槽内；个别避车洞堆有杂物；部分部位存在渗水现象。
5.铝业公司班长记录、安全活动记录过于简单，没有重点工作的危险点及防范措施，安全活动没有结合实际进行，相关的学习内容比较少；分厂领导对安全活动没有具体批示和意见，对上级文件分厂领导没有提出具体部署落实意见；电解车间多功能天车吊铝台包行走时离地面距离过高。
外包及外委安全管理需进一步加强四、外包及外委安全管理需进一步加强四、从检查情况看部分单位对外包、外委疏于管理，没有严格履行相关手续，管理松懈，业主及监理的作用没有得到有效发挥，主要存在以下问题：1．鸿骏公司扎哈淖尔项目部分安全协议没有签字。
2.白音华煤提质公司安全管理协议存在负责人漏签或漏章的问题，个别协议没有签订日期；安委会会议召开次数不符合要求；业主检查通报少，对监理没有进行检查、监督及考核；部分整改通知单没有闭环；监理联系单下发的少，2010年只1个月有；没有制定整体的系统防爆措施；采暖锅炉的烟筒固定不符合要求，部分走梯设计不符合规定。
3．白音华煤业公司部分安全管理协议没有公司印章，缺少责任人的签字。
4.鸿骏自备电厂30万热网首站施工现场比较乱，脚手架搭设不符合要求，部分安全网损坏；高处作业人员不系安全带；氧、乙炔瓶放置距离不够；部分高处放置的物件没有固定容易被风吹落。
五、对交通安全管理重视不够蒙东能源9月份下发了“关于进一步加强交通安全管理的通知”，对交通安全管理提出了具体要求，但从检查情况看，部分单位对交通安全管理重视不够，没有吸取9.25交通事故的教训，主要存在以下问题：1．鸿骏铝电公司铝厂交通安全管理制度中没有对夜间行车进行具体规定；没有按照蒙东能源的要求组织交通专项检查；扎哈淖尔铝合金项目部对蒙东能源交通安全管理文件的要求没有组织落实。
2.坑口发电公司交通安全管理制度缺少对夜间行车等方面的规定；职工通勤车没有指定专职安全监管人员。
3.白音华煤业公司交通安全管理制度中缺少对夜间行车的有关规定。
4.白音华铁路公司交通安全管理制度没有对夜间行车进行规定；职工通勤车辆没有指定专职安全监管人员。
5.白音华煤提质公司没有制定交通安全管理制度；对司机没有按要求组织进行培训及考试。
6.鸿骏公司自备电厂交通安全管理制度不健全，缺少对长途车、夜间行车、司乘人员的有关要求。
7.铝业公司交通安全管理制度没有进行修订，缺少对长途车、夜间行车、司乘人员的有关要求。
结合本次检查存在的问题，提出如下要求：一、做好安全生产专项检查存在问题的治理，各单位安全生产第一责任人要高度重视防寒、防冻、保供热及安全基础管理工作，对此通报提出的问题要举一反三，结合本单位的实际认真做好存在问题的治理，并全面组织进行自查，确保各项措施的落实到位，确保冬季安全生产的稳定。
二、继续抓好防寒、防冻及保供热各项措施的落实，各单位对措施落实的检查工作要形成常规化、规范化，要把责任落实到岗。
认真核实防寒、防冻及防暴风雪应急所需人员、设备、物资到位情况，要按应对“极寒”天气的标准来准备，保证冬季安全生产的稳定。
有冬季施工的单位要对冬季施工的防范措施进一步进行细化，确保冬季施工的安全及质量。
三、认真落实好蒙东能源“关于进一步加强安全生产管理的通知”的有关要求，深刻吸取10.18事故的教训。
结合中电投集团公司“关于开展冬季安全生产专项检查的紧急通知”的要求，全面开展安全生产专项检查活动，要制定检查方案，落实检查责任，确保活动收到实效。
并将安全专项检查开展情况、查出问题的明细及整改方案2010年11月55日前将报蒙东能源安监部。
四、高度重视交通安全管理工作，各单位要继续落实好蒙东能源“关于进一步加强交通安全管理的通知”的相关要求，要完善交通安全管理制度，落实安全责任，加大交通安全管理监督力度，严格控制特殊天气、夜间的出车。
进一步完善措施，加大司乘人员的教育，杜绝违章驾驶，扼制交通事故的发生。
六、安全生产督查“隐患与问题”整改落实表发至各单位，各单位要编制整改计划，落实责任人和整改时间，整改计划于11月25日之前报蒙东能源安监部，不按时上报的将进行通报。
附件：蒙东能源安全生产督查“隐患与问题”整改落实表2010年11月16日附件：蒙东能源安全生产督查“隐患与问题”整改落实表序号存在问题整改措施整改时间责任人霍煤鸿骏公司铝厂01扎哈淖尔项目没有按照要求组织召开安委会传达贯彻落实国务院下发的“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”。
扎哈淖尔项目蒙东能源下发的“关于进一步加强交通安全管理的通知”相关的要求没有组织落实。
上半年没有组织召开安委会，没有设置安委会记录本。
防暴风雪应急预案格式与要求不相符，内容简单。
安全分析会纪要简单，没有进行会议签到。
生产部对安全管理单一，上级部分具体要求组织落实不到位，只有一个人进行负责，其他人员不了解不清楚。
安监部对生产部监督作用不到位，对有些工作的落实情况不清楚，没有对生产部门进行监督指导。
阳极组装车间内粉尘大，警示牌悬挂不规范。
扎哈淖尔项目部分安全协议没有签字。
交通安全管理制度中没有对夜间行车进行具体规定。
没有按照蒙东能源的要求组织交通专项检查。
鸿骏公司自备电厂122*30万热网首站施工进度比较慢，现场管理比较混乱。
部分厂大门的门帘还没有上。
2*30万热网首站施工脚手架搭设不符合要求，部分安全网损坏。
2*30万热网首站施工高处作业人员不系安全带。
9162*30万热网首站施工氧、乙炔瓶放置距离不够。
2*30万热网首站施工部分高处放置的物件没有固定容易被风吹落。
交通安全管理制度不健全，缺少对长途车、夜间行车、司乘人员的有关要求。
白音华煤业公司19秋检活动方案过于简单，没有按照要求结合本行业的实际开展具体工作。
防寒、防冻及暴风雪预案格式与规定不相符，没有建立应急队伍。
储运加工一部安全戴帽教育没有根据当天重点工作交代危险点及防范措施，重点工作没有确定负责人。
储运加工一部安全培训教育没有按照本专业的实际进行，内容比较笼统。
储运加工一部部分秋检查出的问题没有及时处理，处理后没有进行闭环。
