山东省绿色智慧住区建设指南(试行)

山东省人民政府办公厅关于开展“智慧山东”试点工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于开展“智慧山东”试点工作的意见（鲁政办发〔2013〕3号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实党的十八大精神，根据省第十次党代会提出的建设“智慧山东”的战略部署，经省政府同意，现就开展“智慧山东”试点工作提出以下意见：一、充分认识开展“智慧山东”试点工作的重要性建设“智慧山东”是以数字化、网络化、智能化为主要特征，以信息、知识为核心资源，以物联网、云计算等新一代信息技术为支撑，以互联网、广电网、电信网等网络的融合集成为基础，通过更加广泛的信息获取和全面感知，快速、安全的信息传输，科学、有效的信息处理，全面提升我省经济和社会发展水平的过程。

建设“智慧山东”是促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合发展，推进转方式调结构，发展战略性新兴产业，提升我省综合竞争力的重要举措。

各地、各有关部门要把开展“智慧山东”试点工作为当前加快经济转型升级、促进发展方式转变、提升综合竞争力的一项重要措施，加强领导、创新思路、统筹谋划、精心组织，积极稳妥地推进，务求取得实效。

二、总体要求和基本目标（一）总体要求。

坚持“政府统筹引导、社会广泛参与、典型示范引路、市场主体运作”的原则，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，深入实施信息化领先发展和带动战略。

加快推进信息基础设施建设，构建无所不在、高速互联的宽带信息网络，提升信息基础设施的综合承载和服务能力；加快经济社会各领域的数字化、网络化、智能化步伐，提升信息化应用效能及各领域的信息服务和知识创造能力；大力推进战略性新兴产业发展，加快培育发展新一代信息技术产业，保障信息安全，净化网络空间，优化发展环境，更好地发挥信息化在转变经济发展方式、提升社会服务功能、保障民生发展等方面的带动、促进和支撑作用。

山东省住房和城乡建设厅关于认真执行《绿色建筑设计标准》《绿色建筑评价标准》的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.09.16•【字号】•【施行日期】2021.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省住房和城乡建设厅关于认真执行《绿色建筑设计标准》《绿色建筑评价标准》的通知各市住房城乡建设局，各有关单位：为认真执行省住房城乡建设厅、省市场监管局联合发布的《绿色建筑设计标准》DB37/T 5043-2021、《绿色建筑评价标准》DB37/T 5097-2021，推动全省绿色建筑高质量发展，省住房城乡建设厅组织制定了《山东省绿色建筑施工图设计审查技术要点》《山东省绿色建筑运行维护技术导则》《绿色建筑施工图设计专篇模板》《绿色施工技术方案模板》《绿色建筑工程监理方案模板》，现印发给你们，并提出以下要求，请结合实际抓好落实。

一、全面执行标准我省城镇新建民用建筑设计应依法全面执行《绿色建筑设计标准》DB37/T5043-2021，并达到绿色建筑基本级及以上要求。

认真落实《山东省绿色建筑促进办法》（省政府令第323号）规定，政府投资或者以政府投资为主的公共建筑，以及其他大型公共建筑，应当按照二星级及以上绿色建筑标准建设。

二、落实主体责任（一）绿色建筑建设单位在设计招标或委托时，应对绿色建筑等级提出明确要求。

因绿色金融服务、土地出让等条件中明确绿色建筑星级要求的，在建筑工程施工图设计审查后，可自行委托设计、咨询机构进行绿色建筑星级预认定。

工程竣工验收应将绿色建筑建设要求纳入验收内容。

鼓励建设单位采用合同能源管理、绿色运行专业托管以及其他创新模式支持绿色建筑建设与运行管理。

（二）绿色建筑设计单位应按照设计委托要求，结合场地环境、自然资源等做好设计策划，认真编写绿色建筑设计专篇，把绿色建筑设计要求落实到建筑、结构、给排水、暖通、电气、景观等各个专业，明确绿色建筑相关技术措施，并按照基本级、星级标准进行自评估，填报《绿色建筑基本级施工图设计审查自评表》和《绿色建筑*星级施工图设计审查自评表》（见附件3），作为施工图设计各专业图纸部分的必备内容。

山东省人民政府令第323号——山东省绿色建筑促进办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府令第323号《山东省绿色建筑促进办法》已经2019年1月12日省政府第29次常务会议通过，现予公布，自2019年3月1日起施行。

省长龚正2019年1月22日山东省绿色建筑促进办法第一章总则第一条为了促进绿色建筑发展，节约资源，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国建筑法》和《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事与绿色建筑相关的规划、建设、运营及其监督管理活动，适用本办法。

本办法所称绿色建筑，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的民用建筑。

本办法所称民用建筑，是指居住建筑、办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等公共建筑。

第三条县级以上人民政府应当将绿色建筑工作纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善绿色建筑引导、激励机制，推动绿色建筑的发展。

第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑工作的指导和监督管理。

发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、水利、科技、市场监管、机关事务管理等部门按照各自职责，做好绿色建筑相关工作。

第五条县级以上人民政府应当鼓励和支持绿色建筑技术的研究、开发、示范、推广和宣传，促进绿色建筑技术进步与创新。

对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府按照有关规定给予表彰。

第二章规划建设第六条设区的市、县(市)人民政府住房城乡建设主管部门应当会同发展改革、工业和信息化、自然资源等部门，组织编制本行政区域绿色建筑发展专项规划，报本级人民政府批准后向社会公布。

管理｜关注43Attention历经三年多时间，山东省各级住房城乡建设部门围绕绿色智慧住区建设，打造示范样板，先后形成新建住区智慧化建设、既有住区智慧化提升、老旧小区智慧化改造、新型社区智慧化打造等类型，成为绿色城镇化新亮点，建设智慧社会的新动力，推动了住建领域智慧化发展。

绿色智慧住区建设的探索与实践——山东省绿色智慧住区建设创新情况调研与思考文｜李晓王磊44Attention关注｜管理绿色智慧住区建设是践行高质量发展理念的制度创新，是助推住建领域新旧动能转换的重要举措。

山东省各级住建部门按照国家和省决策部署，牢固树立以人民为中心发展理念，借助互联网、大数据、物联网等新一代信息技术，以省级绿色智慧住区示范项目建设为载体，以提升住区绿色发展和为民服务水平为目标，打造住区建设管理智慧化样本，推动城镇化、信息化互动融合发展。

一、示范引领，创新打造，形成各具特色的绿色智慧住区范例山东省按照“分类指导、统筹规划、典型示范、逐步推进”的原则，突出重点、以点带面、点面结合，经过三年探索，各地涌现出各具特色且经验可复制推广的绿色智慧住区样本。

从调研情况看，已形成以下几种建设模式。

一是新建住区的智慧化建设。

其特点是从住区规划、设计阶段引入绿色、智慧理念，促进“节水、节地、节材、节能”、BIM技术、智能监控、楼宇智能化、智能物业等在住区的融合。

整合绿色智慧基础设施和服务资源，搭建信息一体化平台，全方位提升住区服务管理水平。

二是既有住区的智慧化提升。

其特点是适应既有住区的物业智慧化转型升级需求，通过开发物业管理服务平台、完善安防设施、打造信息共享机制，提升小区智慧化管理水平。

潍坊圣菲漫步绿色智慧住区示范项目，建设完善了物业管理与服务平台和安防设施，依托平台实现了信息共享与物业管理服务，将与住区有关的社区管理、平安社区、物业管理、业主服务资源整合，平台使用频繁，物业对业主诉求反应快、处理及时，为小区的和谐、安全、便捷提供可靠保障。

附件1山东省绿色低碳县城试点建设指南（试行）一、推行集约高效的县城建设发展模式1.在县城国土空间总体规划、详细规划及相关专项规划等中贯彻绿色发展理念，构建生态优先的空间格局，有明确的绿色低碳发展目标及指标体系。

2.县城建设应保持山水脉络和自然风貌，不破坏原有的山水环境。

优化产城融合、商住平衡、功能复合的县城布局，稳妥开展地下空间综合开发利用。

建成区人口密度宜控制在每平方公里0.6万至1万人，建筑总面积与建设用地面积的比值宜控制在0.6至0.8。

3.严守县城建设安全底线，新建建筑应选择在安全、适宜的地段进行建设，避开自然灾害易发的区域以及矿山采空区等。

加强城市防洪排涝设施建设，落实城市防汛部署要求及工作措施。

持续开展建筑施工、城镇燃气、自建房等领域安全排查整治，落实属地管理及行业监管责任，及时发现、消除安全隐患。

全面落实建设工程消防审验制度，健全专门工作机构。

4.县城新建住宅应以多层建筑为主，原则上不超过18层，确需建设18层以上的，应严格充分论证。

管控建设超大体量公共建筑。

5.完善县城绿地系统，推进综合性公园、专类公园、社区公园及口袋公园、小微绿地等公园绿地建设。

城市园林绿化优先选用本地适生植物。

到2025年，县城建成区绿地率达到37.5%以上，建成区绿化覆盖达到41%以上，人均公园绿地面积达到16.8平方米以上。

6.保护传承县城历史文化和风貌，保存传统街区整体格局和原有街巷网络，完成历史文化街区、历史建筑等划定、挂牌、建档工作，稳妥实施历史建筑等保护修缮、活化利用。

二、加强绿色节约型基础设施建设7.倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水处理等设施。

8.扎实推进县城“两清零一提标”，加快实施管网雨污分流建设、改造。

到2025年，县城建成区黑臭水体和县域雨污合流管网实现“双清零”，生活污水收集处理率达到100%。

9.推进海绵城市建设，市政道路、公共绿地等采用雨水渗透及收集利用技术，鼓励在居住小区、公共服务设施等中配套建设雨水收集利用及中水处理回用设施。

山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省绿色智慧住区示范项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.09.07•【字号】鲁建节科字〔2018〕31号•【施行日期】2018.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省绿色智慧住区示范项目管理办法》的通知鲁建节科字〔2018〕31号各市住房城乡建设局（城乡建委），各有关单位：为加快推进我省绿色智慧住区示范项目建设，保障项目实施和资金安全，健全示范项目管理制度体系，确保示范项目建设质量和效果，根据国家、省有关规定，我们制定了《山东省绿色智慧住区示范项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省住房和城乡建设厅2018年9月7日山东省绿色智慧住区示范项目管理办法第一章总则第一条为规范山东省绿色智慧住区示范项目（以下简称示范项目）管理，保障项目实施和资金安全，促进示范项目可持续发展，依据《中共山东省委山东省人民政府关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》（鲁发〔2016〕15号）、《关于印发〈山东省住房城乡建设信息化发展规划（2017～2020）〉的通知》（鲁建节科字〔2017〕16号）及《关于印发山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法的通知》（鲁财建〔2018〕21号）相关文件要求，制定本办法。

第二条本办法适用于山东省绿色智慧住区示范项目的申报、实施、管理、验收等。

第三条省住房城乡建设主管部门负责全省示范项目组织申报、评审立项、验收等监督管理工作。

设区市住房城乡建设主管部门负责本辖区示范项目的申报初审、过程检查、进度督导及省相关要求的落实，配合做好示范验收工作。

第二章示范项目申报第四条申报示范的项目为符合城市总体规划和工程建设基本程序的新建和既有住区。

项目申报实施单位为住区建设单位、物业管理单位、所在地的街道办事处、社区居委会等。

标准化30Standardization全国智标委调研山东绿色智慧住区文｜安宇31Standardization 标准化10月25日，由住房城乡建设部建筑节能与科技司领导带队，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（以下简称“全”）及行业专家一行人调研山东绿色智慧住区建设，调研考察了潍坊市三个项目。

近年来，潍坊以提高住区智慧化水平为目标，整合各类资源，完善基础设施，提高物业服务和治理水平，积极推进绿色智慧住区建设。

注重政策宣传培训，曾邀山东建筑大学教授对《山东省绿色智慧住区建设指南(试行)》进行解读。

强化经验交流，召开建设单位座谈会，积极开展调查研究，在建筑智能化应用与发展、大力推广绿色智慧住区发展助推智慧城市建设等课题上下功夫，推进示范项目建设，助力绿色智慧城市建设。

潍坊市绿色智慧住区示范项目建设，借助互联网和云计算、大数据分析等技术手段，将各项居民服务集成到智能终端，让居民足不出户即可享受各种便捷服务。

同时，积极组建线下实体店和线上商超平台，努力完善服务体系，提高社区及周边资源的有效匹配和价值。

全国智标委副主任委员马虹表示，目前房地产企业应该积极进行转型升级，单一的经营模式具有相对局限性，房企要积极拓展物业服务，走持有运营模式的道路，充分发挥云平台的建设作用，利用信息化手段构建社区生态圈。

潍坊市目前有3个绿色智慧住区示范项目建设以《山东省绿色智慧住区建设指南(试行)》为建设依据，推动社区服务、本地生活服务的互联网化，打造绿色、人性化的绿色智慧住区，提高居民工作和生活的便捷性、舒适性。

全国智标委副主任委员张永刚认为，绿色智慧住区建设要以标准为指导。

目前绿色智慧住区建设标准体系尚不完善，需要政府、行业、企业共同推动标准的制定。

以标准支撑住区建设，发展形成可推广、可复制的建设模式。

潍坊市住房和城乡建设局在汇报中指出，在智慧住区标准确立方面，要能够体现绿色建筑发展的高端水平，结合技术进步，不断提高完善各项考核指标，增设弹性指标或创新加分项，在提升绿色智慧住区的建设水平的同时，激发企业创新积极性，进一步丰富和提升智慧住区建设内涵。

山东发布《智慧城市体系规范和建设指南 (试行)》为加快推进“智慧山东”建设，贯彻落实国家发改委、工信部等八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技﹝2014﹞1770号）和省政府《关于开展“智慧山东”试点工作的意见》（鲁政办发发﹝2013﹞3号），更好地引导开展智慧城市建设工作，提高投资效益，保障建设质量，近日山东信息办、经信委员制订印发《智慧城市体系规范和建设指南(试行)》。

主要内容包括：（一）城市的信息基础建设智慧城市的核心驱动力是通过深度的城市信息化来满足城市发展转型和管理方式转变的需求，其基本内涵是：以推进实体基础设施和信息基础设施相融合、构建城市智能基础设施为基础，以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用为主线，以最大限度地开发、整合和利用各类城市信息资源为核心，以为居民、企业和社会提供及时、互动、高效的信息服务为手段，以全面提升城市规划发展能力、城市公共设施水平、城市公共服务能力、城市新兴业态活力为宗旨，通过智慧的应用和解决方案，实现智慧的感知、建模、分析、集成和处理，以更加精细和动态的方式提升城市运行管理水平、政府行政效能、公共服务能力和市民生活质量，推进城市科学发展、跨越发展、率先发展、和谐发展，从而使城市达到前所未有的高度“智慧”状态。

（二）政府管理1、平安城市平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

建设内容包括人脸卡口、交通事件检测、智能检索、道路违法抓拍、车辆稽查布控、非现场执法、事件分析研判、交通事态监控、指挥调度功能、勤务管理、设备运行状态监测、智能应用管理等。

2、智能交通智慧交通是将物联网、云计算、大数据为代表的智能传感技术、信息网络技术、通信传输技术和数据处理技术等有效地集成，并运用到整个交通系统中，在更大的时空范围内发挥作用的综合交通体系。

BUILDINGENERGYSAVING建筑节能64墙材革新与建筑节能2019.02图15 面板连接系统3D示意板连接系统考虑的主要是最大化运输效率和平板化空间的相应要求，因此采用组合型钢制连接件的形式，分为板块内、外连接件两部分，板块内部连接件通过不锈钢螺栓与立柱龙骨连接，墙体板块运至现场后，其外部连接件插入内部连接件预留槽中，通过钢排楔钉组合固定成为整体，如图15所示。

图16连接系统受力及边界情况示意中，不影响节点整体强度，变形值控制在最大1.276mm。

4 结语绿色建筑和建筑部品产业化是我国建筑业发展的大趋势。

在此背景下，研发可行的装配式建筑外围护系统显得尤为重要。

本文就一种新型装配式保温装饰墙体系统作为研究对象，对其力学性能进行了较为详细的分析和探讨，以期能够对装配式外围护系统的研发方向和发展有所启发。

图17 连接系统有限元分析结果其中，连接件处支座反力设计值见式（25）、式（26）：（25）（26）本连接系统较为复杂，采用ABAQUS程序进行有限元（接触）分析。

为保证外部连接件可以顺利嵌入内部连接件槽口内，高度方向预留容差1mm，钢排仅起到限位（销钉）作用，保证外部连接件与内部连接件紧密接触不滑出，外部连接件前段卡槽部分内侧壁与内部连接件外侧壁接触，外部连接件前段卡槽部分上侧壁与内部连接件槽口内下侧壁接触，模拟的受力及边界情况如图16所示。

除初始分析步以外，另设分析步1（设一个极小的力10N，确保各接触部件平稳接触）、分析步2（真实载荷），以保证结果收敛。

有限元分析结果如图17所示。

连接系统最大应力为138.60MPa，在端部挂接位置有小范围的应力集山东两个绿色智慧住区示范项目通过验收山东省级绿色智慧住区示范项目万象新天B5、B6地块、海珀天沅住宅小区，日前通过省住房城乡建设厅专家评审验收。

万象新天B5、B6地块绿色智慧住区示范项目,基于“天鸿-惠生活”APP实现居家、维修养护等线上应用，实现系统的综合集成服务。