一图看懂报批报建指南

史上最详细的工程报建报批手续办理全流程用地申请==＞项目立项==＞消防报建、防雷报建、规划报建==＞验收申请==＞办理产1•征（使）用农村集体所有土地程序：（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。

2 •农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）；（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的 2.1%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的 3.3%计收，由被征地单位负责缴交。

(8)位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则’内的收费标准进行缴费。

二、农村村民申请建房条件和程序1 •农村村民申请建住宅用地条件：(1)年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策；(2)没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；(3)没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；(4)村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的规定；2.农村村民申请建住宅用地程序如下：(1)申请人应向所在村提出用地预申请；(2)村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，并将名单上报镇规划建设办公室；(3)镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单；(4)符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请；(5)镇规划建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规划安排用地，并审查发放《建设用地批准书》。

最详细的工程报建报批手续办理全流程GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证※用地办事程序※一、征（使）用地程序和收费标准1．征（使）用农村集体所有土地程序：（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。

2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）；（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。

（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。

房地产建设项目报建程序简易图取得国土证——-—发改局立项（内资）-——市规划局（1、规划设计方案审批,2、核发《建设工程规划许可证》)—-—-建筑设计单位（出施工图)----市人民防空办公室(不含工业厂房）—--—市环保局—--—市公安消防大队——市气象局-—-市建设局---市公用事业管理局———开工（竣工---市规划局(验收）--—-市建设局（验收）-——市房管局（领房产证)（注:在市区外则可以县级政府机构办理）附件：项目建筑报建政府各部门需要的资料一、发改局办理《投资项目登记备证》立项业务须提供资料有：1 填写投资基建项目登记备案申请表2、请示1份；3、营业执照或企业名称预核准证明及法人身份证复印件1份；4、组织机构代码证复印件1份;5、银行资金证明（不少于投资总额的30%）原件1份;6、相关部门意见；以上资料齐全5个工作日完成立项，核准类、审批类项目另外规定。

二、规划局(一）办理《建设用地规划许可证》业务须提供资料有：1、申请书1份；2、征地协议书(购地凭证）原件及复印件;3、法人代表身份证原件及复印件;4、地形图（在规划信息中心购买）1份；5、营业执照原件及复印件；6、代码证原件及复印件；7、村镇建设用地规划许可证申请表.以上资料齐全15个工作日完成报建手续。

（二）办理《规划设计审批业务》须提供资料有：1、申请书1份;2、《建设用地规划许可证》原件及复印件;3、规划设计成果(包括五图一书，由有资质设计的单位设计）;4、国土证原件及复印件；5、法人代表身份证原件及复印件；6、营业执照原件及复印件；7、代码证原件及复印件;8、立项备案证或外经批准证书原件及复印件。

以上资料齐全15个工作日完成报建手续。

(三）办理审图报建核发《建设工程规划许可证》业务须提供资料有:1、申请书(规划窗口申领)1份；2、国土证原件及复印件；3、《建设用地规划许可证》及界限图原件及复印件；4、施工图[（平、立、剖、水、电、基础）由有资质设计单位设计]三套;5、经审定的规划图1套［即已审批的规划设计（含水、电）］;6、身份证原件及复印件;7、营业执照原件及复印件；8、发展改革局批文或外贸易局批文原件及复印件；9、代码证原件及复印件；10、村镇建设工程规划许可申请表。

上海报批报建流程图及工作指引(青浦区重点)报批报建流程图报批报建工作指引根据房地产开发的流程，将整个过程分四个阶段：一、土地获取及规划确定二、建设工程规划许可证和开工证的申请三、预售四、交付和产证根据各阶段的性质及特点进行描述和分析：一、土地获取及规划确定该阶段包含的重要环节：1.获取土地——签定合同2.规划定界——根据土地定界报告进行规划用地范围的界定——主要涉及市政（如绿带、河道等）退让3.规划编制条件——向规划管理部门申请（如容积率、绿化率、集中绿地率、覆盖率、建筑高度、公建配套设施及特殊性限制条件等）4.详规评审及批复5.申请《建设用地规划许可证》6.缴纳土地款项（出让金、土地补偿费、契税），办理《土地证》重点注意事项：详规的编制至关重要，一旦获得批准，后期的设计必须符合批准的内容，指标一定不能突破。

各环节报批指引：1、规划定界：定界单位：规土局定界队所需时间：10个工作日控制要点：规划定界和土地定界是否一致，主要涉及建设用地面积（即土地出让面积）是否有差异审核资料：[返回]2、申请规划编制要求：批复单位：规土局（审核部门：规划科）时间：20个工作日控制要点：建设用地面积、容积率、覆盖率、有无限高、绿地率、集中绿地率、停车率、配套公建设施内容、面积及分布审核资料：[返回]3、申请详规批复批复单位：规土局（审核部门：综合科）时间：从评审会后开始需30个工作日（修详批复政府承诺40个工作日）控制要点：建设用地面积、容积率、覆盖率、有无限高、绿地率、集中绿地率、停车率、配套公建设施内容、面积及分布流程：1、规划定界；2、申请规划要求；3、进行规划设计；4、详规中期评审即详规评审会；5、根据评审会意见（会议纪要）修改规划；6、上报详细规划；7、详规批复。

审核资料：附：《项目用地条件流转确认表》D:\E\表单\项目用地条件流转确认[返回]4、申请《建设用地规划许可证》发证单位：规土局（审核部门：建管科）审核所需时间：20个工作日（政府承诺40个工作日）控制要点：地形图用地范围划示必须清晰、用地性质明确审核资料：[返回]5、缴纳土地出让金收款单位：上海市房屋土地资源管理局缴纳时限：签订出让合同后60天内缴清缴款依据：土地使用权出让合同经办部门：项目发展部控制要点：缴款期限内必须缴清，否则将缴纳滞纳金（基本无法协调）6、缴纳土地补偿费收款单位：区土地储备中心缴款时限：根据合同约定缴款依据：根据补偿费合同经办部门：项目发展部[返回]7、缴纳契税收款单位：区财政局缴纳时限：缴清土地出让金、土地补偿费缴款依据：土地出让金、土地补偿费缴款凭据，出让合同、土地补偿费合同经办部门：报建配套[返回]8、办理《土地证》发证单位：房管局（审核部门：房地产交易中心）办理所需时间：25个工作日控制要点：出让面积、用地范围、用地性质、出让年限关键点：动拆迁许可证审核资料：[返回]二、《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》的申请该阶段包含的重要环节：1.方案设计、征询、批复2.环评批复3.扩初设计、征询、批复4.立项备案5.计划转正6.施工图设计、审图、报建7.卫生设计审核8.民防规划证阶段审核9.水务局河道蓝线复验10.申请《建设工程规划许可证》11.施工中标通知书12.《建筑工程施工许可证》重点注意事项：设计过程中一定要符合详规批准的要求，满足规范要求。

史上最详细的工程报建报批手续办理全流程在工程报建报批的世界里，流程就像一张复杂的地图，很多人看了都头大。

咱们一步一步来，先从头开始，了解这个过程的方方面面。

首先，准备阶段至关重要。

你得收集各种资料。

比如，项目的初步设计图纸、土地使用权证明，还有各类证件。

这时候，资料准备就像打基础，扎实了才能往上走。

别小看这些文件，缺一不可。

接下来，申报阶段。

这一步就像是打开了大门，面对各种审批部门，心里难免紧张。

准备好申报材料，特别是《建设工程规划许可证》申请表。

这一表格，关系到项目能否顺利进行。

审核完后，拿到许可证，那感觉，真是心花怒放。

然后是环境评估。

大家都知道，环保现在是重中之重。

要做好环评，提交环评报告。

环评就像是给项目做个体检，看看是否符合环保标准。

通过后，才算过关。

再往下，施工许可证的申请。

这个阶段，材料得准备齐全，包括施工图纸、工程预算等等。

提交完后，审批人员会认真审核，确保一切合规。

这一关过了，施工就可以火速进行。

施工过程中，安全措施必须到位。

不能马虎，安全是头等大事。

定期检查施工现场，确保每个环节都没问题。

万一出了差错，那可不是小事，影响项目进度，更会造成安全隐患。

完成施工后，最后一个环节，验收。

验收就像是最终的考试，合格才算通过。

检查质量、功能，确保一切都符合标准。

验收合格，才能申请竣工验收报告。

这一步，至关重要，决定了项目是否能顺利交付。

总结一下，这整个流程看似繁琐，其实就是一步一个脚印。

每一个环节都得认真对待，细节决定成败。

虽然过程复杂，但只要认真准备，保持耐心，最终的成果一定会让人满意。

这条路虽然难走，但心中的梦想，值得我们一再追求。

项目报批报建流程序号程序内容受理部门所需主要材料受理时限回复批文备注一1 意向选址土地所有者1.项目建议书；2.开发商资质证明等。

30个工作日签定开发合作协议2项目可行性研究咨询机构委托书项目可行性立项申请报告需缴纳咨询费二1 申请立项计委1.立项申请报告；2.项目建议书3.项目可行性研究报告5个工作日项目审查、可研审办理程序：窗口送件—案件办理—窗口接件2 规划勘测勘测院1.委托书；2.签订勘测协议。

5个工作日1：500实测地形图缴纳勘测费三1签订土地出让合同国土局1.开发合作协议；2.建设项目选址意见书；3.用地规划设计条件及要求等。

30个工作日土地出让合同缴纳部分出让金2 规划选址规划局1.选址申请报告；2.土地权属证明文件；3.项目投资计划（财政投资项目）或项目准入批文）；4.1：500实测地形图（附地形图光盘一份）；5.开发资质（开发项目)；6.联建合同（联建项目）；10个工作日建设项目选址意见书；道路红线图、建设用地红线图（以上两图以下均简称红线图）；用地规划设计条件及要求。

1.缴纳650元报建光盘费；2.办理程序：总台领号--窗口送件--案件办理--总台领件四 1 申领国土证国土局1.土地出让合同或土地划拨决定书；2.立项接线片；3.初设平面图及说明；4.建设工程选址意见书；土地合同签订后即可根据公司需需求申领国有土地使用证根据不同情况该环节有可能提前或延后word完美格式5.建设用地规划许可证；6.建设工程规划许可证；7.投资许可证等相关资料；8.完清土地出让费。

五1 立项审批计统局1.土地出让合同或土地划拨决定书；2.建设单位的营业执照副本；3.房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书；4.《市建设项目环境保护申报登记表》5个工作日立项批复办理程序：申请--审查2委托初设（监理、勘察、设计招标）监理公司、设计院、勘测院1.委托书；2.签订合同；3.红线图；4.1：500实测地形图。

委托有资质的单位进行单体施工图设计、审查、出《施工图审查合格证》委托有资质的单位进行人防施工图设计、审查、出《施工图审查合格证》取得《建设工程抗震设防要求审查核定表》单体施工图报消防审查，取得《建设工程消防设计审核意见书或备案凭证》取得《防空地下室方案设计审查意见书》、签订责任书取得《项目环境影响报告书的审批意见》委托有资质的单位进行卫生安全评价报告单体施工图报规划电子核实面积取得《建设工程公共卫生审批表》办理单体《建设工程规划许可证》副本单体施工图报房产局预测房屋面积领取《房屋面积预测报告》报供水集团设计庭院给水施工图、二次供水方案单体施工图报防雷办进行审查，出《防雷技术审查合格证》总包单位、监理单位招标、定标、签订合同单体给水、泵房施工图报报供水集团审查领取《房屋白蚁防治协议书》合同送建委备案登记出庭给院给水施工图、给水及泵房图纸审查意见办理单体《预售许可证》办理《建设工程施工许可证》缴纳相关费用，报质量监督站备案泵房、庭院给水施工单位招标、定标项目开盘销售委托有资质的单位进行现场定位、放线办理《城市道路挖掘许可证》，开设道口发《建筑供配电设施验收报告》发《给水工程评定表》发《燃气配套工程竣工验收确认书》发《有线电视设施验收报告》发《通信三网接入证明函》换领《建设工程规划许可证》正本建委办理《工程竣工验收备案表》项目申请联合验收交房环保局验收合格，发《环境保护措施验收意见书》办理《排水接入市政管网证明》，申报噪声检测，缴纳排污费消防队验收合格，发《消防验收意见书》消防设施送检合格人防办验收合格，发《防空地下室验收意见书》房产局验收合格，发《房屋验收意见书》委托有资质的单位进行《房屋面积实测报告》卫生局验收合格，发《卫生验收意见书》城管局验收合格，发《环卫设施验收认可书》民政局验收合格，发《社区用房验收表》国土局验收合格，发《验收意见书》地震局验收合格，发《抗震设防验收意见书》教育局验收合格，发《移交验收确认表》。

有关报建图纸报批程序及报建图纸内容与深度要求一、报建图纸报批程序：建设方在取得修建性详细规划方案后，选定具有相应设计资质的设计单位进行工程项目设计。

建设方将工程项目方案图报送规划局总规办进行方案审批。

方案批准后，建设方报送工程项目报建图进行报建图审批。

二、工程项目方案图纸内容：已批准的修建性详规方案一份；总平面图，效果图，单体项目方案图（设计说明，平、立、剖面图）一式二份及所有图纸内容刻录光盘一份。

三、工程项目报建图纸内容：土地证原件及复印件（对原件留复印件），用地范围图；已批准的规划设计条件一份；已批准的修建性详规方案一份；总平面图四份（晒蓝图）；各单位报建图一式四份（A3版面白图）；建筑面积确认表一式三份；报批图纸内容刻录光盘二份。

四、工程项目报建图纸深度：1.总平面图深度：总平面图按1:500或1:1000的比例绘图。

总平面图按国家《总图制图标准》执行。

总平面图中要求标注用地边界坐标，拟建建筑物外总尺寸及交点坐标，拟建建筑物退界距离、退红线距离、楼间距离；标注拟建建筑物名称、层数；经济技术指标、拟建建筑建筑面积汇总表。

2.单体报建图纸深度：单体报建图纸为A3版图；报建图应满足相应国家规范要求。

图纸包括：封面、已审批签字的效果图、设计说明，各层平面图、各立面图、剖面图。

图纸深度基本达到施工图深度，立面图总应标注外墙面颜色、材料、做法。

3.总平面图及单体报建图均加盖设计单位出图章及注册建筑师章。

4.将以上图纸刻录光盘二份（其中一份作公式小样时交于工程规划科）。

开封市规划局总规办二〇一一年一月建筑面积确认表要求：1.本表按项目一楼一表对应填报，一式三份。

2.设计单位报送施工图电子文档一份。

3.设计单位在本表左上角加盖公章。

各设计单位对其提供的建筑面积确认表中的各项内容的准确性及真实性负责。

注册建筑师章：年月日建筑面积确认表要求：[公建及工业项目]1.本表按项目一楼一表对应填报，一式三份。

2.设计单位报送施工图电子文档一份。