应急预案备案
- 格式:doc
- 大小:79.00 KB
- 文档页数:13
为了保障公共安全,提高应急处置能力,应急管理局要求各类企事业单位制定应急预案,并在规定时间内进行备案。
以下是应急预案备案的具体流程:一、预案编制1. 单位应成立应急预案编制小组,负责预案的编制工作。
2. 编制小组应进行应急资源调查,了解单位内部和外部的应急资源状况。
3. 对可能发生的突发事件进行风险评估,确定事故类型、危害程度、影响范围等。
4. 根据风险评估结果,编制突发环境事件应急预案,包括预案目的、依据、适用范围、应急组织机构及其职责、预防与预警机制、应急响应程序、应急处置措施、应急保障、后期处置与预案管理等。
二、预案评审1. 编制完成后,单位应组织专家对预案进行评审。
2. 专家评审内容包括预案的完整性、可行性、科学性、操作性等。
3. 评审结束后,形成书面评审纪要,包括专家评审意见、专家组评审意见、评审签到表、复审意见、注册安全工程师的资质等材料。
三、预案备案1. 单位在预案签署公布之日起20个工作日内,向应急管理局申请备案。
2. 提交备案材料包括:a. 应急预案备案申报表(填写并盖章1份);b. 应急预案评审或者论证意见,包括专家评审意见表、专家组评审意见、评审签到表、复审意见、注册安全工程师的资质等材料;c. 应急预案文本及电子文档1份;d. 生产经营单位营业执照复印件。
四、备案审查1. 应急管理局对备案材料进行审查,确保预案符合要求。
2. 审查内容包括预案的完整性、可行性、科学性、操作性等。
五、备案公示1. 应急管理局对审查通过的预案进行公示,公示期为5个工作日。
2. 公示期间,任何单位和个人均可提出意见和建议。
六、后续管理1. 单位应定期对预案进行修订和完善,确保预案的实用性。
2. 定期开展预案培训和演练,提高员工的应急处置能力。
3. 如有变更,应及时向应急管理局报告,并重新备案。
通过以上流程,应急管理局对应急预案的备案工作进行了规范,旨在提高企事业单位的应急处置能力,保障人民群众的生命财产安全。
一、总则为了加强应急救援工作,提高应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
二、备案范围1.各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援预案。
2.企事业单位、社会组织、社区等组织的应急救援预案。
3.跨区域、跨部门的应急救援预案。
三、备案程序1.预案编制(1)预案编制单位应当根据国家有关法律法规和本地区实际情况,结合本单位、本部门、本社区的特点,制定应急救援预案。
(2)预案编制应当遵循科学性、实用性、可操作性原则,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急物资保障等内容。
2.预案审核(1)预案编制完成后,由预案编制单位报送上级主管部门或者同级应急管理部门进行审核。
(2)上级主管部门或者同级应急管理部门应当在收到预案报送之日起15个工作日内完成审核。
3.预案备案(1)经审核合格的应急救援预案,由预案编制单位报同级应急管理部门备案。
(2)备案应当提交以下材料:①应急救援预案文本及电子版;②预案编制单位及编制人员基本情况;③预案编制依据及过程说明;④预案编制单位及相关部门的职责分工。
4.预案调整(1)预案备案后,如遇国家法律法规、政策调整或者实际情况发生变化,预案编制单位应当及时修订预案。
(2)修订后的预案应当按照备案程序重新备案。
四、备案管理1.备案单位应当建立健全应急预案备案管理制度,明确备案范围、程序、时限、责任等内容。
2.备案单位应当对备案的应急救援预案进行定期检查,确保预案的实效性。
3.备案单位应当将备案的应急救援预案向公众公开,接受社会监督。
4.备案单位应当加强对预案编制、实施、评估等环节的监督管理,确保预案的落实。
五、法律责任1.未按照规定备案应急救援预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2.未按照规定修订、备案应急救援预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
一、备案背景随着社会经济的快速发展,各类突发事件和事故的风险日益增加。
为提高应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,我单位特制定本应急预案,并报请相关部门备案。
二、应急预案概述1. 编制目的本应急预案旨在建立健全突发事件应对体系,明确突发事件应对职责,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响。
2. 适用范围本应急预案适用于我单位管辖范围内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3. 应急组织体系(1)应急指挥部:由单位主要负责人担任总指挥,下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组、宣传报道组等。
(2)应急指挥部办公室:负责日常应急管理工作,协调各部门、各单位开展应急工作。
4. 应急响应流程(1)预警与监测:建立预警机制,对可能发生的突发事件进行监测,及时发布预警信息。
(2)应急处置:根据突发事件性质、类别及严重程度,启动相应级别的应急响应,开展应急处置工作。
(3)恢复重建:突发事件得到有效控制后,组织开展恢复重建工作,恢复正常生产生活秩序。
三、应急预案备案要求1. 应急预案内容应完整、准确,符合国家法律法规和相关规定。
2. 应急预案备案应提交以下材料:(1)应急预案文本;(2)应急预案编制依据;(3)应急预案编制单位及编制人员信息;(4)应急预案评审意见。
3. 应急预案备案流程:(1)编制单位将应急预案文本及相关材料提交至应急管理部门;(2)应急管理部门对备案材料进行审核;(3)审核通过后,应急管理部门予以备案,并向编制单位发放备案证书。
四、结语为确保本应急预案的有效实施,我单位将加强应急队伍建设,完善应急物资储备,开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
同时,积极配合相关部门,共同做好突发事件应对工作,为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出积极贡献。
一、备案目的为保障企业安全生产和员工生命财产安全,提高应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案方案备案。
二、备案依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》4. 《企业安全生产标准化评审标准》5. 《企业应急预案管理办法》三、备案范围本预案方案备案适用于本企业范围内可能发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
四、备案原则1. 安全第一,预防为主;2. 综合治理,统一指挥;3. 快速反应,协同作战;4. 科学决策,依法处置。
五、备案内容1. 应急预案编制单位:企业名称2. 应急预案编制日期:XXXX年XX月XX日3. 应急预案编制依据:上述备案依据4. 应急预案适用范围:企业范围内各类突发事件5. 应急预案组织机构及职责:- 应急指挥部:负责组织、协调、指挥应急预案的执行; - 应急办公室:负责应急预案的日常管理工作;- 应急救援队伍:负责应急处置和救援工作;- 信息报送组:负责信息收集、汇总和报送;- 后勤保障组:负责物资保障和后勤服务。
6. 应急预案启动条件及程序:- 发生突发事件,符合应急预案启动条件;- 应急指挥部根据情况决定启动应急预案;- 各级应急机构按照预案要求迅速进入应急状态。
7. 应急预案应急处置措施:- 应急救援队伍迅速开展救援工作;- 采取有效措施控制事态发展;- 对受影响人员进行疏散、救援和安置;- 恢复生产、生活秩序。
8. 应急预案终止条件及程序:- 事态得到有效控制,不再危及人民群众生命财产安全; - 应急指挥部决定终止应急预案;- 各级应急机构恢复正常工作状态。
六、备案程序1. 企业应急预案编制完成后,报上级主管部门备案;2. 上级主管部门对预案进行审查,提出修改意见;3. 企业根据审查意见对预案进行修改完善;4. 企业将修改后的预案再次报上级主管部门备案;5. 上级主管部门批准备案后,企业正式实施预案。
应急预案备案需要哪些材料和手续在日常生活和工作中,我们经常会听说应急预案备案这个名词。
那么,什么是应急预案备案?为什么需要备案?还有,备案时需要准备哪些材料和手续呢?什么是应急预案备案?应急预案备案是指对应急预案文件进行备案登记,以确保其合规性和可执行性。
应急预案是在突发事件发生时能有效组织应对和处理的指导文件,对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。
为什么需要备案?1.合规性要求:法律规定要求某些单位必须制定应急预案并备案。
2.确保有效性:备案可使应急预案得到监管机构的审核和指导,提高应急处置的效率和质量。
3.法律保护:备案后,一旦出现应急事件,单位可以依法依规进行处置,避免因处置不当而受到追责。
需要准备的材料和手续相关材料1.应急预案主体文件:包括应急处置预案、演练方案、通讯方案等文件。
2.上级主管部门意见:有些单位需提交上级主管部门审批意见。
3.应急值守人员名单及联系方式:确保应急处置人员可以随时联系。
4.单位基本情况材料:包括单位名称、组织架构、业务范围等。
5.其他相关材料:根据具体情况可能需要提交其他文件,如设备清单、场所图纸等。
备案手续1.填写备案申请表:按照备案机构要求填写备案申请表。
2.相关文件递交:将所有准备好的材料按照要求递交给备案机构。
3.备案审核:备案机构对递交的材料进行审核,如有问题会要求修改。
4.备案获批:经审核通过后获得备案批准文件。
结语应急预案备案是一项重要的工作,对于单位安全管理和应急处置能力的提升至关重要。
备案时需准备充分,确保应急预案的有效性和合规性。
希望本文对您有所帮助,谢谢阅读!参考资料: - 国家安全生产应急救援指挥部 - 《应急管理条例》以上是关于应急预案备案需要的材料和手续的详细介绍。
希望可以帮助了解这一重要的管理流程。
应急预案备案应急预案备案(精选5篇)预案,是指根据评估分析或经验,对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。
下面给大家分享一些关于应急预案备案范本5篇,希望能够对大家有所帮助。
应急预案备案(精选篇1)一、应急救援预案为了在发生突发性重大事故时,能以最快的速度,有序、有效的抢险抢修,实施救援,从而达到尽快控制事态的发展,降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的,本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责”的原则,根据本企业的具体情况,制定本企业事故应急救援预案。
本企业按照“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针,从企业实际情况出发,特制定切实可行的安全生产事故应急救援预案。
(1)总指挥:主要负责组织指挥企业应急救援。
(2)副总指挥:主要职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
(3)指挥部成员:在总指挥、副总指挥都不在的情况下,带班长对突发事件有权行使指挥权。
(4)应急救援组:主要负责对突发事件的紧急抢救救援工作。
(5)通讯联络组:主要负责对突发事件的报警(110、119、120)、上报主管部门工作。
(6)后勤保障组:主要负责对突发事件的物资供应。
2、装备设施及通讯联络电话:(1)消防设备包括:干粉灭火器6台,沙子2立方米,铁锹5把.(2)火警(119)、匪警(110)、急救电话(120)3、应急救援队伍的职责和训练方式:(1)职责和任务:担负企业各类重大事故的处置任务,包括事故现场的救护、伤员的救治,重要资料、票证、物资的抢救等。
(2)训练:根据上级统一安排,结合企业训练计划,适时地有针对性地进行经常化的训练。
4、预防事故的具体措施:(1)组建领导机构,统一负责企业的安全措施的落实、操作规程的制定、人员的培训等。
(2)制定切实可行的各项防范措施。
(3)根据上级规定,落实检查制度,发现问题,及时报告清除。
(4)制定“职工培训计划”,根据计划对企业职工进行安全培训,并记录在案。
一、引言为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规,加强企业安全生产管理工作,提高应对突发事件的能力,确保员工生命财产安全,现就应急预案的备案登记工作作出如下规定。
二、备案登记范围1. 各级各类企业、事业单位及其他生产经营单位(以下简称单位)编制的各类应急预案。
2. 有关政府部门、行业协会、社会团体等组织编制的涉及安全生产的应急预案。
三、备案登记程序1. 单位应按照国家有关法律法规和行业标准,结合本单位实际情况,编制应急预案。
2. 应急预案编制完成后,单位应组织评审,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
3. 评审合格后,单位应将应急预案报所在地县级以上人民政府应急管理部门备案。
4. 应急管理部门收到应急预案后,对预案进行审核,审核合格的予以备案。
5. 应急预案备案后,单位应将备案编号、备案日期等信息在单位内部公告栏或者显著位置进行公示。
四、备案登记材料1. 应急预案备案申请表。
2. 应急预案文本。
3. 应急预案评审报告。
4. 单位相关资质证明材料。
5. 应急管理部门要求的其他材料。
五、备案登记管理1. 应急管理部门负责对应急预案备案工作进行监督管理,对备案情况进行定期检查。
2. 单位应确保应急预案的备案信息真实、准确、完整,并对备案材料进行妥善保管。
3. 应急预案备案信息发生变化时,单位应及时向应急管理部门报告,并重新备案。
4. 单位如发现备案的应急预案存在缺陷或不符合实际需要时,应立即进行修订,并及时重新备案。
六、法律责任1. 单位未按照规定编制、备案应急预案的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚。
2. 单位在应急预案备案过程中,提供虚假材料或者隐瞒有关情况,由应急管理部门责令改正,并依法给予行政处罚。
3. 应急管理部门工作人员在应急预案备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、附则1. 本办法自发布之日起施行。
应急预案备案、评审制度一、概述应急预案备案、评审制度是指为了在应急情况下能够高效、迅速地做出应对措施而制定的一种制度。
该制度的实施旨在提高组织对突发事件的响应能力,确保应急措施的及时、准确执行,最大程度地降低突发事件对组织造成的损失。
二、应急预案备案制度1.目的应急预案备案制度的目的是确保应急预案的时效性、科学性和实用性,并且能够根据不同的应急情况进行灵活调整,以适应实际需求。
2.应急预案备案流程(1)编制:组织设计专业人员负责编制应急预案,并结合实际情况进行审核和完善。
(2)备案:应急预案编制完成后,必须经过组织内相关部门的备案审核,在备案过程中要充分考虑预案的科学性、可行性和适用性。
(3)通知:备案完成后,组织内部需要及时向相关部门通知备案情况,并对预案内容进行培训和宣传,以确保各部门人员熟悉应急预案。
3.应急预案备案要求(1)时效性:备案的应急预案必须与实际情况相符合,能够确保在发生突发事件时能够迅速、有效地应对。
(2)综合性:备案对应急预案的编制过程必须充分综合各个部门的需求和意见,确保预案的整体性和协调性。
(3)可行性:备案的应急预案必须具备可行性,能够在实际操作中有效地实施,达到预期的效果。
三、应急预案评审制度1.目的应急预案评审制度的目的是对已备案的应急预案进行定期评审,以保证预案的可用性和时效性,同时对预案的执行情况进行监督和改进。
2.应急预案评审流程(1)评审组成:组织专业的评审组对应急预案进行评审,评审组成员应具备相关的知识和经验。
(2)评审内容:评审内容包括应急预案的可用性、时效性和相关的应急资源配置等方面的评估。
(3)评审结果:评审组根据评审结果出具评审报告,明确应急预案的优点和不足,并提出相应的改进意见和建议。
3.应急预案评审要求(1)定期评审:应急预案必须定期进行评审,评审周期根据实际情况而定,一般不得超过一年。
(2)优化改进:评审的目的在于发现存在的问题并提出改进措施,评审结果应及时反馈给相关部门并推动改进措施的实施。
应急预案备案一、备案的意义应急预案备案是指将制定的应急预案提交相关部门进行备案登记,以确认其合法性和可行性,并为应急事件管理提供指导和支持。
备案的目的在于保障应急预案的科学性和有效性,确保在发生突发事件时能够迅速、有序地响应和处理,最大程度地减少损失和危害。
二、备案的内容1. 应急预案的基本信息备案时,需提供应急预案的基本信息,包括预案名称、编制部门、备案部门、备案日期等。
这些基本信息有助于备案部门进行管理和查询。
2. 预案制定的背景和目的备案时,应详细阐述制定应急预案的背景和目的,解释为何需要制定相应的应急预案。
这有助于备案部门理解和确认应急预案的合理性和必要性。
3. 预案的组织架构和责任分工备案时,需清晰地说明应急预案的组织架构和责任分工。
应包括各级应急管理机构、相关部门和责任人员的职责和权限,确保在应急事件中各方能够协同合作、高效运行。
4. 应急响应流程和措施备案时,应详细阐述应急响应流程和措施,包括应急响应级别的划分、应急响应程序的具体步骤、应急资源的调度和利用等。
这有助于备案部门确认应急预案的可行性和操作性。
5. 应急演练和培训计划备案时,需提供应急演练和培训的计划,包括演练的频次、演练的内容和方式、培训的对象和时间等。
这有助于备案部门确认应急预案的实用性和可操作性。
三、备案的流程1. 提交备案申请备案单位需将制定好的应急预案以书面形式提交备案部门,申请备案登记。
2. 备案审查和评估备案部门收到备案申请后,对应急预案进行审查和评估。
审查和评估内容包括预案的合法性、可行性和有效性等。
3. 反馈意见和修改备案部门对应急预案进行审查后,将提出意见和建议。
备案单位应根据反馈意见进行相应的修改和完善,确保预案的科学性和实用性。
4. 备案登记备案单位经过修改后,再次提交备案申请。
备案部门对经过修改的应急预案进行最后确认,并予以备案登记。
备案登记后,备案单位可正式实施应急预案并进行相应的演练和培训。
一、备案的目的应急预案备案的目的是为了确保企业、事业单位在突发环境事件发生时,能够迅速启动应急预案,采取有效措施,最大限度地减少环境污染和损害,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
二、备案对象应急预案备案的对象包括各类企业、事业单位,尤其是涉及易燃易爆物品、危险化学品、矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位等高危行业。
三、备案内容1. 预案编制单位的基本信息,如单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、联系人等。
2. 预案名称及适用范围,包括事故类型、事故级别、事故影响范围等。
3. 预案编制依据,如《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》等。
4. 预案编制过程,包括编制时间、参与人员、编制方法等。
5. 预案的主要内容,包括组织机构、应急响应程序、应急物资与装备、应急队伍、应急演练等。
6. 预案的实施与监督,包括预案的修订、演练、培训等。
四、备案程序1. 企业、事业单位编制好应急预案后,需进行内部评审,确保预案的可行性和有效性。
2. 首次备案时,需提交以下文件:(1)应急预案备案表;(2)环境应急预案及编制说明;(3)评审意见;(4)相关报告。
3. 备案部门对提交的文件进行审核,审核通过后,给予备案。
4. 备案后,企业、事业单位应按照规定进行定期修订和演练,确保预案的有效性。
五、法律责任1. 未履行应急预案备案义务的企业、事业单位,将面临行政处罚。
2. 未按规定修订、演练应急预案,或预案内容与实际不符的企业、事业单位,将受到相应处罚。
3. 因应急预案不完善或执行不到位,导致突发环境事件发生,造成严重后果的,将依法追究相关责任。
总之,应急预案的备案是企业、事业单位履行社会责任、保障人民群众生命财产安全的重要举措。
企业、事业单位应高度重视应急预案的编制、备案、修订和演练工作,确保在突发环境事件发生时,能够迅速、有效地应对。
一、应急预案备案的定义应急预案备案是指企业为了应对各类事故、自然灾害,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。
企业应当制定环境应急预案,并按照相关规定进行备案。
二、应急预案备案的要求1. 企业自行编制或委托机构编制环境应急预案。
预案至少每三年回顾评估一次,及时修订。
2. 首次备案时,企业需要提交以下文件:(1)预案表格;(2)评审意见;(3)相关报告;(4)企业承诺书。
3. 评审人员由企业确定,包括专家和周边居民或单位代表。
专家可以来自监管部门、企业内部或外部行业协会等。
4. 评审方式可以是会议评审、函审或二者结合。
较大环境风险企业,会议评审是主要的评审方式。
5. 预案评审对象包括预案、风险评估和应急资源报告。
6. 企业应确保周边代表和专家能够提供有效的意见和建议,以保障预案的有效性。
三、应急预案备案的程序1. 企业编制完成环境应急预案后,提交相关部门进行评审。
2. 评审通过后,企业按照相关规定进行备案。
3. 备案后,企业应定期对预案进行回顾评估和修订。
4. 如企业未履行相关义务,如未评估风险、未排查治理隐患等,将面临相应的法律责任。
四、应急预案备案的意义1. 提高企业应对突发环境事件的能力,减少事故损失。
2. 保障周边居民和环境安全,维护社会稳定。
3. 促进企业安全生产和环境保护,提升企业形象。
4. 符合国家法律法规要求,提高企业合规性。
总之,应急预案备案是企业应对突发环境事件的重要手段。
企业应严格按照相关规定,制定、评审和备案环境应急预案,以确保自身和周边环境的安全。
同时,相关部门也应加强对企业应急预案备案的监管,确保预案的有效性和可操作性。
一、总则为加强安全生产管理,提高事故预防和应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规,制定本备案标准。
二、备案范围1. 矿山、金属冶炼企业;2. 易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输企业;3. 使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业;4. 烟花爆竹生产、批发经营企业;5. 中型规模以上的其他生产经营单位;6. 宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位。
三、备案条件1. 应急预案内容应当符合国家有关法律法规、标准规范要求;2. 应急预案编制单位应当具备相应的资质和能力;3. 应急预案应当经过评审或论证,并形成书面评审(论证)纪要;4. 应急预案应当明确应急组织机构、职责、程序和措施;5. 应急预案应当包括风险评估、应急资源调查、应急响应、应急处置等内容;6. 应急预案应当定期修订,确保其有效性和实用性。
四、备案程序1. 应急预案编制单位在预案编制完成后,应当向所在地县级以上人民政府应急管理部门进行备案;2. 应急预案备案应当提交以下材料:(1)应急预案备案申报表;(2)应急预案评审(论证)书面纪要材料;(3)应急预案文本及电子文档;(4)风险评估结果和应急资源调查清单;(5)其他相关材料。
3. 应急管理部门在收到备案材料后,应当在5个工作日内进行审核;4. 审核通过的应急预案,由应急管理部门予以备案,并告知备案单位;5. 备案单位应当将应急预案向本单位全体员工进行宣传和培训,确保预案得到有效执行。
五、备案管理1. 应急管理部门应当加强对应急预案备案工作的监督管理,定期对备案单位进行抽查;2. 备案单位应当及时修订应急预案,确保其与实际情况相符;3. 应急预案备案信息应当公开,接受社会监督。
六、法律责任1. 未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚;2. 应急预案内容不符合国家有关法律法规、标准规范要求的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚;3. 应急预案编制单位未具备相应资质和能力的,由应急管理部门依法予以处理。
---应急预案向应急管理局备案指南在当今社会,安全生产已成为国家和社会的共同责任。
为保障人民群众的生命财产安全,提高应对突发事件的能力,各生产经营单位需制定应急预案,并向当地应急管理局备案。
以下是应急预案备案的具体流程和要求。
### 一、备案的重要性应急预案的备案是落实安全生产责任制、规范应急管理工作的重要环节。
通过备案,应急管理局可以对应急预案的编制、实施和评估进行全面监督,确保应急预案的实用性和有效性。
### 二、备案流程1. 编制应急预案:生产经营单位应根据自身特点,结合事故风险辨识和应急资源调查,编制符合国家标准和行业规范的应急预案。
2. 内部评审:应急预案编制完成后,应组织内部评审,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
3. 专家评审:针对涉及重点行业、领域的生产经营单位,其应急预案需经专家评审。
专家评审应包括对预案内容的审查、现场核查和评审会议。
4. 备案申请:评审通过后,生产经营单位应填写《应急预案备案申报表》,并附上以下材料:- 应急预案文本及电子文档;- 应急预案评审意见或论证意见;- 生产经营单位营业执照复印件;- 相关资质证明文件。
5. 提交备案:将上述材料提交至当地应急管理局,并按指定方式进行备案。
6. 备案公示:应急管理局对备案材料进行审核,审核通过后,进行备案公示。
### 三、备案要求1. 材料齐全:备案材料应完整、真实,不得隐瞒或虚报。
2. 格式规范:备案材料应按照规定的格式进行填写,确保信息的准确性和一致性。
3. 及时备案:应急预案签署公布之日起20个工作日内,应向应急管理局申请备案。
4. 动态更新:应急预案应根据实际情况进行动态更新,并重新备案。
### 四、结语应急预案向应急管理局备案是保障安全生产、提高应急响应能力的重要举措。
各生产经营单位应高度重视,严格按照要求进行备案,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地开展应急处置工作,最大程度地减少损失。
通过以上流程和要求,我们可以看到,应急预案备案不仅是一项法律规定的义务,更是企业履行社会责任、保障员工生命财产安全的重要体现。
随着社会经济的快速发展,各类突发环境事件和安全事故的风险日益增加。
为了有效预防和应对突发事件,保障人民群众的生命财产安全,我国对应急预案的备案管理提出了明确要求。
本文对应急预案的备案流程、注意事项及总结进行梳理。
一、备案流程1. 编制应急预案:企业或单位根据实际情况,编制突发环境事件应急预案,内容包括应急组织机构、职责、预防与预警机制、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等。
2. 预案评审:企业或单位自行或委托专业机构对应急预案进行评审,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
3. 提交备案材料:企业或单位将评审通过的应急预案及相关材料提交给相关部门进行备案。
4. 备案审查:相关部门对提交的备案材料进行审查,确保预案符合法律法规和标准要求。
5. 备案公示:经审查合格的预案,相关部门进行公示,接受社会监督。
6. 后续管理:企业或单位根据实际情况,对预案进行修订和完善,并定期开展应急演练。
二、注意事项1. 预案编制:预案应具有针对性、可操作性和实用性,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
2. 评审人员:评审人员应具备相关专业知识和实践经验,确保评审意见的客观、公正。
3. 备案材料:备案材料应齐全、规范,确保备案工作的顺利进行。
4. 备案时间:按规定时间提交备案材料,避免因延误导致不良后果。
5. 后续管理:企业或单位应定期对预案进行修订和完善,确保预案始终处于良好状态。
三、总结应急预案备案是保障人民群众生命财产安全的重要措施。
企业或单位应高度重视应急预案的编制、评审和备案工作,确保预案的实用性、科学性和可操作性。
同时,相关部门应加强备案审查和监督,提高预案备案工作的质量。
通过应急预案备案,可以进一步提高我国应对突发事件的能力,为构建和谐社会奠定坚实基础。
一、备案的目的1. 提高政府及相关部门应对突发事件的能力,确保人民群众的生命财产安全。
2. 明确各部门在突发事件中的职责分工,形成协同作战机制。
3. 加强对突发事件应急预案的监督管理,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。
二、备案范围1. 各级政府及相关部门制定的应急预案。
2. 企事业单位、社会团体等社会组织制定的应急预案。
3. 各类突发事件应急预案,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
三、备案流程1. 制定应急预案:根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区、本部门的实际情况,制定相应的应急预案。
2. 评审论证:组织有关专家对应急预案进行评审论证,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
3. 公布实施:将应急预案予以公布,并报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
4. 备案登记:备案单位按照要求,将应急预案及相关材料报送至安全生产监督管理部门,进行备案登记。
5. 跟踪管理:安全生产监督管理部门对备案的应急预案进行跟踪管理,确保预案的及时更新和完善。
四、备案材料1. 应急预案备案申请表;2. 应急预案评审或者论证意见;3. 应急预案;4. 风险评估结果和应急资源调查清单;5. 相关法律法规要求的其他材料。
五、备案时限1. 应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
六、备案管理1. 安全生产监督管理部门对备案的应急预案进行审查,确保预案符合法律法规要求。
2. 对备案的应急预案进行跟踪管理,督促相关部门及时更新和完善预案。
3. 定期开展应急预案演练,检验预案的实战效果。
总之,部门应急预案备案是提高政府及相关部门应对突发事件能力的重要举措。
各级政府及相关部门应高度重视应急预案备案工作,确保预案的制定、实施和备案工作顺利进行。
应急预案备案是确保企业能够及时、有效地应对突发事件,降低事故损失,保障人民群众生命财产安全的重要措施。
根据我国相关法律法规,应急预案备案种类主要包括以下几种:一、生产安全事故应急预案备案1. 生产经营单位生产安全事故应急预案备案:根据《生产安全事故应急预案管理办法》规定,矿山、金属冶炼企业、易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。
符合规定条件的生产经营单位,应在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
2. 中央企业总部(上市公司)及其所属单位应急预案备案:中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。
二、突发环境事件应急预案备案根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》等法律法规,突发环境事件应急预案备案主要包括以下内容:1. 适用范围:发生在市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏,人体健康受到损害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
2. 防范重点:特定或敏感区域、水源防护区内有污染隐患的单位、使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所、各类油库、加油站、液化气站(库)、石油天然气井口、各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。
3. 事故的确定:环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故等。
为确保各类突发事件发生时,能够迅速、有效地进行应急处置,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,制定本预案备案管理办法。
二、备案范围1. 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体等组织编制的应急预案。
2. 乡镇、街道、社区等基层组织编制的应急预案。
3. 非公有制企业、个体工商户等社会组织编制的应急预案。
4. 重大活动、重要场所、重要设施等编制的应急预案。
三、备案程序1. 应急预案编制单位应在预案编制完成后,按照分级属地原则,向所在地县级人民政府应急管理部门进行备案。
2. 备案单位应提交以下材料:(1)应急预案文本及电子版;(2)应急预案编制依据及说明;(3)应急预案编制单位基本情况;(4)应急预案评审意见;(5)其他相关材料。
3. 县级人民政府应急管理部门收到备案材料后,应当在20个工作日内进行审核,对符合要求的应急预案予以备案。
四、备案管理1. 县级人民政府应急管理部门负责应急预案备案的审核、管理、监督检查等工作。
2. 备案单位应定期对应急预案进行修订和完善,确保预案的实用性和有效性。
3. 县级人民政府应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查,对发现的问题及时督促整改。
1. 应急预案编制单位在以下情况下,应当及时向原备案部门提出变更申请:(1)预案编制单位名称、地址、联系方式等基本信息变更;(2)预案编制依据、适用范围、组织指挥体系等重大内容变更;(3)预案内容与实际不符,需要修改的。
2. 备案单位应当在变更之日起10个工作日内,向原备案部门提交变更申请及有关材料。
六、备案监督1. 县级人民政府应急管理部门应当加强对应急预案备案工作的监督检查,对违反本办法的行为,依法予以查处。
2. 公民、法人或者其他组织对违反本办法的行为,有权向县级人民政府应急管理部门举报。
七、附则1. 本办法自发布之日起施行。
2. 本办法由县级人民政府应急管理部门负责解释。
一、应急预案备案的定义应急预案备案是指生产经营单位在制定应急预案后,按照相关规定向相关管理部门进行备案,以表明其已具备应对突发事件的能力。
备案期限是指生产经营单位在应急预案公布后,需在规定时间内完成备案的时间范围。
二、应急预案备案期限的规定1. 法律法规规定根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规,生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内完成备案。
2. 特殊行业规定对于特殊行业,如危险化学品、矿山、建筑施工等,法律法规对其备案期限有更为具体的规定。
例如,根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品生产、经营、储存、使用单位应当在应急预案公布之日起15个工作日内完成备案。
3. 部门规章规定部分行业主管部门对应急预案备案期限也有明确规定。
如《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》规定,建筑施工企业应当在取得安全生产许可证后30日内完成备案。
三、备案期限的延长1. 不可抗力因素如遇自然灾害、公共卫生事件等不可抗力因素,导致生产经营单位无法在规定时间内完成备案,可以申请延长备案期限。
2. 备案材料补充在备案过程中,如发现备案材料不完整,生产经营单位可以补充材料,并在补充材料后重新计算备案期限。
四、备案期限的后果1. 法律责任未按规定期限完成备案的,将面临行政处罚,如罚款、责令停产停业等。
2. 应急处置能力不足备案期限过长可能导致应急预案制定不及时、不完善,从而影响生产经营单位应对突发事件的能力。
五、总结应急预案备案期限是保障生产经营单位应对突发事件的重要环节。
生产经营单位应严格按照法律法规和部门规章的要求,在规定时间内完成备案。
同时,对于特殊行业和不可抗力因素,应及时申请延长备案期限,确保应急预案的有效性和及时性。
一、备案范围根据《生产安全事故应急预案管理办法》及相关规定,以下单位应进行应急预案备案:1. 矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输企业;2. 使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业;3. 烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位;4. 人员密集场所经营单位,如宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等;5. 危险废物产生单位。
二、备案流程1. 编制应急预案:企业应按照相关法律法规和标准,结合自身实际情况,编制突发环境事件应急预案。
预案内容应包括应急组织机构、预防与预警机制、应急响应程序、应急处置措施、应急保障、后期处置与预案管理等。
2. 专家评审:企业应邀请相关领域的专家对预案进行评审,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
3. 备案材料准备:企业需准备以下备案材料:(1)应急预案文本;(2)评审意见;(3)备案申请表;(4)企业基本信息;(5)相关证明材料。
4. 网上备案:企业登录当地应急管理部门网站,按照要求填写备案信息,上传备案材料。
5. 备案审查:应急管理部门对备案材料进行审查,符合要求的予以备案。
6. 公示:应急管理部门对备案的预案进行公示,接受社会监督。
三、备案注意事项1. 企业应确保应急预案的及时性、针对性和可操作性,定期进行修订和完善。
2. 备案过程中,企业应积极配合应急管理部门,提供真实、准确的信息。
3. 企业应加强对预案的宣传和培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
4. 企业应定期开展应急演练,检验预案的有效性和可行性。
5. 企业应建立健全应急预案管理制度,明确责任分工,确保预案的顺利实施。
四、法律责任企业未按照规定进行应急预案备案,将面临以下法律责任:1. 警告;2. 罚款;3. 暂扣或吊销相关许可证;4. 其他法律、法规规定的法律责任。
总之,应急预案备案是企业履行社会责任、保障人民群众生命财产安全的重要举措。
企业应高度重视,严格按照相关法律法规和标准,做好应急预案备案工作。