案外人异议审查中对不动产物权实际权利人的保护

案外人另案确权诉讼与执行异议之诉的关系处理本文将探讨案外人另案确权诉讼与执行异议之诉的关系处理。

首先，我们来了解一下案外人另案确权诉讼和执行异议之诉的基本概念。

案外人另案确权诉讼是指当事人在诉讼中未能尽到形式上的义务，致使法院赔偿案外人损失后，案外人可以自行起诉，请求确认自己的权利并获得相应赔偿的一种诉讼。

执行异议之诉是指当事人对执行行为提出异议，请求在执行过程中解决争议的一种法律程序。

两种诉讼在本质上有所不同。

案外人另案确权诉讼主要是针对当事人未尽诉讼义务，导致他人权益受到侵害的情况。

而执行异议之诉则是当事人对执行行为本身提出异议，请求解决争议。

但在实践中，两种诉讼可能存在交叉的情况。

在实际诉讼中，案外人另案确权诉讼和执行异议之诉的处理存在一定的关系。

如果案外人已经另案确权，确认了自己的权利，但被执行人在执行过程中仍然未能尊重其权利，案外人可以选择提起执行异议之诉，请求撤销违法执行行为。

此时，执行法院应当受理案件，并进行调解或者裁决。

如果执行法院确认案外人的权利存在，将会对被执行人采取相应的强制措施，保护案外人的权益。

另外，在一些情况下，案外人另案确权诉讼和执行异议之诉也可能存在竞合的情况。

比如，在执行过程中，案外人认为自己的权利受到了侵害，但尚未进行确权诉讼。

此时，案外人可以选择提起执行异议之诉，请求保护自己的权益。

但如果案外人已经另案确权，确认了自己的权利，此时再提起执行异议之诉则显得多余。

因此，在此类情况下，执行法院应当依法判断案外人的诉讼请求是否已经得到满足，以免重复诉讼、浪费司法资源。

综上所述，案外人另案确权诉讼和执行异议之诉在实践中存在一定的联系。

案外人通过另案确权诉讼确立自己的权利后，可以通过提起执行异议之诉来维护自己的权利。

同时，在执行过程中，如果案外人的权利受到侵害，他也可以通过执行异议之诉来解决争议。

但在一些情况下，这两种诉讼也可能存在竞合的情况，需要执行法院进行合理判断，以保障当事人的权益。

律师解读之五：以房抵债的买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，能否排除执行？我国《民事诉讼法》（2021年修正）第二百三十四条规定，“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。

案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

”为了规范人民法院办理执行异议和复议案件，最高人民法院制定了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，但是司法实践依然争议不断。

近日，江苏省高级人民法院制定《执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（一）（二）（三）》，修正了之前发布的案件审理指南，分别就：1.执行异议及执行异议之诉案件办理原则及程序性问题，2.不动产执行标的引发的执行异议及执行异议之诉案件的办理，3.涉及租赁及抵押财产、动产所有权以及其他财产性权利的执行引发的执行异议及执行异议之诉案件的办理，进行规定。

笔者简要解读，以资参考。

在财产保全及执行过程中，经常会碰到一个问题：案外人以其对执行标的享有所有权或者其他足以排除执行标的转让、交付的实体权益为由提出执行异议，请求排除对被执行人的财产执行，是否应当支持？司法实践中做法不一。

为此，江苏高院专门对此作了统一规范。

因为每种权利归属的判断规则并不完全相同，为了便于讨论，我们将逐一进行讨论，之前讨论了“股权”问题，今天接着谈谈实践中争议较多的“不动产”问题。

案外人提出的执行异议案件，原则上进行形式审查以及书面审理，已登记的不动产，按照不动产登记簿判断判断执行标的的权利归属。

但是，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。

被执行人与案外人对执行标的都不享有权益，执行异议之诉如何处理？执行异议之诉中查明被执行人与案外人对执行标的都不享有权益的，法院不得执行该执行标的阅读提示执行异议及执行异议之诉程序，所要解决的核心问题即在于案外人对执行标的是否享有排除强制执行的权利。

但为确保执行效率，执行法院对于被执行人财产的确认通常采用形式审查的标准。

具体到不动产而言，因我国不动产物权变动采登记生效主义，故登记在被执行人名下的财产即推定为可供强制执行的财产。

但这一推定，并非不可推翻，执行异议及执行异议之诉即为推翻这一推定的程序。

正是基于以上考虑，不论是案外人提起的执行异议之诉还是申请执行人提起的执行异议之诉，案外人都负有证明其对执行标的享有排除强制执行权利的责任。

但如果执行标的既不归案外人所有，也不归被执行人所有，那么执行异议之诉又当如何处理呢？本文将通过最高人民法院的一则案例，为大家揭晓鹬蚌相争之下的执行异议之诉。

裁判要旨《民诉法解释》第三百一十一条规定，案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。

虽然案外人不能举证证明其对执行标的享有排除强制执行的权利，不能排除强制执行。

但对于申请执行人提起的执行异议之诉，申请执行人应初步举证证明执行标的为被执行人可供执行的财产。

如法院在执行异议之诉程序查明被执行人对执行标的不享有实体性权益的，可直接对执行标的的错误执行行为进行纠正，并不得执行相关标的。

案情简介2008年7月9日，某市人民政府发布征地公告。

2010年7月7日，武汉人某公司委托奥某公司拆迁案涉土地并负责对村民安置补偿，并支付了1亿元。

2010年12月28日，某市国土局向武汉人某公司出具《建设用地批准书》。

2013年8月，武汉人某公司与案外人剑某公司等五方签订《地块项目合作开发协议》约定共同开发案涉地块，并设立剑某人某公司作为土地开发的项目公司。

2016年3月18日，某市国土局发布案涉土地挂牌出让公告，认定原土地使用人为武汉人某公司。

经济与法JING JI YU FA浅析房地产企业破产中主要债权类型及清偿顺位◎周海刚近年来，受国家宏观政策强化指导、严格调控和地方不断细化各种措施的影响，许多房地产企业正面临一个较为艰难的时期，经营状况不容乐观，全国各地人民法院房地产开发企业破产案件数量有所增加。

房地产企业破产案件牵涉利益广泛，各类债权应该如何受偿，是破产程序的应有之义，是破产程序的关键环节。

特别是涉及优先权问题，有购房人权利、建设工程承包人权利、抵押人权利等，错综复杂。

如何平衡好各方利益、更好地保护全体债权人的权益，始终是破产受理法院和破产管理人的奋斗目标。

本文从破产管理人的角度，对房企破产中主要债权类型及清偿顺位进行论述。

房地产开发企业破产案件与一般破产案件的区别在于涉及的法律关系及债权人的种类繁多。

房地产开发涉及国计民生，相关债权代表的利益往往事关重大，债权类型纷繁复杂，存在诸多价值冲突和利益协调问题I。

厘清各债权清偿顺位对平衡各方利益，避免引发群体性事件具有重大意义。

一、消费者购房人的权利根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（以下简称《批复》）第二条规定，消费者在购买商品房时已经支付了全部或者大部分的购房款时，工程施工人对该房屋享有的工程价款优先权不得对抗该消费者。

因为消费者购房人在支付全部或大部分款项后主张交付房屋的权利在理论上称为“生存权”，故具有最优先的效力。

那么批复中的“消费者”“大部分款项”如何界定呢？首先，只有为生活居住需要而购买房屋的公民个人方可认定为《批复》第二条所称的消费者，为经营、投资、出租或者其他目的购买房屋者或者购买商铺、写字楼等的购房者均不应被认定为《批复》第二条所称消费者。

且根据《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（以下简称《执行异议规定》）的规定，将购买商品房的“消费者”界定为名下仅有一套房屋用于居住的买受人，也就是说名下有两套以上房屋的购房人，其第二套及以上住房不属于享有优先权的范围。

案外人执行异议及最高法司法解释执行异议和复议案件若干问题的规定》第28条和第29条的适用一、被上诉人主张的“已签订房屋买卖合同作为借款的担保并办理了房屋买卖备案登记”的事实，并不因此产生任何物权及债权优先权根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第24条第一款的规定，以签订房屋买卖合同的形式作为借款债权的担保，其性质是“让与担保”，不论是从买卖合同的角度还是抵押担保的角度，都是无效的。

关于房屋买卖合同备案登记，根据《物权法》的规定，这种登记不属于物权行为。

从债权的角度讲，也没有任何法律规定，这种登记的债权可以产生优先权。

因此，被上诉人李庆刚主张的房屋买卖合同登记备案的事实对解决本案争议没有任何法律上的意义。

二、被上诉人认为，其对争议标的物的执行权利来源于《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第24条第二款的规定，该观点错误对让与担保的房屋可以申请拍卖的规定，事实上是隐含着一个前提的的，即“被执行人对该房屋仍然享有事实上的权利”。

如果借款人将其开发的房屋做让与担保，在执行阶段时，债务人对该房屋已经不享有事实上的权利（如出卖后并交付），这时再拍卖该房屋，就不是在卖被执行人的房屋，而是在卖他人的房屋了。

因此，法律才规定房屋确权、异议之诉等诉讼制度，以排除执行措施，保障事实上权利人的权益。

据此，申请执行人是否能够拍卖让与担保的房屋，将取决于确权、异议之诉的结果。

因此，被上诉人李庆刚认为可以在异议之诉结果之前直接适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第24条第二款的规定拍卖诉争房屋的观点是错误的。

三、上诉人在执行程序前已经签订房屋买卖合同并全额交款，已实际占有诉争房屋多年，没有办理过户登记是因为房屋没有验收，不具备办理登记的法定条件的事实，在当事人之间没有任何争议上诉人对一审判决不服，不是事实争议的问题，而是适用法律的争议。

从本案的执行异议程序、异议之诉一审程序中当事人对案件事实的陈述看，上诉人举证证明的事实，完全具备《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第28条规定的条件，对此，各方当事人都没有任何异议。

关于审理执行异议之诉案件若干问题的解答来源：：日期：2012-03-08黑龙江省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干问题的解答作者：黑龙江省高级人民法院民一庭发布时间：2011-11-22为准确适用《民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》，统一司法标准，依法审理执行异议之诉案件，维护当事人的合法权益，结合我省法院工作实际，对审理执行异议之诉案件的若干问题解答如下：一、如何确定案由？案外人不服执行法院作出的裁定，依据《民事诉讼法》第二百零四条起诉主张实体权利、请求停止执行特定标的的，案由为“案外人执行异议纠纷”；申请执行人不服执行法院作出的裁定，依据《民事诉讼法》第二百零四条起诉请求许可执行特定标的的，案由为“许可执行纠纷”。

当事人的诉讼请求虽然包含确认权属的内容，但是只要其诉讼目的为排除或者许可对特定标的的执行，仍应按上述方法确定案由，而不应按“确权纠纷”确定案由。

二、如何确定管辖？案外人、申请执行人依照《民事诉讼法》第二百零四条规定起诉的案件由执行法院受理。

提级执行、指定执行、委托执行的，由提级执行法院、被指定法院、受委托法院受理。

法院受理案件后变更执行法院，各方当事人就案件管辖事项协商一致的，按照当事人意愿确定是否移送管辖。

当事人未达成一致，已开庭进行实体审理的，不再移送；未开庭进行实体审理的，移送变更后的执行法院审理。

执行法院变更至省外法院，或者由省外法院变更至本省法院的，由相关法院协商确定。

协商不成的，根据《民事诉讼法》第三十七条第二款规定办理。

三、如何确定案件审理分工和审判组织？以房屋、土地和设备等有形财产为执行标的的，原则上由民事审判庭（民一庭系统）审理；以债权和股权、证券、票据等无形财产为执行标的的，原则上由民商审判庭（民二庭系统）审理；以专利权、商标权等知识产权为执行标的的，原则上由负责知识产权审判工作的审判庭审理。

以上为指导性分工标准，各地法院可以根据本院工作实际自行确定。

《执行异议和复议规定》第二十七条、第二十八条、第二十九条之间的适用关系如何确定？阅读提示《执行异议和复议规定》第二十七条是案外人排除执行标的的实体权利与申请执行人优先受偿权产生冲突时如何处理的规定，第二十八条至第三十条则规定了三种例外情形。

由于司法实践中，关于第三十条与关联法条之间适用问题较少出现，本文主要讨论出现争议比较多的第二十七条、第二十八条、第二十九条之间的法律适用问题。

需要提请读者注意的是，本文主要引用的案例中，最高人民法院的裁判要旨并不代表本文对于这一法律适用问题的理解，具体请见“实务要点总结”部分。

裁判要旨房屋买受人若要排除普通债权的执行，既可以选择适用《执行异议和复议规定》第二十八条，也可以选择适用第二十九条，但房屋买受人若要排除建设工程价款优先受偿权、担保物权等权利的强制执行，则必须参照适用第二十九条的规定。

案情简介2014年4月，海某公司向鑫某源公司借款，并将案涉房屋为鑫某源公司办理在建工程抵押登记。

2014年5月，根据海某公司申请，海南仲裁委员会作出调解书，确认海某公司的债权以及对案涉房屋的优先受偿权。

2015年1月，王某华购买鑫某源公司开发建设的案涉房屋，支付购房款并实际占有房屋，但一直未办理所有权登记。

2015年9月，根据海某公司申请，海口海事法院裁定查封、拍卖案涉房屋。

王某华提起执行异议，被海口海事法院裁定驳回。

王某华遂提起案外人执行异议之诉。

海口海事法院一审认为，王某华符合《执行异议和复议规定》第二十八条规定，其无过错买受人的权利优于抵押权人的优先受偿权，有权排除执行，判决不得执行案涉房屋。

海某公司不服，上诉至海南高院。

2018年3月，海南高院认为王某华不符合《执行异议和复议规定》第二十九条规定，仅作为无过错买受人无权排除优先权人的执行，判决撤销一审判决，驳回王某华诉讼请求。

王某华不服，向最高人民法院申请再审。

2018年12月，最高人民法院再审裁定驳回王某华的再审申请。

江苏省高级人民法院《执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（三）》文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.10•【字号】•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（三）一、案外人基于租赁权提出的执行异议及执行异议之诉案件的处理1. 承租人基于不动产或动产被抵押或查封之后与被执行人订立的租赁合同提出执行异议的，适用《民事诉讼法》第二百三十二条规定进行审查。

承租人请求在租赁期内停止对执行标的的处置或者阻止向受让人移交占有该不动产或动产的，不予支持。

2. 承租人基于不动产或动产被抵押、质押或查封之前与被执行人订立的租赁合同提出执行异议，请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产或动产的，适用《民事诉讼法》第二百三十四条规定进行审查，并就是否停止执行作出裁定。

因此引发的执行异议之诉案件，根据以下情形进行处理：（1）承租人在租赁物被查封之前已与被执行人签订了合法有效的租赁合同，并已按约支付租金，且实际占有使用租赁物的，对承租人要求阻止交付的诉讼请求应予以支持，对其要求停止对执行标的处置的诉讼请求不予支持。

（2）承租人在租赁物被抵押之前已与被执行人签订了合法有效的租赁合同，并已按约支付租金，且实际占有使用租赁物，抵押权人或首查封法院的申请执行人申请拍卖该租赁物，承租人要求阻止交付的，应予以支持，对其要求停止对执行标的处置的诉讼请求不予支持。

（3）租赁物具有下列情形的，应分别根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条以及《民法典》第七百零六条的规定认定租赁合同的效力：①未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋；②未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑；③租赁期限超过临时建筑的使用期限的；④当事人以房屋租赁应办理登记备案手续为由主张合同效力的。

案外人执行异议之诉案件的审理思路和裁判要点案外人执行异议之诉又称执行标的异议之诉，是指案外人在执行程序中不服执行异议裁定，主张对法院查封、扣押、冻结的执行标的享有排除执行的民事权益，而向执行法院提出的诉讼。

与普通民事诉讼中确认之诉、给付之诉及形成之诉的私法功能不同，该类诉讼主要解决涉案执行标的物能否依法执行处置的涉公法问题，从而对不当或违法的执行措施予以纠正，对案外人真实合法的权利予以救济。

由于现行法律的相关规定不够具体明确，司法实践中存在适法不统一的情形。

本文结合司法实践中的典型案例，对案外人执行异议之诉案件的审理思路和裁判要点进行梳理、提炼和总结。

一、典型案例案例一：涉及案外人执行异议之诉异议时间的审查执行法院在执行王某与周某买卖合同纠纷案件中，查封了被执行人周某名下的涉案房屋。

案外人郑某以其在查封前已购买涉案房屋为由请求中止对该房屋的强制执行。

执行异议被裁定驳回后，郑某以其对涉案房屋享有排除执行的民事权益为由，向执行法院提出案外人执行异议之诉，请求对涉案房屋判决不得执行并确认其对涉案房屋享有所有权。

审理中，被执行人周某对郑某主张的事实予以认可。

经审查，涉案房屋在郑某提出案外人异议前已通过司法拍卖裁定过户给竞买人陈某。

案例二：涉及基于合同法律关系提出的执行异议之诉因A公司未履行生效判决确定的金钱给付义务，B公司申请法院查封了登记在被执行人A公司名下的多套房屋。

案外人刘某对其中一套涉案房屋提出执行异议，主张其为A公司的工程承包人，在法院查封前与A公司签订了商品房买卖合同，约定以工程款折抵购房款向A公司购买该套商品房。

因此，刘某以其对涉案房屋享有消费者物权期待权为由，请求对涉案房屋判决不得执行。

案例三：涉及基于物权法律关系提出的执行异议之诉被执行人张某因未履行生效法律文书确定的金钱给付义务，执行法院对登记在其名下的涉案房屋强制执行。

涉案房屋评估、拍卖过程中，案外人李某以其在法院查封前已与张某签订房屋代持协议，其系涉案房屋的实际权利人为由提出执行异议之诉，请求执行法院对涉案房屋判决不得执行并确认房屋归其所有。

浙江省高级人民法院审理执行异议之诉案件疑难问题解答（三）（2020年修订）文章属性•【制定机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文审理执行异议之诉案件疑难问题解答（三）（2017年12月26日浙江省高级人民法院审判委员会第2714次会议通过，2020年修订）一、申请执行人败诉是否一律承担全部案件诉讼费用？答：申请执行人败诉的，原则上应当承担全部案件诉讼费用。

但被执行人反对案外人权益主张、案外人对执行标的被采取执行措施有一定过错或者在执行异议审查阶段怠于行使诉讼权利的，如未及时提交相关证据、异议审查阶段未按法律规定要求及时支付相应款项，也可以判决被执行人、案外人承担相应的案件诉讼费用。

二、执行异议之诉案件的判决主文如何表述？答：一般应当根据最高人民法院修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组编著的《民事诉讼文书样式》中关于执行异议之诉的诉讼文书样式的说明制作。

但下列两种情形，判决主文应当根据当事人诉讼请求作相应调整：（一）案外人请求确认其享有租赁权并请求不得强制迁出（腾空）×××（具体执行标的）的，经审理确认案外人对执行标的享有租赁权并应当排除相应执行行为的，判决主文可以表述为：一、确认×××对×××（具体执行标的）享有×年×月×日至×年×月×日的租赁权；二、在前述期间，不得对×××（具体执行标的）实施强制迁出（腾空）的执行行为；案外人只请求不得强制迁出（腾空）×××（具体执行标的）的，判决主文可以表述为：在×年×月×日之前，不得对×××（具体执行标的）实施强制迁出（腾空）的执行行为。

案外人执行异议之诉的审查规则近年来，随着执行异议之诉的数量不断增多、案件情况越来越复杂，对案外人执行异议之诉进行基本理论阐释、以及对诉讼类型进行详细梳理具有十分重要的实务价值。

例如：甲将某一辆机动车卖给了乙，但未向乙交付该车辆，但是办理了车辆的登记过户；然后，甲又将该车辆卖给了丙，并向丙交付了该车辆，但并未办理过户登记；后，乙向丁借款未还，丁起诉至法院胜诉，丁申请法院强制执行，法院执行人员在丙处将该车辆扣押。

如果丙向法院提出案外人执行异议之诉，法院该如何审查，怎样判断丙是否具有足以排除强制执行的民事权益？本文中，笔者根据办案实践经验，通过对案外人执行异议之诉进行归类分析，区分基于动产、不动产、生效裁判文书、租赁权利和预告登记等不同类型的财产权利所提出的案外人执行异议诉讼，剖析其审查规则，以期为大家更好的理解案外人执行异议之诉提供一些帮助。

一、执行异议之诉概述《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民诉法》）第二百二十七条规定规定了两种诉讼，一为案外人执行异议之诉，一为申请人执行异议之诉。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》（以下简称《民诉法解释》）对于执行异议之诉作出了详尽的规定，《民诉法解释》第三百一十二条规定：“对于案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。

案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。

”从提出执行异议诉讼的主体来看，《民诉法》规定了两种执行异议之诉，一为案外人执行异议之诉、另一为申请人执行异议之诉，鉴于二者本质上相同，只是起诉的主体和诉讼请求不同。

本文将重点论述案外人执行异议之诉。

根据《民诉法解释》关于执行异议之诉的规定，当事人在执行异议之诉中能够提起相应的确认权利的诉讼请求，这就涉及到对于物权归属的确认。

案外人执行异议成立之认定标准及法律适用分析摘要：随着我国社会地发展，民事诉讼情况越来越复杂化，在法律制度建设过程中，案外人实体权利是民事诉讼法的重要内容，但是相应法律条款建设在现在阶段还存在一些欠缺，具体内容还不够完善，需通过科学方式，以国情为基础，解决事实认定法律适用难题，提高我国法治建设水平。

关键词：诉中排除；民事权利；认定标准中图分类号：D473.61文献标识码：A1执行异议之诉现状案件审批质效不断提升，整体上看，法律执行中，对一些存在的问题已经能够达成相应共识，但是裁决尺度依然不能够完全统一的情况，案件审理难度较大，不利于后续工作开展，需根据执行异议内容，对法律执行程度进行深入调整，保证法律法规落实情况。

而申请执行人执行异议之诉和再分配方案上比重较小，在后续工作中应给予案外人更多利益上的保护，对于我国法治建设的推进有着重要的意义，在法律范围，妥善化解各方矛盾。

随着社会的发展进步，法律制度内容不断优化，群众相关权利得到了最基本的保障，例如不动产保证。

权利类型多样化为案件审批带来问题，也推动了我国法律体系不断完善。

执行异议之诉法律规定内容相对来说比较简单，仅仅法律法规存在执行异议之后，针对异议之诉相关规定提出诉讼向法院，是相关工作的正常顺序，案件涉及人需给予相应重视，而执行程序若干问题。

相同案件在审核过程中，需给予相应注意力，保证审理工作质量。

司法内容中针对相关问题细致解释，从立法角度而言，在法律允许的范围内，通过学习和研究实际法律案例，能够有效提升相关工作经验，而且对案件涉及内容不能曲解。

实际工作中法律证据内容可能会相对分散，案件审理需从两个主要角度进行，在法律范围内通过不断深入学习，提高法律执行效力。

对社会发展而言，法律法规有着重要的保障作用，而在案件审理过程中，更要将其中存在的民事实体权利进行精准判断，并给予相应保护。

选择是否正确，针对案件实际情况，结合其他法律法规对案外人权利救济进行判断。

浙江省高级人民法院审理执行异议之诉案件疑难问题解答（二）（2020年修订）文章属性•【制定机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文审理执行异议之诉案件疑难问题解答（二）（2014年6月20日浙江省高级人民法院审判委员会第2533次会议原则通过，2020年修订）一、关于执行异议之诉审理程序1、案外人对诉讼保全所涉的执行标的是否可以提出执行异议之诉？答：应区分案外人提出异议的对象是诉讼保全裁定，还是财产保全的实施行为。

前者应由作出裁定的立案机构或者审判机构按照《民事诉讼法》第一百零八条规定的复议程序进行审查。

后者应由执行机构根据异议事项的性质按照《民事诉讼法》第二百二十五条或者第二百二十七条的规定进行审查。

案外人的异议既指向财产保全、先予执行的裁定，又指向实施行为的，一并由作出裁定的立案机构或者审判机构分别按照《民事诉讼法》第一百零八条和第二百二十五条或者第二百二十七条的规定审查。

执行机构按照《民事诉讼法》第二百二十七条的规定进行审查后驳回案外人异议的，案外人可以在法定期限内提出诉讼。

在诉讼保全标的物即为本诉原告与被告的诉讼标的物时，案外人对执行标的物主张权利的，应告知案外人作为有独立请求权的第三人参加诉讼。

2、在财产刑的执行过程中，案外人对所涉财产提出权属异议，是否可以作为案外人执行异议之诉立案、审理？答：不可以。

3、审理执行异议之诉案件可否适用简易程序？答：此类案件涉及多方当事人利益，案情和法律关系较复杂，执行机构审查案外人异议也采取合议庭制，故应当适用普通程序审理，人民陪审员可以参加合议庭。

4、审理执行异议之诉案件是否应当收取案件受理费？按照何种标准收取？答：根据国务院《诉讼费用交纳办法》第十三条第一项之规定，审理执行异议之诉案件应收取案件受理费。

具体按照财产案件标准，根据案外人、申请执行人停止或者许可执行所得利益数额为基础计算案件受理费。

最高法院：这类被执行人名下的不动产不能强制执行
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第01期：最高法院：对于这类执行依据，你不应提执行行为异议
第02期
最高法院：这类被执行人名下的不动产不能强制执行
——（2016）最高法民申79号
作者: 林夕琳
判例要旨
在金钱债权执行中，案外人对法院强制执行登记在被执行人名下的不动产提出异议，认为其已经购买，不应强制执行。

如果案外人能够证明在法院查封之前，其已与被执行人（出卖方）签订了合法有效的买卖合同、支付了全部价款、合法占有该不动产且非因自身原因未办理过户登记，则异议成立，法院不应强制执行该不动产。

关键词
金钱债权，案外人执行异议，不动产，物权期待权
案件述评
本案是再审申请人王波因与被申请人杨光、沈阳轻工房屋开发有限责任公司（以下简称轻工公司）案外人执行异议之诉一案，不服辽宁省高级人民法院（2015）辽民一终字第00231号民事判决，向最高人民法院申请再审。

王波与轻工公司之间就涉案房屋签订有《商品房买卖合同》，王波于2008年2月将涉案房屋查封。

杨光在沈阳市中级人民法院执行阶段对查封房产提出执行异议，主张其对王波因与轻工公司之间的商品房买卖合同而形成的金钱债权所指向的执行标的具有排他性的民事权益。

其依据是，涉案房屋系沈阳朗晨科技有限公司（以下简称朗晨科技公司）与轻工公司签订协议通过以房抵顶工程款方式。

最高人民法院办公厅关于切实保障执行当事人及案外人异议权的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院办公厅关于切实保障执行当事人及案外人异议权的通知(2014年5月9日法办[2014]62号)各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：2007年民事诉讼法修正案实施之后，各级人民法院在执行案件压力大、任务重的情况下，办理了大量的执行异议和复议案件，有效维护了执行当事人及案外人的合法权益。

但是，我院在处理人民群众来信来访的过程中，也发现在个别地方法院，仍然不同程度地存在忽视甚至漠视执行当事人及案外人异议权的一些问题：有的法院对执行当事人及案外人提出的异议不受理、不立案；有的法院受理异议后，无正当理由不按照法定的异议期限作出异议裁定；有的法院违背法定程序，对异议裁定一裁终局，剥夺异议当事人通过执行复议和异议之诉再行救济的权利。

出现上述问题，既有执行案件数量大幅增加、执行机构人手不够、法律规定不够完善等客观方面的原因，也有个别执行人员司法为民意识不强、素质不高等主观方面的原因。

执行当事人及案外人异议权行使渠道不畅，将使当事人对执行程序的公正性存在疑问，对强制执行产生抵触情绪，在一定程度上加剧“执行难”；另一方面，也会使部分群众对人民法院的执行工作产生负面评价，降低司法公信力。

因此，必须采取切实有力的措施加以解决。

现就有关事项通知如下：一、高度重视执行当事人异议权的保障。

执行异议制度是 2007年民事诉讼法修正案所建立的一项救济制度，它对于规范执行程序，维护执行当事人及案外人的合法权利和利益，防止执行权滥用和“执行乱”具有重要意义。

黑龙江省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干问题的解答（修订版）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省高级人民法院关于审理执行异议之诉案件若干问题的解答（修订版）为准确适用《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》，统一司法标准，依法审理执行异议之诉案件，维护当事人的合法权益，结合我省法院工作实际，对审理执行异议之诉案件的若干问题解答如下：一、如何确定案由？案外人不服执行法院作出的裁定，依据《民事诉讼法》第二百二十七条起诉主张实体权利、请求停止执行特定标的的，案由为“案外人执行异议之诉”；申请执行人不服执行法院作出的裁定，依据《民事诉讼法》第二百二十七条起诉请求许可执行特定标的的，案由为“申请执行人执行异议之诉”；债权人或者被执行人对执行法院作出的分配方案有异议所提起的诉讼，案由为“执行分配方案异议之诉”。

当事人的诉讼请求虽然包含确认权属的内容，但是只要其诉讼目的为排除或者许可对特定标的的执行，仍应按上述方法确定案由，而不应按“确权纠纷”确定案由。

二、如何确定管辖？案外人、申请执行人依照《民事诉讼法》第二百二十七条规定起诉的案件由执行法院受理。

提级执行、指定执行、委托执行的，由提级执行法院、被指定法院、受委托法院受理。

法院受理案件后变更执行法院，各方当事人就案件管辖事项协商一致的，按照当事人意愿确定是否移送管辖。

当事人未达成一致，已开庭进行实体审理的，不再移送；未开庭进行实体审理的，移送变更后的执行法院审理。

执行法院变更至省外法院，或者由省外法院变更至本省法院的，由相关法院协商确定。

案外人提出实体权利请求的处理在法律中，实体权利是指与特定物体或地点有直接关联的权利。

这些权利可以包括房地产权、财产拥有权等等。

实体权利是法律所认可的最基本的权利之一，因为它们直接突显了生活和生存中最基本的需求。

如果一个人的实体权利被侵犯或被剥夺，那么他们可以就此提起诉讼，并寻求法庭的保护。

然而，在某些情况下，实体权利请求可能会由非权利人提出。

这通常出现在以下情况下：1. 物主已故，或物主无法找到如果一个物主已经去世，或者已经开始失踪，那么其他人可能会提出实体权利请求。

这种情况下，法庭需要确定这些人是否确实拥有权利，这可能需要调查证明这些人是否有过合法的争议权。

2. 物主不认可别人的权利当一个物主拥有财产时，他们也可以拥有对这些财产所属权的保护。

这意味着，如果有人声称拥有物主的财产，物主可以就此提出异议。

但是，如果另一方坚持认为自己拥有这些财产并提出请求，则法庭可能需要进行深入的调查，以确定实际拥有权的所有者是谁。

3. 物主因为某些原因被排除在权利之外如果有人试图强行占用一块土地或财产，物主有权提起诉讼要求撤走他们，但是如果物主因其他原因被排除在权利之外，例如拖欠税款等，则其他人可能会提出实体权利请求，因为他们认为自己有权占用这些财产。

无论是谁提出实体权利请求，法庭都必须综合考虑各方的权利和利益，并从中找到一个合理的解决方案。

在处理这种情况时，法庭通常会考虑以下几点：1. 拥有权首先，法庭需要确定谁是拥有权的合法所有者。

这通常需要调查和证明，以确定哪些权利和草坪属于哪些人。

如果不同人之间存在争议，那么法庭需要选择一个最合理的解决方案。

2. 物品的使用和享受在确定拥有权后，法庭还需要考虑如何保护拥有者的使用权。

这意味着，如果有人试图侵犯拥有者的权利，法庭需要立即采取措施，以确保拥有者可以合法地使用他们的物品。

3. 补救措施最后，如果发现其他人侵犯了实体权利，那么法庭需要对侵权行为做出相应的补救措施。