奋力谱写交通强国建设的海事篇

风好正扬帆交通强国水路先行水路是我国交通运输的重要组成部分，建设交通强国离不开水运，尤其是大宗商品的进出口贸易依然以水路运输为主，为此，能否发展好水路运输，保障好水上航运的安全稳定直接关系到交通强国的成败。

近年来，随着我国经济迅猛发展，中国的铁矿石进口数量日益增加。

然而长江航道水深不足，限制了运输能源、原材料等大宗货物的超大型船舶满载进出，必须通过中转或减载后才能进出长江口而现有矿石中转码头的接卸能力却越来越捉襟见肘。

长三角区域急需可挂靠全球最大40万吨矿船的中转码头，满足未来急剧增长的市场需求。

而舟山鼠浪湖岛因其具备海域开阔、水深条件好、距长江口近，无缝链接海上丝绸之路和长江经济带等天然优势，成为了建设可靠泊40万吨级货轮的最佳港口。

于是，这座沉寂的悬水孤岛，开始了华丽转身。

小岛的华丽蜕变鼠浪湖矿石中转码头位于舟山群岛北部的一个非常小的悬水孤岛——鼠浪湖岛。

该岛长3公里，最宽处1.7公里，因形状酷似黄鼠狼，又因为岙内水深浪小，平静似湖，故名鼠浪湖。

该岛与衢山岛东面隔海相望，岛上风景秀丽，曾有一千多户人家居住，因出行不便，多以打渔为生。

而今，鼠浪湖岛已经彻底变了模样，整座小岛摇身一变，成了全国铁矿石中转量第一的矿砂码头，每天靠泊码头装卸货的船只络绎不绝。

自开港以来，该码头不断刷新着记录。

2016年1月，鼠浪湖矿石中转码头开始生产试运营。

2016年9月，第一艘40万吨级巨轮“远见海”成功靠泊码头。

2017年7月，实现同日40万吨船舶一离一靠。

2018年，鼠浪湖矿石中转码头铁矿石全年吞吐量首次突破5000万吨。

2019年3月12日，伴随着40万吨级巨轮“山东大德”号作业结束，鼠浪湖矿石中转码头历年累计吞吐量突破1亿吨大关。

海事真情服务助推码头经济为保障该码头的快速发展，海事部门以“永远第一艘”监管服务理念为引领，构建有效监管模式，主动对接港口生产业务，全力推进通关便利化，保障鼠浪湖矿石中转码头安全、高效、健康营运。

中共中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，描绘了新时代交通运输发展的宏伟蓝图，全体交通人倍感兴奋、倍受鼓舞、倍添力量。

海事部门肩负着“让航行更安全、让水域更清洁”的神圣使命，在加快交通强国建设的新征程中责无旁贷。

《交通强国建设纲要》提出，要打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”。

“一流”是交通强国建设的目标导向，也是世界前列的应有之义。

站在“两个一百年” 奋斗目标的历史交汇点、加快建设交通强国的历史新起点和深圳奋力建设中国特色社会主义先行示范区的历史关键点上，深圳海事面临着前所未有的发展机遇，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在交通运输部党组、部海事局党组的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，瞄准“四个一流”，坚持以交通强国建设为旗帜，以打造交通强国海事建设示范区为目标，以推进海事治理体系和治理能力现代化为主线，以勇攀海事事业“珠穆朗玛”、打造中国海事“深圳特区”的新担当，为加快建设交通强国助力，为开创海事现代化发展新格局探路，为建设深圳先行示范区服务。

在构建水上交通安全治理新格局上当好先行，是我局打造交通强国海事建设示范区的基本前提。

构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，离不开一个安全和谐稳定的水上交通环境。

深圳海事要坚持法治引领，落实“智能化立体化精准化深圳海上安全示范区建设”交通强国建设试点任务，巩固和完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全以信用监管为基础的新型监管机制，坚决防范和化解重大、系统性安全风险，强化事故调查评估，提升本质安全水平。

立足全面履职、服务社会、公众参与，发挥海事“发动机”“推进器”的作用，从“管理”的单向行政模式向“治理”的多维共治模式转变，形成政府、市场、社会等多元主体“共建共治共享”的综合治理新格局。

适应绿色智能航运发展趋势，增强科技兴安能力，推动大数据、人工智能等新技术与海事监管服务的深度融合，建设智能海事，以信息化赋能海事高质量发展。

稳中求进接续奋斗争当交通强国海事篇建设先行者在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中，中国正处于全面深化改革、加快转变经济发展方式、积极应对全球挑战的关键时期。

交通运输作为国民经济和现代社会生活的重要基础设施，发挥着不可替代的重要作用。

而在这海事运输更是国家整体交通运输体系中的重要一环，承载着我国对外贸易、国防安全、资源开发等多项重要使命。

为了推动海事产业的持续发展，中国交通运输部积极倡导并实施了“稳中求进接续奋斗争当交通强国”战略，积极推进海事篇的建设先行者角色。

“稳中求进接续奋斗争当交通强国”战略旨在以建设交通强国为目标，继续努力推进交通运输事业发展，提高综合运输效率和服务水平，为国家经济社会发展提供更强有力的支撑。

而在这一战略中，海事运输作为重要的一环，肩负着更多的责任和挑战。

作为中国海事行业的建设先行者，我们必须充分认识到海事运输在国家经济发展和国际地位中的重要性，承担起更多的责任和义务，努力实现中国海事运输的跨越式发展。

我国海事运输业正处于快速发展的关键阶段，需要更多的建设者和推动者。

作为海事篇的建设先行者，我们要不断增强自身的创新能力和发展动力，加强技术研发和人才培养，提高行业内部管理水平和服务能力。

只有不断提高自身素质，才能够在国际竞争中立于不败之地，推动我国海事运输业不断迈向更高水平。

为了实现海事运输业的跨越发展，在推动国家交通强国建设的道路上，建设先行者们更要充分发挥自身的优势和特色，积极参与国家交通运输战略布局和规划。

在“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设等重大战略中，积极发挥自身的作用，推动国际合作与交流，为中国海事运输业的发展开拓更加广阔的市场空间。

建设先行者们也应该积极参与国家海事法规制定和国际规则的制定，为中国海事运输业的国际化进程提供更有力的支持。

在海事运输业的发展中，安全是第一要务。

作为建设先行者，必须时刻牢记安全生产责任，不断提高安全意识和技能水平，全面加强安全生产管理，确保安全生产工作稳步推进。

坚定不移推进高质量发展奋力谱写交通强国建设长江航运新篇章【摘要】长江是中国最长的河流，也是中国重要的交通干线之一。

近年来，随着中国经济的快速发展，长江航运也面临着新的挑战和机遇。

本文首先介绍了当前长江航运的现状和问题，然后回顾了长江航运的发展历程，以及长江流域的发展规划。

接着分析了如何优化长江航运结构和加强长江航运安全管理。

从加速长江航运发展步伐、完善长江航运法律制度和构建长江经济带现代化交通网等方面提出了具体的建议和措施。

本文旨在呼吁坚定不移推进高质量发展，奋力谱写交通强国建设长江航运新篇章。

【关键词】长江航运、高质量发展、交通强国、发展历程、发展规划、安全管理、发展步伐、法律制度、经济带、现代化交通网1. 引言1.1 背景介绍长江是中国的母亲河，也是世界第三大河流，承载着中国千百年的文明。

长江航运作为长江经济带的重要组成部分，对推动区域经济发展和促进社会繁荣起着至关重要的作用。

在长江经济带快速发展的背景下，长江航运也面临着一系列挑战和问题，如航道疏浚不彻底、船舶超载超员等安全隐患，航运服务水平亟需提升等。

为适应新时代经济发展需求，加快推进高质量发展，建设交通强国，必须坚定不移地推进长江航运发展。

只有通过不懈努力，优化长江航运结构，加强长江航运安全管理，才能更好地发挥长江航运在长江经济带快速发展中的支撑作用，推动长江航运迈向更加光明的未来。

本文旨在深入分析当前长江航运现状，总结长江航运发展历程，介绍长江流域发展规划，探讨优化长江航运结构和加强长江航运安全管理等内容，以期加速长江航运发展步伐，完善长江航运法律制度，构建长江经济带现代化交通网。

1.2 问题提出长江航运是我国重要的交通运输通道，也是长江流域经济社会发展的重要支撑。

随着我国经济的快速发展和长江流域水路交通运输需求的增长，长江航运面临着诸多问题和挑战。

长江航运运力不足、运输效率低下、安全隐患较多等问题是当前长江航运发展的主要矛盾和困难所在。

为交通强国建设贡献天津海事力量天津，作为我国经济重要的门户城市之一，交通运输行业一直是其发展的重要支撑。

在交通强国建设的进程中，天津海事力量一直发挥着重要作用，为加快建设交通强国贡献着自己的力量。

作为国家交通运输系统的重要一员，天津海事部门不仅要保障港口安全、航道畅通，还要积极参与国家交通强国建设，为天津及周边地区经济发展提供有力支撑。

天津海事力量在交通强国建设中的贡献主要表现在以下几个方面：一、保障港口安全天津港是我国北方最大的综合性物流港口，也是全国重要的国际贸易港口之一。

天津海事局依托自身的优势装备和专业团队，不断加强安全生产监管，制定并落实安全管理规章制度，加强港口安全监测与应急处置，确保港口设施安全可靠，为海上货运和国际贸易提供了坚实保障。

在交通强国建设中，这种安全保障作用是至关重要的，为港口的稳定运营奠定了坚实基础。

二、维护航道畅通天津海事局一直致力于维护天津港及河北沿海航道的畅通，确保船舶安全航行。

他们通过科学调度航道维护船舶、修建灯浮标、架设导航标志、清淤疏浚、维护船舶通航等方式，保障了航道的通畅，为各类船舶提供了安全、便捷的通航条件。

这对于天津及周边地区的航运业来说，无疑是一个巨大的推动力。

在交通强国建设中，保障航道畅通有助于提高港口的运输效率，促进了港口的发展。

三、开展国际合作天津海事局积极开展国际合作，加强与国际港口、航运企业的交流与合作，学习先进技术和管理经验，促进港口、航道建设和管理水平不断提高。

通过国际合作，天津海事力量拓展了自身的发展空间，提高了管理水平和服务质量，为交通强国建设贡献了更多的智慧和力量。

四、推动港口信息化建设天津海事局加快港口信息化建设步伐，不断提升港口的信息化管理水平和服务便利性。

推动港口信息化建设，可以加强港口的监管和管理，提高工作效率和服务质量，为港口的发展注入新的活力。

这对交通强国建设，尤其是数字交通建设来说，具有重要的推动作用。

五、参与国家重大战略天津海事力量积极参与国家重大战略，如“一带一路”倡议、京津冀一体化发展规划等，推动港口、航道建设与国家战略规划相融合，为国家交通强国建设提供更有力的支持。

DOI编码：10.13646/ki.42-1395/u.2019.03.001全力推进高质量发展奋力谱写长江经济带和交通强国建设海事新篇章阮瑞文2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，更是长江海事一流强局攻坚之年，长江海事将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦高质量发展，以“三化”统领一流强局建设，以安全监管和船舶防污监管为中心，打好三大攻坚战，奋力谱写长江经济带和交通强国建设海事新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

一、多措并举长江海事迈上新台阶2018年是长江航运不平凡的一年，习近平总书记亲临长江考察，主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，为长江经济带高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

一年来，长江海事坚决贯彻落实上级决策部署，圆满完成全年目标任务，各项工作成绩斐然、亮点纷呈。

（一）建设平安长江，安全形势稳中趋好一年来，长江海事狠抓安全监管，牢固树立“生命至上，安全第一”的红线意识和底线思维，不断深化规律研究、筑牢安全防线，在长江干线货物装卸量和集装箱吞吐量同比增长情况下，事故四项指标再次实现“全面下降”，同比分别下降5.2%、20.4%、5%和39.2%。

——监管规律研究不断深化。

深入调研、基本完成十大监管规律研究并逐步转化应用；推进基层建立“一库一图一手册”；大力学习推广“12345”监管理念；征集“平安交通”安全创新案例，7个案例获部推荐；实现长江干线船舶定线制全覆盖，推动完成四川段航路改革，开展8个航行规则的运行评估及安徽段定线制上延研究。

——风险隐患治理不断加强。

扎实开展“平安长江百日行动”，全面排查安全风险和隐患，挂牌督办6项重大隐患整改；排查干支交汇水域，列出风险清单，细化管控措施；督促企业运行双重预防机制，对13家省际客运公司开展专项治理；中小型船舶专项整治成效明显，滞留船舶225艘次，扣留船员证书255本，移交司法机关38人。

262019年 总第293期习近平总书记强调，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。

”建设交通强国是新时代赋予交通运输行业的历史使命，是我们在新时代的新长征。

必须要弘扬奋斗精神，保持奋斗姿态，为早日建成交通强国贡献力量。

奋斗是交通精神的要义。

中华人民共和国成立以来，交通人逢山开路、遇水架桥，以人定胜天之执着，以四方通达之追求，以上天下海之无畏，以一往无前之坚决，推动交通运输发展实现了由“瓶颈制约”到“总体缓解”再到“基本适应”的历史性跨越，书写了一部可歌可泣的奋斗史诗。

正是依靠奋斗精神，交通人书写了跨越式发展的历史。

梦想要靠奋斗来实现。

伟大梦想是拼出来、干出来的。

建设交通强国的宏伟目标，要靠奋斗来实现。

解决交通发展不平衡不充分问题，实现“四个一流”，构建现代化综合交通体系——这一项项任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

面对交通强国建设进程中的困难和问题，必须要披荆斩棘，迎难而上，以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲，坚决打赢这场硬仗。

做新时代的奋斗者。

“新时代是奋斗者的时代”“奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”。

在建设交通强国的伟大征程中，涓滴努力都在向着大海涌流。

交通人必须要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代交通强国建设的坚定者、奋进者、搏击者，谱写新时代交通强国建设的亮丽篇章！“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。

”我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的拼搏状态，为早日建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国而奋斗！摘自交通运输部网站为建设交通强国而努力奋斗整船舶登记簿查询层级审批流程的做法也可以作为深化海事“放管服”、优化营商环境的一项改革举措。

（3）建议充分利用信息化手段，开通网上查询渠道，实现船舶登记簿查询结果自助打印。

当前，国家层面正在建设全国一体化在线政务服务平台。

稳中求进接续奋斗争当交通强国海事篇建设先行者当前，我国正处于经济社会发展的重要历史阶段，加快交通强国建设是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

海事是交通强国建设不可或缺的重要组成部分，建设海上强国是我国实现交通强国战略的重要内容。

在加快海上强国建设的过程中，应当秉持“稳中求进”的发展理念，坚持“接续奋斗”的精神，力争打造出一支具有强大实力、高度国际化的先行队伍。

这需要全社会的共同努力，广大海事从业人员的奋斗和拼搏，才能够实现。

以下从加强海事领域发展、提高海事生产安全、推进国际交往合作三个方面展开论述，共同促进我国交通强国建设向海洋拓展。

一、加强海事领域发展如今，全球海洋是高技术和经济发展的主要战略领域之一，我国已成为世界重要的海事大国。

但是，在加强海事领域发展方面，还面临许多问题。

因此，我们应当积极探索，加强海事的基础研究和重点技术的研发，打造自主品牌，推动海洋工业优化升级，提高整个产业的发展水平，具体做法包括：（一）吸引更多高端人才投身于海事领域。

高端人才是海事领域发展的重点之一，应该采取多种措施打造海事领域的高水平团队，为海洋强国建设提供人才支撑。

一方面，加强高校、科研院所和企业的合作和交流，为海事领域培养更多的博士和硕士研究生。

另一方面，积极拓展有经验的国外专家的合作，加强国际合作与交流，吸引更多的优秀人才投身于海事领域。

（二）加强船舶、港口建设与改造。

目前，我国的船舶航行和港口装卸能力已经大幅提升，但是在全球船舶制造领域和港口服务领域上，我国与国际巨头还存在一定的差距。

加强船舶、港口建设与改造，是推动中国海洋工业发展的重要途径。

在船舶制造领域，应加强核电动力船、深海作业装备、综合远洋科考船等领域的技术研究与开发。

在港口服务领域，优化港口布局，加快技术升级，在世界港口竞争中保持领先优势。

（三）加强海事安全管理和保障。

加强海事安全管理和保障，是建立良好的安全系统的前提条件。

要秉持“以人为本”的安全管理理念，建立完善的安全生产管理体系，落实安全监管责任、保障海事航行安全及防范灾害事故。

稳中求进接续奋斗争当交通强国海事篇建设先行者1. 引言1.1 稳中求进接续奋斗争当交通强国海事篇建设先行者在建设交通强国的伟大征程中，海事事业一直扮演着重要的角色。

海事领域的不断发展和进步，为我国的海洋交通运输提供了坚实支撑，助力海洋经济的蓬勃发展。

稳定中求发展，不断奋斗，争当交通强国海事篇建设先行者，是海事行业义不容辞的责任和使命。

海洋是连接世界的大通道，构建海上联通网络是海事行业的重要任务之一。

通过海事卫星监控系统和智能航标设施的建设，加强航道信息化管理，提高海上交通运输的安全性和效率，促进港口互联互通，实现海上运输的畅通无阻，为交通强国的建设奠定坚实基础。

提升海事服务水平是海事行业发展的关键之举。

建立健全航运服务体系，加强港口服务能力，提高船舶检验检测水平，为船舶运输提供更加便捷、高效的服务。

拓展海事服务领域，推动海上救援、渔业管理、海洋监测等多方面的服务水平不断提升，为海上交通安全和畅通做出更大贡献。

2. 正文2.1 构建海上联通网络构建海上联通网络是海事领域发展的重要一环，对于实现交通强国的目标具有关键意义。

海上联通网络是指利用现代信息技术和通讯设备，将海洋各部分连接起来，实现海上信息传输和交流的系统。

构建海上联通网络能够提升海事运输效率，改善海洋环境监测能力，增强海上应急救援能力，推动海洋经济发展，促进海事科技创新等方面发挥重要作用。

构建海上联通网络能够优化海事运输体系，提升货运效率和船舶航行安全。

通过实现航行信息的实时共享和汇聚，船舶能够更加准确地掌握航线信息、避险信息、天气情况等，从而有效避免碰撞事故和提升航行效率。

海上联通网络还可以为船舶提供智能导航和监控服务，提升航行安全水平，降低船舶碰撞和搁浅风险。

构建海上联通网络有利于提升海洋环境监测能力。

结合卫星遥感、传感技术和先进通讯技术，海上联通网络能够实现海洋环境数据的实时监测和预警，帮助海事部门及时采取有效措施，保护海洋环境，维护生态平衡。

稳中求进接续奋斗争当交通强国海事篇建设先行者交通强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分，而海事事业是交通强国建设中的重要支柱。

在全国深入推进“稳中求进”工作的大环境下，海事部门应当以接续奋斗的精神，紧紧围绕交通强国的目标，勇当交通强国海事篇建设的先行者。

第一，要大力推进海发运输的创新发展。

作为国家经济发展的重要支撑力量，海发运输行业具有深厚的实力和底蕴。

海事部门要充分发挥其物流协调、航运服务、海洋保护等方面的综合优势，积极创新业务模式，提高服务质量，打造全球一流的海发运输服务体系。

第二，要深化海洋开发开放的工作。

海洋是国家的重要战略资源，海事部门要紧紧把握机遇，积极推进海洋生态保护，加强海洋监管，切实保障航运安全和海洋环境保护。

同时，要加强海洋资源的开发开放工作，吸引优秀的海洋技术和人才，促进海洋产业的发展。

第三，要加强海事技术创新和人才培育。

依靠科技创新和人才优势，才能够推动海事行业的快速发展。

海事部门应该加强与科研机构的合作，不断创新技术，优化航行路线，提高海事质量和效率。

同时，加强对人才的培育和引进，发挥人才的作用，推动全行业的进步和发展。

第四，要加强海事体系的建设。

海事是一项高度专业化的工作，在建设过程中需要全面考虑市场需求、现代化要求、人员和设备等方面的因素，不停地进行调整和完善。

海事部门应该加强体系建设，完善配套设施，在全国范围内建设高效、智能化的信息化平台，不断提高海事供应链的整体水平。

总之，作为交通强国建设的重要支撑力量，海事行业应该以稳中求进的态度，接续奋斗、争当建设先行者，为交通强国的建设贡献力量。

海事行业要深化改革，创新发展，加强合作，打造高效的海事体系，坚持以人为本，推动海事行业的全面升级和发展。