交通运输部与巴拿马海事局签署《中华人民共和国交通运输部与巴拿马共和国海事局合作谅解备忘录》
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交通运输部关于印发《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2013.07.26•【文号】交海发[2013]442号•【施行日期】2013.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】水运,劳动安全保护正文交通运输部关于印发《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》的通知(交海发〔2013〕442号)各直属海事局,中国船级社,各航运公司:为了保护海员的合法权益,规范海员的船上工作和生活条件,根据《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者参加的相关国际条约,交通运输部制定了《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
交通运输部2013年7月26日中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法第一章总则第一条为了保护海员的合法权益,规范海员的船上工作和生活条件,根据《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者参加的相关国际条约,制定本办法。
第二条在中国籍国际航行海船上的海员工作和生活条件,适用本办法。
军事船舶、公务船舶、渔业船舶、体育运动船艇上的海员工作和生活条件,不适用本办法。
第三条国家海事管理机构负责海员船上工作和生活条件的管理工作。
各级海事管理机构根据授权具体负责海员船上工作和生活条件的监督检查工作。
第二章起居舱室和娱乐设施第四条船东应当提供保持海员健康的起居舱室环境。
第五条船东应当确保以下船舶设备、设施和建造要求持续符合船舶检验技术规范的规定,并取得船员舱室设备的证明文件:(一)房间和其他起居舱室空间的尺寸;(二)通风和供暖;(三)噪音和振动及其他环境因素;(四)卫生设施及更衣室;(五)照明;(六)餐厅;(七)医务室。
第六条船长或者经船长授权的海员应当每周对起居舱室进行检查,确保起居舱室保持健康、卫生和安全舒适的状况,并保存检查记录。
第七条船东应当为海员免费提供船上的娱乐和福利设施。
交通运输部海事局关于公开征求《特定航线江海直达船舶最低安全配员标准(征求意见稿)》意见的通知
文章属性
•【公布机关】中华人民共和国海事局,中华人民共和国海事局,中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.07.01
•【分类】征求意见稿
正文
交通运输部海事局关于公开征求《特定航线江海直达船
舶最低安全配员
标准(征求意见稿)》意见的通知
海船员函〔2024〕1259号为进一步促进江海联运服务长江经济带发展,规范特定航线江海直达船舶最低安全配员的管理,根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等规定,我局组织对特定航线江海直达船舶最低安全配员标准进行了修订,形成了征求意见稿(见附件)。
现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:
1.电子邮箱(外网):138****************;
2.联系电话:************。
意见反馈截止时间为2024年8月1日。
交通运输部海事局
2024年7月1日附件:
1.特定航线江海直达船舶最低安全配员标准(征求意见稿)
2.意见反馈表。
中华人民共和国海事局关于发布《内河船舶检验规则
(2024)》的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.04.12
•【文号】中华人民共和国海事局公告2024年第7号
•【施行日期】2024.07.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】水运
正文
中华人民共和国海事局公告
2024年第7号
关于发布《内河船舶检验规则(2024)》的公告《内河船舶检验规则(2024)》按规定程序已经交通运输部批准,现予公布,自2024年7月1日起施行。
《内河船舶检验规则(2024)》文本请到中华人民共和国海事局网站
()“船舶技术法规”栏目下载。
特此公告。
中华人民共和国海事局
2024年4月12日附件:内河船舶检验规则(2024)。
中华人民共和国海事局关于启用新版海船员证书的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2012.12.07•【文号】海船员[2012]825号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运,职业教育与成人教育正文中华人民共和国海事局关于启用新版海船船员证书的通知(海船员〔2012〕825号2012年12月7日)根据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》(交通运输部2011年第12号令)、《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》(海船员[2012]170号)及《中华人民共和国海船船员健康证书管理办法》(海船员[2012]231号)的相关要求,结合今年的船员管理工作安排,我局对海船船员适任证书、培训合格证书及健康证书进行了改版。
为了规范证书制作要求,统一制作格式和内容,现将启用新版证书的有关事项通知如下:一、证书的制作参照《海船船员证书制作细则》(附件1)。
二、证书的样本参照附件2格式。
三、l998年颁布的《海船船员适任证书和培训合格证书制作细则(试行)》关于海船船员适任证书、培训合格证书的制作办法继续有效至2016年12月31日。
附件1:新版海船证书制作细则附件2:证书样本(略)附件1海船船员证书制作细则第一章总则第一条为规范海船船员证书的制作要求,维护船员证书的严肃性,提高船员证书制作的工作效率,依据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》、《中华人民共和国船员培训管理规则》和经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(以下简称STCW公约)的相关规定,制定本细则。
第二条本细则规定海船船员证书的制作格式、填写要求和打印标准,适用于海船船员证书的签发、签证、再有效、补发和签注。
第三条本细则适用于按照中华人民共和国海事局(以下简称“主管机关”)的授权签发海船船员证书的海事管理机构(以下简称“发证机关”)和负责签发船员健康证书的体检机构。
中华人民共和国海事局关于印发《文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2019.09.27•【文号】海船员〔2019〕340号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海事局文件海船员〔2019〕340号中华人民共和国海事局关于印发《<中华人民共和国船员培训管理规则>实施办法》的通知各省、自治区、直辖市地方海事局,新疆生产建设兵团海事局,各直属海事局:为实施《中华人民共和国船员培训管理规则》(交通运输部令2019年第5号),我局修订了《〈中华人民共和国船员培训管理规则〉实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。
中华人民共和国海事局2019年9月27日《中华人民共和国船员培训管理规则》实施办法第一条为规范船员培训管理,提高船员培训质量,实施《中华人民共和国船员培训管理规则》(以下简称《培训规则》),制定本实施办法。
第二条培训机构申请从事船员培训业务,按《培训规则》第十二条规定提交的材料,应符合下列要求:(一)“开展船员培训申请”中应将申请人的总体情况、具体申请的培训项目(见附录1)及规模、满足许可条件的总体情况予以说明,并填写船员培训业务申请表(见附录2)。
(二)“培训场地、设施设备的情况”应通过填写船员培训项目场地、设施设备配置情况表(见附录3)说明基本配置情况,对所申请船员培训项目及规模符合船员培训项目场地、设施设备配置标准(见附录4)的情况进行说明,并提供足以证明符合标准的相关材料,如视频、照片等;使用模拟器开展船员培训的,培训机构还应提供模拟器符合相应模拟器性能标准的说明,以及为确保其与培训目标相适应所进行充分测试后的测试报告。
(三)“教学人员的情况”“管理人员的情况”应通过填写船员培训项目教学人员和管理人员配置情况表(见附录5),说明所配置的教学人员、管理人员的基本情况,同时需说明教学人员情况是否符合教学人员配备标准(见附录6)以及相关规定的要求,说明管理人员情况是否符合《海事行政许可条件规定》相关规定的要求,并提供足以证明满足标准的相关材料,包括教学人员、管理人员身份证件、教师证、船员服务簿、考试成绩合格证明等相关复印件。
国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2009.03.02•【文号】国办发[2009]18号•【施行日期】2009.03.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知(国办发[2009]18号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准,现予印发。
国务院办公厅二00九年三月二日交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号),设立交通运输部,为国务院组成部门。
一、职责调整(一)将原交通部的职责,原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责,原建设部的指导城市客运职责,整合划入交通运输部。
(二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
(三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。
(四)将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位,将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。
(五)加强综合运输体系的规划协调职责,优化交通运输布局,促进各种运输方式相互衔接,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
(六)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责,优先发展公共交通,大力发展农村交通,加快推进区域和城乡交通运输一体化。
(七)继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设,进一步优化组织结构,完善综合运输行政运行机制。
二、主要职责(一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。
中华人民共和国交通运输部令2017年第32号——长江干线水上交通安全管理特别规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.11.04•【文号】中华人民共和国交通运输部令2017年第32号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国交通运输部令2017年第32号《长江干线水上交通安全管理特别规定》已于2017年10月31日经第19次部务会议通过,自2018年1月1日起施行。
部长李小鹏2017年11月4日长江干线水上交通安全管理特别规定第一章总则第一条为了加强长江干线水上交通安全管理,维护通航秩序,保障人民群众生命、财产安全,根据《内河交通安全管理条例》,制定本规定。
第二条在长江干线通航水域从事航行、停泊、作业以及其他与水上交通安全有关的活动,应当遵守本规定。
第三条交通运输部主管长江干线水上交通安全管理工作。
交通运输部长江航务管理局受部委托组织落实长江干线水上交通安全综合管理工作。
交通运输部海事局对长江干线水上交通安全监督管理工作实行业务领导。
交通运输部在长江干线设立的直属海事管理机构及其分支海事管理机构(以下统称“海事管理机构”)依据各自的职责权限,对所辖水域水上交通安全实施监督管理。
第二章船舶航行第四条船舶应当按照规定安装自动识别系统(AIS)船载设备,并保持正常运行。
自动识别系统(AIS)船载设备的相关信息应当准确并及时更新。
第五条船舶不得涂改船名、船籍港、船舶载重线标识。
第六条船舶应当按照长江航道管理部门公布的维护水深控制吃水,遵守海事管理机构公布的富余水深要求。
第七条客运企业和散装危险化学品运输企业应当建立岸基监控制度,运用自动识别系统(AIS)等信息化手段,对所属客船和散装危险化学品船实施动态监控,掌握船舶航行、停泊、作业情况,并督促船舶遵守水上交通安全管理规定,及时纠正船舶违法行为。
第八条跨越长江干线通航水域的桥梁、缆线、管道、索道的建设单位、经营单位或者管理单位应当保障对航行安全有影响的墩柱、塔架的防撞能力符合相关安全标准,设置助航标志和安全警示标志,建设监控设施设备,保证处于适用状态。
中华人民共和国国际船舶保安规则(2019年修订)文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2019.06.03•【文号】中华人民共和国交通运输部令2019年第15号•【施行日期】2019.06.03•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国国际船舶保安规则(2007年3月26日交通部发布根据2019年6月3日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国国际船舶保安规则〉的决定》修订)第一章总则第一条为加强国际航行船舶保安管理,根据经过修订的《1974年国际海上人命安全公约》(以下简称SOLAS公约)和《国际船舶和港口设施保安规则》(以下简称ISPS规则)的规定,制定本规则。
第二条本规则适用于下列从事国际航行的中国籍船舶和从事国际航运业务的中国公司以及进入中国管辖海域的外国籍船舶:(一)客船;(二)500总吨及以上的货船;(三)500总吨及以上的特种用途船;(四)移动式海上钻井装置。
适用本规则的船舶以下简称船舶。
本规则不适用于军用船舶和仅用于政府公务用途的船舶。
第三条交通运输部主管全国船舶保安工作。
中华人民共和国海事局负责具体执行SOLAS公约和ISPS规则规定的缔约国政府船舶保安主管机关的职责。
交通运输部在沿海设立的海事管理机构按照本规则具体履行下列职责:(一)负责管理船舶保安员和公司保安员的培训,对通过规定的船舶保安培训并经考试合格者,签发相应的培训合格证;(二)接收船舶海上保安信息,并在法定的职责内按照规定的程序采取相应的行动;(三)向已经进入中国领海或者已经报告拟进入中国领海的船舶提供相应的保安信息,向相关部门通报保安信息,并按照法定职责采取相应的行动;(四)实施船舶保安监督管理,检查《船舶连续概要记录》、《国际船舶保安证书》、《临时国际船舶保安证书》、保安报警装置、保安演习以及本规则规定的其他船舶保安事项,检查已经审核合格的船舶保安计划以及修订内容的有效性;(五)对船舶保安员、公司保安员实施监督管理;(六)中华人民共和国海事局规定的其他船舶保安职责。
“十三五”期间,海事系统经受住新冠肺炎疫情考验,聚焦服务国家和区域战略落地,为决胜全面建成小康社会贡献海事力量。
落实“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”,建设服务船员“口袋工程”。
落实国家减税降费政策,累计为企业减负约275亿元,推进“水上交通安全知识进校园”,海事为民温度更暖。
落实交通运输综合执法、渔船检验和监督管理、海事基层执法机构、航海保障与船检体制等改革任务,内生动力有效激发。
2017年5月19日,京津冀三省市船检机构签署“落实京津冀三省市船检机构协同发展”合作备忘录。
2019年11月4日,长三角海事一体化融合发展领导小组会议在上海海事局召开。
2019年10月10日,海事“一网通办”平台正式上线运行,实现海事网上政务服务统一实名身份认证,让企业和群众网上办事“单点登录、一次认证、全国漫游”。
2017年,舟山海事局政务中心工作人员为行政相对人答疑解惑。
2019年5月20日,由交通运输部海事局、科技司等单位联合开展的“水上交通安全知识进校园”活动走进北京市第八中学附属小学,为该校500 多名师生讲解了详细实用的水上交通安全知识。
2017年3月22日,交通运输部海事局发布通知,取消内河航行船舶进出港签证,内河航行的船舶以及进入内河航行的海船进出港实施报告制度,这标志着船舶签证制度成为历史,船舶进出港管理从事前审批调整为事中事后监管,开启了水上交通安全监管管理的新时代。
图说海事“十三五”构建海事公共服务体系 助力经济社会发展 彰显人民满意新作为“十三五”这五年,注定极不平凡。
“十三五”时期的中国,既处于百年未有之大变局中,又处在由大到强的关键性阶段。
五年攻坚克难,五年勇毅前行,推动了当代中国发展闯关夺隘,成就了波澜壮阔的东方传奇,在新时代中国发展征程上写下了浓墨重彩的一章。
“十三五”期间,海事系统在部党组的正确领导下,坚持以“三化”为统领,全面履职、砥砺奋进,为护航新时代中国发展征程贡献了海事力量,彰显了作为担当。
中华人民共和国船舶安全检查规则(1997年11月5日交通部令第15号公布,2009年11月30日交通运输部令第15号修订)第一章总则第一条为规范船舶安全检查活动,保障水上人命、财产安全,防止船舶造成水域污染,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约,制定本规则。
第二条本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国港口(包括海上系泊点)、内水和领海的外国籍船舶实施的安全检查活动。
本规则不适用于军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇。
本规则所称“船舶安全检查”,是指海事管理机构按照本规则规定的程序,对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查,以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等有效执行我国法律、行政法规、规章,船舶法定检验技术规范,以及我国缔结、加入的有关国际公约的规定。
第三条船舶安全检查遵循依法、公正、诚信、便民的原则。
第四条中华人民共和国海事局统一管理全国的船舶安全检查工作。
其他各级海事管理机构按照职责开展船舶安全检查工作。
第二章船舶安全检查和处理第五条船舶安全检查分为船旗国监督检查和港口国监督检查。
船旗国监督检查是指对中国籍船舶实施的船舶安全检查;港口国监督检查是指对航行、停泊、作业于我国港口(包括海上系泊点)、内水和领海的外国籍船舶实施的船舶安全检查。
第六条船舶安全检查,应当由至少两名安全检查人员于船舶停泊或者作业期间实施。
禁止对在航船舶进行安全检查,但法律、行政法规另有规定的除外。
第七条从事船舶安全检查的人员应当具备必要的船舶安全检查知识和技能,并取得相应等级的船舶安全检查资格证书。
海事管理机构应当配备足够、合格的船舶安全检查人员和必要的装备、资料等,以满足船舶安全检查工作的需要。
第八条船舶安全检查的内容包括:(一)船舶配员;(二)船舶和船员有关证书、文书、文件、资料;(三)船舶结构、设施和设备;(四)载重线要求;(五)货物积载及其装卸设备;(六)船舶保安相关内容;(七)船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力;(八)船员人身安全、卫生健康条件;(九)船舶安全与防污染管理体系的运行有效性;(十)法律、行政法规、规章以及国际公约要求的其它检查内容。
中华人民共和国海事局关于印发《船舶登记工作规程》的通知(2024年)文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2024.03.04•【文号】海船舶〔2024〕24号•【施行日期】2024.04.10•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海事局关于印发《船舶登记工作规程》的通知海船舶〔2024〕24号各直属海事局:《船舶登记工作规程》已经2024年第2次局长办公会审议通过,现予印发,请遵照执行。
中华人民共和国海事局2024年3月4日船舶登记工作规程目录第一章总则第二章船舶识别号授予第三章船舶名称核定第四章船舶登记程序第一节一般要求第二节申请第三节受理第四节审查第五节办理与告知第六节申请的撤回第七节第三人主张权属争议的处理第八节办理时限第九节归档第五章船舶登记项目第一节船舶所有权登记第二节船舶国籍登记第三节临时船舶国籍登记第四节船舶抵押权登记第五节船舶光船租赁登记第六节船舶烟囱标志、公司旗登记第七节变更登记第八节注销登记第九节证书补发第十节证书换发第六章司法协助执行程序第七章连续概要记录签发第八章空白证书与印章管理第九章登记簿与档案管理第十章船舶登记资料查询第十一章附则第一章总则第一条为加强船舶登记管理,规范船舶登记行为,根据《中华人民共和国船舶登记条例》(以下简称《船舶登记条例》)《中华人民共和国船舶登记办法》(以下简称《船舶登记办法》)以及相关法律法规,制定本规程。
第二条本规程适用于船舶登记机关办理船舶登记及本规程规定的其他相关业务。
第三条船舶登记机关开展船舶登记的业务范围由交通运输部海事局确定。
第四条船舶登记机关应设置船舶登记受理、初审、复审、审批、空白证书管理、证书制作、校核、印章管理、证书发放和档案管理等岗位。
船舶登记初审、复审、审批人员不得相互兼任;证书制作人员不得兼任空白证书管理、印章管理或者校核人员。
第五条船舶登记受理人员负责申请材料的受理,告知申请人办理结果。
中华人民共和国海事局关于发布《内河浮动设施技术
规则(2024)》的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.02.19
•【文号】中华人民共和国海事局公告2024年第4号
•【施行日期】2024.05.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】水运
正文
中华人民共和国海事局公告
2024年第4号
关于发布《内河浮动设施技术规则(2024)》的公告《内河浮动设施技术规则(2024)》按规定程序已经交通运输部批准,现予公布,自2024年5月1日起施行。
《内河浮动设施技术规则(2024)》文本请到中华人民共和国海事局网站()“船舶技术法规”栏目下载。
特此公告。
中华人民共和国海事局
2024年2月19日。
交通运输部海事局发布《关于中国籍远洋渔业船舶法定检验有关事项的公告》4月20日,为贯彻落实《深化党和国家机构改革方案》,切实履行渔船检验和监督管理职责,交通运输部海事局发布公告,就中国籍远洋渔业船舶法定检验的有关事项公告如下: 中华人民共和国海事局授权中国船级社依照有关法律法规和规则、规范、规程等要求,对中国籍远洋渔业船舶和中国籍渔业船舶船用产品实施法定检验和发证工作。
2018年4月20日及以后的相关检验和发证工作,将由中国船级社办理。
以中华人民共和国渔业船舶检验局名义签发的中国籍远洋渔业船舶法定检验证书可继续使用至2018年12月31日。
中国船级社在该日期前完成全部证书换发工作。
中国船级社开展渔业船舶检验业务经中华人民共和国海事局授权,自2018年4月20日起,中国船级社对中国籍远洋渔业船舶和中国籍渔业船舶船用产品实施法定检验和发证。
中国船级社设立“中国船级社渔业船舶检验中心”,负责中国籍远洋渔业船舶的审图、建造检验、营运检验等相关业务;中国船级社总部船用产品处负责中国籍渔业船舶船用产品认可和检验业务;为服务客户,船东、船厂、设计院及相关船用产品厂家可与所在地或就近的中国船级社分支机构进行业务联系。
中国船级社全球分支机构联系方式请登陆中国船级社网站www. 查询。
交通运输部海事局印发《国内航行船舶进出港报告专项整治行动方案》4月3日,为进一步加强水上交通安全监管,规范进出港报告行为,交通运输部海事局决定开展国内航行船舶进出港报告专项整治行动。
本次专项整治的对象为中国籍国内航行船舶;专项整治的时间为2018年4月至10月底,为期7个月,分为准备部署、重点整治、总结提升三个阶段。
通过专项整治,全面落实船舶进出港报告制度,不断强化船舶的安全责任意识,落实安全生产主体责任;全面加强海事现场监管,持续推进风险管控和隐患治理,切实履行水上安全监管职责;全面分析进出港报告数据,总结评估实施中存在的问题,完善事中事后监管机制。
交通运输部海事局关于印发《特定航线江海直达船舶船员培
训、考试和发证办法》的通知
【法规类别】船舶
【发文字号】海船员[2017]300号
【发布部门】中华人民共和国海事局
【发布日期】2017.06.12
【实施日期】2017.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
交通运输部海事局关于印发《特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证办法》的通
知
(海船员〔2017〕300号)
各省、自治区、直辖市地方海事局,新疆生产建设兵团海事局,各直属海事局:
为规范特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证,保障水上人命和财产安全,促进江海联运发展,现将《特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证办法》印发你们,请遵照执行。
交通运输部海事局
2017年6月12日
特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证办法
第一条为促进江海联运服务长江经济带发展,保障特定航线江海直达船舶航行和作业安全,根据《中华人民共和国船员培训管理规则》《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》等规定,制定本办法。
第二条本办法适用于特定航线江海直达船舶船员的培训、考试和发证活动。
第三条本办法所称特定航线江海直达船舶系指《特定航线江海直达船舶法定检验暂行规则》定义的船舶。
第四条。
林毅君 神华中海航运有限公司摘要:由于传统观念上,对国际条约的认识多停留在国家外交层面,因此对国际条约如何在国内适用存在一定的立法空白。
随着全球化的发展,我国加入的国际条约越来越多的涉及公民、组织等各主体的具体权利和义务,国际条约的国内适用问题成为越来越突出的现实问题。
本文以IMSBC规则为例,分析了国际条约在中国适用存在的问题并提出了相应的建议。
关键词:国际海运固体散装货物规则;IMSBC;国际条约;适用中图分类号:F740 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)002-000312-02一、IMSBC规则简介随着国际贸易的繁荣,每年有数以亿计吨的大宗商品在海上运输,其中大部分以铁矿石、煤炭、玉米、小麦等散装运输为主。
船舶在海上遭遇强风巨浪等不良天气时容易形成自由液面而导致翻沉。
仅在2010年前后一个月在南中国海域连续发生 “建富星”、“南远钻石”、“海欣”、“宏伟”轮等四起沉船事故,引起了航运界的严重关切。
针对固体散装货物在航行中容易发生的重大危险,如:货物通风或自身特性形成的化学反应、货物积载不当造成船体结构损坏、风浪摇晃造成航行中稳性减小或丧失,对干散货船加强安全监管成为紧迫要求。
IMSBC规则(International Maritime Solid Bulk Cargoes Code)全称《国际海运固体散装货物规则》,为国际海事组织IMO为保证固体散装货物海上运输安全而制定的货物规则。
该规则通过提供各种固体散装货物在航运过程中可能发生的危险和对所运固体散装货物采取指导措施,来保障安全装运和航行。
专门针对固体散装货物海运的特殊危险制定一系列安全运输标准和特别要求。
1965年制定的BC规则《固体散装货物安全操作规则》仅为指导建议性。
2008年国际海事组织海上安全委员会第85届会议通过了《 SOLAS1974》(即《经修正的1974年国际海上人命安全公约》)第 VI章和第 VII章的修正案,同时通过了《国际海运固体散装货物规则》( IMSBC规则)。
交通运输部修改《港口经营管理规定》根据近期《港口法》修订内容和国务院《关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔2018〕28号)关于取消经营港口理货业务许可的要求,4月9日,交通运输部修订发布了《港口经营管理规定》,自公布之日起实施。
取消港口理货经营许可将进一步激发市场活力,此次修订还完善了事中事后监管,进一步规范了港口经营行为,将促进港口高质量发展。
修订的主要内容:一是将经营港口理货业务许可改为备案,删除了港口理货业务许可条件和许可程序等相关条款,并相应增加了备案管理要求。
二是加强了事中事后监管,对港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人未按照有关规定办理备案的,予以行政处罚;对违反规定行为的,纳入信用记录并予以公示。
三是制定完善港口理货服务标准和规范,交通运输部正制定港口理货行业服务规范,已征求行业意见,拟于年内印发,进一步提升港口理货服务质量。
交通运输部发布《交通运输行政执法程序规定》4月12日,为规范交通运输行政执法行为,促进严格规范公正文明执法,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规,交通运输部发布了《交通运输行政执法程序规定》(以下简称《规定》)。
该《规定》共设10章128条和1个执法文书样式的附件,包括总则、一般规定、行政检查、调查取证、行政强制措施、行政处罚、执行、案件终结、涉案财物的管理、附则等,自2019年6月1日起施行。
在制度设计上,该《规定》根据综合行政执法改革要求,重新调整了适用范围、细化了行政执法“三项制度”的内容、注重加强对行政相对人合法权益的保护。
该《规定》的施行,有利于进一步完善执法程序,规范执法行为,推进透明规范合法公正执法。
交通运输部修改《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》4月12日,交通运输部决定对《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》作如下修改:一、删除第四章。
DYNAMIC 动态
交通运输部与巴拿马海事局签署《中华人民共和国交通运输部与巴拿马共和国海事局合作谅解备忘录》2018年12月3日,在习近平主席的见证下,国务委员
兼外交部长王毅代表交通运输部与巴拿马海事局签署《中
华人民共和国交通运输部与巴拿马共和国海事局合作谅解
备忘录》(下称《备忘录》)。
《备忘录》中明确,交通
运输部海事局和巴拿马海事局商船总署为《备忘录》的执
行机构,双方将在港口国监督、防污染管理、海事调查、
船员管理等共同关注领域开展交流与合作。
上海海事局:首次运用远程考试平台
实施船员考试
2018年12月24日,上海海事局船员考试中心首次运
用远程考试平台对海船船员进行考试并获得成功,实现了
我国对海船船员实施远程考试的新途径。
该远程考试平台
相对于现有的考务平台,简化了考务安排流程,实现了数
据自动下载、成绩实时自动发布功能,由原先的“考试、
考务、组卷”系统三网隔离模式,简化成为“单点登录”
模式,打破了“完成培训—报名考试—申请试题—人工组
卷—开考”的原有考试流程,实现了“完成培训—报名考
试—开考”的新模式。
浙江海事局:全国首套“原油过驳远程
可视化监管系统”正式投用
近日,全国首套“原油过驳远程可视化监管系统”在宁
波舟山港北仑港区锚地正式投用,这也是全国首次利用远程
可视化监管系统对锚地原油过驳开展现场监管。
该系统通过
高清视频监控和海上远距离无线信号传输技术,实现了值班
室、岸基对海上原油过驳作业现场情况以及周边海域情况的
远程全时段监控,弥补了原油过驳实地监管难以全时覆盖的
短板,进一步增强了对原油过驳现场作业监管的动态性、持
续性和有效性,提升了安全防污染隐患与事故发现处置的及
时性,提高了原油过驳现场安全管控能力。
广东海事局成立海事系统首个VTS流动工作站2018年12月19日,广东海事局成立海事系统首个
VTS流动工作站。
此流动工作站人员由属地VTS中心及其
他VTS中心人员组成,并按季度轮流设在广州、珠海、湛
江、惠州、汕头、东莞6个VTS中心,主要目的是借此全
面提升VTS专业技术能力和培养优秀船舶交通服务值班队
伍,提高广东海事VTS服务水平;同时结合《船舶交通服务值班指南》《中华人民共和国船舶交通服务服务质量管
理体系工作指南》的实施,开展VTS值班标准化规章制度
编制的深度研究,逐步探索粤东、粤西、珠江口片区VTS
值班人员流动试点机制。
福建海事局:在自贸试验区试点实施
“海事、交通、船检三部门联合办理船舶
证书便利性措施”
近日,福建海事局联合福建省交通运输厅,在福建自
贸试验区厦门、平潭片区试点海事、交通、船检三部门联
合办理船舶证书便利性措施。
此项措施改变了原来三个部
门按序审批的工作模式,调整为由三个部门对申请联合办
理的证书进行同时预受理、同步预审查。
通过实施这一措施,将实现海事、船检、运管三部门审批办理船舶证书的
同步推进、无缝衔接,最大限度缩短证书办理时间,进一
步降低企业经营成本。
该项便利性措施是国务院《进一步
深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》中确定
的重点试验任务之一,是福建海事局全力服务福建自贸试
验区建设的重要举措。
《中国沿海潮汐表(珠江口)/2019》
正式出版发行
近日,由中华人民共和国海事局统一部署,南海航
海保障中心、香港海事处、澳门海事及水务局联合编撰的《中国沿海潮汐表(珠江口)/2019》正式出版发行。
该
指南作为中国航海出版物系列之一,刊载了2019年全年
珠江口(含广东、香港、澳门水域)各主要验潮站的正点潮、高低潮的预测潮时和潮高。
它的出版发行,为粤港澳
三地地理空间信息和大湾区建设提供了重要的数据支撑,
提升了港珠澳大桥的通航安全性。
连云港海事局:开展2018年海上溢油应急演习2018年12月12日,连云港海事局组织开展了2018年海
上溢油应急演习。
演习模拟处置港区一船加油途中油品泄
漏对海面造成的污染,由海上溢油的围控、海上溢油的回
收处理,船舶燃料油卸载及消油剂喷洒清理4个科目组成。
本次演习出动了1艘应急处置船舶,演习人员50余人,应急
设施设备20余台,通过各参演力量相互配合,圆满完成了
演习预定动作和任务,达到了检验预案、锻炼队伍、提升
能力的预定目标,为设备库处理类似事件提供了宝贵的经验,切实提高了应急队伍的溢油应急处理能力。
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