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河南省人民政府关于印发河南省主体功能区规划的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】豫政[2014]12号【发布部门】河南省政府【发布日期】2014.01.21【实施日期】2014.01.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府关于印发河南省主体功能区规划的通知（豫政〔2014〕12号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：现将《河南省主体功能区规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
《规划》是我省国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。
编制实施《规划》，对深入实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调、“四化”（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）同步科学发展路子，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快中原崛起、河南振兴和富民强省，实现全面建成小康社会目标具有重要意义。
各级、各部门要高度重视，加强领导，明确责任，切实抓好《规划》的贯彻落实。
省政府有关部门要根据《规划》明确的任务分工和要求，完善相关规划和配套政策，加强组织协调，全面做好《规划》的实施工作。
河南省人民政府2014年1月21日河南省主体功能区规划序言国土空间是宝贵的资源，也是我们赖以生存和发展的家园。
为贯彻科学发展观，构建经济繁荣、环境友好、社会和谐、人民富裕的美好家园，必须科学开发我们的家园。
随着国家实施促进中部地区崛起战略和我省全面实施国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，我省已经进入加快中原崛起、河南振兴、富民强省的全新发展时期。
从现在起至2020年，将是全省国土开发空间结构快速变化的新阶段。
党的十八大提出要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，优化国土空间开发格局；加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。
周口市人民政府办公室关于调整周口市防火安全委员会成员的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.03•【字号】周政办〔2015〕78号•【施行日期】2015.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文周口市人民政府办公室关于调整周口市防火安全委员会成员的通知周政办〔2015〕78号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：根据工作需要和人员变动情况，市政府决定对市防火安全委员会成员予以调整。
现将调整后的成员名单通知如下：主任：洪利民（市政府副市长）副主任：宋力（市政府副秘书长）范志刚（市公安局常务副局长）栗朝阳（市公安消防支队支队长）成员：齐宏（市发展改革委副主任）王亚东（市安全监管局副局长）高玉民（市教育局副局长）刘伯利（市科技局副局长）刘百里（市民政局纪检组长）尹殿超（市财政局副局长）何青锋（市人力资源社会保障局党组成员）陈心宇（市住房城乡建设局副局长）马仁友（市交通运输局副局长）朱化礼（市农业局副局长）赵锐（市商务局副局长）李宪华（市文广新局副局长）郭玉明（市卫生局纪检组长）张晔（市工商局副局长）陈书生（市质监局副局长）吴新立（市旅游局纪检组长）王廉卿（市粮食局副局长）徐庆德（市规划局副调研员）徐修德（市城管局副调研员）于建伟（市气象局纪检组长）徐富友（市人防办副主任）崔海顺（市供销社副调研员）郑险峰（市总工会副主席）张洪涛（市供电公司副总经理）韩明理（人保财险周口分公司副总经理）李宝玉（联通周口分公司专家）汪咏军（移动周口分公司副总经理）委员会下设办公室，办公地点设在市公安消防支队，栗朝阳同志兼任办公室主任。
周口市人民政府办公室2015年8月3日。
周口市人民政府办公室关于印发市政府机关解放思想改革创新开放开明主题教育活动整改提高阶段工作方案的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2008.10.24•【字号】周政办[2008]113号•【施行日期】2008.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文周口市人民政府办公室关于印发市政府机关解放思想改革创新开放开明主题教育活动整改提高阶段工作方案的通知（周政办[2008]113号）各科室、机关后勤服务中心、史志办、平原宾馆、周口饭店：现将《市政府机关“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动整改提高阶段工作方案》印发给你们，望结合实际，遵照实施。
二○○八年十月二十四日市政府机关解放思想改革创新开放开明主题教育活动整改提高阶段工作方案根据《中共周口市委关于在全市开展“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动的意见》（周发〔2008〕8号）文件精神，现就做好整改提高阶段工作提出如下工作方案：一、主要任务按照学习求深、联系求真、查摆求准、整改求实、成效求好的要求，把学习、查摆、整改紧密结合起来，立足实际，有的放矢，着力解决机关存在的问题，全面完成今年市政府办公室各项目标任务，形成推动工作促进发展的长效机制，在继续解放思想、坚持改革创新、深化开放开明上取得新进展，在推动科学发展、实现跨越发展、促进和谐上迈出新步伐，进一步加强机关自身建设，努力打造学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关。
二、方法步骤（一）时间安排1、10月中旬：召开专题会议，对整改提高阶段工作进行专题部署，围绕实践“解放思想、改革创新、开放开明”，着眼于解决当前工作的问题，立足于查摆研讨阶段列出的亟待解决的突出问题，确定需要着力攻克的重大专题，建立工作台帐，明确完成时间、责任单位和责任人。
并对解决重大专题的情况进行督促检查。
2、1 2月上旬：公布主题教育活动成果，主要是解决重大专题的情况和对查摆出来的突出问题整改的情况。
周口市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2021.06.28•【字号】周政〔2021〕15号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文周口市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见周政〔2021〕15号各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府有关部门：为深入践行习近平生态文明思想，全面落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）、《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省区域空间生态环境评价（编制“三线一单”）工作实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2019〕49号）、《河南省生态环境厅办公室关于印发贯彻落实〈河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见〉实施方案的通知》（豫环办〔2021〕17号），现就我市实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控提出如下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平生态文明思想为根本遵循，认真贯彻习近平总书记视察河南系列重要讲话指示精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以改善生态环境质量为核心，以保障生态环境安全为底线，全面审视我市经济社会发展和资源环境面临的战略性问题，强化区域空间生态环境管控；按照习近平在中共中央政治局第二十九次集体学习时讲话要求，保持生态文明建设战略定力，努力建设人与自然和谐共生的现代化，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。
建立实施“三线一单”生态环境分区管控体系，提升环境治理体系和治理能力现代化水平，促进我市经济社会全面绿色转型升级和可持续发展。
周口市中心城区规划区内个人建房管理办法为规范管理中心城区规划区内个人建房，改善居民生产和生活环境，促进城市环境协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《周口市城市总体规划》的有关规定，结合中心城区规划区内个人建房的实际情况，特制定本办法。
第一条个人建房确权的管理处理的时间界限为2004年，以我市2004年航拍图记录的房屋状况和建造时间为确认依据，并分以下情况进行处理：1、2004年以前建造的房屋予以认可，并按程序办理房屋产权登记。
2、2004年航拍时间以后建造的房屋，具有土地使用和房产证明的予以认可；仅有土地使用证明而无房产证明的，城市居民（农村居民）按每户人均建筑面积40（50）平方米确认，按程序办理房屋产权登记，拆迁时对超出的面积不予补偿；无任何手续的房屋因建设需要拆除的一律拆除不予补偿，在规定时间内自行拆除的，给予认可面积每平方米一定资金的拆迁补贴（具体标准各区制定）。
未自行拆除的依法强制拆除。
暂不需要拆除的，由房主向区政府（管委会）写出同意无偿拆除的承诺，按用地面积一次性交纳一定数量的土地临时有偿使用费（具体标准由各区确定），并依法对违法工程进行罚款。
否则限期拆除。
第二条个人建房的管理1、居民在我市中心城区规划区范围内个人建房，必须符合城市规划，符合节约和合理利用土地的要求，严格履行审批手续。
未经规划部门批准，任何人不得擅自兴建个人住房。
违者，按违章建筑处理。
2、城市个人建造住房，必须夫妻双方都有本市城市户口；必须是无房户或在私房建成后保证交出公房的住户；不得侵占国家和集体财物，损害国家和集体利益；属于干部建私房，还必须按干部管理权限经行政主管机关审查同意。
3、城市居民个人建房，要严格控制占地面积，每户占地面积一般控制在平方米左右，最多不得超过平方米。
对少批多用土地的建房户，除超面积部分追收各项应付的费用外，由土地管理部门处以每平方米的罚款。
个人建房用地由规划部门会同有关部门进行统一规划，做到相对连片集中。
周口市人民政府关于落实省政府工作报告重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2020.02.24•【字号】•【施行日期】2020.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文周口市人民政府关于落实省政府工作报告重点工作任务的通知各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知》（豫政〔2020〕7号）要求，现将分解给我市的2020年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。
各责任单位要尽快制定具体落实方案，明确时间节点、责任领导、主要措施，抓好推进落实，确保省政府下达工作任务圆满完成。
各责任单位每月底向市政府报告重点工作进展情况，年底前向市政府报告全年重点工作落实情况。
市政府办公室对各责任单位重点工作任务落实情况跟踪督办，确保工作落到实处。
一、促进经济平稳增长（一）抓项目建设1.高质量推进高速公路“双千工程”。
责任单位：市交通运输局、发展改革委，沿线各县（市、区）政府。
2.持续推进“四水同治”，完成前坪水库建设，加快建设引江济淮等十大水利工程，开工建设南水北调观音寺调蓄工程等一批重大水利项目。
责任单位：市水利局、发展改革委，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
3.建成青电入豫工程和6个液化天然气应急储备中心，开工建设平顶山盐穴储气库等重大工程。
责任单位：市发展改革委、供电公司。
（二）大力支持实体经济发展4.对坚守主业、技术产品有优势但流动性遇到暂时困难的民营企业，政府要主动服务，加强政银企衔接，鼓励共克时艰、共赢共生。
责任单位：市金融工作局、发展改革委、工业和信息化局、工商联、人行周口中心支行、周口银保监局，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
项城归雁计划公告项城归雁计划公告一、背景介绍项城位于河南省周口市，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地方。
然而，由于近年来城市发展过快，环境污染问题日益突出，生态系统受到了严重破坏。
为了保护和恢复项城的生态环境，提高居民的生活质量，我们决定启动“归雁计划”。
二、计划目标1. 保护生态环境：通过采取一系列措施，减少污染物排放，改善空气质量和水质。
2. 恢复生态系统：重建湿地和森林等自然生态系统，增加绿化面积。
3. 提高居民生活质量：改善居民的居住条件，提供更好的教育、医疗和社会福利服务。
三、实施步骤1. 制定详细规划- 成立规划小组：由政府官员、专家学者和相关企业代表组成。
- 调查研究：对项城的环境问题进行全面调查，并分析原因。
- 制定目标：根据调查结果，确定保护和恢复生态环境的具体目标。
- 制定措施：制定一系列措施，包括减少污染物排放、重建湿地和森林等。
2. 加强环保宣传教育- 开展宣传活动：通过举办讲座、展览和宣传片等方式，向公众普及环境保护知识。
- 发放宣传资料：制作宣传册和海报，向居民介绍归雁计划的目标和重要性。
- 增加媒体曝光度：与媒体合作，加大对归雁计划的报道力度。
3. 减少污染物排放- 强化监管措施：加强对企业的环境监管，严格执行排污许可制度。
- 推广清洁能源：鼓励企业和居民使用清洁能源，减少对化石燃料的依赖。
- 提高工业生产效率：推动企业采取节能减排技术，提高资源利用效率。
4. 重建湿地和森林- 湿地保护与恢复：修复受损湿地，提高湿地生态系统的稳定性和功能。
- 森林植树造林：开展大规模的植树活动，增加绿化面积和森林覆盖率。
- 保护野生动植物：建立自然保护区，保护珍稀濒危物种的栖息地。
5. 改善居民生活条件- 提供基础设施：修建道路、供水系统和排水系统，改善居民的交通和生活环境。
- 加强教育医疗服务：增加学校和医院的数量，提高教育和医疗资源的供给。
- 发展社会福利项目：建设养老院、托幼机构等社会福利设施，满足居民多样化需求。
周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区停车场建设和管理办法的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.23•【字号】周政办〔2024〕18号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区停车场建设和管理办法的通知周政办〔2024〕18号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市人民政府有关部门：《周口市中心城区停车场建设和管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2024年5月23日目录第一章总则第二章停车场规划和建设第三章停车场经营和管理第四章监督检查第五章附则周口市中心城区停车场建设和管理办法第一章总则第一条为加强停车场建设和管理，合理引导停车需求，规范停车秩序，促进道路畅通，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《河南省道路交通安全条例》《周口市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于中心城区（包括川汇区、市城乡一体化示范区、周口临港开发区和黄泛区农场）范围内停车场的规划、建设、使用和管理活动。
淮阳区结合实际，参照本办法执行。
公共交通客运、货运、危险物品和违禁物品等专业运输车辆及非机动车停车场规划、建设、使用和管理，按照有关法律法规和政策规定执行，不适用本办法。
第三条本办法所称停车场，是指供机动车车辆停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场、道路路内停车泊位。
公共停车场是指位于城市道路之外，为社会公众提供停车服务的场所。
专用停车场是指位于城市道路之外，为单位、住宅小区等特定群体提供停车服务的场所。
道路路内停车泊位是指公安机关依法在城市道路路内施划设置、供机动车临时停放的场所。
周口市人民政府关于明确政府工作报告提出的2021年重点工作责任领导及责任单位的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2021.06.17•【字号】周政〔2021〕13号•【施行日期】2021.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文周口市人民政府关于明确政府工作报告提出的2021年重点工作责任领导及责任单位的通知-周政〔2021〕13号各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：丁福浩市长代表市政府所作的《政府工作报告》已经市四届人大六次会议审议通过。
现将《政府工作报告》提出的2021年重点工作任务予以分解，明确到各位副市长、各责任单位。
请各责任单位认真组织落实，并于2021年9月30日和12月31日前分别报送前三季度和全年的落实情况。
市政府办公室将对各责任单位的落实情况进行通报，并适时就有关工作组织开展专项督查。
一、经济社会发展主要预期目标生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，一般公共预算收入增长6%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，进出口总额稳定增长，城镇新增就业6万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量保持在180亿斤以上。
责任领导：市委常委、常务副市长吉建军牵头单位：市发展改革委责任单位：市统计局、市财政局、市住房城乡建设局、市商务局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市公安局、市粮食和储备局，各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会日常协调副秘书长和督办科室：张晓东，二科二、六个方面工作（一）供需两端发力，提升经济效能1.扩大有效投资（1）坚持“项目为王”的理念，把扩大有效投资与补短板、强弱项、调结构有机结合起来，加大“两新一重”投资力度，围绕新基建、基础设施、公共服务、生态环保、产业升级、乡村振兴和防灾减灾等领域，认真谋划实施一批项目。
周口发展现状及未来趋势分析周口市位于河南省中部，素有“南阳北侧宝，周口郑州铺”之称。
作为河南省的重要中心城市，周口市在经济、社会和人口方面都取得了长足的发展。
本文将从经济、产业、城市规划和社会发展等多个维度，对周口市的现状进行分析，并对未来的发展趋势进行展望。
首先，就经济发展而言，周口市在过去几年中取得了显著成就。
市内的工业体系完善，有着丰富的资源优势和产业基础。
周口市以冶炼、化工、纺织等传统产业为支撑，同时还着力发展现代服务业和高新技术产业，为市内的经济多元化发展提供了坚实支撑。
此外，周口市通过改革开放政策，积极引导外商投资，促使了外贸进出口的稳定增长。
未来，周口市将继续加大对产业转型升级的支持力度，加强对高新技术企业的扶持，进一步提升创新能力和竞争力。
其次，周口市的城市规划也在不断完善，为未来的发展奠定了坚实基础。
市政府注重城市规划，加大了基础设施建设的力度，例如地铁、快速路等交通设施的修建，不仅提高了周口市内部的交通便利性，还加强了周口与周边城市的互联互通。
此外，周口市还注重生态环境保护，大力推动生态建设，在环保领域取得了显著成效。
在未来，周口市将继续加大基础设施建设和环境保护力度，促进城市的可持续发展。
此外，周口市在社会发展方面也取得了长足的进步。
城市居民的生活水平不断提高，社会保障体系也在不断完善。
周口市通过推进教育事业的发展，提升了人才培养和教育质量，并加大对农村教育的扶持力度，助力乡村振兴。
同时，医疗卫生事业也得到了加强，医疗资源得到了重新调整，提高了市民的医疗保障水平。
未来，周口市将进一步深化医疗体制改革，提升医疗服务质量，满足市民多样化的医疗需求。
最后，就未来的发展趋势而言，笔者认为周口市需要从多个方面继续努力。
首先是在产业转型升级方面，周口市需要进一步发展现代服务业和高新技术产业，培育新的经济增长点，提升城市经济的竞争力。
其次，在城市规划方面，周口市需要加快基础设施建设步伐，强化城市交通网络和生态环境保护，提高城市的宜居性和可持续发展水平。
