提高农业科研单位固定资产使用效率的思考

农业科研事业单位固定资产管理研究引言随着我国农业的快速发展，农业中科学技术应用越来越多。

目前，中国农业科研的整体水平有较大的进步，农业科技创新能力不断增强，国家层面对于农业科技的投入也逐年增加，改善了农业科学技术的科研环境，不断增加对农业科研事业单位的资金投入，从而使农业科研事业单位的资产增加。

但由于农业科研事业单位过去的投入较少，基础设施较为陈旧，即使近年来资金投入较多，但是仍有部分单位存在科研经费不足的问题。

因此，需要对农业科研事业单位的国有资金进行优化管理，提高资产的利用率，保证科研工作的顺利开展，为农业科技事业打下坚实基础，这是目前农业科研事业单位需要解决的问题。

一、事业单位固定资产管理的变化（一）固定资产定义的范围发生改变事业单位在实施政府会计制度前，通常是将自身使用或持有的物品达到一定的期限和价值的，列为固定资产管理的范围，这类资产是以物质形态存在的非货币性质的。

而政府会计准则中定义的固定资产，主要是指政府会计主体为了满足自身的工作需求或其他活动而控制的资产。

固定资产定位的范围强调“控制”一词，这种固定资产的定义与企业的固定资产管理的概念较为相似。

因此，事业单位的固定资产管理的数量不断扩大，其中担负的责任也随之提高。

（二）固定资产的核算模式发生改变按照政府会计制度的要求，事业单位的固定资产采用“双分录”的核算模式，在对固定资产确认时是采用的平行记账的模式，对于涉及资金收支的，要财务会计和预算会计同时登记，分成两笔分录。

同时，在政府会计制度开始实施后，固定资产在折旧方面也发生了改变，要求事业单位按照固定资产计提折旧，明确的定义了计提折旧的方式和要求，统一了全国各地的事业单位关于资产折旧的管理。

（三）固定资产的管理机制发生改变事业单位固定资产管理职责在政府会计制度中也进行了明确，有助于事业单位的管理层提高对固定资产管理的重视，促进相关负责人落实好主体责任人，提高固定资产管理的效率和标准化。

农业科研单位财务管理存在的问题与对策农业科研单位作为实施科研项目和推动农业科技创新的重要机构，其财务管理对于单位的发展起着至关重要的作用。

然而在实际运行过程中，财务管理存在着一些问题，如资金使用效率不高、财务监管不严、财务风险控制不力等，这些问题对于单位的长远发展和科研工作的顺利开展都会造成不利的影响。

对于农业科研单位的财务管理问题，有必要提出相应的对策和建议。

一、财务管理存在的问题1. 资金使用效率不高农业科研单位面临着资金使用效率较低的问题，主要表现在科研经费使用不合理，存在闲置资金和资源浪费的情况。

这些都会影响单位的科研成果和工作效率。

2. 财务监管不严农业科研单位的财务监管不够严格，存在着资金管理不规范、财务核算不准确等问题，为单位造成了一定的风险和隐患。

3. 财务风险控制不力在资金使用和投资方面，农业科研单位存在着一定的风险控制不力的问题，容易出现资金投入不当和损失较大的情况。

二、对策和建议1. 加强科研经费管理农业科研单位应该建立健全的科研经费管理制度，加强对科研经费的监管和使用情况的审计，确保科研经费的合理使用和科研成果的取得。

2. 提高财务监管水平农业科研单位需要加强财务监管力度，完善财务管理制度和流程，提高财务核算的准确性和透明度，减少财务风险的发生。

3. 加强财务风险控制农业科研单位要增强财务风险意识，建立完善的财务风险管理体系，加强对于资金使用和投资的监管，降低财务风险的发生概率。

4. 提高财务管理水平农业科研单位要加强对于财务管理人员的培训和教育，提高其财务管理水平和能力，确保单位的财务管理工作能够顺利进行。

5. 规范财务管理流程农业科研单位需要建立完善的财务管理流程，规范资金使用和投资的程序和流程，确保财务管理工作的合规性和规范性。

6. 加强财务监督农业科研单位应该建立健全的财务监督机制，加强对财务管理工作的监督和检查，确保财务管理工作的正常运行。

在农业科研单位的发展过程中，财务管理是一个不可忽视的重要环节。

关于加强农业科研事业单位资产管理的几点思考刘云新疆农业科学院园艺作物研究所【摘要】本文首先阐述了农业科研事业单位资产的特点，然后指出了农业科研事业单位资产管理中存在的问题，最后提出了加强农业科研事业单位资产管理的几点建议。

【关键词】农业科研事业单位资产管理农业科研事业单位作为我国社会主义市场经济的重要组成部分。

主要参与创新性国家的建设和现代市场经济的发展，基本职能是开展农业基础和应用研究，通过推广农业，使科技成果的转化速度得到极大的加快，从而促进农业和农村经济社会的快速健康发展。

主要职责是代表国家履行国有资产出资，管理国有资产的占有、使用、收益及处置。

一、农业科研事业单位资产的特点农业科研事业单位是一个社会组织，主要从事研究农业科技、普及科学知识、推广科技成果等应用服务活动，财政拨款是其最主要的资金来源渠道。

资产的组成既要保证能够满足机关及各下属研究所的行政后勤工作的需要，又要保证满足科研实验研究的需要。

因此，农业科研事业单位的资产组成具有下列特点。

１．资产的技术性、专业性。

农业科研工作所承担的课题的特点，就是使科研仪器的技术性、专业性满足下面两方面的需要。

一方面，要求所拥有的科研仪器设备具有较多的品种、较全的规格和较高的精度，这些实验仪器设备具有较强的技术性和专业性，如果资产设备具有较强的专业局限性和技术性及较高的精密度，那么它所使用的面是相当狭窄的，同时也就具有较低的利用率。

另一方面，田间、基地是农业科研的大部分成果的样品的来源地，因此，农业科研所拥有的试验田及品种资源圃等实验基地就应该足够大，只有这样才能使科研工作者采集和保存充分的科研实验所需要的样本。

同时，在推广应用研究出的科技成果的过程中，农业科研事业单位所购买的资产及成立的中试车间等也具有技术性和专业性。

２．资产的多样性、复杂性。

农业科研事业单位具有多样性的研究内容，因此它所承担的科研项目是在不同阶段、领域和重点学科的。

通常情况下，一个农业科学院涵盖了园艺所、经作所、粮作所等多个专业研究所，而每个专业研究所又有几十个课题要承担，研究课题不同，所需要的仪器设备就不同，各所各课题间由于研究领域的仪器设备不同。

农业科研单位财务管理问题对策与思考摘要：财务管理是农业科研单位实施项目和管理项目的重要内容，科学、严格地规范农业科研单位财务管理，对提高农业科研单位管理和决策能力，实现快速发展至关重要。

本文就目前农业科研单位财务管理中存在的一些问题进行分析，提出相应的完善对策。

关键词：农业科研单位财务管理对策随着社会经济的发展，农业科研范围的扩大，农业科研经费的来源渠道和资金需要量日益增多。

过去的计划科研财务管理模式和现在科研体制改革与科研发展不相适应，因此，农业科研单位应从实际出发，分析目前财务管理中存在的问题，结合财经法律法规的规定，积极探索适合本单位发展的财务管理体系，为农业科研单位快速发展提供良好的财务服务环境。

一、农业科研单位财务管理中存在的问题1、经费严重不足，导致预算管理执行难一般来讲，财政部对预算单位实行“二上二下”的流程进行预算管理，即预算单位根据单位发展实际编制下一年度预算建议数，财政部根据预算建议数下达各预算单位预算控制数，预算单位根据预算控制数编制预算草案上报财政部，财政部审核预算草案报国务院审批后，再报全国人民代表大会预工委和财经委审核，最后提交人代会审议，财政部根据人代会批准的预算草案批复预算单位并负责执行。

农业科研单位预算管理是保证单位正常运转的关键，虽然在编制预算时进行全面，科学的考虑，但在实际执行时很难按照预算编制执行。

因为我省特别是安顺市农业科研单位的资金来源属财政差额拨款，科研人员工资差拨就达40%以上，基本建设费和科技三项费也严重不足，单位立项开展的项目及公用经费即使单位预算了财政也不给予考虑，导致科研收入来源很不稳定，这就造成财务管理实际执行与预算管理执行存在很大的偏差，未能很好地执行“二上二下”的预算编制流程，给财务工作带来很大困难。

例如安顺农科所2011年科研经费预算650万元，实际科研经费支出628.54万元，而财政只拨事业费（人头费）488.68万元，经费缺口131.86万元（每年仅工资一项就缺口上百万元），公用经费单位还要自行解决，保障单位正常运转压力逐年加大，造成经费预算管理执行难。

新形势下农业科研事业单位固定资产管理浅析近年来，农业科研事业单位在新的发展形势下，不断加强对固定资产管理的重视。

随着我国农业科技水平的不断提高和农业生产方式的转型升级，农业科研事业单位固定资产管理首先要解决的问题是精细化管理，实现资产的精益化运营和最大限度地发挥效用。

同时，要加强资产信息化管理，通过信息化手段，提高资产管理效率和精准度。

一、精益化运营，实现资源最大限度利用固定资产管理的核心在于如何最大限度地发挥资产效用，提高农业科研事业的运营效率。

要实现此目标，首先需要建立完善的资产管理制度，明确固定资产的使用范围、使用周期和使用责任，避免资源的浪费和滥用。

其次，要加强资产流程化管理，对固定资产进行标识、分类、分级管理，在资产管理系统中建立资产档案，实现精准掌握资产情况和预警机制。

通过对资产流程的标准化控制，能够及时发现和解决资产瓶颈问题以及资源的浪费和滥用，使资产实现最大限度利用。

另外，要积极推进资产共享，实现资源的最优化配置。

农业科研事业单位可以进行交流合作，共同利用各自拥有的固定资产，实现资源的互通有无，为农业科技的推进和生产的提高提供更大空间。

二、信息化管理，提高管理效率和精准度在实现资产精益化运营的基础上，要加强资产信息化管理。

信息化管理可从两方面提高资产管理效率和精准度。

一方面，要推进资产数字化建设，建立资产管理系统。

通过对资产管理实现精细化数字化管理，可以将资产全生命周期管理由人工劳动力转化为计算机智能化管理，实现资产信息的全面、准确、高效的管理和运用。

另一方面，要建立资产监控预警系统。

资产监控预警系统可通过监控仪器仪表、视频等技术手段对固定资产进行实时的监控和巡检，及时发现和修复设备故障，为资产的正常运营提供和保障。

同时，预警系统可以对资产进行及时维修和保养，延长资产使用寿命，降低资产维护成本，提高资产使用效益。

三、建立完善的绩效考核机制为了推进资产精益化运营和信息化管理，农业科研事业单位还应建立完善的绩效考核机制。