《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力建设考核表-空港
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口岸公共卫生核心能力建设考核工作指引口岸公共卫生核心能力建设考核工作指引1. 引言1.1 主题介绍口岸公共卫生核心能力建设是指在健康危机环境下,通过一系列措施和策略提升口岸的公共卫生防控能力。
本文旨在提供一份考核工作指引,帮助相关部门、机构以及从业人员全面评估并改善口岸的公共卫生核心能力。
2. 口岸公共卫生核心能力建设的重要性2.1 公共卫生的全球挑战当前全球范围内的公共卫生事件层出不穷,如新冠疫情、禽流感等,对全球公共卫生安全造成了巨大威胁。
口岸作为国家和地区之间的联系纽带,成为疾病传播的薄弱环节,因此加强口岸公共卫生核心能力建设显得尤为重要。
2.2 口岸公共卫生核心能力建设的意义优秀的口岸公共卫生核心能力建设可以带来以下益处:- 提升口岸公共卫生防控能力,有效预防和控制疾病传播。
- 保障国内和国际人员来往的健康安全,维护口岸安全和秩序。
- 提高国家形象和国际交往的信心,促进国际合作与交流。
3. 口岸公共卫生核心能力建设的评估指标为了全面评估口岸的公共卫生核心能力,以下是一些重要的评估指标:3.1 人员配备:评估口岸是否有足够的医学人员、检疫人员和科研人员,以应对各类公共卫生危机。
3.2 健康监测与检测:评估口岸的监测系统是否健全,包括传染病监测、健康证明检测等。
3.3 预案与应急响应:评估口岸是否建立了完善的公共卫生预案和应急响应机制,能够在危机时快速响应并采取措施。
3.4 设施和设备:评估口岸是否拥有先进的检疫、监测设备和防护设备,以保障现场工作人员的安全。
3.5 培训与宣教:评估口岸是否进行定期的公共卫生培训和宣教工作,提高从业人员对公共卫生的认识和应对能力。
4. 基于评估结果的改进措施通过综合评估结果,采取以下措施来改进口岸的公共卫生核心能力:4.1 提升人员配备:增加医学人员和科研人员,提高防疫水平和应对能力。
4.2 完善监测系统:加强口岸卫生监测网,提高传染病监测和健康证明检测水平。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《<国际卫生条例(2005)>口岸核心能力建设标准(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)
•【公布日期】2012.12.24
•【文号】国质检卫[2012]831号
•【施行日期】2012.12.24
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】免疫规划,海关其他规定
正文
国家质量监督检验检疫总局关于印发《<国际卫生条例
(2005)>口岸核心能力建设标准(试行)》的通知
(国质检卫〔2012〕831号)
各直属检验检疫局:
为加快推进《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力建设,贯彻落实《国际卫生条例(2005)》对口岸核心能力建设的要求,总局根据世界卫生组织发布的《口岸核心能力评估工具》,结合中国口岸实际情况和海、陆、空港的不同特点,制定了《<国际卫生条例(2005)>口岸核心能力建设标准(试行)》,现印发你们,请遵照执行。
在执行过程中发现问题,请及时报总局卫生检疫监管司。
口岸开放检验检疫设施建设按照《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》(国质检通〔2007〕149号)和本《通知》规定执行。
国家质量监督检验检疫总局
2012年12月24日
附件1
《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力建设标准。
口岸技术查验设施建设标准(试行)国家质量监督检验检疫总局二〇一五年七月目录第一章总则 (1)第二章管理 (2)第三章查验设施及配套设备 (2)第四章附则 (3)附件1:口岸查验机构查验能力建设要求 (5)口岸技术查验设施建设标准(试行)第一章总则第一条为规范口岸技术查验设施建设,保证检验检疫工作顺利开展,根据国家有关法律法规的规定,结合检验检疫工作实际,制定本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《国际卫生条例(2005年)》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》〔国质检通〔2007〕149号〕、《质检系统口岸检验检测机构能力建设基本要求》〔国质检科〔2010〕422号〕等法律法规,制定本规定。
第三条本规定适用于口岸技术查验机构的查验设施规划及建设。
第四条本规定中口岸技术查验机构是指运用专业技术和设备,开展检验、检疫、测试、鉴定、医学留验、隔离、预防接种、检疫处理、媒介生物监测、本底媒介存放、实验室检测、样品预处理、样品存放、截留物品存放、药品器械存储、检疫犬圈养、驯养、信息化工程、视频监控等业务的技术机构。
第五条各直属检验检疫局和直属单位负责组织开展其职能范围内的口岸技术查验设施建设,定期将建设情况报质检总局备案。
第六条质检总局对各直属检验检疫局和直属单位口岸技术查验设施建设情况进行监督检查,定期公布监督检查结果。
第二章管理第七条口岸技术查验机构领导层应分工明确,职责清晰,持续推进机构设施配备建设。
第八条口岸技术查验机构应结合实际,建立健全并实施覆盖查验工作全过程的管理制度,保障检验检疫工作质量。
设备管理制度主要包括:(一)仪器设备管理制度;(二)计量检定制度;(三)标准跟踪制度;(四)绩效考核制度;(五)培训考核制度;(六)安全防护制度;(七) 产品质量安全风险信息报告制度。
第九条口岸技术查验机构信息化建设应达到如下水平:(一)检验检疫业务管理应采用单机或网络化的电子管理系统;(二)口岸技术查验机构应按要求使用《检验检疫仪器设备综合管理平台》。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《国境口岸公共卫生风险评估管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2013.10.09•【文号】国质检卫[2013]530号•【施行日期】2013.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《国境口岸公共卫生风险评估管理办法(试行)》的通知(2013年10月9日国质检卫[2013]530号)各直属检验检疫局:根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则以及《国际卫生条例(2005)》的有关规定,总局组织制定了《国境口岸公共卫生风险评估管理办法》(试行),现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:国境口岸公共卫生风险评估管理办法(试行)附件:国境口岸公共卫生风险评估管理办法(试行)第一章总则第一条为提高国境口岸公共卫生风险管理水平,及时发现和科学研判国境口岸公共卫生风险,规范和指导风险评估工作,依据《国际卫生条例 (2005)》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法规,制定本办法。
第二条本办法所称国境口岸公共卫生风险评估是指通过风险识别、风险分析和风险评价,对国境口岸公共卫生风险进行评估,并提出风险管理建议的过程。
第三条本办法适用于国境卫生检疫监管对象 (包括出入境人员、交通工具、集装箱、货物、特殊物品,行李、邮件、尸体/骸骨等)、境内外突发公共卫生事件、其他突发事件的国境口岸公共卫生风险评估,以及大型国际活动等其他需要进行国境口岸公共卫生风险评估的情形。
第四条国境口岸公共卫生风险评估应当遵循分级负责、多方参与、科学循证的原则,确保评估工作科学,规范、及时、有效。
第二章工作机制第五条国家质量监督检验检疫总局(以下简称“质检总局”)统一负责组织管理全国口岸公共卫生风险评估工作。
质检总局关于印发《<国际卫生条例(2005)>口岸核心能力动态监督管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2016.07.18•【文号】国质检卫〔2016〕358号•【施行日期】2016.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生检疫正文质检总局关于印发《<国际卫生条例(2005)>口岸核心能力动态监督管理规定》的通知国质检卫〔2016〕358号各直属检验检疫局:为持续巩固和提升我国《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力,有效预防、控制疾病国际传播和应对突发公共卫生事件,保护公众健康,自2016年起,质检总局将对全国口岸实施口岸核心能力动态管理,现制定印发《〈国际卫生条例(2005)〉口岸核心能力动态监督管理规定》,请各局严格遵照执行。
如遇问题,请联系卫生司,联系人:杨光,电话:************。
附件:《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力建设考核表质检总局2016年7月18日《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力动态监督管理规定第一章总则第一条为切实履行《国际卫生条例(2005)》缔约国义务,建立长效机制,持续巩固和提升口岸预防、控制和应对公共卫生风险和突发公共卫生事件的核心能力,制定本规定。
第二条本规定依照《国际卫生条例(2005)》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国反恐怖主义法》、《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于切实履行<国际卫生条例(2005)>加快推进公共卫生应急核心能力建设指导意见的通知》(国办发〔2013〕84号)等相关法律法规和文件制定。
第三条本规定适用于所有国家对外开放口岸公共卫生核心能力建设的监督管理工作。
包括新开设口岸、停运重新启用口岸、改(扩)建口岸的验收达标以及达标后口岸的复核督导检查。
第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)负责全国口岸核心能力动态监督管理工作。
修订《国际卫生条例》第五十八届世界卫生大会,审议了《国际卫生条例》修订草案[1];考虑到世界卫生组织《组织法》第二(十一)、二十一(一)和二十二条;忆及关于修订和更新《国际卫生条例》的WHA48.7号决议、关于全球健康保障:对流行病的预警和反应的WHA54.14号决议、关于全球对影响健康的生物和化学物质或核放射材料的自然发生、意外泄漏或故意使用的公共卫生反应的WHA55.16号决议、关于修订《国际卫生条例》的WHA56.28号决议以及关于严重急性呼吸道综合征(SARS)的WHA56.29号决议中提及需要修订和更新《国际卫生条例》,以便对确保全球公共卫生的需求作出反应;欢迎联合国大会关于加强全球公共卫生能力建设的第58/3号决议,其中强调了《国际卫生条例》的重要意义并敦促将该条例的修订工作列为高度优先事项;确认世界卫生组织根据其职权在全球疾病暴发预警和公共卫生事件应对中的作用继续具有重要意义;强调《国际卫生条例》作为防范疾病国际传播的全球性关键文书继续具有重要意义;赞扬政府间工作小组成功地结束了修订《国际卫生条例》的工作,1.通过本决议所附修订的《国际卫生条例》,以后称为《国际卫生条例(2005年)》;2.要求会员国和总干事根据第二条规定的目的和范围以及第三条体现的原则充分实施《国际卫生条例(2005年)》;3.决定,就《国际卫生条例(2005年)》第五十四条第1款而言,缔约国和总干事应该向第六十一届世界卫生大会提交第一份报告,卫生大会应该在此时考虑以后提交此类报告以及根据第五十四条第2款第一次审查本条例实施情况的时间安排;4.进一步决定,就《国际卫生条例(2005年)》第十四条第1款而言,世界卫生组织期望酌情与之合作和协调其活动的其他有关政府间组织或国际机构包括:联合国、国际劳工组织、粮食及农业组织、国际原子能机构、国际民用航空组织、国际海事组织、红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会、国际航空运输协会、国际航运联合会以及国际兽疫局;5.敦促会员国:(1)建设、加强和维持《国际卫生条例(2005年)》所要求的能力,并为此目的筹集必要的资源;(2)根据《国际卫生条例(2005年)》有关条款,互相并与世界卫生组织积极合作,以便确保这些条款的有效实施;(3)在建设、加强和维持《国际卫生条例(2005年)》所要求的公共卫生能力方面,向发展中国家和经济转型国家提供支持(如这些国家有此要求);(4)在《国际卫生条例(2005年)》生效之前,采取一切有关措施促进其目的和最终实施,包括发展必要的公共卫生能力以及法律和行政规定,尤其是启动开始使用附件2所含决策文件的过程;6.要求总干事:(1)根据第六十五条第1款,及时通报经《国际卫生条例(2005年)》获得通过一事;(2)向其他有关政府间组织或国际机构通报《国际卫生条例(2005年)》获得通过一事,并酌情与它们合作修订其规范和标准以及与它们协调世界卫生组织在《国际卫生条例(2005年)》之下的活动,以便确保实施适当的措施保护公共卫生和加强对疾病国际传播的全球公共卫生反应;(3)对航空器总申报单的卫生部分[2]建议的修改转告国际民用航空组织,并在国际民用航空组织完成其对航空器总申报单的修订之后,通知卫生大会并以国际民用航空组织修订的航空器总申报单的卫生部分取代《国际卫生条例(2005年)》附件9;(4)尤其通过在发现、评估和应对突发公共卫生事件方面向国家提供支持的战略性卫生活动,建设和加强世界卫生组织的能力以便充分和有效地履行《国际卫生条例(2005年)》所交付的职责;(5)酌情与《国际卫生条例(2005年)》各缔约国合作,包括提供或促进技术合作和后勤支持;(6)尽可能与缔约国合作筹集财政资源以便支持发展中国家建设、加强和维持《国际卫生条例(2005年)》所要求的能力;(7)与会员国协商,根据《国际卫生条例(2005年)》第二十九条为在陆路口岸实施卫生措施拟定准则;(8)根据本条例第五十条成立《国际卫生条例(2005年)》审查委员会;(9)立刻采取步骤制定实施和评价《国际卫生条例(2005年)》所含决策文件的指导方针,包括阐述审查其实施情况的程序,审查结果将根据本条例第五十四条第3款提交卫生大会供其考虑;(10) 采取步骤根据《国际卫生条例(2005年)》第四十七条确立《国际卫生条例》专家名册,并邀请提出成员组成的建议。
空港口岸卫生检疫核心能力建设的探索
蔡光增;蔡水狮;郑朝晖;邱鹏达
【期刊名称】《口岸卫生控制》
【年(卷),期】2014(019)001
【摘要】通过履行《国际卫生条例(2005)》,以口岸卫生检疫核心能力考核验收标准为指导,帮促泉州晋江航空港顺利通过国家一类口岸验收.据口岸卫生检疫核心能力建设考核验收经验:政府主导、设施完善、机制健全、能力提升是促进口岸对外开放并取得成效的根本保证.因此建议将口岸卫生检疫核心能力建设纳入地方政府的建设规划和考核指标,确保口岸卫生检疫核心能力持续提升,达到《国际卫生条例(2005)》的能力要求.
【总页数】3页(P8-10)
【作者】蔡光增;蔡水狮;郑朝晖;邱鹏达
【作者单位】泉州出入境检验检疫局福建,泉州,362000;泉州出入境检验检疫局福建,泉州,362000;泉州出入境检验检疫局福建,泉州,362000;泉州出入境检验检疫局福建,泉州,362000
【正文语种】中文
【中图分类】R185.3
【相关文献】
1.浅析PDCA法则在国境口岸卫生检疫核心能力建设中的应用 [J], 涂书文
2.国际与国内卫生法规与边疆公路口岸卫生检疫核心能力建设现状的思索 [J], 张
拯华;吴远高;韩慧;彭心婷;朱敏杰;田锋;王凌冰;周晓彬
3.我国口岸卫生检疫核心能力建设现状分析 [J], 宋显星
4.口岸卫生检疫核心能力建设模式的探讨 [J], 孙宝杰;薛晓宁;庞英杰;刘蜜;于长友
5.对口岸卫生检疫核心能力建设的思考 [J], 张原生
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口岸卫生检疫核心能力建设模式的探讨孙宝杰;薛晓宁;庞英杰;刘蜜;于长友【摘要】目的探索符合口岸发展新形势要求的核心能力建设模式,以达到总局2009-2012口岸卫生检疫核心能力建设方案要求.方法通过对口岸卫生检疫核心能力建设基本需求主要涉及到检疫查验能力建设等六个方面建设进行研究,使保健中心、技术中心的技术优势为现场查验和口岸卫生监督媒介生物监测等发挥重要作用.结果完善口岸卫生检疫设施和建立口岸卫生检疫核心能力新模式,最大限度的发挥六个方面的最优作用.结论通过建立起新的卫生检疫口岸检疫模式充分发挥口岸卫生检疫的最大效能,对确保口岸卫生安全具有重要意义.【期刊名称】《口岸卫生控制》【年(卷),期】2010(015)005【总页数】3页(P12-14)【关键词】卫生检疫;核心能力;新模式【作者】孙宝杰;薛晓宁;庞英杰;刘蜜;于长友【作者单位】青岛机场出入境检验检疫局,山东,青岛,266108;青岛机场出入境检验检疫局,山东,青岛,266108;青岛机场出入境检验检疫局,山东,青岛,266108;青岛机场出入境检验检疫局,山东,青岛,266108;山东出入境检验检疫局,山东,青岛,266071【正文语种】中文【中图分类】R185.3根据《国际卫生条例(2005)》(简称《条例》)的有关规定,每个缔约国应当在《条例》对本国生效后2年内评估现有条件是否能够满足《条例》所规定的最低能力要求,并按照评估结果,制定和实施行动计划,以确保在《条例》生效后5年内,发展、加强和维持快速、有效应对公共卫生危害和国际关注的突发公共卫生事件的能力,在本国全部领土内使核心能力建设到位,并发挥作用。
结合国家质量监督检验检疫总局2009-2012全国口岸卫生检疫核心能力建设方案要求,按照《山东口岸卫生检疫核心能力建设方案》,以“科学规划,合理利用资源;广泛动员,争取各方支持;扎实推进,注重一线建设;动态管理,确保长效运行”为原则,精心组织实施,成立了以主要负责人为领导的工作小组,明确了各参与部门的职责和分工,分步骤、分层次逐步推进,多次召开专题会议、组织调研考核,全面调度的基础上督促分支局真抓实干。