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卫生城市暗访评分汇总表
欧阳引擎创编 2021.01.01
卫生城市暗访调研评价表
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注：表格中带“＊”号项目得分率不得低于该项分值的70%，若有任何一项达不到70%，则暗访不予通过。
暗访结果共3种
通过暗访总分达到900分以上且所有关键指标得分均达到70%以上；
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基本通过暗访总分在750分—899分且所有关键指标得分均达到70%以上；不予通过暗访总分在750分以下或任有一项关键指标得分未达到70%。
复审城市暗访得分较低的，根据情况给予明查或撤销命名。
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农贸市场暗访检查表（100分）说明：序号1:《营业执照》在有效期内的得3分；正本置于经营场所醒目位置的得2分。
序号2:有食品安全事故处置方案的得1分；有检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况的记录得2分。
序号3:有食品安全检查制度的得1分；有检查相关记录的得1分；有问题整改措施相关材料的得1分；检查中发现仍然存在记录中发现的问题扣1分。
序号4:经营场所销售的食品、食用农产品摆放整齐，得2分；食品与非食品、生食区与熟食区，待加工区与直接入口食品，生鲜畜禽水产品与其它食品区域分开得2分；地面无积水、无积垢的得1分。
序号5：抽查5 户入场经营者，查看留存身份证或者社会信用代码，每有一户得1分。
序号6：抽查5 户入场经营者，查看市场开办方与入场经营者签订的协议，每有一户得 1 分。
序号7：建立食用农产品快检室或有与第三方检测机构签订的协议，得 3 分；有相应的检测结果记录或第三方检测机构出具的检测报告，得2分。
序号8：有食品安全管理机构的市场开办方，抽查食品安全管理机构负责人和 1 名食品安全管理人员进行考试，计算两人的平均得分为最后得分；无管理机构，抽查1 名食品安全管理人员进行考试，得分为最后得分。
序号9：最近一次日常监督检查结果记录表在经营场所醒目位置张贴得 3 分；拍照留存，在监管部门查看日常监督检查结果记录表与张贴的记录表相符得2 分，并请监管部门负责人签字。
序号10：检查3 户入场经营者，每一户《营业执照》或者许可证在有效期内的得 4 分，共12 分；每一户正本置于经营场所醒目位置的得2分共6 分。
序号11：检查3户入场经营者，抽查2个销售品种，每一户能提供完整的许可证、合格证明文件或者食用农产品进货记录，得3分，共9分。
序号12：检查3 户入场经营者，检查贮存食品情况，每发现一户存在过期、变质或者禁止经营的食品、禁止销售的食用农产品，扣 3 分，共9 分。
序号13：检查3户入场经营者，查看是否存在销售散装食品的情形，每发现一户未按规定销售散装食品扣3分，共9 分。
水利工程监理规范表格 .1 卫生城市暗访评分汇总表 序号 项 目 分值 实际得分 得分率 扣分说明 1 综合评价 50 2健康教育和健康促进 70
3市容环卫与环境保护 230
4农贸市场卫生 100
5食品安全 120
6重点场所卫生 110
7 病媒生物预防控制 10 水利工程监理规范表格
.2 0
8公共卫生与医疗服务 50 9社区与单位卫生 50 10 城中村及城乡结合部卫生 70
11 群众满意率 50
合 计 1000
卫生城市暗访调研评价表 项目 内容 分值 得分 评价 扣分说明 总 分 1000 水利工程监理规范表格 .3 一、综合评价 50.0
建设 （20分）
城市总体规划建设 10.0
基础设施配套建设 10.0
管理 （30分） 城市卫生面貌 10.0 精细化管理程度 10.0
创卫宣传氛围营造 10.0 二、健康教育和健康促进 70.0
健康教育 （36分） 媒体健康教育宣传 5.0 街道、社区健康教育 10.0 大型公共场所和窗口单位 8.0 医院健教教育 8. 水利工程监理规范表格 .4 0 城中村、城乡结合部健康教育 5.0
全民健身活动 （14分） 居民区、休闲健身场所体育健身设施 6.0 健康步道、健康主题公园建设 4.0
市民参与建设运动 4.0
控制吸烟 （20分）
健康教育有控制吸烟宣传内容 4.0 公共场所及公共交通工具有醒目的禁烟标识 5.0
禁烟区域未发现吸烟现象，有劝阻吸烟措施 5.0
城区无任何形式烟草广告 6.0 三、市容环卫与环境保护 230.0
清扫保洁 （22分）
保洁人员着装规范、作业工具实
用 3.0
门前三包落实 6.0 水利工程监理规范表格 .5 垃圾清扫、清运及时 8.0 未见扬尘作业，机械化清扫车辆定时规范工作 5.0
主次干道、 背街小巷 （30分） 路面平坦、完好 8.0 基础设施完好 8.0
基本无垃圾积存 8.0 无占道经营、店外经营现象 6.0 城市立面 （10分） 立面整洁 5.0 户外广告、牌匾设置管理规范 5.0
国家卫生城市暗访评分要点国家卫生城市暗访评分要点主要包括以下几个方面：1. 爱国卫生组织管理。
包括爱国卫生组织健全，各级组织责任落实，爱国卫生工作列入政府工作议事日程，爱国卫生工作经费列入财政预算，爱国卫生工作与群众生活密切相关，群众对爱国卫生工作满意率达90%以上等。
2. 健康教育。
包括健康教育网络健全，社区健康教育普及率、中小学生健康知识知晓率、健康行为形成率、健康教育课开课率达标，各级医疗机构开展健康教育宣传和培训工作等。
3. 市容环境卫生。
包括市容环境卫生达到国家卫生城市标准，城市生活垃圾及粪便无害化处理率、城市生活污水集中处理率、建成区绿化覆盖率、人均绿地面积等指标达到国家标准等。
4. 环境保护。
包括环境保护工作达到国家卫生城市标准，大气、水质、噪声等环境指标达标，工业废水、废气、废渣等污染物排放得到有效控制等。
5. 公共场所卫生。
包括公共场所卫生设施完善，卫生条件良好，卫生制度健全，从业人员健康证持证率达标等。
6. 饮用水卫生。
包括饮用水水质符合国家标准，供水单位有有效的卫生管理制度和措施，供水设施符合规范要求等。
7. 传染病防治。
包括建立健全传染病防治组织和制度，有效开展传染病监测和报告工作，有计划地开展预防接种和传染病防治知识宣传教育等。
8. 病媒生物预防控制。
包括病媒生物预防控制工作纳入政府工作规划，定期开展病媒生物预防控制工作，病媒生物密度控制在国家标准以内等。
9. 食品安全。
包括食品安全监管体系健全，食品生产经营单位符合食品安全法规定的要求，食品安全风险监测与评估工作规范开展等。
10. 公共场所集中空调通风系统卫生管理。
包括公共场所集中空调通风系统符合卫生规范要求，有健全的卫生管理制度和操作规程等。
11. 社区和单位卫生。
包括社区和单位卫生达到国家卫生城市标准，居民健康档案建档率、慢性病管理率、残疾人康复服务覆盖率达标等。
12. 农村卫生厕所普及率。
包括农村卫生厕所普及率达到国家标准要求，厕所设施良好，粪便无害化处理等。
卫生城市暗访评分汇总表
欧阳治创编 2021.03.10 欧阳治创编 2021.03.10
卫生城市暗访调研评价表
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注：表格中带“＊”号项目得分率不得低于该项分值的70%，若有任何一项达不到70%
，则暗访不予通过。
暗访结果共3种
通过暗访 总分达到900分以上且所有关键指标得分均达到70%以上； 基本通过暗访 总分在750分—899分且所有关键指标得分均达到70%以上； 不予通过暗访 总分在750分以下或任有一项关键指标得分未达到70%。
复审城市暗访得分较低的，根据情况给予明查或撤销命名。
国家卫生城市暗访评价要点
(供参考.2019.7)
四、农贸市场卫生(100分)
项目及内容 暗访相关要求 暗访评价要点（评价区间） 评分
很好（9-10） 合格或基本合格（7-8） 不合格（0-6）
(一).
基本信
息公示（10分） 1.卫生管理制度、功能分区平面图及健康教育宣传(3分) 在市场各入口合理位置,规范设置卫生管理制度、市场功能分区平面图(含市场管理、保洁人员信息)以及健康教育宣传栏。 市场各入口合理位置,规范设置卫生管理制度、市场功能分区平面图(含市场管理、保洁人员信息)以及健康教育宣传栏。 在市场各入口显著位置,基本规范设置相关信息公示,发现不完整≤3处。 在市场各入口显著位置,基本规范设置相关信息公示,发现不完整＞3处。 2.农药残留
检测公示(3
分)
在市场各入口合理位置,规范设置农药残留检测公示栏,并对农药残留检测进行公示。 规范设置农药残留检测公示栏,农药残留检测公示(摊位、品种、项目)结果信息完整。 发现农药残留检测公示信息不完整≤3处。 发现农药残留检测公示信息不完整＞3处。
3.公示内容符合实际并及时更新(4分) 市场各信息公示内容符合实际, 并及时更新。 各信息公示内容(农药残留检测)公示及时更新。 各信息公示内容(农药残留检测)公示及时更新,发现不及时≤3处。 各信息公示内容(农药残留检测)公示及时更新,发现不及时＞3处。
(二). 1.划行归市市场管理规范，商品划行市场管理规范，商品划上述标准落实率≥上述标准落实率＜90%。
建设与管理（30分） 合理(4分) 归市(区)，摊位设置合理,物品摆放整齐，无占道经营现象。 行归市(区)，摊位设置合理, 物品摆放整齐，无占道经营现象。 90%。
2.硬件设施符合行业规范(6分) 市场硬件设施符合行业规范,达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求。 地面硬化，分区清晰，给排水设施完备，照明良好，管线布置符合标准，配置相应机械排风设施，柜台按经营种类统一标准，直接入口食品制售设置独立封闭的场所。 上述标准落实率≥90%。 上述标准落实率＜90%。
3.商品摆放规范有序(4分) 市场各门店(柜)、摊位商品、物品摆放有序,存放规范。 市场各门店(柜)、摊位商品、物品摆放有序,存放规范。 市场各门店(柜)、摊位商品、物品摆放基本有序,存放较规范。 市场各门店(柜)、摊位商品、物品摆放无序,存放不规范、乱。
4.清洁保洁到位(6分) 市场配备卫生管理和保洁人员，落实清扫保洁制度；室内菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准。 市场配备卫生管理和保洁人员，落实清扫保洁制度；室内菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准。 基本落实清扫保洁制度；室内菜场、农贸集市的清扫、保洁，基本达到二级道路保洁标准。 未落实清扫保洁制度；室内菜场、农贸集市的清
扫、保洁，低于二级道路
保洁标准。
5.垃圾收集
容器配置合理、清理及时(5分) 市场内各类经营摊位(点)备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹；垃圾清理及时。市场垃圾库设置管理规范, 清理及时,无鼠迹及蚊、蝇成虫活动,孳生地得到有效治理。 市场内各类经营摊位(点)备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹；垃圾清理及时。市场垃圾库设置管理规范,清理及时,无鼠迹及蚊、蝇成虫活动,孳生地得到有效治理。 上述标准落实率≥
90%。
上述标准落实率＜90%。
6.无店外经市场内各类门店,坐商归市场内各类门店,坐商市场内各类门店,基本市场内各类门店,坐商不
营现象(5分) 店，无店外占道经营现象。 归店，无店外占道经营现象。 达到坐商归店，有少数店外占道经营现象。 归店，存在较多店外占道
经营现象。
(三). 市场公厕（10分） 1.达二类以上建设标准(4分) 市场公厕建设、管理符合相关卫生要求，公厕建设达到二类标准以上。 市场公厕建设、管理符合相关卫生要求，公厕建设达到二类标准以上。 发现达不到二类公厕≤2处。 发现达不到二类公厕＞2处。 2.设施维护良好(3分) 市场公厕设施维护良好,无损坏现象,整洁卫生。 市场公厕设施维护良好,照明、洗手等设施设置符合标准,无损坏现象,整洁卫生,养护良好。 发现照明、洗手等设施设置不符合标准、养护不到位≤2处。 发现照明、洗手等设施设置不符合标准、养护不到位＞2处。
3.内外环境整洁(3分) 市场公厕管理规范,厕所内外环境整洁卫生。 市场公厕管理规范,厕
所内外环境整洁卫生。
所查公厕卫生保洁基本到位,有臭味的比例≤20%。 所查公厕卫生保洁不明显到位,有臭味的比例＞20%。
(四). *活禽售卖 （20分） 1.设置相对独立区域(8分) 市场规范设置活禽销售区(相对独立区域),宰杀加工区与消费者之间实施物理隔离,并健全相应卫生管理制度。 市场规范设置活禽销售区(相对独立区域),宰杀加工区与消费者之间实施物理隔离,并健全相应卫生管理制度。 活禽售区多数相对独立,达到要求，但部分未达到≤5处。 仅部分达到相对独立的区域要求，未达到＞5处。 2.隔离宰杀(6分) 市场规范设置活禽宰杀加工区,活禽实行隔离宰杀,活禽宰杀加工区管理规范、整洁卫生。 规范设置活禽销售区、宰杀加工区与顾客停留区，确保实现物理隔离。 未达到上述要求,发现≤5处。 未达到上述要求,发现≥6处。
3.卫生管理良好(6分) 活禽宰杀区卫生管理制度健全,严格落实定期休市或市场区域轮休消毒制度，在休市或市场区域轮休期间，对禽类经营场所及设备、设施等进行彻底的清洗消毒,活禽宰杀区卫生管理制度健全,严格落实定期休市或市场区域轮休消毒制度，在休市或市场区域轮休期间，对禽类经营场所及设备、设施等进行彻基本落实定期休市或市场区域轮休消毒制度，在休市或市场区域轮休期间，对禽类经营场所及设备、设施等基本进行清洗消未落实定期休市或市场区域轮休消毒制度，在休市或市场区域轮休期间，
未对禽类经营场所及设
备、设施等进行清洗消
毒。
无蝇类成(幼)虫。 底的清洗消毒。 毒。
(五).
水产区
（10
分）
1.设施完好(5分) 市场规范设置和管理水产区,经营摊位(点)上下水及宰杀设施完善,每个摊位(点)配备废弃物收集设施(初级隔渣过滤)管理规范。 市场规范设置和管理水产区,经营摊位(点) 给排水、不锈钢展示台或（和）杀鱼台、初级隔渣过滤、活鱼摊位隔水墙设施完善。 未达到上述设施,不完善≤5处。 未达到上述设施,不完善
≥6处。
2.卫生整洁(5分) 市场水产区管理规范,水产区经营摊位(点)及周边整洁卫生。 市场水产区管理规范,水产区经营摊位(点)及周边整洁卫生。 水产区经营摊位(点)及周边基本整洁卫生。 水产区经营摊位(点)及
周边卫生差。
(六). 食品安全（20分） 1.醒目位置亮证经营(6分) 市场各食品经营店、熟食店 (柜、摊点),在醒目位置悬挂相关证照,亮证经营。 在醒目位置悬挂相关证照,亮证经营,有效证件与卫生制度等显著位置公示≥95%。 有效证件与卫生制度等显著位置公示≥90%。 有效证件与卫生制度等显著位置公示＜90%。 2.设施设置规范 (7分) 市场各食品经营店、熟食店(柜、摊点)设施设置规范,管理良好。 市场各食品经营店、熟食店(柜、摊点)设施设置规范,管理良好,给排水设施、“三防”设施落实率≥95%。 设施设置基本规范,管理较好,给排水设施、“三防”设施落实率≥90%。 设施设置不规范,管理差,给排水设施、“三防”设施落实率＜90%。
3.卫生管理良好(7分) 市场各食品经营店、熟食店(柜、摊点)管理规范,卫生整洁。 市场各食品经营店、熟食店(柜、摊点)管理规范,卫生整洁. 市场各食品经营店、熟食店(柜、摊点)管理较规范,卫生基本整洁,发现不卫生≤3处 。 市场各食品经营店、熟食店(柜、摊点)管理较规
范,卫生基本整洁,发现
不卫生＞3处。
备注 备注：1.带*号项目得分不低于该项目分值的70%；2.市场病媒生物防制很重要,特别是在鼠、蝇、蟑螂防制以及孳生地治理尤为重要；3.市场内食品经营店、熟食店(柜、摊点)管理规范,“三防”设施设置与完善也很重要，特别是熟食柜、摊点的管理,相关证照均按各省(市)具体规定办理，有的省(市)采用临时证,或临时短期许可、或临时
登记证管理、或临时备案管理等,均能体现相关部门管理情况；4.临时便民服务点的设置，按指导手册相关要求设
置与管理。
