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材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整地指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）.本细则适用于湖南省交通建设工程项目.一、材差调整管理地基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布地材料预算价格，进行调差.调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿.调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前天，其它项目指开标前天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用.价格调整期：年月日前建成投入使用地建设项目，原则上不再进行调整.年月日期以前开工在建地交通建设项目，合同中有材料价差调整条款地，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价地，在年月日前完成地工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整地指导性意见》（湘交基建[]）文规定进行材料差价调整，在年月日后完成地工程量，可参照指导性意见提出地调整范围及方法进行材料差价调整.年月日以后开工地在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止.原已按湘交基建字[]号文件，湘交基建字[]号文件和湘交基建字[]号文件进行价差调整地项目，不再进行调差.材差调整地种类：对用于永久性工程地主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药雷管予以调差.对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用地钢材均不考虑调整.由于设计遗漏，缺陷等新增地变更工程，属于合同外地工程，在进行价格调整时区分对待：1.合同清单内工程项目：仍按《指导性意见》执行.已有单价变更地工程项目：按业主与承包人协商单价地，不再进行价格调整；未予协商单价地，材料价差予以补足或扣回.3.以后单价变更地工程项目：按业主与承包人协商地以变更时当地市场材料价格计算地单价，不再进行价格调整.价格调整材料数量计算，以承包人实际完成，经监理工程师确认，由业主批准地每月计量为依据.各项目公司根据项目具体情况确定进行材料价格调整地计量项目，各计量项目材料用量统一按本实施细则“材料用量计算方法”执行.二、材料用量计算方法对于进行价格调整地工程计量项目，按以下计算规则和指标换算成予以价格调整地材料用量.⑴钢材：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建（收费大棚项目除外）工程地钢绞线、高强钢丝、Ⅰ、Ⅱ级钢筋和其它计量钢材予以调差.钢筋用量按计量数量，由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，钢筋消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算；预应力粗钢筋用量按计量数量；永久性结构钢材及预埋件用量按设计图纸数量.钢绞线：钢绞线用量按计量数量.⑵水泥：软基处理、水泥稳定料（底）基层、水泥混凝土路面水泥消耗量以批准地生产配合比为准.由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，水泥消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算.其它各标号砼、圬工及各桩径桩基水泥消耗量，参照按下表换算：片石砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）砼㎏（）喷射砼㎏（）喷射砼㎏（）浆砌片石㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）ф灌柱桩㎏（）其他桩径内插⑶碎石、片石：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、面层及房建工程（招标时业主指定价地除外）计量项目地碎石、片石消耗量予以调差.⑷砂：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理及房建工程计量项目地砂予以调差.⑸石灰：对使用于路基、路面底基层及基层地石灰予以调差.路基工程项目材料消耗量以施工图设计计算方法为准核算；路面工程项目材料消耗量以批准地生产配合比为准（如石料、石灰）核算，房建工程材料消耗量以经审计确认地工程数量为准核算.⑹沥青：按当季计量工程确定地消耗量予以调差.⑺柴油：）、路基、航运土石方工程和路面工程地沥青混凝土面层、基层、底基层项目柴油消耗量，按下表换算：开挖土方㎏利用挖方㎏借土填筑㎏掺灰处理㎏粉煤灰填筑㎏路面底基层㎏路面基层㎏沥青砼面层㎏（拌和用柴油）沥青砼面层㎏（拌和不用柴油）路基石方工程在土方项目基础上按系数调整.以上路基土石方工程指标按运距计算，超出范围地，增加运距按㎏调整.开挖土方㎏开挖石方㎏填筑土方㎏填筑石方㎏利用挖方㎏借土填筑㎏掺灰处理（改良土）㎏水泥稳定底基层㎏路面底基层㎏路面基层㎏水泥稳定基层㎏沥青砼面层（拌和用柴油）㎏沥青砼面层（拌和不用柴油）㎏水泥砼面层㎏）、港口其它项目以及航道整治工程中地筑坝、护坡项目地柴油消耗量按设计单位提供地施工图预算地单价分析表进行计算.)、航道整治工程地疏浚工程项目柴油消耗量、分土质类别按下表换算：Ⅱ、Ⅲ类土㎏Ⅳ类土㎏Ⅴ类土㎏Ⅵ类土㎏爆破类材料：按实际消耗地量来计算.（因是管制品，消耗量应该准确）上述所有调差材料工程数量计算方法未尽事宜，一律以现行部颁预算定额（含省厅发布地补充定额）为准核算.凡因变更设计而造成材料规格、数量变更地，以变更后地工程数量为准.交通工程项目：护栏、隔音栅、标志、照明、房建（含收费大棚）项目一律待工程完工后，一次性完成调整工作.三、调差材料价格及费用计算1.调差材料价格地确定⑴调差材料公布价格凡是湖南省交通厅交通造价管理站定期公布地交通工程材料预算价中有地价格均要严格执行，未公布地材料价格，以市场调查价格为依据，由省交通厅造价站公布.调差材料价格由省造价站定期公布地材料价格.⑵调差基本价格：为各标段开标前天地价格.⑶调整价格：为计量当季省造价站公布地材料价格.2.调差费用地计算方法⑴当涨降幅度小于等于时：材料调差费用招标时价格×（招标时价格施工当季价格）招标时价格××用量（价格上涨为“”，下跌为“”）.⑵当涨降幅度大于时：材料调差费用招标时价格×【×｛（招标时价格施工当季价格）招标时价格｝×】×用量（价格上涨为“”，下跌为“”）.四、材差调整管理程序1.调整申请材料地提交材料价格调整每季度进行一次，承包人以书面形式提出材料调整申请数量，经监理工程师复核签字后，各项目公司对材料调整工程数量进行审查，并确定合适地比例，依据公布地材料价格进行调整，对各合同段材料调整金额进行计算后行文报厅各行业管理局初审，经厅交通建设造价管理站审核后，报厅核准.2.提交地相关资料⑴设计概（预）算批复文件⑵招标文件（设计图纸根据需要提供）；⑶各合同段合同文本及合同清单电子文档；⑷在建项目建安费分析情况表（格式附后）；对于航运工程以上⑷表可根据项目情况自行制定.3.业主提交地报表（每季度）报行业管理局:⑴计量清单季度汇总及调整材料数量计量计算表（格式附后）；⑵主要材料价格调整费用计算表（格式附后）；报造价站:⑶各合同段主要材料价格调整情况表（格式附后）；⑷在建项目主要材料价格调整汇总表（格式附后）；⑸在建项目土建工程投资控制情况表（格式附后）；对于航运工程以上⑶表可根据项目情况自行制定.、调整工作完成时间⑴公布主要材料价格：第季度第二个月一日公布上一季度价格；⑵承包人申报至监理工程师：每季度第二个月十日申报上一季度材料调整数量；⑶监理工程师复核后报项目公司：每季度第二个月二十日完成；⑷项目公司审查后报行业管理局：每季度第二个月三十日完成；⑸行业管理局报造价站：每季度第三个月十五日完成；⑹造价站报厅：每季度第三个月三十日完成.五、附则1.本细则由省交通建设造价管理站负责解释和补充修订.2.本细则自发布之日起施行，原湘交造价字（）号文件同时废止.本细则未尽事宜，均《指导性意见》执行.附：《计量清单季度汇总及调整材料数量计算表》《主要材料价格调整费用计算表》《主要材料价格调整费用计算表》《各合同段主要材料价格调整情况表》《在建项目主要材料价格调整汇总表》《在建项目建安费分析情况表》《在建公路工程项目土建工程投资控制情况表》公司材料（设备）采购领导小组。
材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。
本细则适用于湖南省交通建设工程项目。
一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。
调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。
调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。
价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。
2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。
2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。
原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。
材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。
对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。
河南省XXXXX大桥及连接线工程材料价差调整方案（2016年-2020年）自2016年下半年以来，由于受到国家大气污染防治和供给侧改革等政策因素的影响，水泥、钢材、沥青等主要材料的市场价格涨幅较为明显，成为当前影响建设项目工程造价的主要因素之一。
XXX公司根据省厅有关政策，结合项目实际情况，拟对相关施工单位进行材料差价调整，具体如下：一、调差范围XXX大桥及连接线工程参与材料价差调整的标段为：土建1-5标、房建1-2标、路面1标。
二、材料差价调整依据河南省交通运输厅《2018年13号厅务会议纪要》、《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》（豫交【2011】42号）文件、合同工程量清单、施工图设计等进行价差调整。
三、调整方法（一）材差调整的范围（1）主体工程材料调差范围用于本项目主体工程中土建及路面工程的主要材料：钢筋、水泥、地材、沥青、燃油等；临时性工程、临时设施的材料消耗不纳入材料价差调整范围。
本项目调差的主要材料指《公路工程预算定额》( JTG/T B06-02-2007)附录四表中的主要材料。
具体如下：：1、钢材：代号111～143、代号182～183、代号191、代号263（水中）；2、水泥：代号832-834；3、沥青：代号851、853；4、燃油：重油代号861、汽油代号862、柴油代号863；5、地材：中（粗）砂代号899、碎石代号951～971、生石灰代号891；片石代号931；（2）附属工程材料调差范围用于本项目附属工程中房建工程的主要材料：钢筋、商品混凝土、水泥、地材；临时性工程、临时设施的材料消耗不纳入材料价差调整范围。
调差的主要材料指《公路工程预算定额》( JTG/T B06-02-2007)附录四表中的主要材料，具体如下：1、钢材：（钢筋）代号111～113；2、水泥：代号832-834；3、地材：碎石代号951～971、生石灰代号891；4、半成品：商品混凝土；5、砂浆不参与调差。
材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。
本细则适用于湖南省交通建设工程项目。
一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。
调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。
调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。
价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。
2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。
2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。
原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。
材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。
对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。
江苏交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见苏交质【阅读次数：16 】【选择字号：】为了稳定江苏交通建设市场秩序，确保建设工程项目的建设质量、安全和目标工期，降低交通建设工程材料价格波动的风险，维护建设工程各方的合法利益，依据有关法律、法规，本着建设各方合理分担交通建设工程材料价格风险的原则，现就交通建设工程材料价差调整及价格风险控制提出如下指导意见，请各有关单位结合具体项目情况认真贯彻实施。
一、本指导意见发布前已签订固定价格施工合同（包括固定单价和固定总价），于2007年4月1日后完成的工程量，因主要工程材料价格上涨所产生的价差，可按下述原则进行材料价差调整：1、主要工程材料确定。
主要工程材料是指用于永久工程并形成工程实体（柴油除外），且用量较大，占工程造价比重较高的常用材料，其价格波动对工程造价影响明显，主要工程材料参考内容：钢材、水泥、石料、中粗砂、生石灰、沥青（重交、改性）、柴油等。
2、材料价差补贴方法。
在工程实施期间，主要工程材料中的钢材价格上涨或下降幅度在5％（含5%）以内的，其差价由施工单位承担或受益，超过5％的部分由建设单位承担或受益；主要工程材料中的水泥、石料、中粗砂、生石灰、沥青（重交、改性）、柴油等价格上涨或下降幅度在10％（含10%）以内的，其差价由施工单位承担或受益，超过10％的部分由建设单位承担或受益。
3、材料价差的取定。
钢材、柴油、沥青的材料价格按厅质监站发布的信息指导价为依据，地价（水泥、石料、中粗砂、生石灰）由各市交通主管部门调查审核后报厅质监站，由厅质监站审核后发布信息指导价为依据（信息指导价中缺少的材料价格，可由建设双方确认的市场价为依据）。
材料价差为工程计量当月的信息指导价与投标当月的信息指导价的差额。
高速公路建设项目工程施工主要材料价差调整指导意见第一条 为规范集团所属高速公路建设项目主要材料价差调整工作，根据省交通运输厅《关于印发〈河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见〉的通知》（豫交〔2011〕42号）精神，本着公平、合理、风险共担和规范操作的原则，制订本指导意见。
第二条高速公路项目施工招标文件或合同文件中拟约定进行材料价差调整时，应结合本项目工程特点确定参与材料价差调整的材料品种，但材料品种、风险幅度、基准价和调整价取定方法、调整周期等内容，原则上不应超出豫交〔2011〕42号文件相应要求范围。
由于项目特殊性需超出以上范围的，应经项目主管单位初审同意后上报集团，报省交通运输厅同意后方可进行。
第三条 仅对主体工程进行材料价差调整，房建、机电、交安、绿化工程不予调整材料价差。
第四条 材料调整价原则上应采用河南省交通工程定额站发布的当期指导价。
对于仅发布出厂价和未发布指导价的材料，项目公司应组织监理、施工单位共同调查核实料场、出厂价、运距、运价等，计算工地材料价格，并书面确认作为材料调整价。
确定料场应按就近原则，必须采用运距较远的料场时，应事先由项目— 2 —公司批准，并书面说明。
第五条 对于仅发布出厂价和未发布指导价的材料，项目公司应于每月25日至月底组织进行一次调查、核实、计算和书面确认，每半年将各月确认的材料价格报项目主管单位备案。
第六条 材料价差调整应按季度进行。
调整价应采用总监签认的计量支付证书时间所在季度的材料价格。
需经调查核实计算并书面确认的材料价格，按季度内各月算术平均取定。
材料价差不计税金等其他费用。
第七条 调差材料数量应按实体工程数量分析计算，不计损耗。
计算原则如下：（一）钢材数量按计量数量计算。
（二）水泥混凝土、水泥砌筑砂浆、底基层、基层中的水泥、砂石、生石灰、片石等和沥青混合料中的砂石等地材数量按实体计量体积，以施工配合比分析计算。
其中，沥青路面用碎石与普通碎石分别分析计算。
材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅*******号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。
本细则适用于湖南省交通建设工程项目。
一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。
调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。
调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。
价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。
2008年10月1日期以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行；合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建[2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。
2008年10月1日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。
原已按湘交基建字[2005]276号文件，湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字[2008]588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。
材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。
对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。
1总则 (1)1.1目的和范围 (1)1.2编制依据 (1)1.3主要内容 (1)2路面工程施工准备 (2)2.1一般规定 (2)2.2技术准备 (2)2.3机械准备 (2)2.4试验检测仪器准备 (3)2.5料场及材料准备 (4)2.6作业面准备 (4)3石料的开采、集料的加工与运储 (7)3.1宕口要求 (7)3.2集料加工 (7)3.3集料储存 (8)3.4集料运输 (8)4二灰土底基层 (9)4.1一般规定 (9)4.2材料要求 (9)4.3混合料配合比设计 (10)4.4试铺段施工 (11)4.5施工工序要求 (11)5低剂量水泥稳定碎石底基层 (13)5.1一般规定 (13)5.2材料要求 (13)5.3混合料配合比设计 (13)5.4试铺段施工 (14)5.5施工工序要求 (15)5.6质量管理及检查验收 (16)6水泥稳定碎石基层 (17)6.1一般规定 (17)6.2材料要求 (17)6.3混合料配合比设计 (18)6.4试铺段施工 (19)6.5施工工序要求 (19)6.6质量管理及检查验收 (22)7乳化SBS改性沥青下封层与粘层 (23)7.1一般规定 (23)7 .2下封层 (23)7.3粘层 (24)8沥青混合料面层 (25)8.12质量管理及检查验收 (36)9水泥混凝土桥面沥青铺装 (38)9.1一般规定 (38)9.4桥面沥青铺装层施工 (39)9.5质量管理与验收要求 (39)10安全生产与文明施工 (40)10.1安全生产 (40)10.2文明施工 (40)附录A ATB、AC型混合料马歇尔设计配合比设计方法 (42)附录B SMA沥青混合料配合比设计方法 (47)附录C 沥青混合料Superpave配合比设计方法 (49)1总则1.1目的和范围1.1.1为进一步规范高速公路路面施工管理，提高路面工程施工质量和安全，促进路面工程施工管理的标准化、规范化、精细化，全面提升公路建设管理水平和行业文明形象，特编制本指南。
江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。
本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。
一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。
二、材差调整管理的职责分工1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。
2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。
省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。
（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。
3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。
江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。
本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。
一、材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。
二、材差调整管理的职责分工1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。
2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。
省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。
（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。
3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。
三、材差调整种类、时间段和风险划分1、材差调整的种类：对用于高速公路永久性工程的主要材料：钢材、柴油、水泥、石灰、石料、黄砂予以调差。
2、材差调整的时间段：自2007年4月1日计量开始（调整价格按相应计量提前一个月计），至合同计量终止日。
3、材差调整的风险划分：钢材以价格波动5％作为承包人风险，柴油、水泥、石灰、石料、黄砂以10％作为承包人风险；风险范围内的价格波动由承包人承担或收益，超过风险范围的由业主承担或收益。
四、调差材料工程数量、价格及费用计算1、调差材料工程数量：（1）以承包人实际完成、经监理工程师计量签认并经市高指（项目办）、省高指批准的每月计量为准（其中，对因承包人责任导致计划完成滞后以及个别已按实施时市场价核定的变更设计工程量的计量应予以扣除，不予调差。
），并按以下计算原则和指标换算成调差材料数量，对其它辅材及临时设施工程所使用的材料均不予价格调差：（a）钢材仅对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建（收费大棚项目除外）工程的钢绞线、高强钢丝、I、II级钢筋和其它计量钢材予以调差。
仅对使用于交通工程护栏、隔离栅、标志、照明、收费大棚项目的钢板和钢管计量项目予以调差。
其中：护拦工程：仅对护栏板和护栏柱予以调差；隔离栅：仅对边框予以调差；标志牌：仅对立柱予以调差；照明工程：仅对灯柱予以调差；收费大棚：仅对屋盖和立柱予以调差；钢材调差数量统一计入2.5％的损耗。
房建工程材料消耗量以经审计确认的工程数量为准核算。
（b）柴油：仅对使用于路基土石方工程和路面工程的沥青砼面层、基层、底基层项目的油料予以价格调差，并按下表全部换算为0号柴油。
0号柴油的换算：开挖土方0.6kg/m3利用挖方0.9kg/m3借土填筑 1.1kg/m3掺灰处理 1.2kg/m3粉煤灰填筑0.5kg/m3路面底基层 1.1kg/m312kg/m3路面基层 2.8kg/m3沥青砼面层(拌和用柴油)沥青砼面层2.1kg/m3(拌和不用柴油)路基石方工程在土方项目基础上按1.1系数调整。
以上路基土石方工程指标按运距1km计算，超出1km范围的，增加运距按0.11kg/m3•km调整。
（c）水泥仅对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、底基层及房建工程计量项目的水泥消耗量予以调差。
其中对桥梁、通道、涵洞、隧道、防护及房建工程项目统一换算为42.5#水泥。
42.5#水泥的换算：15级片石砼175kg/m3；15级砼245kg/m320级砼311kg/m3；25级砼340kg/m330级砼388kg/m3；35级砼405kg/m340级砼443kg/m3；50级砼524kg/m3浆砌片石91kg/m3；灌注桩φ1.0m 392kg/m灌注桩φ1.2m 564kg/m；灌注桩φ1.5m 882kg/m灌注桩φ1.6m 1003kg/m 灌注桩φ1.8m 1270kg/m 灌注桩φ2.0m 1568kg/m（d）石料仅对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、面层及房建工程（招标时业主指定价的除外）计量项目的石料消耗量予以调差。
（e）黄砂：仅对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理及房建工程计量项目的黄砂予以调差。
（f）石灰：仅对使用于路基和房建区灰土填筑、路面底基层及基层的石灰予以调差。
路基工程项目材料消耗量以施工图设计计算方法为准（如石灰）核算；路面工程项目材料消耗量以批准的生产配合比为准（如石料、石灰）核算，房建工程材料消耗量以经审计确认的工程数量为准核算。
上述所有调差材料工程数量计算方法未尽事宜，一律以现行部颁预算定额（含省厅发布的补充定额）为准核算。
（2）凡因变更设计而造成材料规格、数量变更的，以变更后的工程数量为准。
（3）交通工程项目：护栏、隔离栅、标志、照明、房建（含收费大棚）项目一律待工程完工后，一次性完成调整工作。
2、调差材料价格的确定（1）调差材料公布价格凡是江苏省交通工程质量监督站公布的交通工程材料指导价中有的价格均要严格执行，指导价中未公布的材料价格，以市场调查价格为依据，由省高指公布。
用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建（收费大棚项目除外）工程计量项目的钢材除钢绞线、高强钢丝外，其它钢材均为综合类钢材价格（综合类钢材价格=Ⅰ级钢×20%+Ⅱ级钢×80%）。
用于交通工程的护栏、隔离栅、标志、照明、收费大棚项目的钢材，按钢板、钢管两种价格公布。
调差材料价格由省高指招标处根据厅质监站公布的材料价格按月公布（见附表五）。
（2）调差基本价格：为各标段开标时间所在月的调差材料公布价格。
（3）调整价格：为计量提前一个月的调差材料公布价格。
3、调差费用的计算方法材料调差费用=调差材料工程数量×｛调整价格－基本价格×〔1±承包人风险（钢材取5％，其它材料取10％）〕（价格上涨为“＋”，下跌为“－”）｝×[1+3.41％（税金）]五、材差调整管理程序1、承包人每月随计量以书面形式提出材差调整申请，经驻地监理组（总监办）审核后报市高指（项目办）；市高指（项目办）对材差调整工程数量进行审查，并依据省高指公布的材料价格，计算各标段材差金额后行文报省高指；省高指项目管理部对材差调整数量及金额进行审核后，报省高指副总指挥审定。
2、各部门材差调整工作完成时间：（1）省高指调差材料价格公布：自材差调整之日起至本《细则》发布之月的每月调差材料价格由省高指一次性公布（含已招标项目调差基本价格），之后每月二十五日公布上一个月价格。
（2）承包人申报至驻地监理组（总监办）：每月底随计量申报当月调差材料数量。
（3）驻地监理组（总监办）审核后报市高指（项目办）：第二个月十日完成。
（4）市高指（项目办）审核后报省高指：第二个月二十五日完成。
（5）省高指审批：第三个月十五日完成。
3、承包人材差调整申请格式（含驻地监理、总监审核意见）见附表一，并附主要材料数量计算详细资料；市高指（项目办）上报省高指所附审查用表格式见附表二、三，并附主要材料数量计算详细资料；省高指批文所附审查用表格式见附表四。
六、材差调整管理的监督、检查和考核1、材差调整管理接受纪检、监察、审计以及有关职能部门的监督、检查。
2、对材差调整管理的合理性、准确性及费用的审计和支付，将纳入省高指合同管理范围，由相关职能部门按照省高指现行的《合同管理办法》组织检查，对不合理的部分拥有否决权，对弄虚作假的行为，一经查出，取消该合同全部材差调整资格。
上述有关审查文件将作为材差调整支付的最终依据。
对于不严格按本细则进行材差调整管理和支付的部门，将视情节在不同范围内予以通报批评及处罚。
七、其它1、凡执行本实施细则予以调差的合同项目，须签订合同补充协议（格式见附件一）（合同文件中已含本细则内容的除外），对未签订合同补充协议的合同项目，一律不执行本细则。
2、材差调整金额不纳入监理费等相关费用的计算基数。
3、材差调整费用一律在合同暂定金额中列支，原合同单价体系不变。
4、对新增项目单价以及变更设计工程费用的审核仍执行原合同单价水平不变，变更工程数量纳入材差调整体系统一调差。
八、附则1、算例：以2008年10月份A合同计量钢材为例（假定其开标时间为2008年3月）：2008年10月份A合同计量钢材调差费用＝按2008年10月份计量（扣除因承包人责任导致计划完成滞后以及个别已按实施时市场价核定的变更工程量的计量）核算的钢材调差工程数量（考虑2.5％损耗）×{2008年9月钢材公布价格（调整价格，为计量提前一个月的公布价格）－2008年3月钢材公布价格（基本价格，开标所在月公布价格）×[1±5%（承包人风险）]}×（1+3.41％）（税金）。
2、本细则由省高指负责解释和补充修订。
3、本细则自2007年4月1日起施行，凡执行本细则的项目，原苏高计（2004）55号、（2004）152号、（2006）75号有关材差调整管理相关文件同时废止。
附件：1、合同补充协议格式2、附表一～五附件一高速公路施工合同项目合同补充协议书（格式）鉴于高速公路施工合同项目在实施中，部分材料价格变动幅度较大，为妥善解决这一问题，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，现由江苏省高速公路建设指挥部及市高速公路建设指挥部（适用于宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段）；或江苏省高速公路建设指挥部（适用于2007年及之后开工建设的高速公路工程项目）为甲方和（下称“承包人”）为乙方于年月日在共同达成并签订合同补充协议如下：1、双方同意在合同项目执行过程中，严格按照江苏省高速公路建设指挥部制定的《江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目材差调整实施细则》（以下简称《细则》）之规定调整主要材料差价。
