郑州市创建国家生态园林城市实施方案

郑州市城市绿地系统规划郑州市城市绿地系统规划一、生态建设1、生态环境建设目标坚持生态优先的原则，妥善处理好城市建设与生态环境保护的关系，提高生态环境质量，把郑州市建设成为人与自然和谐共处的国家生态园林城市。

包括森林公园、风景名胜区、水源保护区、湿地保护区、生态农业区、河湖水系等。

结合郑州的自然生态环境，构建“四带七廊多核”的市域生态网络体系。

四带：北部沿黄生态带、中部山林生态带、南部生态带、南水北调中线工程生态带。

加强绿化，恢复自然植被，减轻水土流失、泥沙淤积及风沙的影响，建设城市生态屏障。

七廊：建设七条南北向生态廊道。

沿南北向组团隔离带、高速公路、主要城市道路布置绿色廊道，连接东西向生态带，保证绿色空间渗透到城市内部。

多核：由风景名胜区、旅游区、水源保护地、森林公园等构成市域生态核心。

3、森林公园完善以河南嵩山国家森林公园、郑州国家森林公园、新郑始祖山森林公园、河南嵩北森林公园、巩义青龙山森林公园、中牟森林公园为重点的生态森林公园建设。

4、风景名胜区依托各地特色风景资源，设立风景名胜区，包括河南嵩山风景名胜区、河南郑州黄河风景名胜区、浮戏山—雪花洞风景名胜区、环翠峪风景名胜区、新密黄帝宫风景名胜区等。

5、湿地保护区在黄河沿线划定黄河湿地保护区、雁鸣湖湿地保护区范围，保护野生动物及其栖息地，全面维护湿地生态系统的基本功能和生物多样性。

加强以市域中、东部平原地区为主的生态农业区的保护，保护生物多样性。

全面推进生态村建设，加强农村污染控制，合理施用化肥农药，控制禽畜养殖污染。

7、河湖水系按照建设生态型城市的要求，结合防洪除涝，构建六横六纵河渠、七中五小水库、两湖泊两湿地的生态水系格局。

保护常庄、尖岗、坞罗、纸坊水库等水源地，治理伊洛河、贾鲁河、双洎河、颖河、东风渠、西流湖、丁店、唐岗等河湖水体，建设龙湖水系、南水北调中线工程。

六纵河渠：索须河、金水河、熊耳河、七里河及其支流十八里河和支流十七里河；六横河渠：枯河、贾鲁河、贾鲁之河、东风渠、南水北调中线工程、南运河。

规划主要内容（一）城市发展目标把郑州建设成为彰显中华文化传统和中原城市特色、适宜创业发展和生活居住的现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市。

1．国家区域性中心城市：强化金融、物流、商贸、信息、旅游等区域功能，建设国家重要的航空、铁路、公路交通枢纽，增强城市综合实力和核心竞争力。

2．现代化城市：大力发展现代服务业，加快城乡一体化进程，推进社会事业建设，配套完善公共服务设施，提高居民生活水平，实现经济繁荣、社会进步、人民富裕。

3．国际化城市：发挥交通优势，突出地方特色，扩大开放，积极参与国际分工，强化产业支撑，逐步形成国际性贸易城市、文化旅游城市的基本框架。

4．信息化城市：优先发展信息产业，完善信息基础设施建设，全面推进社会领域信息化，建成高度完善的城市信息化体系。

5．生态型城市：保护生态资源与生物多样性，加强绿化建设；集约、节约利用资源、能源，优化产业结构；推广清洁能源与绿色消费，构筑完善的城乡生态格局；优化绿地与其他城市建设用地的空间结构；向外围疏解老城区人口，控制中心城区人口密度；创建宜人的城市环境。

6．创新型城市：大力发展教育、科研事业，积极促进高新技术产业发展，加强科技、文化、管理等多方位、多层次创新。

（二）城市规划区范围城市规划区范围为郑州市行政辖区，总面积7446平方千米。

规划分为市域和中心城区两个层次。

市域范围：郑州市行政辖区。

中心城区范围：郑州市区行政辖区内的中原、金水、二七、管城、惠济五区，面积990平方千米。

（三）城市性质河南省省会，我国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通、通讯枢纽，国家历史文化名城。

（四）城市规模与人口素质1．城市规模人口规模：至2020年，市域总人口1100万人，城镇人口880万人，城镇化水平80%左右；中心城区城市人口450万人。

建设用地规模：至2020年，市域城镇建设用地控制在836平方千米以内，人均城镇建设用地控制在95平方米以内；中心城区城市建设用地控制在400平方千米以内，人均建设用地控制在89平方米以内。

《〈郑州市城市园林绿化建设管理条例〉实施细则》第一章总则第一条为加强城市园林绿化规划、建设和管理，保护和改善城市生态环境，根据《郑州市城市园林绿化建设管理条例》（以下简称《条例》）规定，制定本细则。

第二条市、县（市）、上街区人民政府城市园林绿化管理部门是本行政区域内城市园林绿化建设和管理的行政主管部门，负责下列工作：（一）宣传、贯彻、执行国家、省、市城市园林绿化的法律、法规、规章和政策；（二）参与编制城市园林绿化规划，并负责组织实施；（三）负责城市园林绿化工程建设的监督管理；（四）负责城市道路绿化植物及设施的养护管理；（五）负责公园、动物园、游园、绿化广场等公共绿地的监督管理和其他绿地管理的监督与指导；（六）按有关规定负责园林绿化企业的资质管理；（七）监督、指导风景名胜区的园林绿化工作；（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

区（不含上街区）人民政府城市园林绿化主管部门在市城市园林绿化主管部门的指导下，按照管理权限负责本辖区内城市园林绿化的建设和管理工作。

第三条城市管理行政执法机关按照《条例》及本细则规定的权限，负责查处违反城市园林绿化规划、建设和管理规定的行为。

城市规划、建设、市政、国土资源、房产、财政、水利、林业等部门应在各自职责范围内，共同做好城市园林绿化管理工作。

第四条县（市）、区人民政府应当加强对城市园林绿化管理工作的领导，建立稳定的专业技术队伍，提高城市园林绿化建设和管理水平。

第二章规划与建设第五条城市园林绿化规划经批准后，应当向社会公布并严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。

确需变更的，应经城市规划主管部门和城市园林绿化主管部门同意后，按照原批准程序报经批准。

第六条城市园林绿化的规划与建设，应当充分体现地域特色和文化特色，突出科学性和艺术性，以植物造景为主，乔、灌、花、草合理搭配，注重植物多样性，发展乔木和乡土树种，引进适合本地区生长的园林植物，加大科研推广力度，建设园林精品。

城市道路行道树应当优先选用遮荫效果良好的树种。

郑州市人民政府办公厅关于进一步推进绿色建筑发展的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.22•【字号】郑政办〔2024〕17号•【施行日期】2024.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文郑州市人民政府办公厅关于进一步推进绿色建筑发展的通知郑政办〔2024〕17号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为深入落实《河南省绿色建筑条例》及河南省住房和城乡建设厅等10部门《关于落实〈河南省绿色建筑条例〉有关事项的通知》（豫建科〔2022〕164号），贯彻绿色发展理念，全面推进我市绿色建筑高质量发展，规范绿色建筑活动，改善人居环境，促进建筑产业转型升级，提高城乡生态宜居水平，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、执行绿色建筑标准的范围全市城市规划区域范围内新建民用建筑（农民自建住宅除外）继续全面执行绿色建筑标准，鼓励建设高星级绿色建筑。

其中下列建筑应当执行星级绿色建筑标准：1.保障性住房、建筑面积大于10万平方米的住宅小区应当按照一星级及以上等级绿色建筑标准进行建设；2.国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的公共建筑、单体建筑面积达到2万平方米及以上的大型公共建筑应当按照二星级及以上等级绿色建筑标准进行建设；鼓励其他公共建筑按照一星级及以上等级绿色建筑标准进行建设；3.鼓励超高层建筑、超限高层建筑、纪念性建筑按照三星级绿色建筑标准进行建设。

二、重点任务（一）加强绿色建筑规划管理1.编制绿色建筑发展规划。

市城乡建设主管部门牵头，发展改革、资源规划、工信、市场监管等部门配合，共同编制本行政区域绿色建筑发展专项规划，按程序报本级人民政府批准后向社会公布。

绿色建筑发展专项规划应当符合国土空间总体规划，并与相关规划做好衔接。

2.规范相关审批内容。

一是在项目立项、投资审核过程中，发展改革部门重点审查建设工程项目可行性报告或申请报告中是否明确绿色建筑等级要求；对于政府投资项目，财政部门将绿色建筑费用计入项目投资。

郑东新区规划方案郑东新区规划方案是近年来郑州市重点推进的一项城市发展规划，旨在打造一个现代化、功能完善的城市新区。

该规划方案是基于尊重历史、顺应时代潮流、科学合理的原则而制定的。

下面就来逐步解读郑东新区规划方案。

首先，郑东新区规划方案强调了均衡发展的理念。

新区的规划将重点关注居民生活和工作的均衡发展，既要注重经济发展的速度和规模，也要注重社会和谐稳定的持续推进。

规划方案提出了建设多样化的住宅区、商务区、产业园区等，以满足不同居民的需求。

同时，新区的规划还将注重公共设施的建设，包括教育、医疗、交通、运动等方面的设施，以提高居民的生活质量和城市的整体竞争力。

其次，郑东新区规划方案注重绿色发展和生态环境保护。

新区的规划将充分考虑生态系统的保护与建设，将绿色空间与城市建设相结合，提倡生态建设，以创造一个舒适、宜居的城市生活环境。

规划方案提出了保护自然资源、节约能源、减少污染、提高环境质量的一系列具体措施，并鼓励居民参与到绿化、环境保护等活动中，形成全社会共同参与的环保文化氛围。

第三，郑东新区规划方案重视科技创新和产业发展。

规划方案提出了建设卓越的科研机构、高端的科技产业园区、创新型企业等一系列举措，以提高新区的科技创新能力和产业发展水平。

同时，规划方案还强调了产业升级和转型的重要性，鼓励新区培育发展高新技术产业、服务业等具有竞争力和创新力的产业，推动新区经济向高端、智能化发展。

最后，郑东新区规划方案还重视城市文化的培育和传承。

规划方案提出了建设艺术馆、博物馆、图书馆等文化设施，以满足居民的文化需求。

同时，规划还提出了保护历史文化遗产、传承优秀传统文化的措施，以增强城市的历史文化魅力。

这样的文化建设不仅能提高居民的文化素养，还有助于塑造城市形象，吸引更多的人才和投资。

综上所述，郑东新区规划方案是一个全面、科学、可持续发展的城市规划方案。

通过均衡发展、绿色发展、科技创新和文化传承等方面的措施，旨在打造一个宜居、宜业、宜游的新区。

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.14•【字号】郑政办〔2024〕12号•【施行日期】2024.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）的通知郑政办〔2024〕12号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

郑州市人民政府办公厅2024年3月14日郑州市加快现代设施农业发展实施方案（2024—2030年）为贯彻落实全国现代设施农业建设推进会议精神和《农业农村部国家发展改革委财政部自然资源部关于印发〈全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）〉的通知》（农计财发〔2023〕6号）、《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》（农计财发〔2023〕10号）、《河南省农业农村厅河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省自然资源厅关于印发河南省现代设施农业专项实施方案的通知》（豫农文〔2023〕541号）等有关部署，加快郑州市现代设施农业高质量发展，提升“菜篮子”农产品稳产保供能力，特制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定建设农业强市目标，牢固树立大食物观，以稳产保供和满足市场多样化、优质化消费需求为目标，以优化设施农业布局、适度扩大规模、升级改造老旧设施为重点，主要依靠市场力量，发挥政府引导作用，实施现代设施农业提升三大工程，构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施农业发展格局，为拓展食物来源、保障“菜篮子”农产品稳定安全供给提供有力支撑。

创建国家园林城市标准内容创建国家园林城市对实现城市可持续发展，提升城市现代化管理水平，促进政治经济发展有着非常重要的作用。

下面由店铺为你提供的创建国家园林城市标准内容，希望对大家有帮助。

创建国家园林城市标准一、组织领导/国家园林城市标准(一)认真执行国务院《城市绿化条例》和国家有关方针、政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求;(二)城市政府领导重视城市园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织保障，政策措施实施有力;(三)结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用;(四)按照国务院职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位;(五)近3年城市园林绿化建设资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长;(六)管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件;(七)园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。

二、管理制度/国家园林城市标准(一)城市绿地系统规划编制(修编)完成，并获批准纳入城市总体规划，严格实施，取得良好的生态、环境效益;(二)严格实施城市绿线管制制度，并向社会公布;(三)城市各类绿地布局合理、功能健全、形成科学合理的绿地系统;(四)各类工程建设项目符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》;(五)编制和实施城市规划区生物(植物)多样性保护规划，城市常用的园林植物以乡土物种为主，物种数量不低于150种(西北、东北地区80种)。

三、景观保护/国家园林城市标准编辑(一)注重城市原有自然风貌的保护;(二)突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护;(三)城市布局合理，建筑和谐，容貌美观;(四)城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落买，措施有力;(五)户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。

四、绿化建设/国家园林城市标准(一)指标管理1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标近三年逐年增长;2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求(见附页);3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均绿地面积差距在2平方米以内;4、城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上。

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达的交通网络。

郑州新郑国际机场是全国五大航空港之一，与全国40多个大中城市通航，开办有直飞香港、澳门的包机业务。

二是设施齐全，经验丰富。

郑州会展业发达，被评为中国最佳会展城市、中国最具潜力的会展新锐城市。

郑州国际会展中心是亚洲一流的会展场所，全市现有旅游星级饭店112家，具有举办大型活动所需的设施和接待服务能力。

郑州曾先后成功举及各市直机关多名同志，负责绿博会筹备工作。

绿博会是一种开放式的博览会，涉及内容丰富，参与面广泛，不仅有室外展园（即绿博园），还有绿色论坛、苗木、花卉、园林绿化机械的展览展示，以及盆景奇石展、书画摄影展、插花比赛、文化演艺等活动。

为了保证各项工作顺利展开，我们付出了辛勤的劳动。

首先，绿博园是绿博会的关键亮点，也是整个
届绿博会按时举办，给大家奉献一席绿博盛宴。

未来五年郑州市生态文明制度体系为推进我市经济高质量发展与生态环境高水平保护，根据国家《“十四五”生态环境保护规划》《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》及《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定《郑州市“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)，现就有关内容解读如下:一、《规划》背景依据“十四五”期间，生态环境持续改善面临诸多机遇和有利条件。

习近平生态文明思想深入人心，新发展理念深入贯彻，生态文明制度改革红利持续释放，全社会保护生态环境合力进一步增强，为持续改善生态环境提供坚实基础；国家积极应对气候变化，以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型，为生态环境保护工作提供了行动指南；黄河流域生态保护和高质量发展及促进中部地区高质量发展两大战略的实施，为统筹经济发展和生态环境保护提供重要机遇；郑州市全面建设现代化国家中心城市，加快向国际化大都市迈进，为全市生态环境保护工作新作为提供新动力。

二、《规划》总体思路围绕“1”个中心——努力建成文明和谐美丽的社会主义现代化国家中心城市；落实“2”大战略——中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略；开展“3”个示范——节水型城市创建、无废城市建设、沿黄生态保护示范区建设；提升“4”种能力——生态环境监测、应急、信息化、综合执法能力；实现“5”个目标——空气质量稳步提升、水生态环境质量持续改善、土壤环境质量稳中向好、生态系统稳定性和生态状况稳步提升、绿色低碳发展和绿色生活水平明显提高；实施“6”个方面的重点任务：提气降碳强生态、增水固土防风险。

三、《规划》主要特色1. 注重形势研判。

总结成绩与问题，分析机遇和挑战，在“十四五”社会经济发展趋势、污染行业调整、国际国内形势分析的基础上，研判“十四五”时期我市生态环境保护工作的攻坚方向与关键举措。

2. 坚持生态立市。

凸显黄河流域生态环境保护的重要地位，把节约水资源、恢复生态系统稳定性和生态示范创建放到突出位置，着力打造沿黄生态保护示范区。

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2022年城市园林绿化工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2022年城市园林绿化工作实施方案的通知各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府相关部门，各有关单位：《郑州市2022年城市园林绿化工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

郑州市人民政府办公厅2022年1月28日郑州市2022年城市园林绿化工作实施方案为加快推进生态郑州、美丽郑州建设，根据市委、市政府工作安排，现制定郑州市2022年城市园林绿化工作实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，以“法桐绿城、月季花城”建设为目标，紧紧围绕“增绿量、提品质、添色彩、精管理”工作任务，以国家生态园林城市复查为抓手，以公园、游园、生态廊道项目建设为带动，大幅增加城市绿地面积，进一步优化公园绿地布局；以公园绿地灾后恢复重建及提升改造为重点，丰富完善城市绿地品质和文化内涵；以月季花城打造、花卉常态化布置为亮点，逐步打造城市花卉景观特色；以精细化管理提升为保障，全面提升完善城市绿地管养水平和服务功能，着力打造与国家中心城市定位相匹配、与人民群众对美好生活期盼相适应、具有中原地域特色的城市园林绿化体系。

二、工作目标以满足人民群众对绿色、生态、优美的生产生活环境需要为目标，坚持高标准规划设计引领高质量绿地建设，通过规划建绿、拆违建绿、见缝插绿、留白增绿，强力推进公园游园、生态廊道、河道绿化和街头绿地建设，大幅增加城市绿地面积，进一步优化公园绿地布局。

(三)推动经济社会协调共进，促进社会全面发展1、实施科教兴郑战略，文化卫生健康发展。

一是把教育放在优先发展的地位，大力实施素质教育，基础教育、职业与成人教育、高等教育全面发展。

认真解决流动人口子女入学问题，目前进城务工就业农民子女在郑公办学校接受义务教育人数达7万人左右，占总人数的93％。

加快市区中小学校建设，确定今后3年内市区新建39所义务教育阶段中小学，今年首先建设22所，其中小学11所，初中11所，总投入5．94亿元。

二是大力发展科技事业。

2004年，科技进步对国民经济增长的贡献率达到50％左右。

全市拥有国家、省、市级重点实验室17个，国家级工程技术研究中心6个，国家“863”计划转化基地1个，国家级高新技术创业孵化中心3个。

2、大力发展文化事业和文化产业。

我们按照把郑州建设成为国家区域性文化中心和文化强市的目标，一是积极发展文化事业，建设郑州广电中心等一批标志性文化基础设施。

二是抓好商城遗址为代表的历史传统文化的规划保护，突出郑州文化特色，培育郑州文化品牌。

三是加大文化体制改革力度，整合报业和广电资源，大力发展文化产业。

四是实施文艺“精品工程”，创造了“绿色周末”、“广场文化”等一系列知名群众文化活动品牌，丰富和活跃了城乡群众文化生活。

由郑州歌舞剧院创作并演出的大型舞剧《风中少林》是河南历史上第一部原创舞剧。

3、开展“四城联创”，构筑和谐郑州。

为进一步完善城市功能，改善人居环境，提升城市品位，构建和谐社会，今年，我市集中开展了以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市为内容的“四城联创”工作，力争在年底创建成为“国家卫生城市”和“国家园林城市”，保持“全国创建文明城市工作先进城市”称号，明年创建成为“全国环境保护模范城市”，两三年内创建成为“全国文明城市”。

为保证工作的顺利开展，市委、市政府专门成立了“四城联创”领导小组，下设4个创建办公室，分别由一位副书记、副市长负责，省、市、区三级联动，市、区分工，明确责任，“四城联创”工作将整体提升城市建设管理水平、城市文明程度，大大改善城市人居环境和创业环境。