关于温州金融体制改革的思考
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“温州模式”的改革
“温州模式”是我国经济发展过程中形成的重要模式之一,但现阶段其发展却陷入了瓶颈期。本文全面分析了“温州模式”当前存在的各项问题后从新结构主义理论出发,指出通过内部升级,政府引导及金融改革将使“温州模式”再现辉煌。
标签:温州模式 新结构主义 改革
一、“温州模式”概述
1.“温州模式”的定义
“温州模式”一词最早由费孝通提出,他从个体所有制及家庭所有制的角度将“温州模式”定义为一种家庭工业与专业市场的结合体,是继“苏南模式”之后又一特色鲜明的中国区域经济发展模式。此后,伴随学者们对“温州模式”研究的不断深化,其定义也更加精准。张一力(2006)指出,“温州模式”既是一种新古典区域工业化模式,同时也是一种经济社会发展模式,代表了温州地区经济制度的发展变迁。姚锋平(2007)认为,“温州模式”是中国改革开放后,在具体发展过程中形的一种以粗放经济为主,注重数量增长的劳动密集型发展模式。综上,本文认为,“温州模式”是一种依靠民间力量、以民营经济为载体形成的自下而上发展的区域经济体制。
2.“温州模式”的特点
作为一种典型的发展模式,“温州模式”独到的特点具体表现如下:
(1)社会资本发达。社会资本指人们彼此间的联系以及在一定范围内人们为维护共同利益而普遍认同并接受的规范。“温州模式”的首要特征便是社会资本发达,更够充分利用手中的社会资源并依靠传统社会关系网络掌握丰裕的社会资本是温州商人驰骋天下的重要保证。
(2)“小狗经济”。小商品大市场的“小狗经济”是“温州模式”的又一特征。温州企业在家庭经营的基础之上通过明确的分工与专业化生产并以市场交易取代企业内部的产权与管理关系形成了完善的区域产业集群,有效降低了交易成本,促进了规模经济的形成。此外,“小狗经济”充分发挥了温州企业家族化经营的优势,节约了管理成本,保证了经营效率同时还使其创富精神常青,避免了“大企业病”的出现。
(3)民间投资为主。在温州民间投资早已成为企业获取资金的主要途径,而这一现象的产生也并非偶然。首先,温州的产业构成以启动资金少技术要求低同时外部资金可获得性差的轻工业为主,因此区域内部投资成为了温州企业生产运营的主要资金来源。其次,温州市内存在庞大的民间资本存量为内部的民间投资提供了资金保障。以2010年为例,当年温州市内的流动民间资本总额已超过
C 萋 馕繇d磐
曾经的民间金融重灾区 因祸得福”,或成中国金
融综合改革 小岗村”。
“金融特区”温
文:王珏磊
国务院在3月28El宣布,将设立温州市
金融综合改革试验区,其中改革措施包括规 范民间融资以及对资本住境外投资给予更
多自由,并制定规范民间融资的管理办法,
用以引导民间资金依法设立创业投资企—
股权投资企业及相关投资管理机构。 国务院正在研究开展温州市个人境外
直接投资试点,这J举措意味着中国在放开
资本管制上又前进一步。而上述一揽子改革
措施发出一个重要信号,那就是中国政府正 在推进金融改革,试图引导更多资本流向私
营和小型企业。
温州是中国东音陌 鼬勺一个富裕城市'
以民间金融活跃著称。有分析指出,此次试
点昭示着向金融系统开放式改革迈出了新
的一步,将有利于化解民1日J金融风险,及拓
宽国内投资渠道。同时,开展个人境外直投 试点为合理引导资金外流开辟了一条出路。
国务院总理温家宝在会议上的话说,通
过体带lJ机制创新,构建与经济社会发展相匹
配的多元 匕金鬲咻系,使金融 艮务明显改进,
防范和化解金融 险能力明显增强,金融环 州破冰
八国首创的温州民问借贷登记服务中心正处 机构改革等彳丁父温州市金融
—t—A.最后准备阶段,可能将于4月中旬试营业。这 综合改革的l2项主要任务。
家由鹿城区22家企业投资600万元的登记服务中 “去年l0月温总理来温
心 次让民问借贷浮出水面,对其实现备案管理。 州调研,我向总理提出建议, 温州要进行金融体制改革,总 境明显 匕,为全国金融改草提供经验。
就在4月4日,中央人民广播电台播出了
温家宝谈及打破国有银行垄断地位的讲话。 温家宝表示,国有银行获利“太容易”,若现
金短绌的民间企业要能适时取得资金,就要
打破国有银行的垄断地位。
民问金融阳光化 j月28日下午,温州中小企业发展促进
会会长周德文飞往重庆,甫下机,手机赫然 有20多个未接电话和十几条短信,他顿悟,
b温州模式
1.温州模式的形成与发展
温州模式兴起于20世纪80年代初期,最早由费孝通提出,是以家庭式的私人企业为基础,以民间灵活的金融制度为支撑,以自发扩展之产业结构为依托的一种发展模式,具有典型的古典市场经济特征。
温州模式的出现,有其独特的地理背景。温州丘陵山地占土地面积的81.7%,又是我国人口最稠密的地区之一,人多地少。这种环境促使温州农村人口向二、三产转移,外出经商谋生或从事力所能及的个体生产。温州作为我国东南沿海的历史古城,有着悠久的工商业历史,温州人历来被誉为心灵手巧,富有创新,擅长工艺、善于经商。而永嘉学派孕育的“不等不靠不要,务实创新,敢为天下先,爱拼才会赢”的温州精神又成为其人文基础。改革开放赋予了温州经济发展的良机,温州模式得以产生。
从发展历史来看,温州前进与发展,都是创新的结果。改革开放初期,率先发展个体私营经济,创办十大专业市场,后来又最早创办股份合作制企业,把市场机制引入基础设施领域,以及引导民间资本兴办教育等等,这些都开了全国之先河使温州取得了先发性的优势,赢得了较快的发展。
2温州模式的特征与缺陷
2.1温州模式的特征
温州模式的首要特征便是社会资本发达,能够充分利用手中的社会资源并依靠传统社会关系网络掌握丰裕的社会资本是温州商人驰骋天下的重要保证。
小商品大市场的是温州模式的又一特征。温州企业在家庭经营的基础之上通过明确的分工与专业化生产并以市场交易取代企业内部的产权与管理关系形成了完善的区域产业集群,有效降低了交易成本,促进了规模经济的形成。这样的方式充分发挥了温州企业家族化经营的优势,节约了管理成本,保证了经营效率同时还使其创富精神常青,避免了“大企业病”的出现。
温州模式以民间投资为主。在温州民间投资成为企业获取资金的主要途径,而这一现象的产生也并非偶然。首先,温州的产业构成以启动资金少技术要求低同时外部资金可获得性差的轻工业为主,因此区域内部投资成为了温州企业生产运营的主要资金来源。其次,温州市内存在庞大的民间资本存量为内部的民间投资提供了资金保障。
期
ForeignEconomicRelations&Trade【
金融市场】
浅谈温州金融综合改革
试验区的发展前景
林小文
(
浙江工商大学经济学院,
浙江杭州310000)
[
摘要]
通过对温州金融综合改革试验区的政策解析,
提出试验区主要应从三个方向进行改革,
一是
对国有银行进行改制,
二是减少不必要的行政管制,
三是加强信用社会和法治社会的建设,
以确保金融综合
改革试验区各项改革取得成功,
实现温州模式的再创新。
[
关键词]
信贷危机;
温州;
金融改革;
试验区
[
中图分类号]F832.7[
文献标识码]A[
文章编号]2095-3283(2012)11-0132-02
作者简介:
林小文(1988-),
浙江工商大学经济学院,
硕士,
研究方向:
区域发展与产业政策。一、
温州金融综合改革试验区的发展历程
一直以来温州都走在我国金融改革的前列。1980
年,
温州苍南的金乡信用社率先在全国实行浮动利率;
1987
年,
温州成为我国唯一的利率改革试点城市;2002
年,
温州成为我国第一个金融综合改革试验区,
明确提出
利率市场化的改革方案;2008
年,
温州启动“
民营经济创
新发展综合配套改革试点”,
提出了“
个人境外直接投
资”。
但是,
由于我国宏观金融制度的不匹配,
温州的民
间金融改革最终都不了了之。
而2011
年出现的信贷危
机,
使得温州金融综合改革试验区再次被提上日程,
相较
于以前的金融改革,
这次的改革从政策上来看,
更为注重
民间金融的规范与自由发展,
对民间资本进入银行业也
更加放宽。
2002
年,
温州成为我国第一个金融综合改革试验
区,
但是当时的改革政策规定太严,
给金融企业的自主权
过少,
并没有给民间金融松绑。
所以,
尽管温州的民间金
融非常活跃,
全国第一家私人钱庄、
全国第一家股份制城
信社都出现在温州,
金融改革也一直走在全国前列,
但
是,
民间金融却始终处于正规金融法律体系的边缘,
一直
游离于灰色地带,
没有获得国家的正式认可。
因此,2012
年获批的温州金融综合改革试验区,
提
出民间金融正规化、