提升我国粮食国际贸易竞争力的建议

- 1 - 比较优势理论与我国农业国际竞争力

戴源龙 国贸0902 10

摘要：比较优势理论是从静态的角度分析国际贸易的成因及结果，指出发挥自身优势从事国际贸易能够促进本国经济的健康发展，中国加入WTO已快5年时间，全球化对中国的影响越来越大，对中国的农业经济而言意味着更大的挑战。如今，在农产品生产相对过剩，国内需求不足的情况下，农产品的对外贸易主要是为寻求农业发展和增加贸易收益，本文分析了我国农产品的出口现状，指出我们应该走比较优势的道路，增强农产品出口的竞争力以迎接世界经济一体化的挑战,并对我国农业未来发展提出了对策建议。

关键词：比较优势理论、农产品出口、经济全球化、技术进步

1引言

我国既是世界农产品生产大国，也越来越成为世界重要的农产品贸易大国，许多农产品的进出口都对世界市场产生重要影响。全世界的农产品的出口市场上，中国的份额在上个世纪90年代初，约是2.4%，2003年达到了3.2%，中国已经成为世界第五大农产品的出口国。中国农产品进口贸易近几年发展也较快，1992年进口额为96.6亿美元，到2002年则达到124.15亿美元，10年进口增加27.25亿美元，年均增长率为2.5%，到2003年，中国农产品进口额居世界第四位。

一、理论概述

2．1概念

一国在两种商品生产上较之另一国均处于绝对劣势，但只要处于劣势的国家在两种商品生产上劣势的程度不同，处于优势的国家在两种商品生产上优势的程度不同，则处于劣势的国家在劣势较轻的商品生产方面具有比较优势，处于优势的国家则在优势较大的商品生产比较优势理论方面具有比较优势。两个国家分工专业化生产和出口其具有比较优势的商品，则两国都能从贸易中得到利益。

2.2比较优势理论的发展背景

1815年英国政府为维护土地贵族阶级利益而修订实行了“谷物法”。“谷物法”颁布后，英国粮价上涨，地租猛增，它对地主贵族有利，而严重地损害了产业资产阶李嘉图比较优势理论级的利益。昂贵的谷物，使工人货币工资被迫提高，成本增加，利润减少，削弱了工业品的竞争能力；同时，昂贵的谷物，也扩大了英国各阶层的吃粮开支，而减少了对工业品的消费。“谷物法”还招致外国以高关税阻止英国工业品对他们的出口。为了废除“谷物法”，工业资产阶级采取了多种手段，鼓吹谷物自由贸易的好处。而地主贵族阶级则千方百计维护“谷物法”，认为，既然英国能够自己生产粮食，根本不需要从国外进口，反对在谷物上自由贸易。这时，工业资产阶级迫切需要找到谷物自由贸易的理论依据。

关于企业改革的方案国有粮食购销企业改革方案

改革背景。我国粮食购销体系在长期发展过程中，积累了不少问题。比如，粮食购销体系效率低下，粮食流通环节过多，导致粮食价格波动较大。粮食企业经营管理不善，亏损严重，给国家财政带来压力。因此，改革国有粮食购销企业，势在必行。

一、改革目标

1.提高粮食购销体系效率，降低粮食流通成本。

2.优化粮食企业经营管理，实现盈利。

3.促进粮食市场健康发展，保障国家粮食安全。

二、改革措施

1.优化粮食购销体系

（1）简化粮食流通环节，减少中间环节，降低流通成本。

（2）建立粮食电子交易平台，实现粮食购销信息的公开、透明。

（3）鼓励粮食企业开展电子商务，拓展销售渠道。

2.改革粮食企业经营管理

（1）引入现代企业制度，完善企业治理结构。

（2）加强企业内部管理，提高经营效率。

（3）开展员工培训，提高员工素质。

（4）引入竞争机制，激发企业活力。

3.加强粮食市场监测和调控 （1）建立健全粮食市场监测体系，及时掌握市场动态。

（2）加强粮食储备管理，保障国家粮食安全。

（3）完善粮食价格调控机制，稳定粮食市场。

三、改革步骤

1.制定改革方案，明确改革目标和措施。

3.完善相关法规政策，保障改革顺利进行。

4.加强组织领导，确保改革取得实效。

四、改革预期效果

1.提高粮食购销体系效率，降低粮食流通成本，减轻农民负担。

2.优化粮食企业经营管理，实现盈利，为国家财政减负。

3.促进粮食市场健康发展，保障国家粮食安全。

4.提升我国粮食产业竞争力，助力农业现代化。

五、改革风险与应对措施

1.改革过程中可能遇到阻力，影响改革进度。应对措施：加强宣传引导，提高改革共识。

2.粮食市场波动可能导致改革效果不明显。应对措施：建立健全粮食市场调控机制，稳定市场。

3.改革过程中可能出现人才流失。应对措施：加大人才引进和培养力度，确保改革顺利进行。

国有粮食购销企业改革是一项系统工程，需要我们从多个层面、多个环节入手，推动改革不断深入。只要我们坚定信心，勇于担当，就一定能够实现改革目标，为我国粮食产业的发展贡献力量。 注意事项：

Ｏ罗利平　中国已经加入了ＷＴＯ，总的趋势是国际贸易更加自由　化，国内外市场的联系更加紧密，国内支持措施将受到一定限　制，中国农产品面临进入世界市场的竞争与挑战。如何提高我　国农产品在国际市场上的竞争力，对我国农业增效、农民增收　具有重要的现实意义。　一、Ｖｖ＿ｒＯ《农业协议》的主要内窖　ＷＴＯ是世界惟一处理国与国之间贸易关系的国际组　织，其核心是ＷＴＯ协议。该协议大部分都与农业有关，其中　与农产品出口关系较大的有《反倾销协议》和《保障措施协议》　等，专门针对农业问题的有《农业协议》、《实施卫生与植物规　则措施协议》。　《农业协议》的主要内容如下：　１＋市场准入。该协议要求非关税壁垒关税化，最低市场准　人的农产品通过关税配额来进行，并享受较低的或最低的关　税，但对超过的进口量可征收高额关税。　２．出ｇｒ补贴。协议规定，除符合本协议和该成员减让列明　的承诺外，每一成员保证不以其他方式提供出口补贴。　３．国内支持。协议把国内支持措施划分为“黄箱”政策和　“绿箱”政策两类。其中，需要减让承诺的“黄箱”政策包括：价　格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴。种子、肥料、灌溉　等投入的补贴；免予减让承诺的“绿箱”政策有：由政府财政开　支所提供的一般性服务补贴（农业科研、病虫害控制、农业培　训、技术推广和咨询服务、农业基础设施建设等）、以保障粮食　安全而提供的储存补贴、粮食援助补贴、作物保险与收入安全　补贴、自然灾害救济补贴、结构调整补贴、地区援助与发展补　贴、为保护环境所提供的补贴、农业生产者退休或转业补贴。　４．动植物卫生检疫。《实施卫生和植物规则措施协议》是　为保护人类、动物和植物的生命和健康而采取的限制农产品　进口的措施。但协议规定不得以环境保护或动植物卫生为理　由变相限制农产品进口。　我国农产品的各项贸易活动必须在ＷＴＯ规则下运行，　为了抓住入世的机遇，积极应对挑战，首先应认真分析构成农　产品国际竞争力的主要因素。　二、农产品市场竟争力的构成因素　农产品竞争力就是农业企业主（或农户）目前和未来在各　自的环境中以比它们国内和国外的竞争者更有吸引力的价格　和质量来进行（设计）生产并销售货物以及提供服务的能力和　机会。国际竞争力则是一国一公司在世界市场上均衡地生产　出比其竞争对手更多财富的能力。农产品竞争力是在交易过　程中表现出来的一种对市场的占有能力，主要由农产品对市　场需求的适应能力、农产品的质量和价格、农产品营销服务的　质量和水平这三方面决定。因此，农产品国际竞争力的构成因　素主要由价格、质量和信誉三部分竞争力组成。　１．价格竞争力。从农产品的性质看，农产品市场是比较典　型的竞争性市场；因此，理论上讲，农产品的价格是其竞争力　的关键。其实质是单位产品成本的竞争。成本的主体是生产成　本，此外还包括流通成本。影响单位农产品成本的因素主要是　科技和生产经营规模。科技进步是降低单位农产品成本，提高　农产品价格竞争力的关键因素，其作用主要是降低单位产品　中的固定成本；扩大生产经营规模和实行贸工农一体化的产　业化经营是降低单位农产品成本的重要途径，其主要是降低　单位产品中的交易费用。　２，质量竞争力。农产品的质量包括食品的卫生和安全性。　它是农产品竞争力的重要组成部分。农产品的国际竞争已从　单纯的价格竞争转变为价格和质量的双重竞争，而且，越来越　多的农产品正在转向以质量竞争为主。依靠科技进步和进行　标准化生产。建立一个有效的农产品质量监测和控制体系，是　提高农产品质量的基本途径。　３，信誉竞争力。是指产品、品牌和企业的市场信誉程度的　高低，农产品供应者的诚信行为和服务水平，它是产品具有竞　争力的有力保证。如果缺乏市场诚信，即使产品具有价格和质　量优势，同样会缺乏市场竞争力。　此外。农产品的市场竞争力还包括多样性竞争力和政策　竞争力。前者是指由于农产品生产的地域性很强，具有区域特　色的农产品，以及农产品的新的花色品种、新的农产品精深加　工品，往往没有或很少竞争对手，因而具有很强的竞争力。后　者是指由于政府对农业的保护和支持，提高了农产品的竞争　力。尤其是其国际竞争力。值得注意的是，生态环境在农产品　竞争力形成中的作用也越来越重要。　三、影响农产品市场竟争力的因素分析　对于影响农产品市场竞争力的因素，除了在其构成因素　中分析到的内因外，还包括如下几个主要的外因：　１．政策和体制因素。充分利用ＷＴＯ有关规则，在ＷＴＯ　框架下构建合理有效的农业支持与保护的政策体系。特别是　绿箱政策和黄箱政策；利用ＷＴＯ成员资格参与ＷＴＯ多边　谈判以及制定ＷＴＯ新规则；根据ＷＴＯ的基本原则，参照国　际规范，进～步深化农业和农村经济体制改革，加快农产品外　贸体制和国内流通体制改革；按照市场经济的基本规则，调整　国家的农业发展政策，建立和完善国内农业宏观调控体系和　农业管理体制等等。这些政策、体制都会对农产品市场竞争力　

关于我国粮食进出口贸易的若干思考　

韩一迪　经济管理　

（对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员，北京１０００２９）　

摘要：进入２１世纪以来，世界贸易一体化的趋势逐渐加强，我国不断与世界市场接轨，粮食市场也如此。近年来，我国进一步下调了农产品关　税，进出口配额显著增加，粮食进口价格大幅降低，由此，我国粮食市场被进口粮食占据着，但是我国粮食出口却遭遇品牌弱势、技术落后以及贸易　壁垒等一系列因素的影响，粮食的国际竞争力严重不足，前景令人担忧。　关键词：粮食；贸易；进出。；国际竞争力　

在我国国民经济中，农业是基础，粮食是基础的基础。各国政府　

都十分注重粮食问题。所以，各国都积极发展农业科技，提高农产品　

质量和产量。截至目前，欠发达国家长期受粮食安全的干扰，粮食危　

机一触即发。　

１．中国粮食进出口贸易的现状　

最近几年，我国粮食出口额不断降低，进口总量呈逐年攀升的趋　

势，我国逐渐改变了２１世纪初的粮食出口大国的地位。中国加入世界　

贸易组织初期，我国粮食出口总量逐渐攀升，进口额保持稳健态势；　

随后，我国调整并执行了新的贸易政策，粮食进出口总量出现较大幅　

度的波动；而在金融危机爆发以后，我国粮食出口出现了小幅度的下　降趋势，粮食进口额一度超过进口额，贸易逆差不断增加。中国农业　

信息网数据报告，在２０１２年，我国粮食贸易总量达１４９９．９１万吨，其中　进口量１３９８３万吨、出口量１０１６１万吨，相较于２００２年，粮食进出口额　

总量下降２６８９４万吨：２０１２年，我国粮食贸易总额约为５４１８亿美元，与　

２００２年相比，贸易逆差进一步扩大，总额约达４１＿５８亿美元。同时，我　

国大豆的贸易逆差也达到３４７．０９亿美元，二者占据着我国农产品贸易　

逆差的绝大部分［１］。　

２．我国粮食进出口贸易面临的主要问题　

２．ｉ出口粮食的质量偏低，结构有待于进一步优化　

目前，制约我国粮食出口的一个重要问题就是国家检验水平不高