论现代财政制度

现代财政制度建设中的困惑如何破解随着社会经济的快速发展和国际贸易的迅速扩大，各国财政制度也面临着新的挑战和困惑。

现代财政制度建设中的困惑主要包括财政收支矛盾、财税制度不完善、财政管理体制不健全等问题。

这些问题的出现不仅影响着财政体系的运行效率和质量，也制约着经济发展的可持续性。

因此，破解这些困惑，构建适应现代化发展需要的财政体制，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

首先，财政收支矛盾是现代财政制度建设中的重要困惑。

由于经济的不断发展和社会的不断进步，人们对公共服务的需求日益增长，社会保障和社会福利的负担也越来越重。

而政府的财政收入却难以满足大量市民群众的需求。

这种收支矛盾的加剧，不仅影响了政府的财政稳定和安全，也影响了社会的稳定和和谐。

如何破解财政收支矛盾，成为现代财政制度建设中一个亟待解决的问题。

其次，财税制度不完善是现代财政制度建设中的另一个重要困惑。

现代经济的不断发展，使得财税制度面临越来越多的挑战和变化。

但是现有的财税制度往往过于僵化和难以适应变化，导致财政体制在应对现代化发展的挑战时显得有些力不从心。

因此，推进财税制度改革，完善财税制度，成为推动现代财政制度建设的又一个重要任务。

第三，财政管理体制不健全也是现代财政制度建设中的一个关键问题。

随着现代经济的不断发展和分化，政府的财政管理任务也越来越复杂。

传统的财政管理模式难以满足新的管理需求，导致财政管理效率低下，监管和风险控制失控，制约了现代化财政制度的全面建设和发展。

因此，建立健全财政管理体制，提高财政管理效率，成为现代财政制度建设的重要任务之一。

在解决财政收支矛盾方面，应采取多方面的措施。

首先，应当加快经济增长，扩大就业机会，提高居民收入水平，以增加财政收入。

其次，应当优化财政支出结构，大力推进公共服务项目，提高市民生活品质，增强市民满意度，提高政府的公信力。

最后，还应加强税收管理，整顿税收渠道，加强政府效益分析与评价，确保税收收缴合法合规，消除财政漏洞，以尽可能地增加政府收入和减少支出。

现代财政制度定义现代财政制度是指现代国家严格管理财政收支、确保财政公平和合理分配资源的制度。

该制度包含政府财政管理及政府与社会经济活动的财政关系，构成了一个独立的财政系统。

财政制度是现代国家治理体系的重要组成部分，对于国家经济发展和改善民生至关重要。

现代财政制度的主要目标是维护经济增长和财政稳定。

经济增长是指国家在社会经济各领域实现可持续发展，而财政稳定是指国家财政平衡，确保国内外投资者信心稳定。

此外，现代财政制度也需要保证公平和合理分配资源，使社会各个层面的人们都能够享有公正的财政政策。

现代财政制度的实现需要建立在良好的财政政策和财政体制上。

良好的财政政策应当包括财政支出的规划和预算、财政收入的管理和运用、国债和税收政策的制定等。

而财政体制是建立在财政政策基础上的一种组织结构，负责财政收支的管理和监督，包括财政部门、各级政府财政部门、审计部门等。

现代财政制度也必须是透明的，确保人民群众能够得到充分信息和追究财政责任的权利。

同时，也需要有完善的法律法规机制和监督机制来保障财政制度的公正和合法性。

现代财政制度所涉及的范围很广，包括公共财政、社会保障财政、金融财政、税收制度等领域。

其中，公共财政是现代财政制度的核心，它是政府在政治、经济和社会领域中，行使公共权力和实现公共利益的基本手段。

为了建立良好的现代财政制度，需要加强政府角色、优化税收体系及财政体制、完善财政管理机制和强化监管体系等方面的改革。

同时，也需要加强对地方政府和企事业单位的管理，保证其遵守财政纪律和争取公共财政资源的公平分配。

总之，现代财政制度是现代国家制度的重要组成部分，直接影响国家经济增长和社会发展。

未来，我们需要不断加强现代财政制度的完善和改善，实现中国经济的持续发展和民生的幸福。

现代财政制度的内涵浅析现代财政制度是一个国家财政和资源管理的体系，它包括预算制度、税收制度、财政监督制度、债务管理制度、会计制度等。

现代财政制度的建立和实施对于维护国家财政稳定和经济发展至关重要。

下面分别从以下几个方面来分析现代财政制度的内涵。

1. 预算制度预算制度是财政制度的基础和核心，其作用在于规范国家的财政收支和资源利用，完成政府的各项任务。

现代预算制度中，政府应制定可行的财政计划和年度预算，保证资金使用的透明、公正和合法性。

各级政府在预算制定过程中，应充分考虑人民的经济和社会利益，加强民主参与和审议，并完善内部控制和公开制约机制。

2. 税收制度税收制度是现代财政制度的另一个重要组成部分，它是国家最主要的财政收入来源之一。

现代税收制度要求合理、公正的征税，以保证收入的稳定和实现财政调节的目标。

同时，为了保证税制的透明、公正和可操作性，对于不同的经济主体，应制定不同的税收政策，加强会计核算和纳税检查力度，落实严格的税务管理制度。

3. 财政监督制度财政监督制度是现代财政制度的另一个重要组成部分，它主要目的是保障国家的财政安全和预算执行的合理性。

财政监督机构应厘清监督的范畴和责任，并充分发挥监督作用，对政府财政行为进行监测和约束。

同时，政府应加强预算的财务监督，规范预算编制、执行、审定和公开的各个环节，促进政府事务的透明和公开。

4. 债务管理制度债务管理是现代财政制度的重要组成部分，它是国家援助和投资的重要渠道。

但是，过度依赖借债会增加国家的财政风险，进而影响国家经济的长期发展。

现代债务管理制度应建立科学有效的财政预算和风险评估体系，合理评估债务规模和负担能力，厘清整个借贷过程的责任和义务，统一发放和管理债务资金。

5. 会计制度会计制度是现代财政制度的支撑体系，其作用在于提供可靠的财务信息和购买决策的基础。

因此，现代会计制度要求精确、规范、规范操作，以促进财政信息的透明和分析。

为了保证会计制度的有效实施，政府需要加强对财务人员的培训和监督，加强会计信息的传递和共享，提高会计工作的质量和效率。

现代财政制度的内涵浅析财政制度是一个国家财政管理的基本框架，是调节国家财政收支关系、优化资源配置、实现经济社会可持续发展的重要制度安排。

在现代社会，随着国家的发展和经济的变革，财政制度也在不断地完善和创新。

现代财政制度包括了预算制度、税收制度、财政管理制度等多个方面，这些制度的健全与否直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。

本文将围绕现代财政制度的内涵进行浅析，以期为读者提供一个全面了解现代财政制度的视角。

一、预算制度预算制度是现代财政制度中的重要组成部分，是在政府财政活动中规范预算编制、执行、监督和决算的制度。

现代预算制度的内涵主要包括以下几个方面：1. 预算编制：现代预算编制应当坚持财政管理的科学性和民主性原则，立足于国家发展战略和经济社会发展需要，合理确定财政收支规模和结构，并根据经济周期和财政收支情况进行动态调整。

2. 预算执行：现代预算执行要求注重财政资金的使用效益和效率，遵守预算法规定，提高行政效能，保障公共利益，实现政府治理的合法性和行政效能。

3. 预算监督：现代预算监督要求建立健全的财政监督制度，增强人大的预算监督权力，加强社会监督，推进全民参与预算的管理和决策。

4. 预算决算：现代预算决算需要保障预算决算的真实性和准确性，加强绩效管理，提高财政资金使用效益，及时公开决算信息，接受审计监督。

二、税收制度1. 税收征管：现代税收征管要求建立完善的税收管理系统，规范税收征管程序，保障纳税人的合法权益，提高税收征管能力。

2. 税收政策：现代税收政策要与国家的宏观经济政策相适应，通过税收政策引导经济发展，促进产业结构调整，调控经济运行，增强税收的公平性和可持续性。

3. 税种选择：现代税收制度需要根据国家的经济发展水平和税收征收能力选择适当的税种，实现税种的多元化和综合化，提高税收征收效率。

4. 税收管理：现代税收管理要求加强税收管理水平，提高税收征收效率，防范和打击税收逃逸和偷漏行为，加强税收征管监督，维护税收秩序和社会公平。

现代财政制度是国家治理现代化的基础构建现代财政制度是财税改革的目标，这个目标是与当前改革的总目标即国家治理体系和治理能力现代化相匹配的。

而上个世纪九十年代提出的构建公共财政体系，则是当时的财税改革目标，这个目标是与当时经济改革的总目标即建立社会主义市场经济体制相匹配的。

财税改革的目标从过去的公共财政体系到当前的现代财政制度，不是简单的否定或取代，而是映射出中国改革的全面深化和财税改革维度的拓展。

过去的改革主要是经济改革，推进中国经济的市场化，让市场在资源配置中发挥更大作用。

当前的改革则是全面整体的系统性改革，推进中国社会主义制度的全面发展和完善，实现国家治理的现代化。

改革大局从重点突破转向整体突破，财税改革的维度也就相应地从一个维度—政府与市场关系，转向至少三个维度—政府与市场、政府与社会、中央与地方。

用几何的概念来描述，过去是一个平面化的改革，而当前则是一个立体化的改革，上述三个维度构成了财税改革的坐标系。

当前财税改革，一方面，要继续推进市场化改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用，如清理税收优惠和非税优惠、规范支出行为、取消对竞争性领域的专项补贴、完善政府采购等等，促进市场统一和公平竞争，提高经济效率；另一方面，要加快社会化改革，处理好政府与社会的关系，发挥社会自我管理、自我约束、自我调节的自组织功能，使其分担政府的部分职能，也能发挥社会对市场的规范约束作用，如政府购买公共服务、推进基本公共服务均等化、保障和改善民生、扶持行业中介组织和公益性社会组织发展等等，促进社会公平正义；与此同时，还要推进国家治理分级分层分权改革，理顺中央与地方关系，如税权、产权、债权、财力、支出责任以及事权等体制要素的匹配组合，合理分权、发挥好两个积极性，分工合作，形成合力。

上述三个维度是财税改革的坐标系，实际上同时也是国家治理体系的基本架构。

国家治理体系的现代化，也就是政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系构建的现代化，这三个方面的关系理顺了，推进中国跨越中等收入阶段，迈向高收入发达国家行列，也就表明国家治理能力达到了现代水准。

健全现代预算制度的重要论述健全现代预算制度的重要论述在当今社会，预算制度对于各个组织和机构的经营管理至关重要。

健全现代预算制度不仅能够有效控制资金的使用和分配，还可以提高组织的决策效率、推动持续发展和创新。

本文将从多个角度深入探讨健全现代预算制度的重要性和必要性。

一、预算制度的概念和发展预算制度作为一种管理工具，通过制定、执行和控制预算来管理组织的资金。

它的出现可以追溯到几个世纪前的商业和政府行为，而现代预算制度更是在工业革命后逐渐完善和发展起来的。

随着科技和全球化的不断进步，现代预算制度已经成为各大组织不可或缺的管理工具。

二、健全现代预算制度的重要性1. 有效控制资金的使用和分配现代社会，资金使用和分配的效率直接影响着组织的发展和竞争力。

健全的预算制度可以有效控制资金的使用和分配，避免浪费和滥用，提高资金利用效率，推动组织的可持续发展。

2. 提高决策效率预算制度不仅是一种资金管理工具，更是一种决策支持系统。

通过预算制度可以对不同项目和部门进行资金分配和控制，帮助管理者进行决策，并制定长期规划和发展战略。

3. 推动持续发展和创新健全的预算制度可以促进组织的持续发展和创新。

通过预算制度，组织可以合理规划资金投入，培育新的业务增长点和产品创新，推动组织不断适应市场需求和发展。

三、健全现代预算制度的必要性1. 适应市场竞争当今社会，市场竞争日益激烈，组织需要做出更加迅速和有力的决策以应对市场变化。

而健全的现代预算制度可以帮助管理者更好地了解资金状况和市场走势，从而更好地应对市场竞争。

2. 提高管理效率现代企业管理强调高效率、低成本、快速反应，而健全的预算制度可以提高管理的透明度和效率，降低管理层和部门之间的摩擦，让组织的管理更加顺畅。

3. 促进资源合理配置合理的资源配置是现代企业发展的关键，而健全的预算制度可以帮助企业合理配置内部和外部资源，从而提高企业的整体竞争力和市场占有率。

四、个人观点和理解在我看来，健全现代预算制度的重要性不言而喻。

关于现代财政制度的几点思考作者：王猛来源：《理论导刊》 2015年第3期王猛（中国人民大学公共管理学院，北京100872）摘要：建立现代财政制度既涉及政府与市场、社会、公民以及政府之间关系的调整和改革，也涉及财政制度各具体领域制度的科学建构和完善，还涉及对公共财政基本理念、假设和文化的革新。

因此，它是充满系统性、动态性和长期性的复杂工程。

在现代市场经济制度和民主政治制度安排下，财政是各种利益关系的交汇点。

现代财政制度的建立，究其根本而言是对各种利益关系和利益格局的打破和重组。

建立现代财政制度对推进国家治理体系与治理现代化具有深远意义。

建构新型的财政关系是推进现代财政制度的关键。

财政关系的调整是当前中国社会总体改革的重要部分，亦是改革的难点。

关键词：现代财政制度；国家治理体系；现代化；制度框架；利益关系；利益格局重组中图分类号：F812�2文献标志码：A文章编号：1002-7408（2015）03-0087-04基金项目：中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）项目“经济理性、制度结构与乡土逻辑：农村政策执行中的‘共谋’现象研究”（15XNH025）；国家985工程优势学科创新平台项目专项（98514121）的成果。

作者简介：王猛（1989-），男，四川南充人，中国人民大学公共管理学院博士研究生，研究方向：公共组织、制度分析与公共政策。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，明确指出“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性”。

之后，关于现代财政制度的研究文章迅速增加，我国财政制度建设或者说财政制度的现代化在十八届三中全会后又一次成为学界讨论的热点，这对于完善我国财政制度、推动财政学研究无疑具有重要意义。

现代财政制度的内涵作者：徐孟洲来源：《中国经济报告》2018年第05期建立现代财政制度是建设现代化经济体系的客观要求，也是深化财税体制改革的目标。

为适应建设现代化经济体系的要求，实现财税体制改革目标，中共十九大报告强调要“加快建立现代财政制度”。

什么是现代财政制度？目前学界对此没有统一的定义，但笔者认为，抓住“统一完整、法治规范、公开透明、运行高效”四个关键词，就可以理解现代财政制度的基本内涵。

国家为履行其职能和满足社会公共需要，借助公共权力并依法定程序进行的筹集、分配、使用和管理部分社会资源的财政，是国家治理的基础和重要支柱。

要引领、促进和保障财政活动能够按照国家统一意志运行，国家就必须建立财政制度。

2014年6月30日，中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》明确指出，深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。

其中，首要关键词是“统一完整”。

因此，现代财政制度，是一种与现代化经济体系相适应的统一完整的财政制度。

从保障国家意志运行逻辑分析，现代财政制度具有统一性和完整性。

所谓统一性是该制度寻求财政活动之间内在联系的系统化。

只有现代财政制度的统一，才能够保证所有的财政收支活动遵循国家意志有序运行。

统一性又需要法律的权威性加以保障。

中国《立法法》第八条规定，“基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度”、“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律加以规定。

这条规定从国家立法上保障财政和税收的集中统一性和权威性。

在实际社会经济生活中，一些地方政府为了招商引资，违反税法规定出台税收优惠政策，向企业许诺，只要前来投资，就可以享受最优惠的税收政策。

这种政策倾斜造成的“税收洼地”危害很大，不利于公平竞争和统一市场营商环境建设，阻碍了市场在资源配置中发挥决定性作用。

立足治理　建立现代财政制度赵大全摘　要：现代财政制度与公共财政相比，其基点是治理。

如果说公共财政是与市场经济相适应的财政，那么现代财政制度就是治理财政，目标是发挥其在国家治理中的基础和重要作用。

规范、法治、民主、透明，是现代财政制度的鲜明特色。

因此，立足治理，建立现代财政制度，就要着眼于五个现代：现代理念、现代制度、现代手段、现代治理与现代人才。

关键词：治理　现代财政制度作者赵大全，经济学博士，财政部财政科学研究所副研究员（北京　100142）。

一、现代理念理念引导实践。

现代理财理念是建立现代财政制度的行动指南。

长期以来，我国传统财政研究，主要从“管理”角度来构建财政管理的框架，通过既定的财政管理体制来确定国家财政不同构成环节之间的责、权、利关系。

由于没有充分重视现代理财理念，导致了一系列的财政低效和财政风险。

为此，建立现代财政制度的首要任务就是导入现代理财理念。

公共风险。

公共风险的理念是现代财政管理的重要理念，最近几年世界银行一直用不确定性和脆弱性的理念来观察和应对世界经济形势，这里的不确定性和脆弱性就是公共风险的理念。

卡普兰指出，公共财政管理者与其他管理者都在努力减轻因资源来源和资源量的不确定性带来的管理上的困难，同时他们都力图协调组织与外部利益的关系，希望达到“组织能够生存下去的目标”。

从我国财政的现实来看，导入公共风险的理念尤为迫切，尤其是目前经济下行趋势确立，相应的财政收入增长面临经济增长的硬约束，而财政支出的刚性作用不断加强，财立足治理 建立现代财政制度政风险凸显。

与此同时，地方债务和地方融资平台风险加剧。

建立现代财政制度亟待把公共风险理念作为基本理财观。

公共问责。

公共问责是现代财政体制机制良性运行的社会纠错机制之一，也是确保公众利益得以表达的一个基本途径。

其主要特点为：公众可运用自己的公民角色、某些利益团体或协会的成员等身份，通过公共辩论、评估和批评等非正式控制方式来对政府机构进行质询，政府机构则通过相应的程序和方式作出满足社会期望的回应，其内在本质是政府与社会的良性互动关系。

现代财政制度的内涵浅析现代财政制度是指国家在经济活动中为了达到财政目标而采取的制度安排和管理体制。

它涉及国家税收、政府支出、政府借款和货币政策等方面，是国家推动经济发展、改善民生、维护社会稳定的重要手段和工具。

一、税收制度税收是现代财政制度的基础，它是政府筹集财政收入的主要手段。

税收制度包括税种、税制、税率和税收征管等方面。

税种包括直接税和间接税，直接税是指针对个人和企业直接征收的税种，如个人所得税和企业所得税；间接税则是指销售税、消费税等等。

税制是指税法规定的税制结构和税务征收程序，税率则是指税法规定的税收费率，征管则是指对纳税人的税收管理和征收。

二、政府支出制度政府支出制度是指政府在财政收入分配、资源配置和社会管理方面的一系列制度和政策。

政府支出包括公共财政支出和社会福利支出两个方面。

公共财政支出是指政府在经济基础设施建设、社会公共服务、防灾减灾等方面的消费性支出和投资支出；社会福利支出则是指政府为最弱势群体提供的帮助和保障，如医疗保险、社会救助等。

政府借款制度是指政府通过向国内外融资机构或民间借款机构申请贷款筹措资金。

政府借款既可以是为了出于投资手段的需要，也可以是为了满足国家支出方面的需要。

政府借款应该是可控的，不能放任借款规模的扩大，否则会影响国家的财政稳定和国际信誉。

四、货币政策制度货币政策是指国家通过调整货币供求量、货币利率和汇率等手段来影响经济活动和推动宏观经济发展。

货币政策制度包括货币政策目标、货币政策工具、货币政策决策和实施等方面。

货币政策目标通常被设定为经济增长、物价稳定和就业等方面。

货币政策工具主要包括利率、息差、流动性、准备金等。

货币政策的决策和实施由中央银行负责，以确保货币政策的有效性和稳定性。

综上所述，现代财政制度的内涵主要包括税收制度、政府支出制度、政府借款制度和货币政策制度等方面。

这些制度的完善和规范将有助于提高国家的财政收入水平、优化支出结构、稳定货币和促进经济增长和社会发展等方面。

加快建立现代财政制度现代财政制度是指一个国家或地区在财政管理方面采取的一整套制度和政策体系。

现代财政制度的建立对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

加快建立现代财政制度是每个国家都面临的重要任务之一。

本文将从理论和实践两个方面，探讨加快建立现代财政制度的重要性和具体措施。

一、理论意义1.建立现代财政制度是国家治理体系和治理能力现代化的需要。

现代财政制度是现代国家治理体系的重要组成部分，也是整个国家治理能力的重要体现。

建立现代财政制度，不仅可以使国家财政管理更加科学和规范，也可以提高国家治理效能，推动国家治理体系和治理能力现代化。

2.建立现代财政制度是推动经济转型升级的需要。

随着经济全球化的深入和国际竞争的加剧，各国都在加快经济结构调整和产业转型升级的步伐。

建立现代财政制度，可以更好地支持经济结构调整和产业转型升级，促进经济持续健康发展。

3.建立现代财政制度是实现社会公平和公正的需要。

现代财政制度不仅要求财政收支平衡，更要求在公平公正的基础上进行收入分配和资源配置。

加快建立现代财政制度，可以更好地解决收入分配不均等和资源配置失衡等问题，实现社会公平和公正。

二、实践意义1.加快建立现代财政制度可以促进财政收入的提高。

现代财政制度可以加强对税收征管和财政支出的监督管理，提高财政收入的征收效率和透明度，从而实现财政收入的增加。

3.加快建立现代财政制度可以增强风险防范和应对能力。

现代财政制度有利于建立规范的财政风险防范和应对体系，有效应对各种财政风险，维护国家的财政安全和稳定。

4.加快建立现代财政制度可以推动政府治理现代化。

现代财政制度要求政府加强对财政资源的合理配置和有效管理，推动政府治理体系和治理能力的现代化，实现以人民为中心的全面深化改革。

1.建立健全的财政法律法规体系。

加快修订和完善现有财政法律法规，强化对财政管理活动的制度约束和监督管理，确保财政行为的合法、规范和透明。

2.加强财政监管和风险防范体系建设。

现代财政制度的几点理解现代财政制度的理念:财政，是指以国家（政府)为主体的经济行为,即政府集中一部分社会产品用于满足公共需要的收支活动（并体现一定的分配关系或经济利益关系）。

想要理解现代财政制度，首先应关注我国财政体制的改革与建设。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中,明确指出“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会和平、实现国家长治久安的制度保障。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明核算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性"。

建立完善的现代财政制度,是我国迫切需要完成的目标。

《决定》中提出“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府”。

由此可见,推进我国财政体制改革与建设，首先应正确认识和处理政府与市场的关系，以转变资源配置方式作为基本出发点和立足点。

现代财政制度要与国家治理体系现代化相结合，治理理念的确立是国家治理的重要支柱.“建立现代财政制度的根本前提是实现国家管理向治理的转变。

”【i】因此，我认为现代财政制度的理念就是正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中起决定性作用,政府由管理者转变为治理者,运用财政手段对经济运行进行宏观调控，建立法治政府和服务型政府。

现代财政制度的架构和内容：现代财政制度具体应由完善的财政法律作为支撑,以现代财政收入制度,现代财政支出制度，现代税收制度，国家预算管理与财政平衡制度,现代财政政策和现代财政管理监督制度构成.1。

财政相关法律法规现代财政制度的基石是建立完善的法律法规,只有建立科学的法律体系，才会使现代财政制度有法可依，具有权威性和正当性。

完善的立法不仅能使政府以正当理由执行财政政策，更能在一定程度上约束政府的行为，保证公权力合理有效地运行。

2。

论建立现代财政制度的核心问题【摘要】现代财政制度是现代国家治理的重要组成部分，对于促进经济发展、社会治理和国家稳定具有重要意义。

本文从现代财政制度的内涵、构建原则、核心问题、影响因素和优化路径等方面展开探讨。

在建立现代财政制度的过程中，需要考虑国家的实际情况，遵循因地制宜的原则，以实现财政管理的现代化和科学化。

现代财政制度的建设是当代财政改革的重中之重，关乎国家长远发展。

各国应该认真研究现代财政制度的建设问题，不断完善财政管理体制，提高财政效率，推动国家治理体系和治理能力的现代化。

通过这些努力，才能实现现代财政制度在推动国家发展和社会进步中的重要作用。

【关键词】现代财政制度、建立、核心问题、内涵、构建原则、影响因素、优化路径、财政改革、国家发展、因地制宜。

1. 引言1.1 现代财政制度的重要性现代财政制度的重要性在于其在国家经济和社会发展中的关键作用。

现代财政制度是国家财政管理的基础，是保障国家财政健康、促进经济发展、维护社会稳定的重要手段。

其重要性主要表现在以下几个方面：现代财政制度是国家财政管理的基石。

它通过规范税收征收、财政预算、财政支出和财政监督等环节，确保国家财政收支平衡，保障政府运转正常。

现代财政制度也是保障国家财政透明、公开、高效运转的重要保障。

现代财政制度是促进经济发展的基础。

通过科学合理的财政政策和财政体制设计，可以有效调控经济发展，促进资源配置的优化，推动经济结构调整和升级，提高经济发展的质量和效益。

现代财政制度是维护社会稳定的重要保障。

通过合理的财税政策和财政支出，可以实现社会资源的公平分配，提高社会福利水平，减少社会贫富差距，增强社会和谐稳定。

建立现代财政制度不仅是国家财政管理的需要，更是实现经济发展和社会稳定的重要保障。

只有不断完善现代财政制度，才能更好地实现国家经济社会发展的长远目标。

1.2 研究现代财政制度的必要性研究现代财政制度的必要性是因为财政是国家经济运行的重要支柱，而现代财政制度的建立能够有效提高财政管理效率，推动经济发展，加强政府治理能力，维护社会公平和稳定。

财政现代管理制度一、财政现代管理制度的概念财政现代管理制度是指依据现代财政理论和制度改革的需要，通过建立符合市场经济规律和国际惯例的财政管理体制和程序，以实现财政资金的科学配置和有效利用，推动财政管理体制机制的创新和完善，提高财政管理效率和效果的一种管理体制。

财政现代管理制度既包括财政预算制度、财政绩效管理制度、财政信息化管理制度、财务制度等综合性制度，也包括财政管理部门组织管理制度、人力资源管理制度、内部控制制度等运行机制，同时也涉及政府间事务管理、与社会合作管理等多方面的内容。

二、财政现代管理制度的特点1.变革发展性：财政现代管理制度是应对市场经济改革和国际经济竞争的需要而产生的，强调改革创新，与时俱进，适应经济发展和社会变化的需求。

2.科学性和合理性：财政现代管理制度是基于经济学和管理学等相关学科的理论基础，依托实践经验和案例借鉴而形成的，具有科学性、合理性和可操作性。

3.法制化和规范性：财政现代管理制度强调法治化管理，依法行政，规范行为，保障公开透明，防范风险，促进廉洁。

4.信息化和网络化：财政现代管理制度借助信息技术和互联网等现代科技手段，强调信息共享和交流，提高管理效率和效果。

5.综合性和协同性：财政现代管理制度是一个系统工程,涉及政府多个部门和层级之间的合作与关系协调,强调整体观念和部门间协同合作。

三、财政现代管理制度的发展历程财政管理历来是政府管理的核心领域，随着经济发展和社会进步，财政管理制度也在不断改革和完善。

财政现代管理制度的发展历程主要包括以下几个阶段：1.传统财政管理制度阶段：传统的财政管理制度主要以预算管理为核心，强调预算执行和财务控制，对经济和社会效益的监督不足，缺乏科学评估与绩效管理。

2.现代财政管理制度起步阶段：20世纪80年代以来，随着我国改革开放的深入，财政管理制度逐步开始向现代转型，增加了绩效管理和财政信息化等新机制。

3.现代财政管理制度建设阶段：进入21世纪以来，随着信息技术和全球化的快速发展，财政现代管理制度逐步得到建立和完善，强调政府绩效改革和财政创新管理。

现代财政制度的内涵浅析1. 引言1.1 现代财政制度的内涵浅析现代财政制度是指国家在政治、经济与社会发展过程中，为实现国家财政职能和目标，运用财政手段建立和完善的一整套规范制度体系。

现代财政制度的内涵包括财政法律法规、财政政策、财政管理、财政监督等各方面内容。

它是国家财政活动的基本准则和规范，是财政行为的制度保障和依据。

现代财政制度的建立和完善对于国家的政治稳定、经济发展、社会进步具有重要意义。

现代财政制度的内涵还包括了国家财政体制、财政职能、财政管理制度等内容。

国家财政体制是指国家财政机构设置和运行机制，包括中央和地方财政机构、财政部门职责分工等。

财政职能是指国家财政部门在政府财政管理中所承担的职责和任务，包括预算编制执行、税收征管、支出管理等。

财政管理制度是指财政决策、执行和监督的一系列规章制度和程序，包括财政预算管理制度、会计核算制度、内部控制等。

这些内容共同构成了现代财政制度的内涵，为国家财政管理提供了基本框架和规范。

2. 正文2.1 现代财政制度的定义及发展背景现代财政制度是国家在资金管理和收支安排上所建立的一套权力机构和制度体系，它的发展历程可以追溯到古代时期的财政管理制度。

在古代，财政制度主要是由官僚和贵族控制的，并且往往存在着财政管理混乱和滥用的问题。

随着现代社会的发展和国家制度的进步，财政制度也得到了日益完善和规范。

现代财政制度的发展背景主要体现在以下几个方面：首先是国家财政管理日益复杂化和规模化，需要建立专门的机构和制度来进行管理和监督；其次是现代国家发展需要大量的资金支持，财政制度的建立可以有效调动社会资源，促进国家经济的发展；再者是人民对财政收支的监督和参与需求逐渐增加，现代财政制度的建立可以增强政府的透明度和责任感，保障人民利益。

在这样的发展背景下，现代财政制度逐渐形成并不断完善，成为国家治理的重要组成部分。

其主要内容包括财政体制、财政收支管理、财政预算制度、财政监督制度等方面。

现代财政制度的内涵浅析
现代财政制度是指一种现代国家经济管理的基本体系，重点包括财政收入、财政支出、财政预算、财政审计等一系列财政制度和机制，是现代国家政治、经济、文化和社会发展
的重要基础。

现代财政制度的内涵主要包括以下几个方面：
1. 财政收入制度
财政收入制度是指国家通过税收、非税收入、政府性基金等多种渠道获取财政收入的
制度安排。

税收是最主要的财政收入来源，它直接影响着国家的经济运行、社会稳定和人
民生活水平。

非税收入则包括国有资产收益、政府承包经营收益等，政府性基金也是财政
收入的重要组成部分。

财政支出制度是指国家运用财政资金，通过各种渠道向社会投入所需的财政资源，包
括政府运行、国防、教育、医疗、文化、社会保障等。

财政支出的宏观控制和微观优化对
于社会资源配置和公共服务的实现具有重要的作用。

财政预算制度是指国家对财政收入和财政支出进行规划、编制、执行和监督的制度体系。

在现代财政制度中，财政预算是财政工作的基本依据，也是政府向社会公开、透明、
有序地行使财政职能的重要途径。

财政审计制度是指对国家财政收支过程和资产负债状况进行监督、评价和检查的制度
安排。

财政审计是财政制度监督的重要手段和社会监督的重要途径，它可以促进财政制度
的健康发展，保障国家财产和公共利益的安全。

现代财政制度的建立和完善是现代化国家发展的必然要求，能够有效推动经济发展、
提高社会福利、增强国家竞争力和国际地位，同时也需要不断地改革和创新，根据国家发
展的实际情况制定适合自己的财政制度。

建立现代财政制度是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想，是中央科学把握现代国家发展规律作出的重大决策部署，抓住了全面深化改革的关键环节，对于完善中国特色社会主义制度、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。

建立现代财政制度的重要性和紧迫性财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面。

党中央、国务院历来高度重视财税体制改革和财政制度建设。

新中国成立以来，我国财税体制历经多次调整，大体上经历了从“统收统支”到“分灶吃饭”的包干制、再到“分税制”的沿革历程。

其中，1994年实施的分税制改革是我国财政制度建设的里程碑。

分税制财政体制的建立及其后的调整完善和稳健运行，为建立现代财政制度奠定了良好基础，充分调动了地方、企业的积极性和创造性，实现了政府财力增强与经济高速增长的双赢目标，增强了中央宏观调控能力，对推动建立社会主义市场经济体制、促进对外开放、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，既面临前所未有的发展机遇，也面临前所未有的风险挑战，尤其是发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。

这些问题从机制上看，都与现行财税体制改革不到位有一定关系。

就财政自身而言，随着国内外形势和我国发展阶段的变化，现行财税体制的制度优势正在削弱。

主要表现：一是预算管理制度的完整性、科学性、有效性和透明度不够，预算管理偏重收支平衡状态，支出预算约束偏软，不利于依法治税和人大监督。

二是税收制度不适应经济社会发展、改革、转型的新形势，特别是在解决产能过剩、调节收入分配、促进资源节约和生态环境保护方面的功能较弱，税收优惠政策过多过滥，不利于公平竞争和统一市场环境建设。

三是中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范等问题，转移支付制度不完善，项目过建立现代财政制度楼继伟（财政部部长）多，规模过大，资金分散，常有配套，不利于建设财力与事权相匹配的财政体制和推进基本公共服务均等化。

加快建立现代财政制度现代财政制度是国家财政管理的重要组成部分，是一个国家财政体系健康发展的保障，也是国家治理现代化的重要标志。

而我国的现代财政制度建设，仍然存在一些不足之处，需要加快改革和完善。

加快建立现代财政制度已成为当前我国财政改革的重要方向之一。

本文将从现代财政制度的必要性、存在的问题和加快建立现代财政制度的途径与措施等方面进行探讨。

一、现代财政制度的必要性建立现代财政制度，是我国经济社会发展的需要，也是我国财政管理体制改革的重要方向。

它一方面是社会主义市场经济体制下政府治理能力和治理水平的要求，另一方面也是我国经济发展的需要。

现代财政制度不仅能够提高财政运行的效率和效益，更重要的是能够提高财政资源的配置效率，促进经济社会的可持续发展。

建立现代财政制度还能够增强政府的公信力，提高政府的公信力和透明度，增强政府的治理能力和治理水平，从而提高我国的国际竞争力。

二、存在的问题尽管我国在财政制度改革方面取得了一些积极的成果，但也面临着一些问题。

现行的财政体制建设，依然存在一定的制度缺陷和管理漏洞，财政资源分配不均衡，政府财政开支过大等问题。

财政收入结构不合理，财政支出结构不合理，财政管理体制和调控手段不够灵活等问题也亟待解决。

财政监督和风险防范不力，容易产生财政赤字和财政风险等问题。

现行的财政制度存在一定的弊端和不足之处，需要加快改革和完善。

三、加快建立现代财政制度的途径与措施为了加快建立现代财政制度，我国需要采取一系列的措施和政策。

要深化财税体制改革，实行税收调控，优化税收结构，建立健全的税收体系。

要规范政府预算制度，推进预算绩效管理，推动政府预算公开和公众监督。

要加强财政监督和风险防范，制定健全的风险防范机制，加强对财政资金的监管和使用。

还要加强财政信息公开和透明化，建立现代财政信息化系统，提升财政管理的科学化和现代化水平。

要加强财政人才队伍建设，重视财政人才的培养和引进，提高财政管理的专业化水平。

现代财政制度的内涵浅析现代财政制度是指在市场经济条件下，国家通过制定和实施财政政策来调控经济运行，维护国家财政平衡，促进经济发展和社会进步的一套制度安排。

它是现代国家治理的重要组成部分，对于国家经济的发展和社会的稳定具有重要作用。

下面对现代财政制度的内涵进行浅析。

现代财政制度强调国家财政收支平衡。

现代财政制度强调财政收支的平衡，即国家的财政开支应该与财政收入保持平衡。

只有在财政收入大于或等于财政支出的情况下，国家才能保持财政平衡。

这是因为财政收入和财政支出的平衡对于国家的经济稳定和可持续发展至关重要。

财政收入不足以支付财政支出，将导致财政赤字和债务的增加，进一步加重国家的财政负担，影响经济的健康发展。

现代财政制度通过合理的财政政策和税收制度设计，努力实现财政收支平衡。

现代财政制度强调财政政策的稳定性和可持续性。

现代财政制度通过实施稳定和可持续的财政政策，促进经济的发展和社会的进步。

稳定的财政政策可以提高市场经济的运行效率，增强经济主体的信心，促进投资和消费的增长。

可持续的财政政策可以确保国家财政的长期稳定，防止财政危机和金融风险的发生。

为了实现这一目标，现代财政制度需要合理规划财政支出和税收收入，并采取必要的措施确保财政政策的稳定性和可持续性。

现代财政制度强调公平和效益的兼顾。

现代财政制度追求公平和效益的统一，即在保障社会公共利益和实现经济效益之间寻找平衡。

公平是现代财政制度的核心价值观之一，体现在税收制度的公正性和财政资金的合理分配上。

税收制度的公正性可以通过增加税收的透明度、简化税收程序和减轻中低收入群体的税负来实现。

财政资金的合理分配可以通过发展社会保障体系和促进教育、医疗、文化等公共服务的均等化来实现。

效益是现代财政制度的另一个重要目标，体现在财政支出的经济效益和社会效益上。

财政支出的经济效益可以通过增加基础设施建设、扶持产业发展和促进创新创业来实现。

财政支出的社会效益可以通过提高教育和医疗水平、改善环境质量和保护文化遗产来实现。