县级供电企业电力工程安全管理

国网公司安全生产工作规定关于印发《安全生产工作规定》的通知国家电网总[2003]407号国电华中、西北公司，东北、华东电网有限公司，华北电力集团公司，省(自治区、直辖市)电力公司，安能总公司，宜昌、常州超高压管理处: 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，理顺网厂分开后国家电网公司系统的安全管理关系，国家电网公司在原国家电力公司《安全生产工作规定》的基础上，制订了《安全生产工作规定》，现予印发。

自颁布之日起在公司系统内执行。

执行中的问题，请及时告国家电网公司生产运营部。

附件:《安全生产工作规定》主题词:安全生产规定通知国家电网公司总经理工作部 2003 年10 月9 日印发附件:《安全生产工作规定》目录第一章总则第二章目标第三章责任制第四章安全监督第五章规程制度第六章反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划第七章教育培训第八章例行工作第九章电力生产安全事故的应急处理与调查第十章电网企业与发电企业第十一章电网企业与县级供电企业第十二章建设项目第十三章承、发包工程和临时工第十四章考核与奖惩第十五章附则第一章总则第1 条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。

第2 条本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电网公司系统(以下简称公司系统)的组织形式制定，用于规定国家电网公司系统安全工作的基本要求和管理关系。

第3 条本规定所称公司系统是指与国家电网公司有资产关系和管理关系的单位组合。

资产关系包括全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系。

第4 条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。

第5 条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，按统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。

输配电及用电工程安全管理措施摘要：经过多年的发展，我国电力输送和发电工程已经得到了较大的发展，也形成了较为完善的配套体系。

供电企业已经完成了供电和和发电环节的各项硬性工作，能够基本满足经济社会发展的用电需求。

但是，在输配电和用电环节中还存在较多的安全管理问题。

本文深入研究分析了输配电和用电工程安全管理中存在的主要问题，并结合实际情况提出了具体的安全管理措施。

关键词：输配电、用电工程、安全管理一、简述输配电以及用电工程输配电以及用电工程，其主要工作职责是将已发出的电力由相应的变电站输送至电力系统中的输配电变压器，再由相应的输配电变压器将电能传送至用户终端的用电载体中。

此外，输配电以及用电工程所使用的线路设计方式主要是为满足输送高压电以及低压电，然而无论是输送哪种电能，务必要将输电工作的安全性以及稳定性作为开展前提。

输配电以及用电工程主要的结构元件包括导线、杆塔、避雷线、绝缘子以及相关金属器具等。

其中相应的导线需要具有耐腐蚀性、抗磨损性以及良好的导电性等。

相应地在材料选取方面也要充分考量以上几种特性，根据不同地域不同输电的要求，来进行输电材料选择。

为了保证导线以及杆塔在使用环节中互不导电，必须要使用到绝缘子。

而杆塔主要是起到避雷的作用，连接支撑相应的输电导线，并且促使线路之间有效地形成相应的安全长度以及安全距离。

避雷线的使用类似于避雷针导线，主要是将雷电以及电量较强的电流通过引导汇入安全区域，而金具以及相应的加固导线同绝缘子为主要的避雷核心构建。

二、输配电以及用电工程安全管理的问题（一）运行维护安全问题输配电以及用电工程主体是由设备和相关线路共同构成的。

在电力企业日常管理环节中，由于缺乏对相应的线路以及设备的维护，加上对电路老化以及设备安全隐患未及时发现以及处理，导致在发生安全事故以后，相关人员无法在第一时间采取有效的安全隐患管理措施，让事态发酵扩大。

并且在输配电以及用电工程设计的施工阶段，特别是在施工环节中由于一味追求数量规模而忽视了质量以及安全的重要性，出现了相应的设计图纸不规范，未考虑到相应安全事故应急预案等问题。

电力外包工程安全管理存在问题及对策近年来，由于农网建设任务繁重，农电队伍老龄化，造成施工力量紧缺。

无奈之下，供电企业通过工程外包，来弥补供电企业施工力量的不足，确保了如期或提前完成电力建设任务。

但是由于对外包队伍组建时间短，施工人员安全意识、专业技能等参差不齐，安全管理不到位，违章现象时有发生，安全事故频发。

一、存在的主要问题1.承包方用工随意性大有些承包方虽具备其承包项目的资格，但由于其承包后，经济上相对独立，用工上也显得比较混乱，人员流动大，主要原因是追求廉价劳动力。

由于队伍不稳定性，潜伏着严重的安全隐患。

2.承包方工人素质普遍偏低一些施工企业对工人素质未做严格要求，认为只要身体强壮便可以，其他文化知识等方面如何无所谓。

这些人员没有经过系统性的安全教育和管理，思想上安全意识差，安全职责不清晰；行为上缺少安全风险防范的具体措施，安全技能低下。

经常出现施工现场安全措施不到位、安全不交底、没有专职安全监督人员等习惯性违章现象。

3.外包工程“以包代管”发包方对外包工程项目和外包队伍的安全监管力度不够，不同程度上存在“以包代管”现象。

部分外包队伍盲目追求利益，忽视了安全与进度、安全与效益的关系，诱发安全风险。

近几年来，在电网建设中所发生的人身伤亡事故，涉及人员90以上%是劳务工和分包队伍的职工。

二、强化外包工程安全管理的对策1.严格资质审查一是施工企业参与投标及到发包单位备案时，必须持有政府有关部门颁发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书。

二是施工企业的施工资质与承包工程的电压等级必须相符。

三是施工企业参与工程施工的具体员工必须具有电力监管机构颁发的《进网电工作业许可证》，并经供电企业考试合格后方能上岗作业。

四是进入施工现场的施工人员必须是竞标时登记并经发包方审验合格及考试合格的有资质人员。

五是施工企业必须配备数量足够、种类齐全的施工工器具和安全工器具，并按规定定期试验合格。

六是施工企业必须为全部参与施工的员工每人购买保额不低于50万元的人身意外伤害保险或雇主责任保险。

电力安全生产规章制度第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法合用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或者按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全(不包括核安全)、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：(一)依照国-家-安-全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程；(二)建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任；(三)按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员；(四)按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件；(五)按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查管理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行管理、管控；(六)开展电力安全生产标准化建设；(七)开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训；(八)开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息；(九)建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度；(十)按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

电力安全生产监督管理办法实施日期2015年3月1日发布日期2015年2月17日发布机构国家发展和改革委员会目录1.1?2.2?3.3?文件发布中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《电力安全生产监督管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

主任2015年2月17日[2]?政策全文电力安全生产监督管理办法[3]?第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：（一）依照国家安全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程；（二）建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任；（三）按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员；（四）按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件；（五）按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控；（六）开展电力安全生产标准化建设；（七）开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训；（八）开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息；（九）建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度；（十）按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

浅析县级供电企业面临的主要困难及建议摘要：电力企业作为国有大型企业，其目标除了盈利之外，更重要的是实现企业的稳定持续发展，以及促进社会和谐。

县级电力企业也不例外。

面对县级企业出现的种种难题，本文从我们局实际出发，来分析去也面临的困难，并提出合理化建议来改善企业的困难。

关键词：电网；企业；工程；管理；供电淅川局在电网建设、经营管理、供电服务等方面做了大量工作，省、市公司、县委政府给予了鼎立支持，但由于一些自身无法逾越的因素，目前仍存在着急待解决的困难和问题。

1.网改不彻底通过几期农网工程和升级工程改造，淅川县农网、城网设施得到了改善，供电可靠性得到提高，电能质量得到改善，电量得到增长，线损有所下降，在一定程度上提高了安全供电保障，减轻了农民电费负担。

但是，淅川县地域宽广、自然村多、居住分散，受资金的限制，网改不彻底。

尤其农村电网改造标准低，加上新农村建设乡村村庄合并、土地整合、沿路建房，部分居民从以往农网改造后的村庄搬迁到新的居住点，形成了新的供电盲点。

而县城电网长期以来投入不够，供电设施标准低、时间久，电网结构不合理，供电设施基础差；加上近年来新城区建设的扩大，电力配套工程需要大量投入进行建设和改造。

2.经营效益差由于淅川县是一个农业大县，工业基础薄弱，加上电价政策和用电结构不合理，转供价差小，供电量小，工业电量比重低，居民和化肥电量占总电量八成以上。

本局职工多，负担重，电量增长缓慢，基础设施薄弱，仅电网改造一项就有资金缺口2500多万元；造成经营效益差。

3.维护费用大由于农网改造资产剧增，加上部分未得到改造的10KV线路和低压配电线路运行多年，用电安全方面的投入增多，运行维护费用显著增加，加大了供电成本，直接影响到企业经营成果。

4.安全责任重由于供电设施点多面广线长，供电职工常年分散服务千家万户，为了不影响客户用电，不惜顶风冒雨抢修，高空作业和带电作业，工程任务多，发生安全事故的机率很高，工作如履薄冰。

配电网工程建设安全管理和技术措施摘要：配电网施工是供电企业运营发展的一项关键性工程项目，直接关乎企业的长远效益。

在推行配电网建设项目施工过程中，要经由一系列完善、优化，着力提升当地供电服务品质。

配电网作为一类网络架构，同技术化的信息网络相一致，可依托系统强化电力的输送和管控，进而提高当地的供电质量。

新时代的配电网多是朝着智能化方向发展，系统内部可达成自动化监控和自动化保护，假若配电网系统内某一项领域产生故障，那么一般不会波及其他领域，而是可以第一时间报警，并警惕相关安全技术工作者，进而有助于提高配电网养护效率，便于缩短故障响应处理周期。

关键词：配电网工程；安全管理；技术措施1配网电力工程存在的技术问题如今，配网电力工程的技术问题比较突出，主要表现在三个方面。

1.1电源设置问题目前，配网电力工程存在电力建设不足的问题，不少路段或者建筑铺设的供电系统并没有严格按照电网设计的布局和路线来施工，导致部分电源点的布局存在明显偏差，无法充分发挥供电系统中各项设备的原有功能。

电源设置问题影响电网设施的运行，使电网设施的便捷性受到限制，一旦电网设施出现运行问题，则需要花费更多的维修成本，而且维修过程中寻找问题点的时间也会因此延长，总体来讲，电源设置不合理会导致配电网的电力分配效率受到限制。

除了上述问题以外，电源设置受到人工因素影响，因为电源布设人员本身在施工期间并没有严格遵从技术规范，导致其布设的电源不能完全符合电网管理系统的运行标准，其后续维护自然需要花费更多的时间和精力。

1.2无功补偿问题无功补偿问题也是配网电力工程在运行过程中常见的问题。

配网工程会运用诸多技术，各类技术在配网系统中相互配合，但受到外界因素的干扰，将部分技术用于无功补偿环节后，该环节的施工和无功补偿均会出现不同程度的问题。

其一，部分配网工程进行无功补偿设置时并没有将科学理论作为标准，导致不少供电系统都受到干扰，尤其是其中的变压器设备通常无法正常运行，造成整个配网存在安全隐患。

电力安全生产规章制度(精选5篇)电力公司安全生产管理制度督促和协助供电企业做好消防安全管理工作,加强消防安全管理是电力部门消防管理人员的重要职责,也是做好安全供电和安全管理工作重要内容之一。

下面小编给大家带来电力安全生产规章制度5篇，希望大家能够喜欢。

电力安全生产规章制度篇1第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全(不包括核安全)、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：(一)依照国-家-安-全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程;(二)建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任;(三)按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员;(四)按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件;(五)按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控;(六)开展电力安全生产标准化建设;(七)开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训;(八)开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息;(九)建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度;(十)按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

电力建设施工安全管理薄弱环节及解决措施摘要：随着中国经济发展的稳步提升，电力行业发展较快，建设量不断增加，这极大地促进了电力企业的快速发展。

同时，面对这种快速发展，电厂建设也面临着越来越多的挑战。

由于人的生命财产安全直接关系到电厂建设的安全和电力企业的可持续发展，电力企业应高度重视电厂建设的安全管理，做好电厂建设的安全管理工作。

然而，在当前的发展形势下，电厂建设的安全管理还存在很多问题。

本文主要针对电厂建设中安全管理的薄弱环节，针对一些问题，借助提出的解决方案，与同行进行分析和探讨。

关键词：电力建设；安全管理；解决措施一、引言市场经济的快速发展，使人们的生活水平和生活质量要求迅速提高，越来越多的家用电器被使用。

因此，为了适应人们日益增长的用电需求，供电企业必须加快供电项目的建设步伐，但由于项目建设复杂，实施过程中时间紧迫，存在很多安全隐患，因此管理者必须把安全管理作为重要责任，对施工安全管理中存在的漏洞，合理、深入地研究安全措施，确保项目安全。

二、电力建设施工安全管理发展现状分析作为电厂的施工安全管理部门，施工安全管理是施工安全管理中的重中之重，但管理制度与实际管理问题之间仍有差距。

相关研究表明，意外触电是电气施工中受伤的最高概率（约30%），其次是机械设备冲击和电源线故障（各20%），漏电导致的电气设备故障是受伤的最低概率（10%）。

电气设备施工事故的主要原因是对电气设备的安全管理不到位，对其重视程度不够。

只有彻底分析和解决电力建设中的安全问题，实施完善的安全管理制度，才能建立更安全、更高效的现代电力建设体系。

三、能源建设中的安全管理--不良的根本原因分析（一）安全管理体系的实际作用是有限的能源效率是现代建筑的重要组成部分，而安全和可管理性是建筑工人安全和质量的基本要素。

大数据分析表明，现代能源管理过程中存在各种原因造成的事故，其中最高事故率为30%，而造成此类事故的主要原因是我们的现代能源安全管理制度在实际工作中没有落实，影响不大。

关于印发《电力安全隐患监督管理暂行规定》的通知各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关单位:为贯彻彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范电力行业安全隐患监督管理工作，我会制定了《电力安全隐患监督管理暂行规定》，现印发你们，请依照执行。

电监会《关于实行电力安全生产事故隐患排查治理情况月报告的通知》（办安全〔2012〕70号）同时废止。

二〇一三年一月九日电力安全隐患监督管理暂行规定第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确电力行业安全隐患（以下简称“隐患”）分级分类标准，规范隐患排查治理工作，建立隐患监督管理的长效机制，防止电力事故和电力安全事件的发生，依据《电力监管条例》等国家相关法律法规和电力行业相关规定，制定本规定。

第二条发电（含核电厂常规岛部分）、输变电、供电企业和电力建设工程项目隐患排查治理和电力监管机构对隐患实施安全监管，适用本规定。

第三条本规定所称隐患是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。

第二章分级分类第四条根据隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型，隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。

第五条根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。

其中：重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。

第六条重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故，直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。

（一）Ⅰ级重大隐患主要包括：1．人身安全隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以上重伤事故的隐患。

2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。

电力输变电工程建设安全管理 摘要：随着我国电力工程施工量的增大，由于安全技术管理不到位发生了一系列事故，导致了人民的生命财产和企业经济效益受到了损失，所以安全在电力工程的施工中必须要反复强调，这就突出了电力施工中安全技术管理的重要意义，只有加强安全技术管理，才能使每一位电力施工者脑海里紧绷安全生产这根主弦，才能够最大限度的减少施工中事故的发生机率，保障人们的生命财产安全。

关键词：电力输变电、工程建设、安全管理 1输变电工程建设安全管理存在的问题 1.1有关企业没有深刻认识到安全技术管理的重要意义 通过对大量电力工程施工事故的分析后可以发现，电力工程出现问题的原因除了客观因素之外，最主要的影响因素是施工企业没有对安全技术管理给予相应的重视。因此在未来的发展中，除了要加强安全技术管理规范的建设，更应该重视在实际施工过程中对安全管理技术规范的落实。当下存在的问题在于有关企业没有认识到安全技术管理的重要意义，这严重影响了电力企业在输变电工程建设过程中的安全技术管理水平。例如在2016年，某输变电电力工程施工现场中，一名工作人员在高空作业时不慎坠落身亡。而经过调查研究后发现，该工人身亡的原因在于嫌弃安全绳过于麻烦，没有进行安全措施的防护。表面上看这一惨剧的发生是施工人员自身因素所导致的，实际上，站在深层次的角度进行思考后可以发现，这一事故的发生主要是因为企业没有对安全技术管理进行深层次的落实。企业的安全监督力度以及安全教育存在的问题是这一施工事故发生的主要原因，未来发展过程中各大电力企业输变电施工过程中需要认识到这一问题的严重性。

1.2缺少专业素养高的安全技术管理人员 无论是在输变电工程的哪个岗位中，施工人员的专业素养都直接影响了施工质量。而电力企业的施工中，安全技术管理人员的专业素养更是重中之重，只有管理人员的素质得到了全方面的提升，才能够保证整体施工质量随之增长。而在当下的发展中，电力企业没有重视施工过程中管理人员起到的关键性作用，很多时候设立安全技术管理人员就是为了应付上级的检查，这对于企业的安全管理施工水平无疑产生了较大的影响。在2015年，某电力企业在输变电现场施工的过程中，由于安全管理人员的素质不足，出现了触电问题，这一事故的发生直接影响了整体施工项目的进行，同时导致三名员工死亡、两名员工重伤的惨剧。在事故处理结束后，供电企业发现主要原因在于员工安全意识薄弱，因此施工单位对于员工的培训非常重要。

电力安全生产监督管理办法实施日期2015年3月1日发布日期2015年2月17日发布机构国家发展和改革委员会目录1.1?2.2?3.3?文件发布中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《电力安全生产监督管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

主任2015年2月17日[2]?政策全文电力安全生产监督管理办法[3]?第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：（一）依照国家安全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程；（二）建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任；（三）按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员；（四）按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件；（五）按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控；（六）开展电力安全生产标准化建设；（七）开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训；（八）开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息；（九）建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度；（十）按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网工[2003]168号第五章工程建设项目第44条电力建设工程项目，实行项目法人（业主代表）和工程总承包（以下简称总承包分），设计、监理承包商，施工承包商共同管理施工现场安全健康与环境工作的原则，并各自承担本规定所明确的职责和相应工作范围内的安全健康与环境工作责任。

第45条认定项目法人、总承包商和设计、监督理承包商以及施工承包商相互之间的管理关系及发生事故应承担连带管理责任的依据，应遵循以下指导原则：１、国家、行业和上级有关法律、法规、文件的规定。

２、本规定所明确的职责范围与工作要求。

３、双方签订的承发包合同或委托管理合同的条款内容。

４、参加工程建设的所有单位，必须服从项目法人的监督管理；建设项目管理采用施工总承包方工的，总包商行使项目法人委托的职权，施工承包商必须服从总包商的监督管理。

５、建设项目管理未采用施工总承包方式且监理承包商受项目法人委托行使安全监理职权的，现场发生事故，监理承包商负主要连带管理责任，项目法人负次要连带管理责任；否则项目法人负主要连带管理责任。

６、建设项目管理采用施工总承包方式的，总承包商受委托承担项目法人的主要管理工作，现场发生事故由总包商承担项目法人应负的连带管理责任。

７、因设计承包商违反国家、行业有关建筑安装工程设计安全标准、规范而导致事故发生的，应追究设计承包商的事故直接责任。

８、因项目法人、总承包商未执行国家、行业和上级规定以及本规定的要求或管理人员违章指挥、强令职工冒险作业而导致事故发生的，应追究项目法人、总包商的事故直接责任。

９、施工现场安全主要由施工承包商负责，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承担事故的直接责任。

第46条建设项目安全健康与环境工作，实行与经济挂钩的管理办法，由项目法人或项目安全委员会制订考核和奖惩具体规定，并严格执行。

１、项目法人或总包商在与承包商签订承发包合同或委托管理合同时，应根据其承包工程量的大小，在合同中明确预留一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。

电力电气安全管理规章制度（通用7篇）电力电气安全管理规章制度（通用）【篇1】第一章总则第一条为加强安全用电管理，保障电力设施安全运行，保证电网安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力监管条例》、《用电检查管理办法》等法律、法规、规章和国家电力行业技术标准，结合本地实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内的安全用电管理。

本市行政区域内，电力供应企业(以下称供电企业)和电力使用者(以下称用户)以及与电力供应使用有关的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条安全用电管理工作由各级人民政府负责，各级电力管理部门和安全监管部门是本级人民政府安全用电管理的工作部门。

第四条任何单位和个人有权举报、制止危害用电安全的行为。

第二章安全用电管理职责第五条电力管理部门安全用电管理职责(一)宣传、普及电力法律法规和安全用电常识。

(二)监督国家有关电力供应与使用政策、方针的执行，坚持安全第一、预防为主，监督供电企业和用户制定与完善安全用电管理的各项规章制度，落实安全责任制。

(三)对用户进行用电安全检查，加强电气设备安全用电管理，督促用户消除用电不安全因素，提高安全用电水平。

(四)依法查处危害电力安全违法行为和事故隐患，并作出行政处罚或限期整改。

第六条供电企业安全用电管理职责(一)执行国家及电力管理部门颁布的电力法律、法规、政策和电力技术规程、行业管理标准中有关安全用电工作的规定。

(二)接受电力管理部门对安全用电的监督和管理。

协助电力管理部门制订安全用电管理规章制度及宣传、普及安全用电知识。

(三)依法开展安全用电检查工作，限期整改事故隐患。

(四)建立健全安全用电工作的基础资料、用户档案和保障安全用电的工作制度。

第七条用户安全用电管理职责(一)执行国家及电力管理部门的电力法律、法规、政策和电力技术规程、行业管理标准以及有关安全用电工作的规定。

(二)接受和配合电力管理部门对安全用电的监督管理，接受和配合供电企业依法开展的用电检查和对承装、承修、承试电力设施的验收。

国网浙江省电力有限公司新昌县供电公司（简称“新昌供电”）成立于1968年，现供电区域1213平方公里，服务用户25余万。

公司共设有7个职能部室、3个业务支撑和实施机构、4个供电所、1家集体企业，目前已形成1座500千伏变电站为枢纽、3座220千伏变电站为中心、10座110千伏变电站和12座35千伏变电站为骨架的供电网络。

2020年，公司全年全社会供电量23.23亿千瓦时，同比增长1.84%；全年供电最高负荷41.27万千瓦，主营业务收入12.65亿元，实现利润271.35万元；综合电压合格率99.969%，全口径供电可靠率99.9807%。

公司先后荣获全国安康杯竞赛 优胜单位、全国电力行业用户满意单位、国家电网公司一流县供电企业等荣誉，连续5年被评为省公司同业对标综合管理标杆单位，连续20年保持新昌县行风评议群众评议第一名，连续多年在市、县两级绩效考核中保持先进。

一、背景（一）服务国家战略、落实央企担当的需要国家电网作为关系国家能源安全和国计民生的国有重点企业，既是经济社会发展的“血脉”，也是今年疫情防控的“生命线”。

首先，作为疫情防控的“生命线”，第一时间贯彻党中央、国务院决策部署，迅速采取有力举措，支持疫情防控、强化供电保障、服务企业复工复产。

在疫情防控与经济复苏的新形势下，各层级供电企业需快速调整自身管理策略，做好“六稳”“六保”等工作，践行央企责任与担当。

其次，作为经济社会发展的“血脉”，受新冠肺炎疫情因素影响，国家电网盈利水平大幅下降，稳健经营压力之大、困难之多前所未有，必须主动出击化危为机，将提质增效作为解难题破困局的重要载体。

县级供电企业要根据国家电网在全系统开展的提质增效专项行动，从全面消化疫情影响入手、致力于向改革创新要效益、向资源经营要效益、向精益管理要效益，以提升效益、效率、效能为着力点，推进经营管理升级，务求实功实效服务战略落地。

（二）促进能源转型、实现多元高弹的需要当前，我国能源发展进入新的阶段。

电力企业的安全监督工作要做好安全监督工作, 必须明确指导思想, 讲究工作方法, 调动各方面积极性协同工作。

对于电力企业的安全监督工作主要包括日常现场监督、设备检修的安全监督和对规程制度执行情况的监督。

1日常现场监督现场监督是从网公司到基层的安全监督人员在日常工作中的主要工作方法。

他们应有计划地经常深入现场进行监督检查, 随时掌握设备的运行情况、人员的工作情况和有关安全的问题, 发现不安全情况可以及时向领导汇报, 采取解决的措施。

1.1发电厂安全监督人员的现场监督(1)掌握主要设备的重要运行参数。

对火电厂来说, 安监人员应随时了解如主蒸汽温度、压力, 汽机真空度, 机组各部振动情况, 发电机定、转子温度, 氢冷电机的氢压、氢纯度、湿度, 水冷电机的检漏情况, 锅炉水位、排烟温度等数据和情况。

通过对这些主要运行参数的分析, 判断设备运行的安全状况, 也可更好地了解每日生产碰头会上值班人员提出不安全情况的来龙去脉。

(2)查阅各种运行记录。

安全监督人员应重点查阅运行记录表单、交接班记录本、设备缺陷本、设备定期试验、轮换记录本、事故预想记录本、工作票登记本等。

通过检查运行人员填写运行记录的态度和执行制度情况, 了解设备存在的问题。

(3)检查运行纪律。

检查运行人员交、接班情况、监盘情况和有无违章行为。

这是保证当班运行安全的重要方面。

(4)检查设备缺陷消除情况。

这是查措施落实消除不安全隐患的重要手段。

(5)检查有无违章现象。

安全监督人员在现场巡检可及时发现违章现象, 并立即制止。

除此之外, 安全监督人员也要适当安排时间巡视检查煤场防火及输煤、化学、循环水系统。

在巡视检查中发现问题, 应及时向有关领导汇报并督促解决, 而且可利用“安全监督通知单”日后备查。

1.2供电公司安全监督人员的现场监督供电公司的生产现场比较分散, 安全监督人员的现场监督只能有计划地分批分期地进行。

但为了掌握全公司生产安全情况, 每天早上必须到电网调度室了解过去的24h电网运行情况, 查阅运行日志、值班记录及继电保护动作记录本, 了解电网的频率、电压及线路跳闸情况及负荷潮流和发生事故情况。

对供电企业电力基建工程管理的浅谈摘要：随着电力基础设施建设的大规模展开，电力基建工程在管理上面临着严峻挑战。

因此，改革电力基建工程管理体制是经济发展新形势下鼻血重视的问题，提高对电力基建工程管理重要性的认识，认真分析电力基建工程管理中存在的问题，深入研究加强电力基建工程管理的对策，推动电力基建工程管理工作的规范化。

关键词：供电企业；电力基建；工程管理；合同纠纷；管理资质前言电力基础设施建设正在大规模展开，并以超常规的速度发展。

但是电力基建工程管理体制的完善、管理方法的不科学，使电力基建工程在管理上面临着严峻挑战。

我们要提高对电力基建工程管理重要性的认识，认真分析电力基建工程管理中存在的问题，深入研究加强电力基建工程管理的对策，加强电力基建工程管理工作，不断满足人们日益增长的生活用电和社会生产用电的需求,促进国民经济的发展。

一、电力基建工程管理在基层供电企业的重要性电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建设施却是电力生产、传输和转换的平台。

电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。

各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。

基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。

二、电力基建工程施工企业安全管理方面存在的主要问题1、电力基建工程施工安全问题依旧突出电力基建工程施工建设项目仍然呈现点多面广的局面,技术管理和安全管理力量不足。

一些建设项目建设,施工,监理相关单位安全管理存在薄弱环节,施工现场法律法规,制度条文和安全责任制贯彻落实不到位,现场监督检查不严,安全生产管理制度的执行力度不够;部分建设单位对施工企业和从业人员资质管理不到位;部分施工企业”两措”计划不落实,施工现场存在安全隐患,安全经费投入不足。