金融危机后美、德复苏原因分析
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120世纪以来的金融危机及其原因1929~1933年世界经济危机因美国股票市场投机过度导致股票暴跌,引发1929~933年的世界金融危机,使得全美证券贬值总额达到840亿美元。
危机期间,美国抽回了大量对德国的投资,通过资金链的传导作用,引发德国经济崩溃。
受累于英国在德国的大量投资,英国也被推入了金融危机的深渊。
这场危机重创了全球,使得各国生产出现严重衰退。
危机爆发的原因在于:一是贫富差距加剧了借贷消费,使得消费品市场过度膨胀发展。
当借贷消费放缓并受阻时,一方面导致消费品生产减少和生产过剩,引发社会购买力不足;另一方面投资锐减,造成资本过剩。
二是投资者对经济前景的看好并不反映在实体经济中,而是表现在股票市场上。
银行信用助推了股市繁荣,至1929年,道琼斯指数从75点上升至最高的363点,上涨了4.84倍。
股市泡沫高涨加速大量资金撤出再生产部门,转向更高回报率的证券投资领域。
三是金融创新加快和金融监管不当。
危机前,美国投资者只需支付10%的保证金就可以购买股票,余额由其经纪人支付,增大了整个金融体系的系统性风险。
金融监管部门没有对危机期间的银行倒闭采取干预措施,使得银行业出现倒闭—挤兑—倒闭的恶性循环。
美国金融监管部门对有问题的金融机构救助迟缓助推了这次危机的蔓延。
1982~1983年的拉美债务危机20世纪60年代,许多拉美发展中国家为了发展国内经济,举借了大量外债。
但由于资金使用、制度约束等多方面因素限制,债务资金并没有提高这些国家的经济发展速度,反而造成了还本付息的困难。
1982年8 月,墨西哥政府宣布无力偿还到期的外债本息,请求国外银行准许延期,遭到拒绝后,墨西哥政府宣布无限期关闭外汇市场的汇兑业务,暂停偿付外债等措施,引发市场恐慌,爆发了债务危机。
随后,巴西、阿根廷、委内瑞拉等拉美国家也相继因债务问题陷入危机。
危机的主要原因包括:一是两次石油危机推高了国际油价,拉美国家对石油进口依赖性很强,而石油价格的上涨又会增加这些国家的通货膨胀水平。
影响全球经济复苏的十大不确定性因素内容摘要:从今年5月份开始,全球经济深度衰退态势得到初步遏制,美国、欧洲、日本及新兴经济体均出现经济复苏迹象。
但全球经济中存在十大不确定因素,将影响经济复苏的进程,包括:主要发达经济体自主增长乏力、金融系统仍存在风险、货币政策面临通胀压力、各国政府债务风险日益严重、去产能化道路漫长、大宗商品价格上涨、热钱可能回流新兴市场、贸易保护主义升级、失业率上升、美国经济可能出现反复。
从长期时间看,经济全球化进程不可能逆转,世界经济增长多元化、多极化趋势将为长期发展提供助力,各国联合救助政策携手应对危机,世界经济的博弈结构有所改善,影响未来国际经济格局的长期性因素并没有改变,这些决定了世界经济向上的大趋势不会改变。
但是短期性风险和挑战仍不容忽视。
当前全球经济复苏与货币宽松、政府透支、结构失衡、美元走势、大宗商品价格、通缩通胀、资本流动等多种因素交织,将使未来全球经济面临更为复杂的形势,特别是在各国政府缺乏超常规刺激政策的退出机制,并且没有有效跟进促进中期增长和长期结构调整的后续政策的前提下,未来全球经济不排除出现二次探底的可能。
以下就未来全球经济复苏的复杂性、可持续性和波折性及其影响因素做出分析判断。
一、全球主要发达经济体自主增长乏力如何恢复经济内生性,培育政府投资的接棒者,以减少未来政策调整可能带来的振荡,将是各国政府的当务之急。
但从目前情况看形势不容乐观。
一是政策溢出效应已经逐步减退。
全球经济大幅度下滑得到遏制得益于各国政府大规模财政刺激计划和超宽松的货币投放。
据测算,美国7870亿美元的经济刺激方案对于经济刺激作用主要集中在今年第二季度和第三季度,将拉高GDP增长4个百分点(环比折年率)。
二是从政府刺激的经济复苏转变成由私人需求和投资推动的可持续性增长迹象不明显。
当前反映市场自主投资意愿的全球企业融资指数持续下降。
由于经济前景不明朗,企业在销售下滑背景下减少了资本支出,这使企业进一步减少商业投资,并进而可能会伤害刚刚起步的复苏。
德国经济在全球金融危机中的表现及其原因分析德国经济在全球金融危机的冲击下损失惨重,表现为金融动荡、经济增长放缓、投资减少、出口受阻、失业增多。
其直接原因是受到美国次贷危机的影响,深层次原因在于德国经济结构的不合理。
标签:德国金融危机表现原因一、危机的爆发及其表现爆发于美国的次贷危机迅速冲击了德国的金融市场。
德国法兰克福DAX指数在2008年9月下旬到10月下旬期间集中急速下滑,一个月内从近6500点跌至近4300点,跌幅高达33.8%。
之后的3个月,DAX指数反复震荡,在2009年3月再次出现大幅下滑,失守4000点,上市公司的市值大幅缩水。
受美国金融危机冲击最早、最大和最直接的是德国地产融资抵押银行,其旗下爱尔兰子公司德发银行因为未能完成短期融资计划,开始陷入危机,之后母公司德国地产融资抵押银行受到影响,股价一落千丈,出现了700亿到1000亿欧元的资金缺口,濒临破产,而2007年德国地产融资抵押银行税前还实现了8.62亿欧元的利润。
不仅地产融资抵押银行遭到重创,绝大多数德国金融巨头也都未能幸免。
2008年德意志银行这家德国最大的金融机构税前亏损57亿欧元,税后亏损额也高达39亿欧元。
德国第二大金融机构——德国商业银行仅实现300万欧元的税后利润,而运营亏损高达3.78亿欧元。
德国安联保险集团净亏损24亿欧元。
而德国邮政银行则自1996年以来首次出现8.21欧元的赤字。
此外,部分德国州立银行因为股票大跌、购买雷曼兄弟有毒证券、受到冰岛破产等因素的影响,出现巨额亏损,比如巴伐利亚州州立银行2008年亏损就高达50亿欧元。
接着,金融危机的影响逐渐蔓延到德国的实体经济。
具体表现为以下几个方面。
1.经济增长放缓。
德国国内生产总值在2008年仍然实现了1.3%的增长,但是与2006的3.0%和和2007年的2.5%的经济增长相比,增长明显放缓。
其中,2008年的前三个季度运行良好,德国GDP同比分别增长了2.8%、2.0%、0.8%,但是第四季度出现明显下滑,同比增长出现负数,为 1.6%。
金融危机后全球经济发展的势态分析金融危机是一个让全球经济遭受了不小的打击的事件。
自2008年的金融危机爆发以来,全球经济一直在尝试重新找到平衡点。
随着时间的推移,经济形势有所改善,但仍有许多变数。
那么我们该如何分析金融危机后全球经济发展的势态呢?这里,我们可以从以下几个方面出发。
一、全球经济存在的问题首先,请允许我概述一下全球经济发展存在的问题。
无论是金融危机前还是金融危机后,全球经济都存在一些共性的问题,这些问题一直在不断地影响着全球经济。
首先,全球经济存在资本过剩的问题。
中央银行和政府为了应对金融危机而提供的各种货币政策措施,是致使全球资本过剩的一个原因。
过剩的资本会导致高波动性、不确定性以及金融市场交易的缺乏。
这会对全球经济产生负面影响。
其次,全球贸易发展面临的困境。
贸易战和贸易保护主义已经成为世界各国政策制定的热点问题之一。
美国和中国之间的贸易摩擦,以及英国决定退出欧盟引发的不确定性等,都在影响到全球贸易发展。
再次,全球就业问题。
人工智能技术和自动化生产等新兴技术的出现,对全球就业岗位产生了负面影响。
在某些国家,这已经成为了一个严重的问题。
除非全球经济有一种新的增长动力,否则这个问题将继续存在。
二、全球经济发展的现状我们从全球经济增长、经济体系、货币政策和贸易战等几个方面来分析全球经济发展的现状。
1.经济增长全球经济目前仍在逐步复苏中。
根据国际货币基金组织(IMF)报告显示,2019年全球经济增长预计为3.2%,较去年减缓0.1个百分点。
IMF预测,发展中经济体将占据全球经济增长的主导地位,但美国经济增长将趋于稳定,而欧元区和日本的增长前景则依然艰难。
而中国经济增长也将趋缓。
2.经济体系全球经济体系面临的挑战和问题已经引起了各国之间的共同关注。
例如G20峰会就是为了共同应对全球经济中的困境而设立的。
为了稳定经济体系,各国政府需要采取措施促进经济增长。
可能的方式包括投资、减税、提高效率和减低成本等。
GUIZ OUNONG UN INRONG总第5期金融瞭望贵州农村金融金融危机后的美国经济战略意图分析■韩强金融危机以来,以美国三大汽车公司为代表的企业界,一直活力不足,促使美国正在经历着痛苦的高失业率,总统奥巴马力求通过各种改革和调整经济战略振兴美国经济,在全球范围内,不择手段地扶植本土超大型民族企业,努力增加本国就业岗位,强烈抑制日本、中国等其他经济大国的国际经济竞争力。
一、美国对人民币汇率施压2010年3月25日,英文《中国日报》华盛顿、北京报道:美国前高官在接受《中国日报》专访时,认为美国很有可能在2010年5月“北京-华盛顿”战略经济对话后,宣布中国为操纵汇率国家。
国家发改委对外经济研究所副所长毕吉耀认为:美国宣布中国为操纵汇率国家的更多的动因是国内政治原因,美国政府做出那样的决定可能性不大,如果宣布并惩罚中国,中美之间将爆发全面的贸易战,这是两国,特别是经济恢复后劲还不足的美国所不愿意见到的。
作为美国国务院的前副助理国务卿Feigenbaum ,也认为如果美国那样做,中国要采取措施进行报复。
中国社会科学院经济研究所研究员张晓晶也认为,美国鼓噪的人民币汇率问题是一场政治秀,解决中美贸易失衡问题需要美国多从国内找原因,从增加出口来解决。
其实,美国奥巴马政府通过操控人民币汇率升值实现本国经济复苏目的,是蓄谋已久的经济战略。
美国奥巴马政府对中国不断施压“人民币升值”、在民间不断向中国兜售美国廉价房地产、多领域实施反倾销制裁等措施,竭力遏止来自中国的贸易逆差,逐渐减缓对“物美价廉”中国产品的依赖性,借以扶植本国中小型企业,增加本国就业机会,同时使已经出现资产泡沫的中国经济,在人民币升值后减弱国际市场竞争力,萎缩出口额度,遭受内需不振、出口受阻双重挤压,最终使中国经济走向长期低迷,对美国无法形成任何形态的经济竞争威胁。
这一作法与当年美国政府制约日本经济竞争力如出一辙。
上世纪八十年代,美国对外贸易赤字逐年扩大,在1984年高达1600亿美元,占当年美国GNP 的3.6%。
2008金融危机以来美国国际收支变动原因分析作者:邓睿波来源:《大经贸》2018年第11期【摘要】近年来,美国巨额的经常项目余额、快速增长的赤字正引发世界关注,美国自身在全球经济领域的绝对地位,导致其丝毫的变动都牵引着全球的神经。
本文对美国2000—2017年国际收支变化进行描述,对2008年金融危机后国际收支变动原因进行分析。
【关键词】美国国际收支金融危机一、前言2008年雷曼银行的倒闭引发了全球范围内的金融危机,世界经济变得愈发不稳定、经济增速走向下滑,国际资本流动增强正影响着金融市场秩序、经济发展状况及宏观国家态势,而经济霸主美国的资本流动必将带来世界经济大范围变动。
而一个国家的经济发展的规模、结构等状况往往可以通过国际收支这一标准来进行衡量。
国际收支反映其世界经济地位及变动,同时代表一国对外关系的缩影。
二、国际收支变化情况基于会计的复式记账法,国际收支平衡表是保持平衡的,但这不代表一国的国际收支是稳定平衡的。
作为衡量一国经济开放性的主要工具,国际收支账户由以下账户构成:反映商品、服务进出口及净要素支付等实际资源流动的经常账户;反映资产所有权流动的资本与金融账户以及根据国际标准为平衡借贷双方的净误差与遗漏账户。
美国长期保持着“经常账户逆差+资本和金融账户顺差”的国际收支结构,其中货物贸易持续逆差,服务贸易和投资收益呈现持续顺差;而证券投资净流入是资本和金融账户长期保持顺差的主要原因。
1、经常账户经常账户往往说明了一国与其外国贸易伙伴当期商品生产和服务购买和销售的情况。
2000-2017年经常项目总体看来是不断扩大的逆差趋势,但其中2008年因金融危机的影响经常项目的逆差额减小。
经常项目逆差中货物贸易逆差所占份额最大,与经常项目总体逆差呈正相关;服务贸易为顺差且差额不断增大,由此可以看出美国在全球服务领域上的竞争力正变得愈发得强大。
贸易账户余额往往能表示一个国家自身的创汇能力,代表其产品在国际市场上的竞争力,表示经济体进出口变化,而进出口贸易体现一国经济开放程度,影响国民收入增长。
后金融危机时代金融危机后期以及金融危机结束以后的一段时间,是经济运行由非正常波动到正常波动彻底转变的过渡时期。
这是一个经济变量非常不稳定变化,经济主体行为对此往往亦有非常规反应,经济发展格局剧烈变动的特殊时期。
后金融危机时代到来的标志是欧美实体与金融业好转,新兴国家因为通货膨胀压力普遍实行货币紧缩。
就目前的态势来看,金融危机后的全球经济正在逐步走向复苏,但是由于受到诸多不确定性因素的影响,其要完全复苏所需的时间将会是十分漫长的。
首先,由于银行等金融机构的资本金在本次金融危机中遭受了巨大的损失,因此会在很大程度上造成其自身流动资金短缺或偿付能力不足的现象;而另一方面,由于在本次金融危机中银行等金融机构剥离了大量的呆账、坏账等不良资产,因此急需重新注入大量的资金以弥补其亏空。
其次,全球经济的复苏还会受到其他不利因素的影响,例如美元的贬值、经济的失衡及失业率的攀升等等;美元的贬值极有可能造成在实体经济或金融市场中出现新的泡沫,严重影响了经济或市场的稳定性;而金融危机所造成的经济失衡会影响全球经济复苏的速度,其要达到再平衡的态势又需经一个不断调整的过程才能得以实现;此外,失业率的攀升、就业压力的增大等非经济因素则会从另一角度制约和干扰全球经济复苏的过程。
除去上述所提到的不利因素,诸多有利的因素将从正面推动全球经济的复苏,而且从目前的态势来看,其形势还是比较乐观的。
首先,针对于日益严重的金融危机,各国都相继出台了一系列积极的财政、货币政策及措施,这对刺激经济的不断增长、恢复当前的市场信心、扭转经济的下滑态势、促进经济的快速复苏发挥了极其重要的作用。
例如我国为了应对本次金融危机,刺激本国经济的增长,从国家财政上对交通基础设施建设领域进行了巨额的投资,并对其他领域也加大了其投入的力度,积极培育未来新的经济增长点,这些政策或措施都将大大的推进全球经济复苏的进程,促进全球经济的增长。
其次,科技的创新、技术的进步所带来的劳动生产率和资源配置效率的提高,也将从很大程度上促进全球经济加快复苏,在长期内会决定全球经济增长的总趋势。
欧洲的金融危机与经济复苏欧洲地区的金融危机始于2008年,由美国次贷危机引发的全球金融危机波及欧洲各国,并对其经济造成了严重的影响。
本文将从危机的起因、影响以及经济复苏等方面进行论述。
一、危机的起因2008年,美国次贷危机爆发,全球金融系统遭受重创,而欧洲尤为脆弱。
起初,欧洲各国并未感受到美国次贷危机的冲击,但随着时间的推移,欧洲金融机构也受到波及。
危机的主要原因可以归结为以下几点:1.1 债务累积:欧洲一些国家在过去的几十年里积累了庞大的债务,包括政府债务和私人部门债务。
这些债务的积累导致了金融体系的不稳定。
1.2 金融监管松懈:在危机前,欧洲很多国家对金融市场的监管存在漏洞,金融机构的监管不够严格,使得风险得不到有效控制。
1.3 欧元币种统一:欧洲多国使用同一货币,这导致了一些欧洲国家失去了调控货币政策的权力,无法灵活应对经济波动。
二、危机的影响欧洲的金融危机对经济造成了广泛而深远的影响,主要体现在以下几个方面:2.1 经济衰退:危机爆发后,欧洲多个国家的经济陷入了衰退,投资减少,消费下降,企业裁员等,经济活动受到了严重抑制。
2.2 失业率上升:危机导致企业陷入困境,大量员工失去工作机会,失业率急剧上升。
尤其是在一些南欧国家,失业率一度达到了历史最高点。
2.3 财政危机:一些欧洲国家面临着严重的财政问题,政府债务高企,无力偿还,财政赤字严重,甚至需要向国际货币基金组织等机构寻求救助。
三、经济复苏在金融危机过后,欧洲各国采取了一系列的紧缩政策和经济改革措施,以促进经济的复苏。
这些措施主要包括:3.1 财政紧缩:为了控制财政赤字和债务,欧洲国家普遍实施了财政紧缩政策,削减开支,提高税收,以降低财政压力。
3.2 结构性改革:为了增强经济竞争力和提高生产效率,欧洲各国进行了一系列的结构性改革,包括劳动力市场改革、退休年龄延长等。
3.3 宽松货币政策:欧洲央行通过降低利率、放宽货币流通等措施,试图刺激经济增长,提振市场信心。
金融危机后美、德经济复苏原因分析一、文献综述二、美国经济复苏原因(一)美国政府采取的措施1. 财政政策2. 货币政策3. 产业政策(二)经济周期发挥作用三、德国经济复苏原因(一)德国政府采取的措施1. 金融救市计划2. 两套经济振兴计划3. 短期经济刺激举措4. 增加研发投入、鼓励创新(二)外部因素四、思考与启示二、美国经济复苏原因(一)美国政府采取的措施1. 财政政策2009年2月17日,美国总统奥巴马签署“2009美国复苏与再投资法案(ARRA)”。
经济刺激方案总额为7870亿美元,由减税和政府支出组成。
减税总计2880亿美元,减税包括对个人及家庭减税与对企业减税两部分。
分领域来看,减税方案中有150亿美元属于“基础设施和科学研究”,610亿美元属于“弱势群体救助”,250亿美元属于“教育培训”以及220亿美元属于“能源”。
针对个人和家庭的减税规模超过2500亿美元,是减税计划的重心。
对企业的减税主要适用于中小企业,即只有年利润在500万美元以下的企业才能以2008年或2009年的亏损来抵消过去五年内已支付的税费。
美国不仅利用减税计划扶助行业发展,还安排了相当规模的政府支出用于救助地方财政和促进基础行业发展。
政府支出总额接近5000亿美元,包括以下项目:一是1440亿美元用于“州和地方政府财政救助”,这是联邦政府为了阻止州和地方政府削减卫生和教育开支或增加税收,而向各级地方政府的拨款。
其中包括对各州政府拨出的修缮学校建筑的536亿美元。
二是1110亿美元用于“基础设施和科学研究”投资,包括兴建高速公路、高速铁路改善公共交通系统、加强宽带网络覆盖、国防设施实施能源效益计划、洁净水源计划、清理前核武和研究场地的环境等。
三是810亿美元用于直接针对“弱势群体的救助”,其中,100亿美元投资公共住房计划,199亿美元用于济贫,增加食物换领券资助贫穷家庭。
四是590亿美元用于“卫生”。
除将投资于医疗信息技术领域,例如将病例数据电子化外,437亿美元用于公共卫生与社会服务紧急基金,其中有269亿用于帮助失业者维持他们的医疗保险。
五是530亿美元用于教育与培训领域的投资。
六是430亿美元投入在“能源”领域,其中199亿美元投资在再生能源及节能项目,131亿元用于对再生能源生产的税收抵减。
最后,80亿美元用于其他支出。
2. 货币政策自国际金融危机以来,美联储第一轮量化宽松政策(QE1)从2008年11月开始2010年3月结束,购买了资产累计1.725万亿美元。
第二轮量化宽松政策(QE2)执行期间为2010年11月至2011年6月,购买总金额6000亿美元长期美国国债。
第三轮量化宽松政策(QE3)执行卖出较短期限国债、买入较长期限国债的“扭转操作”。
自2012年9月14日起,每月购买400亿美元的MBS,不设定抵押贷款支持债券购买结束时间。
第四轮量化宽松政策(QE4)始于2012年12月,每月购买450亿美元国债,加上QE3每月400亿美元的MBS,美联储每月资产购买额达到850亿美元。
2013年四季度,美联储已宣布将逐步减少量宽买入规模,且将继续努力维持低利率,以保障美国的经济增长和就业。
2014年11月美联储不再购买资产,这表明美国已经完全退出了量化宽松政策。
不过,美联储表示在量宽政策退出之后,仍将努力保持较低的利率水平,直至美国经济回复正常。
如果预期通货膨胀率未突破2.5%,失业率高于6.5%,将继续维持0-0.25%的利率政策。
3. 产业政策美国制造业利用天然气价格低廉的优势重整旗鼓。
由于“水力裂压法”新型页岩气开采技术的推广使用,大幅降低了页岩气开发的成本和难度。
引领页岩气技术的美国,正在掀起了一场“页岩气革命”。
2000年时美国页岩气产量为零,截至2013年末其产量已经占到美国天然气市场总量的四分之一。
美国能源自给率不断提升,能源出口也在逐步扩大。
美国天然气价格从2008年每百万立方英尺7-8美元的水平下降到了3美元的水平,下降幅度超过60%。
天然气产量飙升和价格降低,煤炭石油面临被替代威胁。
普华永道预测,在2025年之前,这场“页岩气革命”为美国制造业新增了一百万个工作机会,同时让制造业成本每年节省1160亿美元。
金融危机以来,美国制造业回流趋势十分明显,产业结构调整优化效果逐步显现。
由于页岩气革命、新技术革命和物流成本下降等原因,美国经济凸现成本优势。
制造业正在从德日等发达国家甚至部分发展中国家逐步向美国转移。
波士顿顾问集团(BCG)调查25个主要经济体后发现,2013年美国制造业成本的竞争地位已攀升至第二,直逼第一名中国,韩国排名第三。
BCG表示,与除了中国之外的其他十大出口国相比,美国整体成本低10%到25%,已经与东欧相差无几。
美国制造业从2004年起不断提升竞争力,进步幅度超过除墨西哥、印度和荷兰以外,包括中国在内的其他出口大国。
照这个趋势发展下去,到2018年美国制造成本将低于中国。
(二)经济周期发挥作用马克思认为“资本主义的产生要经过一定的周期性循环,它要经过消沉、逐渐活跃、繁荣、生产过剩、危机和停滞等阶段”。
经济危机是资本主义经济发展必然经历的周期过程,而危机过后,经济由萧条进入复苏也成为必然趋势。
危机的发生往往都在资本主义经济发展最繁荣的时候,首先在商品流通的某一环节出现,然后波及范围逐渐扩大,最后导致整个社会的经济活动出现严重混乱,经济发展进入萧条阶段。
萧条阶段之后,生产开始逐步回升,经济逐渐摆脱停滞局面,随之进入复苏阶段。
周期性危机不仅暴露出资本运动的矛盾,而且构成了资本主义发展机制的一个必要的部分。
此次美国经济危机以迅猛的态势从虚拟经济蔓延到实体经济,从美国席卷全球,正是一轮新的经济危机周期的爆发。
因此,从最初的经济极具萧条低迷到如今呈现复苏状态,都印证了经济危机的周期性原理。
尽管美国政府实施的大量举措在一定程度上促进了经济的复苏,但经济危机内在的周期性才是经济复苏的深层次原因。
三、德国经济复苏原因(一)德国政府采取的措施1. 金融救市计划联邦政府应对金融危机的首要措施就是稳定银行和金融系统、维持并重新刺激银行间贷款往来。
2008年10月17日德国议会通过了《金融市场稳定法》,决定设立金融市场稳定基金,采取的措施包括:(1)由联邦财政部提供债务和应付款项担保,担保金的总金额为4000亿欧元。
截止2009年3月,共发放了1430亿欧元的担保金,其中大部分向地产融资抵押银行提供。
(2)通过国家注资参股企业,以维持其资金流动性,防止对整个金融系统重要的金融机构破产。
为此,联邦政府启动设立了一个数额暂为1000亿欧元的特别基金(Deutschlandsfonds),资金开支的有效期暂定为截至2009年12月31日(后又延长至2010年12月31日)。
但除少数外,德国政府并没有对银行和其他企业实行大规模国有化,到2009年4月,基金仅用了117亿欧元(克伦普、皮尔茨,2009)。
另外,欧洲中央银行用扩张性的货币政策来配合德国等欧元区国家用财政手段维持流动性,从2008年10月起,欧洲中央银行在7个月内将主导利率由4.25%降至1%,同时采用购买政府债券,对银行无限量现金拍卖等非常规措施向市场注入流动性,降低了金融市场的不确定性。
2. 两套经济振兴计划(1)第一套经济振兴计划除了稳定金融市场的措施外,大联合政府于2008年11月13日推出《保经济增长促就业的一揽子措施》,这个经济振兴计划规定2009年和2010年拿出700亿欧元的预算资金来刺激经济。
为此,2009年联邦财政赤字上升至国内总产值的3.3%,总债务为73.2%。
(2)第二套经济振兴计划大联合政府于2009年3月2日向联邦议院提交了《德国经济增长与稳定促进法》并获得议院批准通过。
第二套经济振兴计划投入总额为515亿欧元。
其中,200亿欧元用于投资修建教育设施和医院、道路及其他城市基建项目,支持中小企业的研发活动。
由于经济振兴计划中包括一些已经实施的项目,所以实际投入资金为800亿欧元,而同时期美国经济振兴计划投入的资金为5770亿欧元。
同时,对企业税收减免,降低个人收入所得税起征点,降低医疗保险费率,支付更高的子女津贴,并投资28亿欧元用于保障就业岗位,包括职业培训项目。
3. 短期经济刺激举措(1)对企业雇佣短工的补贴。
为了提高就业率。
德国政府对企业雇佣短工进行补贴。
如果雇主选择短时工作者,而非解雇人员时,雇员工资(没有孩子)的60%或67%(有一个孩子)由政府来支付。
企业为雇员缴纳前6个月社会保障费的50%,以后的100%由国家来支付。
雇佣关系从2009年开始的,上述补贴适用24个月;从2010年开始的,则适用18个月。
根据德国联邦劳动服务局(BA)的调查,这项政策从稳定就业来看是非常成功的。
2009年,德国劳动服务局共为短工补贴支付了50亿欧元,挽救30万个工作岗位,共有22%的企业使用了这项补贴。
2010年为此项计划支出47亿欧元,预计保住工作岗位53万个。
实际上会更多,2010年第一季度就有60000家企业的85万雇员使用了这项补贴。
可以说这项政策用较小的成本,获取了很大的收益。
如果没有2005年以来的劳动市场灵活化改革,这项举措则会由于缺乏法律基础而无法实施。
(2)轿车以旧换新补贴。
如果车主将一辆保有9年以上的轿车报废,购买新车或一年以内的旧车,车主则可以得到2500欧元的政府补贴。
以旧换新补贴在德国制造了一个汽车产销高潮,政府为此开支50亿欧元。
截止2009年9月补贴停止,德国共有200万人利用了这项补贴。
2009年,德国国内新车登记达到1992年以来380万辆的新高,比2008年增加了23%。
汽车购买使2009年德国的私人消费比2008年增加了0.4%。
如果没有这项补贴,2009年德国的私人消费将由于经济衰退下降0.5%。
虽然这项政策也受到一些人的质疑,比如,补贴取消以后汽车产业可能会遭受灾难性的打击。
但鉴于汽车产业对德国的重要性(每7个工作岗位中就有一个与汽车有关),这项政策对缓解汽车产业的减员压力起到了重要作用。
事实证明,由于2009年第3季度以来世界经济开始恢复,德国汽车的出口弥补了内需的下降。
2010年头5个月德国国内汽车新注册量同比下降了28%(德国国内生产的汽车占市场份额的71%),但出口却增加了49%,尤其是向中国和美国的出口有大幅度的提高,特别对德国高档车的需求出现了猛烈的增长。
需求的增加必然引起企业增加雇工人数。
4. 增加研发投入、鼓励创新加强在未来领域的投资和政府与企业的研发投入早已经是欧盟2000年制定的“里斯本战略”的主要内容。
为此,德国联邦政府制定了2006~2009年德国高技术战略,在4年的时间里拿出150亿欧元对包括信息与通信技术、航天航空、汽车与交通技术、微系统技术,直至纳米技术、生物技术和材料技术等17个领域的创新与技术政策进行支持。