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学习借鉴上海自贸区经验加快全市开发区转型升级创新发展的研究与思考中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸试验区）成立以来，在建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度等方面，形成了一批可复制、可推广的改革创新成果。
开发园区是开放型经济的主阵地，是改革创新的试验区。
推广上海自贸试验区可复制改革试点经验，是全面激发开发区内生动力和发展活力的重要举措，对于加快全市开发区转型升级创新发展具有十分重要的意义。
一、全市开发区建设发展和深化改革基本情况改革开放以来特别是近年来，我市逐步形成了由经开区、高新区、特殊功能园区、跨江合作园区等组成的多层次开发区布局，各类园区呈现量质并举、转型加快、功能提升、互动融合的良好态势，集聚能力显著提升，有力支撑了全市又好又快发展。
1、园区经济在快速增长中全面提升。
近年来，全市5个国家级开发区、1个综合保税区、9个省级开发区、14个跨国跨江合作园区在加快转型中保持了平稳较快发展的良好态势。
全市开发区以全市5.6%的面积，实现了全市65%以上的公共财政预算收入、70%以上的进出口总额、80%以上的实际到账外资。
全市开发区累计引进超亿美元外资项目68个，引进世界500强企业和跨国公司91家、跨国公司地区总部和功能性机构5家，全市外贸出口前15强企业全部集中在开发区。
2、产业结构在优化调整中加快转型。
装备制造、化工医药、服装家纺已成为开发区的三大主导产业，增加值分别占主导产业增加值的50.9%、16.8%、15.3%。
全市开发区已拥有16个省级特色产业园，总数列苏州市之后，居全省第二位。
其中，江苏海门叠石桥家纺产业园、江苏启东机械（天汾电动工具）产业园主导产业销售收入超过500亿元。
以海洋工程、新能源、新材料、智能装备、节能环保、软件及服务外包等为代表的新兴产业蓬勃兴起，智能建筑、总部经济和云计算、大数据、电子商务、跨境结算、离岸金融、融资租赁等新产业、新业态、新模式正在涌现。
上海自贸区金融创新模式及启示【摘要】上海自贸区金融创新在背景和重要性的引言中说明，上海自贸区金融创新作为重要的政策措施，推动了金融业的发展，促进了经济的转型升级。
在分析了上海自贸区金融创新的模式、特点、成功经验，并探讨了其启示和对其他地区的借鉴意义。
最后在结论部分总结了上海自贸区金融创新的重要性，展望了未来的发展趋势，并指出了对全国金融创新的重要意义。
通过这篇文章的分析，可以更深入地了解上海自贸区金融创新的贡献和影响，以及对于中国金融行业的启示和借鉴意义。
【关键词】上海自贸区、金融创新、模式分析、特点、成功经验、启示、借鉴、重要性、发展、全国金融创新、意义、展望。
1. 引言1.1 上海自贸区金融创新的背景上海自贸区成立于2013年，是国家为探索创新改革而设立的自由贸易区。
作为全国首个自贸区，上海自贸区的金融创新备受关注。
上海自贸区地处长三角经济区域，拥有便利的交通和先进的基础设施，同时聚集了大量金融机构和企业。
这为上海自贸区金融创新提供了得天独厚的条件。
上海自贸区金融创新的背景还在于国家经济发展需要。
随着中国经济的快速增长和国际化进程的加快，金融领域也面临着新的挑战和机遇。
上海自贸区积极探索金融创新模式，以适应国家经济发展的新要求。
在开放的政策环境下，上海自贸区金融创新正逐步展现出强劲的生命力和活力。
上海自贸区金融创新的背景是一个融合了地区优势和国家发展需要的时代背景。
在这样的背景下，上海自贸区金融创新有着广阔的发展空间和丰富的机遇。
1.2 上海自贸区金融创新的重要性上海自贸区金融创新的重要性在于其能够推动金融体制改革和开放，为金融业发展提供新的机遇和动力。
上海自贸区通过金融创新，可以加快金融业的市场化和国际化进程，促进金融机构间的竞争与合作，提高金融服务的质量和效率。
金融创新可以推动金融产品和服务的多样化和个性化发展，满足不同客户的需求，提升金融业的综合竞争力。
金融创新还可以促进科技与金融深度融合，推动金融科技的发展，提高金融行业的智能化水平。
上海自贸区调研报告上海自贸区是中国政府于2013年设立的一项重大改革举措，旨在深化对外开放，推动经济转型升级。
作为中国自由贸易试验区的首个试点区域，上海自贸区承载着国内外广泛的期待。
为了深入了解上海自贸区的发展现状及影响，我们进行了一次实地调研。
以下是我们的调研报告。
一、选址优势上海自贸区位于中国经济最发达的长江三角洲地区，毗邻全球第一大港口城市上海，地理位置优越。
这为自贸区的建设提供了天然的优势。
此外，上海自贸区还享受到当地政府的政策优惠和区域配套设施的支持，为吸引国内外企业提供了便利。
二、政策改革上海自贸区的设立，带来了一系列政策改革，包括贸易便利化、投资自由化、金融创新等方面的措施。
其中最具影响力的是负面清单制度的引入。
负面清单制度指的是将外商投资准入的限制控制在一个“负面清单”内，除负面清单以外的领域，外商投资将享受国民待遇，无需再办理审批手续。
这一政策改革的举措极大地提升了企业的投资自由度和市场准入便利度。
三、经济发展上海自贸区的设立，为上海经济发展带来了显著的推动作用。
根据调研数据显示，上海自贸区的经济总量占上海市GDP的比重逐年增加，2019年已达到17%。
特别是在服务业方面，自贸区的金融、贸易、物流、专业服务等领域得到了快速发展。
自贸区内的金融机构数量、贸易额和服务质量均得到了提升，进一步推动了上海金融中心和国际贸易中心建设。
此外，自贸区的特殊政策还吸引了大量的外商投资和人才流入，促进了区域经济的跨境融合。
四、创新创业自贸区的政策优势和企业自由度的提升，为创新创业提供了良好的土壤。
自贸区内的企业可以享受到更灵活的市场准入和金融创新政策，同时还能够依托自贸区内的创新中心和孵化器进行技术研发和项目推进。
调研数据显示，自贸区范围内的创新企业数量逐年增加，创新成果也逐渐显现，为区域经济发展注入新动力。
综上所述，上海自贸区的成立，通过政策改革、经济发展和创新创业等多方面的举措，取得了显著的成效。
中国人民银行关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2013.12.02•【文号】银发[2013]11号•【施行日期】2013.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见（2013年12月2日银发[2013]11号）为贯彻落实党中央、国务院关于建设中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）的重要战略部署，支持试验区建设，促进试验区实体经济发展，加大对跨境投资和贸易的金融支持，深化金融改革、扩大对外开放，现提出以下意见。
一、总体原则（一）坚持金融服务实体经济，进一步促进贸易投资便利化，扩大金融对外开放，推动试验区在更高平台参与国际竞争。
（二）坚持改革创新、先行先试，着力推进人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理等领域改革试点。
（三）坚持风险可控、稳步推进，“成熟一项、推动一项”，适时有序组织试点。
二、创新有利于风险管理的账户体系（四）试验区内的居民可通过设立本外币自由贸易账户（以下简称居民自由贸易账户）实现分账核算管理，开展本意见第三部分的投融资创新业务；非居民可在试验区内银行开立本外币非居民自由贸易账户（以下简称非居民自由贸易账户），按准入前国民待遇原则享受相关金融服务。
（五）居民自由贸易账户与境外账户、境内区外的非居民账户、非居民自由贸易账户以及其他居民自由贸易账户之间的资金可自由划转。
同一非金融机构主体的居民自由贸易账户与其他银行结算账户之间因经常项下业务、偿还贷款、实业投资以及其他符合规定的跨境交易需要可办理资金划转。
居民自由贸易账户与境内区外的银行结算账户之间产生的资金流动视同跨境业务管理。
（六）居民自由贸易账户及非居民自由贸易账户可办理跨境融资、担保等业务。
条件成熟时，账户内本外币资金可自由兑换。
建立区内居民自由贸易账户和非居民自由贸易账户人民币汇兑的监测机制。
上海自贸区资金池制度：释疑与探究引言：上海自由贸易区（以下简称自贸区）自成立以来，一直致力于推动金融改革与创新。
其中，资金池制度作为一项重要的改革措施，在优化跨境资本管理和推进自由贸易的进程中发挥着重要作用。
本文将就上海自贸区资金池制度展开较为详细的解答，旨在帮助读者理解该制度的真实情况及其与自贸区发展的关联。
一、资金池制度的概念与背景资金池制度是指在上海自贸区金融机构在规定的范围内统筹管理境内外资金，以提高跨境资金使用的灵活性和便利性。
该制度的提出源于自贸区金融改革的需要，旨在适应自由贸易的特殊性质，推动资本流动和改善金融服务的质量。
二、资金池制度的运作方式1. 资金池的建立与管理上海自贸区内的金融机构可以根据业务规模和需求设立资金池，金融机构负责资金的管理和监控。
2. 资金集中与跨境运作资金池可以合理调配和集中境内外的资金，并根据资金需求进行投资、借贷等操作。
在资金的跨境运作中，资金池能够提供便利与灵活性。
3. 运营制约与安全防控资金池制度在运作过程中需要遵守相关法律法规，并受到金融监管部门的监督与约束，确保运营安全与风险可控。
三、资金池制度的意义和影响1. 促进自由贸易资金池制度帮助降低了跨境资金运作的交易成本和流动性风险，有效促进贸易方便和自由。
2. 优化资金利用资金池允许跨境资金灵活配置和有效利用，提高了境内外资金的使用效率，促进了经济发展和项目的推进。
3. 提升金融服务的质量资金池制度鼓励金融机构开展金融创新和改革，推动提供更多金融产品和服务，进一步满足市场多元化的需求。
四、资金池制度的发展现状和前景1. 丰富的金融产品随着资金池制度的发展，金融机构推出了更具创新性和多样化的金融产品，例如资金池产品、跨境支付与清算服务等。
2. 业务范围的扩展资金池制度在上海自贸区中的运作机制逐渐健全，为更多金融机构提供了资金跨境运作的解决方案，丰富了自贸区内金融服务的业务范围。
3. 对外开放的推进上海自贸区进一步推动金融业对外开放，积极争取更多的自贸区合作伙伴与金融机构参与资金池制度，促进更大范围的资本流动与合作。
上海自贸区评估报告自贸区是指在特定区域内实行特殊的经济政策和管理制度，以吸引外商投资、促进贸易自由化和经济全球化。
上海自贸区成立于2013年，是中国政府推动改革开放的一项重要举措。
本文将从几个方面对上海自贸区进行评估，并提出相关建议。
一、自贸政策上海自贸区的自贸政策主要包括市场准入、投资管理、贸易便利化等方面。
自贸政策的实施对于吸引外资、提升贸易效率具有积极作用。
然而，目前仍存在一些问题。
首先，市场准入仍然存在一定的限制，特别是对于一些新兴产业和高技术企业的准入限制较高；其次，投资管理方面需要进一步完善，包括制定更加明确的投资规则和保护投资者的权益；最后，贸易便利化方面需要加大力度，降低贸易壁垒、简化通关手续，提升贸易便利度。
建议：加大市场开放力度，降低市场准入门槛，鼓励更多的外资企业进入自贸区；进一步完善投资管理制度，确保投资者的合法权益受到保护；加快推进贸易便利化改革，降低贸易壁垒，提升通关效率。
二、金融创新上海自贸区在金融创新方面做出了积极探索，推出了一系列金融试点政策。
这些政策主要包括利率市场化、人民币自由兑换、境内外货币资金池等。
金融创新对于提升自贸区的国际竞争力、促进金融业发展具有重要意义。
然而，金融创新也伴随着一定的风险。
在推进金融创新的同时，需要加强监管力度，防范金融风险。
建议：加强监管机制，确保金融创新的稳健发展；加强风险防范，防范金融风险的发生；加大金融创新力度，推出更多符合市场需求的金融产品和服务。
三、企业环境上海自贸区在改善企业环境方面取得了一定成效，推出了一系列措施，包括简化注册登记手续、优化企业服务、提升营商环境等。
这些举措对于吸引外资、促进创新创业具有积极意义。
然而，企业环境仍然存在一些问题。
一方面，行政审批环节繁琐，需要进一步简化和优化；另一方面，知识产权保护仍然不完善，需要加大力度保护企业的知识产权。
建议：进一步简化企业注册登记手续，提升办事效率；加大知识产权保护力度，鼓励企业创新；加强对企业的扶持和服务，提升企业满意度。
上海自贸区金融创新案例上海自贸区金融创新案例是近年来中国金融业发展的一个重要方向，以下是十个符合标题内容的案例，介绍了上海自贸区金融创新的具体实践。
1. 上海自贸区金融科技创新：上海自贸区成立了金融科技创新试验区，通过引入大数据、云计算、人工智能等技术，推动金融业务的数字化转型和创新，为企业和个人提供更加智能、便捷的金融服务。
2. 金融开放创新：上海自贸区通过放宽金融业务准入限制，吸引了大量国内外金融机构进驻，推动了金融业的开放和创新。
比如，境外金融机构可以在自贸区设立全资子公司，提供更多元化的金融服务。
3. 人民币国际化创新：上海自贸区成立了人民币自由兑换试点区，推动人民币国际化进程。
通过放宽外汇管理政策，促进人民币的自由兑换和使用，吸引了大量外资进入上海自贸区。
4. 金融监管创新：上海自贸区建立了金融监管创新试验区，探索了一系列金融监管改革措施。
比如，引入了风险监测技术和信息披露机制，提高了金融监管的效率和准确性。
5. 金融衍生品创新：上海自贸区推动金融衍生品市场的发展，引入了期权、期货等金融衍生品交易。
这些创新的金融产品提供了对冲风险、价值发现和投资机会等功能，促进了金融市场的繁荣。
6. 互联网金融创新：上海自贸区推动了互联网金融的创新发展。
通过引入互联网技术和金融创新模式，推出了一系列互联网金融产品和服务，提高了金融服务的便捷性和普惠性。
7. 金融科技创新：上海自贸区成立了金融科技创新基地，培育了一批金融科技企业和创新项目。
这些企业和项目通过运用新兴技术，如区块链、人工智能、大数据等，推动了金融业务的创新和升级。
8. 绿色金融创新：上海自贸区推动了绿色金融的创新发展。
通过引入绿色金融指数、绿色债券等金融产品，促进了环保产业的发展和绿色投资的增加，推动了可持续发展。
9. 金融消费者权益保护创新：上海自贸区建立了金融消费者权益保护机制，推动金融消费者权益保护的创新。
通过加强金融消费者权益的监管和维护，提高了金融消费者的信心和满意度。
关于我国离岸金融市场发展的思考王方宏（中国银行海南金融研究院，海南海口570102）摘要：本文从账户体系和金融产品的角度回顾了我国离岸金融市场发展的轨迹，发现当前我国离岸金融市场呈现多个具有离岸功能的账户体系并行、监管规定分散化、地域分散化、数据分散化特点，而国外成熟的离岸金融市场是有统一账户体系、监管要求、统计体系和地域相对集中及最初的内外分离特点。
随着我国金融扩大开放和融入全球化，建议我国借鉴国际离岸金融市场建设经验，建立离岸金融统计体系、探索本外币一体化账户、走集中发展的道路、制定离岸金融税收优惠政策等，以此促进我国离岸金融市场发展。
关键词：离岸金融；账户体系；监管政策DOI ：10.3969/j.issn.1003-9031.2021.02.010中图分类号：F830.3；F832.1文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2021）02-0081-07收稿日期：2020-12-29作者简介：王方宏（1972-），男，海南海口人，经济学博士，中国银行海南金融研究院资深研究员。
根据IMF 的定义，离岸金融是银行和其他金融机构向非居民提供的金融服务，包括银行作为中介向非居民吸收存款和发放贷款。
我国《离岸银行业务管理办法》规定，离岸银行业务是指银行吸收非居民的资金，服务于非居民的金融活动。
离岸金融市场是全球金融市场的重要组成部分。
随着我国金融改革的深入和金融开放的扩大，诸多离岸金融的研究文献均提出加快发展我国离岸金融市场的建议。
由于历史原因，我国离岸金融市场目前呈现分散化发展的特点，与我国扩大金融开放的形势、强化金融监管的要求不相适应，故有必要针对其存在问题和发展瓶颈，厘清发展思路，加强顶层设计，以加快发展和防范风险。
一、从账户和产品看我国离岸金融市场的发展轨迹我国离岸金融市场在人民币尚未自由兑换的背景下，走的是一条多领域并进的发展道路，相当一部分业务没有冠以离岸金融之名、但实质上具有离岸功能且每一个阶段的发展措施均不是对原有政策进行改进，而是另起炉灶，原有政策措施（除了1989年在深圳的试点）继续实施。
