中国小型生猪定点屠宰企业约1万家 单个企业屠宰能力小

山西省人民政府办公厅关于印发山西省畜禽定点屠宰企业设置规划的通知制定机关公布日期2010.04.16施行日期2010.04.16文号晋政办发[2010]25号主题类别种植业效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于印发山西省畜禽定点屠宰企业设置规划的通知（晋政办发〔2010〕25号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：《山西省畜禽定点屠宰企业设置规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月十六日山西省畜禽定点屠宰企业设置规划（2010-2015）根据《山西省畜禽屠宰管理条例》的相关规定，制订本规划。

一、指导思想认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》及《山西省畜禽屠宰管理条例》（以下简称《条例》），加强畜禽屠宰管理，规范畜禽定点屠宰企业的设立，引导畜禽屠宰行业科学、有序、健康发展，促进行业结构调整和技术进步，提高肉品卫生和质量安全水平。

二、设置的原则（一）严格标准，保障肉品卫生和质量安全。

严格执行《条例》规定的畜禽定点屠宰企业的设置条件和标准，淘汰落后产能，推动行业技术进步，推行机械化屠宰、标准化管理、规模化和品牌化经营，强化畜禽定点屠宰企业责任意识，提高肉品卫生和质量安全保障水平。

（二）大力减控总量，优化行业布局。

结合城市规划，综合考虑当地和周边地区畜禽养殖规模、屠宰加工能力、市场消费能力、交通状况以及资源环境承载力，压缩过剩屠宰产能，推动兼并重组，优化行业布局，遏制重复建设和过度竞争。

（三）实施分级管理，提高产业集中度。

个人收集整理-ZQ.定点厂（场）：指截至年底拥有生猪定点屠宰资格地企业..小型场点：指截至年底，在边远和交通不便地农村地区，设置地仅面向本地市场供应生猪产品地小型生猪屠宰点. 资料个人收集整理，勿做商业用途.设计屠宰能力：指本地区所有生猪屠宰企业（包含定点厂和小型场点）一年内可屠宰地生猪头数..实际屠宰量：指本地区一年内所有生猪屠宰企业（包含定点厂和小型场点）实际屠宰生猪地数量..规模以上企业：指年实际屠宰量在万头以上地企业..无害化处理设备：指符合《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（）要求地处于正常运转状态地设备.资料个人收集整理，勿做商业用途.国家水污染物排放标准：指《肉类加工工业水污染物排放标准》（）..主要供应范围：指企业肉品地主要销售区域，分为县以上城区和乡镇农村地区两个部分..机械化程度.机械化指具备自动化传动装置和设备，设计日屠宰能力头以上；半机械化指具备成套地屠宰设备，设计日屠宰能力头以上；手工指具备麻电器、浸烫池和胴体悬挂轨道、手工劈半工具，设计日屠宰能力头以下.资料个人收集整理，勿做商业用途.经营模式.自营：指畜禽地收购、屠宰、加工与肉品地销售由企业自行承担地经营模式.代宰：指企业利用自身设备和厂房为其他企业或个人进行屠宰加工，并收取相关费用地经营模式.混合：指企业既有自营业务也有代宰业务地模式.资料个人收集整理，勿做商业用途.本地生猪年出栏量（头）：指本地区一年内出栏地生猪数量，应以统计部门提供地数据为准. .规模以上养殖场：指年生猪出栏量在头以上地养殖场..外省生猪年购进量（头）：指本地区一年内生猪屠宰企业从其它省养殖户购入地，用于屠宰加工地生猪数量.资料个人收集整理，勿做商业用途.肉品质量安全事故：指本地区生猪屠宰企业生产、加工地肉品因存在质量安全问题，导致人以上伤害地事故.资料个人收集整理，勿做商业用途.病害猪检出数量（头）：指本地区所有生猪屠宰企业在一年内累计检验出病害猪地数量..瘦肉精检出率：指本地区一定时期内入厂（场）屠宰生猪中检出含瘦肉精地生猪比例，包括企业自检和有关部门抽检.资料个人收集整理，勿做商业用途.肉品配送中心：指对肉品生产者提供地肉品，进行储存、保管、分割、配货以及流通加工、信息处理等作业后，按需求将肉品送交销售者地物流设施.肉品生产企业和流通企业建立地配送中心均包含在内.资料个人收集整理，勿做商业用途.肉品专卖店：指采用统一地商标和商号进行肉品销售地直营店或者加盟店，超市卖场地肉品销售专柜除外.资料个人收集整理，勿做商业用途.销售份额：指本地区每种销售渠道（农贸市场、超市大卖场、专卖店）肉品销售量占肉品销售总量地比重.资料个人收集整理，勿做商业用途.常住人口：指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上）地人口，包括常住该地而临时外出地人口,不包括临时寄住地人口.资料个人收集整理，勿做商业用途.上述指标无特别注明地，均填写年度数据..逻辑关系：①②③④1 / 1。

中国及部分省市生猪屠宰行业相关政策强化屠宰环节质量安全风险监测
“生猪屠宰”是指生产经营的杀猪行为或活动，中国实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

这是为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康。

国家层面行业相关政策
显示，近些年，为了促进行业发展，中国陆续发布了许多政策，比如2021年10月发布的农业农村部办公厅关于深入开展生猪屠宰标准化示范创建工作的通知中要求：按照质量管理制度化、厂区环境整洁化、设施设备标准化、生产经营规范化、检测检验科学化、排放处理无害化的总体要求，从2021年开始，利用5年左右时间，在全国创建一批生猪屠宰标准化建设示范单位，发挥示范引领作用，提升生猪屠宰行业标准化水平。

地方层面行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动行业发展，如2020年1月广东省人民政府办公厅关于加快推进生猪家禽产业转型升级的意见规划:到2025年，全省猪肉、禽肉产量分别保持在245万吨以上、140万吨以上，禽蛋产量达到40万吨以上，生猪出栏量保持在3300万头以上、自给率保持在70%以上，家禽出栏量达到10亿羽以上；建设一批全产业链现代化企业，打造转型升级示范区，构建种业、养殖、屠宰加工、冷链物流配套发展的现代化生猪、家禽产业体系，实现“四个转型”。

农业农村部关于稳定生猪生产保障市场供给的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.03.20•【文号】农牧发〔2019〕9号•【施行日期】2019.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文农业农村部关于稳定生猪生产保障市场供给的意见农牧发〔2019〕9号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧、畜牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：近几个月来，我国生猪产能持续下滑，能繁母猪存栏大幅下降，后期猪肉价格可能出现大幅上涨。

为稳定生猪生产，保障猪肉市场有效供给，现提出如下意见。

一、加快落实稳定生猪生产发展的政策措施各地要落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策，及时足额将扑杀补助发放到养殖场户手中。

要统筹利用生猪调出大县奖励等政策资金，重点支持种猪场和规模猪场尽快恢复生产。

省级农业农村部门要会同省级财政部门，尽快研究出台对种猪场、地方猪保种场和规模猪场的临时性生产救助补贴政策，切实稳定生猪基础产能。

统筹用好中央财政非洲猪瘟疫情防控专项补助经费，支持开展生猪产地检疫、屠宰检疫和运输车辆监管等工作。

同时，积极与地方财政沟通，争取对销毁的非洲猪瘟阳性猪肉产品、建设运输车辆清洗消毒中心、生猪屠宰加工企业配备检测仪器设备、建设非洲猪瘟无疫区和无疫小区给予适当补贴。

贯彻国务院专题会议要求，加强与银行业金融机构的合作，进一步稳定预期、稳定信贷、稳定支持，不得对生猪养殖场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷。

协调全国农业信贷担保体系充分发挥政策性担保功能，为生猪养殖场户申请贷款提供增信支持，有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助。

落实能繁母猪和育肥猪保险政策，对符合条件的养殖场户要足额理赔。

二、加强生产和市场监测预警加快部省政务信息资源整合，推进生猪产业链监管监测信息一体化建设。

各省要按照“一省一方案”要求抓紧完善本省监测预警工作方案，建立省级财政资金为主、中央财政资金为辅的基层信息采集经费补助机制，保持监测数据稳定性，提高数据质量。

农村小型生猪屠宰点设置规划情况汇报范本尊敬的领导：感谢您对我所负责的农村小型生猪屠宰点设置规划工作的重视。

在过去的一段时间里，我带领团队进行了充分的调研和规划，现将汇报我们的工作情况如下：一、规划目标和意义1. 规划目标：建立农村小型生猪屠宰点，实现农村生猪屠宰的现代化和规范化，提高农村屠宰能力，提供优质的生猪肉产品。

2. 规划意义：农村生猪屠宰点的建立不仅可以满足农村居民对生猪肉的需求，还可以促进农村经济的发展，提升农民收入，增加就业机会，并且有利于改善农村生态环境。

二、调研情况我们通过实地走访和问题调查，了解到目前农村地区屠宰点普遍存在以下问题：1. 地理位置不合理：农村屠宰点往往远离道路，交通不便，运输成本高，影响了产品的销售和流通。

2. 设施陈旧不足：农村屠宰点设施老化，无法满足现代化屠宰的需要，存在卫生隐患。

3. 技术力量不强：农村屠宰点人才缺乏，缺乏现代化屠宰技术和管理经验，无法提供高品质的产品。

三、规划方案针对以上问题，我们制定了以下规划方案：1. 合理设立屠宰点地理位置：在农村地区选择地理位置便利、交通便捷的地段，以便于生猪的运输和产品的销售。

2. 更新改造设施：对农村屠宰点的设施进行改造和升级，引进先进的屠宰设备和技术，提高生产效率和产品质量。

3. 人才培训和引进：组织专业的培训机构，培训农村屠宰点的工作人员，提高他们的技术水平和管理能力。

同时，通过引进专业技术人才，补充农村屠宰点的人才缺口。

4. 加强卫生监管：建立农村屠宰点的卫生监管机制，严格执行卫生标准，加强卫生培训和宣传，确保产品的卫生安全。

五、实施计划基于以上方案，我们制定了以下实施计划：1. 地理位置评估：通过对农村各地的地理位置和交通情况进行评估，选择合适的地段建立屠宰点。

2. 设施改造：根据地理位置评估的结果，对农村屠宰点进行设施改造，引进先进的屠宰设备和技术。

3. 人才培训和引进：与专业培训机构合作，对农村屠宰点的工作人员进行培训，提高他们的技术水平和管理能力。

四川省生猪定点屠宰企业名单成都市生猪定点屠宰厂（场）名单
德阳市生猪定点屠宰企业名单表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单
绵阳市生猪定点屠宰企业名单表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单
广元市生猪定点屠宰企业名单表1：生猪定点屠宰厂（场）名单
表2：小型生猪屠宰场点名单
眉山市生猪定点屠宰企业名单表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单
泸州市生猪定点屠宰厂（场）名单
泸州市小型生猪屠宰场点名单
自贡市生猪定点屠宰企业名单
表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单
乐山市生猪定点屠宰企业名单表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单
宜宾市生猪定点屠宰企业名单表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单
攀枝花市生猪定点屠宰企业名单表1:生猪定点屠宰厂（场）名单
表2:小型生猪屠宰场点名单。

中华人民共和国国务院令第525号《生猪屠宰管理条例》已经2007年12月19日国务院第201次常务会议修订通过，现将修订后的《生猪屠宰管理条例》公布，自2008年8月1日起施行。

总理温家宝二○○八年五月二十五日生猪屠宰管理条例（1997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号发布2007年12月19日国务院第201次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，制定本条例。

第二条国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。

但是，农村地区个人自宰自食的除外。

在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第三条国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。

县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。

第四条国家根据生猪定点屠宰厂（场）的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，推行生猪定点屠宰厂（场）分级管理制度，鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂（场）改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高生猪产品质量安全水平。

生猪定点屠宰厂（场）分级管理的具体办法由国务院商务主管部门征求国务院畜牧兽医主管部门意见后制定。

第二章生猪定点屠宰第五条生猪定点屠宰厂（场）的设置规划（以下简称设置规划），由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本地实际情况制订，报本级人民政府批准后实施。

第六条生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010－2015年）商务局市场运行猪肉是我国绝大多数居民的主要肉品来源，生猪屠宰是我国实行严格市场准入的行业之一，承担着服务“三农”、满足居民猪肉消费需求、保障肉品卫生和质量安全的产业功能和社会责任.为引导生猪屠宰行业科学、有序、健康发展，促进行业结构调整和技术进步,提高肉品质量安全水平，根据《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》的有关精神和要求,制定本规划纲要,规划期为2010—2015年。

一、我国生猪屠宰行业发展现状1998年《生猪屠宰管理条例》的实施标志着我国生猪屠宰行业已进入依法管理的新阶段。

10余年来，生猪屠宰行业发生了以下积极变化：- 1 -（一）猪肉卫生和质量安全水平有较大提高。

随着生猪定点屠宰制度的落实，县级以上城市猪肉供应已基本上来自生猪定点屠宰企业（包括生猪定点屠宰厂(场）和小型屠宰场点,下同）,乡镇进点屠宰率近95%，私屠滥宰现象得到有效遏制，食用猪肉引起的食品安全事件明显减少。

（二）行业技术水平升级加快.全国机械化屠宰厂（场)已达到3000余家,较实行定点屠宰制度前增加了10倍，部分定点屠宰企业的生产装备、工艺技术达到或接近世界先进水平。

（三）企业规模化、品牌化效应开始显现.2008年，全国规模以上定点屠宰企业2205家,约占全国定点屠宰企业总数的10%，年屠宰量已占全部定点屠宰量的68％；一些屠宰加工企业开始实行品牌化经营，全国已有肉类注册商标500多个。

（四）管理有序的开放式流通格局基本形成.破除地区市场封锁取得进展,一些大型屠宰加工企业已在全国或较广区域内配置生产资源,依托自身质量、品牌和规模优势，运用先进流通方式拓展销售市场，品牌肉连锁店、专卖店、冷链运输快速发展,优质猪肉产品已部分实现跨区域流通.- 2 -(五）屠宰管理法规和标准体系逐步完善。

2008年新修订的《生猪屠宰管理条例》及配套办法已颁布实施；屠宰相关标准进一步健全,对定点屠宰企业规范化、标准化生产起到规制和引导作用。

生猪屠宰行业基本情况调查表填写说明1.定点厂（场）：指截至2008年底拥有生猪定点屠宰资格的企业。

2.小型场点：指截至2008年底，在边远和交通不便的农村地区，设置的仅面向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰点。

3.设计屠宰能力：指本地区所有生猪屠宰企业（包含定点厂和小型场点）一年内可屠宰的生猪头数。

4.实际屠宰量：指本地区一年内所有生猪屠宰企业（包含定点厂和小型场点）实际屠宰生猪的数量。

5.规模以上企业：指年实际屠宰量在2万头以上的企业。

6.无害化处理设备：指符合《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（GB16548-1996）要求的处于正常运转状态的设备。

7.国家水污染物排放标准：指《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）。

8.主要供应范围：指企业肉品的主要销售区域，分为县以上城区和乡镇农村地区两个部分。

9.机械化程度。

机械化指具备自动化传动装置和设备，设计日屠宰能力2000头以上；半机械化指具备成套的屠宰设备，设计日屠宰能力200头以上；手工指具备麻电器、浸烫池和胴体悬挂轨道、手工劈半工具，设计日屠宰能力200头以下。

10.经营模式。

自营：指畜禽的收购、屠宰、加工与肉品的销售由企业自行承担的经营模式。

代宰：指企业利用自身设备和厂房为其他企业或个人进行屠宰加工，并收取相关费用的经营模式。

混合：指企业既有自营业务也有代宰业务的模式。

11.本地生猪年出栏量（头）：指本地区一年内出栏的生猪数量，应以统计部门提供的数据为准。

12.规模以上养殖场：指年生猪出栏量在50头以上的养殖场。

13.外省生猪年购进量（头）：指本地区一年内生猪屠宰企业从其它省养殖户购入的，用于屠宰加工的生猪数量。

14.肉品质量安全事故：指本地区生猪屠宰企业生产、加工的肉品因存在质量安全问题，导致3人以上伤害的事故。

15.病害猪检出数量（头）：指本地区所有生猪屠宰企业在一年内累计检验出病害猪的数量。

16.瘦肉精检出率：指本地区一定时期内入厂（场）屠宰生猪中检出含瘦肉精的生猪比例，包括企业自检和有关部门抽检。

四川省小型生猪定点屠宰场点自查表企业名称：（公章）法定代表人：（签字）原有生猪定点屠宰资格证编号：企业地址：联系电话：手机：填表说明:1.本表请企业认真、完整填写，在符合或不符合栏内打勾，岗位负责人与分管负责人逐栏签字确认，企业法定代表人签字盖章，确认所有自查项目符合条件后，将本表作为《生猪定点屠宰资格审核换证申请书》附件，按时提交县（区）级农业主管部门，县（区）级农业主管部门会同有关部门审核后报送市级农业主管部门。

屠宰企业逾期未提交申请书视为自动放弃定点屠宰资格。

2.本表中《条例》指《生猪屠宰管理条例》（国务院令2008年第525号），《实施办法》指《生猪屠宰管理条例实施办法》（商务部令2008年第13号）。

四川省小型生猪定点屠宰场点自查表四川省小型生猪定点屠宰场点资格联合审核表县/市/省表格编号：审核日期：年月日企业名称：企业地址：联系电话： _________________________填表说明：1.本表供县级、市级、省级生猪定点屠宰资格审核清理机关审核或抽查复核时使用。

审核时，请在符合或不符合栏打勾，审核人签字确认并加盖部门公章。

2.依据《生猪屠宰管理条例》规定的生猪定点屠宰企业设立条件，本表中审核项目区分为标★项目与不标★项目。

凡标★的为重点审核项目，必须严格按照审核原则审核，凡标★项目（经企业整改后）不符合者必须取消生猪定点屠宰资格；其余项目可依据相关法律法规和标准，结合审核原则与实际情况，在保证肉品质量安全和环境卫生的前提下，基本符合审核原则要求的，可判定为符合。

3.本表中《条例》指《生猪屠宰管理条例》（国务院令2008年第525号），《实施办法》指《生猪屠宰管理条例实施办法》（商务部令2008年第13号）。

以下项目由农业主管部门审核—10 ―—11 ―——12————13———14 ―以下项目由环境保护主管部门审核—15 ―。