中国对外贸易的理论、政策、措施和实践6页

新中国成立以来，我国对外贸易经历了两段截然不同的发展过程。

改革开放前，对外贸易进出口总额206亿美元，世界排名第32位，占世界贸易总额的比重不到1%；改革开放后，我国对外贸易发生巨大变化，2008年，对外贸易进出口总额达25617亿美元，世界排名第3位，占世界贸易总额的比重上升到近9%，成为举足轻重的世界贸易大国。

对外贸易的发展与贸易政策的制定息息相关。

探析60年来我国对外贸易政策的变迁及其对我国对外贸易发展的影响，有助于制定更有效的政策措施，走出国际金融危机造成的外贸困境。

改革开放以来对外贸易政策的巨大变化（一）改革开放初期有管制的开放式贸易保护政策这一时期大致在1978年至1992年。

1978年12月，党的十一届三中全会明确了对外贸易在中国经济发展中的战略地位和指导思想。

由于经济体制从严格计划经济体制转向商品经济体制，中国对外贸易政策开始变化。

该阶段对外贸易政策的主要标志有两个，一是1982年1月党中央书记处会议为对外经济工作确定了理论基础和指导思想。

二是1986年“七五”计划的公开发表为对外贸易战略设计了明确的蓝图。

此外，我国在1986年7月正式向关贸总协定（GATT）递交了《中华人民共和国对外贸易制度备忘录》，提请恢复中国在GATT的创始缔约国地位。

该阶段，我国对外贸易政策主要有：（1）采取出口导向战略，鼓励和扶持出口型产业，并进口相应技术设备，实施物资分配、税收和利率等优惠，组建出口生产体系；实行外汇留成和复汇率制度；限制外资企业商品的内销；实行出口退税制度；建立进出口协调服务机制等一系列措施。

（2）实施较严格的传统进口限制措施，通过关税、进口许可证、外汇管制、进口商品分类经营管理、国营贸易等措施实施进口限制。

（3）鼓励吸收外国直接投资，鼓励利用两种资源、两个市场和引进先进技术。

与改革开放前相比，这一时期对外贸易政策是在对外开放前提下，更注重奖出与限入的结合，实行有条件的、动态的贸易保护手段，因此称之为有管制的开放型贸易保护政策。

国际贸易经济新常态下我国对外贸易的发展现状及对策建议马立华（山西省大同市农业机械化学校，山西大同037004）摘要：我国自改革开放以来，经济贸易不断发展，进出口贸易整体上呈现出良好的发展趋势。

但近年来我国出口贸易规模出现被动，经济快速发展的背后出口贸易存在出口产岛附加值低、出口贸易结构不合理、出口市场过于集中、出口成本大幅上升等一系列问题。

当前我国经济发展进入新常态阶段，要求拓展对外贸易市场，推进贸易强国建设,但是纵观国际，不少发达国家开始奉行贸易保护主义，各种贸易璧垒日益增多，世界经济格局处于动荡期，抑制了我国对外贸易的持续增长，是我国对外贸易可持续发展所面临的严峻挑战。

本文针对当前经济环境，希望通过理论与数据相结合的方法，对我国对外贸易发展的现状和问题进行分析，深入探究造成其发展困境的原因，并针对问题提出促进我国对外贸易持续健康发展的对策。

关键词：新经济常态；对外贸易；发展现状;对策探究中图分类号:F752.6文献识别码：A文章编号：2096-3157（2020）17-0017-02—、弓I言近年来，我国经济发展步入了全新格局，在经济新常态背景下，国家对外贸升级做出了新的发展战略，即结合国际经济发展趋势，进一步提升对外开发程度，以此增强国内经济水平，初步明确了我国经济未来发展趋势和经济开放内容,基于此，外贸产业需及时转变发展思路，不断适应全球经济发展环境，积极配合国家政策号召，在全新的外贸格局中，有效实现发展战略山。

二、我国对外贸易发展现状及成就据国家统计局最新数据显示，我国2019年前三季度对外贸易进出口总值与去年同期相比增长了 2.8%,达22.91万亿元人民币，一般贸易则占据国内外贸总值的59.5%,增长4.8%,达13.64万亿元，其中进口6.34万亿元，同比增长0.7%,出口7.3万亿元，同比增长&7个百分点。

同时，国家 外汇管理局统计数据显示，我国2019年前三季度经常账户顺差1432亿美元，这其中，服务贸易整体表现为逆差2017亿美元，货物贸易整体表现为顺差3435亿美元，而在金融、资本账户中,净流入的直接投资为277亿美元。

《经贸政策与法规》教学大纲一、课程的性质、任务与基本要求《经贸政策与法规》是经贸英语专业开设的专业课。

本课程的任务是使学生全面掌握我国发展对外贸易的理论问题和实践问题，提高对外经贸工作人员的理论水平和整体素质，为开展研究工作和实际工作打下坚实的基础。

基本要求：1、理解对外贸易在我国国民经济中的地位和作用，了解我国发展对外经济贸易的理论基础和实践运用以及对外开放与经济贸易的关系。

2、掌握大经贸战略的含义、基本内容和实施大经贸的重要措施；掌握我国出口贸易战略的主要内容；掌握1994年以来我国的对外贸易体制改革的主要内容。

了解我国进口贸易战略的内容；了解我国现行外贸体制状况；了解进行对外贸易体制改革的必要性。

3、掌握我国对外贸易的主要政策和措施；掌握我国在利用外资、技术引进方面的主要政策和措施；了解中国对外贸易发展的成绩和问题；了解我国利用外资、对外直接投资的现状；了解对外技术转让、对外工程承包与劳务合作的概况和重要政策与措施；了解我国对外经济技术援助的概况。

4、掌握提高对外贸易经济效益的途径。

5、掌握我国对外贸易国别（地区）关系的基本方针、基本政策；掌握我国对发展中国家贸易关系的指导原则；了解我国同发达国家间、同发展中国家间、同转型国家间的贸易关系与贸易政策；了解我国大陆同港澳台的贸易关系与贸易政策。

二、课时分配本课程教学总时数为48学时，课时具体分配如下：三、主要内容1、中国对外经济贸易理论认识我国发展对外经济贸易的理论基础，我国实行对外开放基本国策的主要内容、格局及其与大力发展对外经济贸易的关系，对外贸易在我国国民经济发展中的地位与作用等问题。

2、对外贸易战略与体制改革掌握我国发展对外经济贸易的基本战略——大经贸战略，进出口贸易发展战略，对外贸易体制改革的情况。

3、中国对外经济贸易认识中国货物进出口贸易发展的成就和问题，我国对外贸易的主要政策和措施，中国利用外资与对外投资和对外经济技术合作的状况和措施。

对外贸易政策及其理论基础外贸政策的理论基础主要包括比较优势理论、关税理论和贸易政策理论等。

比较优势理论是国际贸易发展的重要基础之一。

该理论由英国经济学家大卫·里卡多提出，认为不同国家在生产某种商品上具有比较优势。

比较优势可以是自然资源、生产工艺、技术水平等方面的优势。

根据比较优势理论，国家应该专注于生产自己在某种产品上具有相对优势的商品，然后通过国际贸易来获取其他商品。

这种专业化生产可以提高生产效率，促进贸易发展。

关税理论则强调了关税对国际贸易的影响。

关税是国家对进口商品征收的税收，根据关税理论，高关税限制了进口，保护了国内产业；而低关税则可以刺激进口，丰富国内市场供给，同时也促进了国内产业升级和消费结构升级。

根据这一理论，国家制定贸易政策时应考虑关税政策，合理调整关税水平，平衡国内产业发展和消费需求。

贸易政策理论主要研究国家通过贸易政策来影响对外贸易的发展。

这一理论涉及到贸易政策的目标和手段。

根据贸易政策理论，国家的贸易政策可以有助于提高国内产业竞争力，促进产业升级和创新；可以保护农业、工业和服务业等不同部门的利益；可以改善贸易平衡，减少贸易逆差；可以调整经济结构，调整产品结构和市场结构。

根据这些理论指导，国家可以制定不同的贸易政策，以实现国家经济发展的目标。

综合来看，对外贸易政策及其理论基础旨在促进国家经济发展，并在贸易关系中保护国内产业和消费者权益。

国家可以根据自身条件和需求，制定不同的贸易政策，以适应国内产业发展、市场需求和国际经济环境的变化。

同时，国家还需考虑与其他国家的贸易关系和国际贸易规则的协调，以实现互利共赢的贸易发展。

促进对外贸易的稳定发展，对国家经济发展具有重大意义。

对外贸易政策及其理论基础的发展过程中，还涌现出了一些其他理论和观点。

其中，重要的有新比较优势理论、战略贸易政策、自由贸易理论和保护主义理论。

新比较优势理论是对传统比较优势理论的一种拓展和完善。

该理论认为，国家的比较优势并非固定不变的，而是可以通过技术进步、人力资源培养和政府支持等因素进行调整和发展。

新中国成立以来，我国对外贸易经历了两段截然不同的发展过程。

改革开放前，对外贸易进出口总额亿美元，世界排名第位，占世界贸易总额的比重不到；改革开放后，我国对外贸易发生巨大变化，年，对外贸易进出口总额达亿美元，世界排名第位，占世界贸易总额的比重上升到近，成为举足轻重的世界贸易大国。

对外贸易的发展与贸易政策的制定息息相关。

探析年来我国对外贸易政策的变迁及其对我国对外贸易发展的影响，有助于制定更有效的政策措施，走出国际金融危机造成的外贸困境。

改革开放以来对外贸易政策的巨大变化（一）改革开放初期有管制的开放式贸易保护政策这一时期大致在年至年。

年月，党的十一届三中全会明确了对外贸易在中国经济发展中的战略地位和指导思想。

由于经济体制从严格计划经济体制转向商品经济体制，中国对外贸易政策开始变化。

该阶段对外贸易政策的主要标志有两个，一是年月党中央书记处会议为对外经济工作确定了理论基础和指导思想。

二是年“七五”计划的公开发表为对外贸易战略设计了明确的蓝图。

此外，我国在年月正式向关贸总协定（）递交了《中华人民共和国对外贸易制度备忘录》，提请恢复中国在的创始缔约国地位。

该阶段，我国对外贸易政策主要有：（）采取出口导向战略，鼓励和扶持出口型产业，并进口相应技术设备，实施物资分配、税收和利率等优惠，组建出口生产体系；实行外汇留成和复汇率制度；限制外资企业商品的内销；实行出口退税制度；建立进出口协调服务机制等一系列措施。

（）实施较严格的传统进口限制措施，通过关税、进口许可证、外汇管制、进口商品分类经营管理、国营贸易等措施实施进口限制。

（）鼓励吸收外国直接投资，鼓励利用两种资源、两个市场和引进先进技术。

与改革开放前相比，这一时期对外贸易政策是在对外开放前提下，更注重奖出与限入的结合，实行有条件的、动态的贸易保护手段，因此称之为有管制的开放型贸易保护政策。

（二）改革开放深化时期有自由化倾向的贸易保护政策年小平南巡讲话后，我国进入改革开放深化时期，对外贸易政策开始进行了深入调整，特别是进口限制方面的改革步伐加快。

《国际贸易理论与实务》教案一、课程简介《国际贸易理论与实务》是一门集理论、实践、政策于一体的综合性课程，旨在帮助学生掌握国际贸易的基本理论、政策法规和实务操作技能。

通过本课程的学习，学生将了解国际贸易的基本概念、发展历程、理论体系，以及我国对外贸易的现状、政策和措施，培养学生在国际贸易领域从事实际工作的能力。

二、教学目标1.知识目标：使学生掌握国际贸易的基本概念、理论体系、政策法规和实务操作技能。

2.能力目标：培养学生分析、解决国际贸易实际问题的能力，提高学生的沟通、协调和创新能力。

3.素质目标：培养学生具备良好的职业道德、团队合作精神和国际视野。

三、教学内容1.国际贸易基本概念：介绍国际贸易的定义、分类、特点及与国内贸易的区别。

2.国际贸易理论：讲解绝对优势理论、比较优势理论、要素禀赋理论、国际贸易新理论等。

3.国际贸易政策与措施：分析关税政策、非关税壁垒、贸易救济措施、区域经济一体化等。

4.国际贸易实务：包括国际贸易术语、交易条件、合同签订、支付方式、货物运输与保险、进出口业务流程等。

5.我国对外贸易：介绍我国对外贸易的发展历程、现状、政策法规及发展前景。

四、教学方法1.讲授法：讲解国际贸易的基本理论、政策法规和实务操作技能。

2.案例分析法：分析国际贸易典型案例，培养学生分析、解决问题的能力。

3.讨论法：组织课堂讨论，激发学生的思维，提高学生的沟通、协调能力。

4.情景模拟法：模拟国际贸易业务操作，培养学生的实际操作能力。

5.实践教学：组织学生参观企业、实习等，提高学生的实践能力。

五、教学安排1.理论教学：共计32学时，每周2学时，连续16周。

2.实践教学：共计16学时，每周1学时，连续16周。

3.期末考试：共计2学时。

六、考核方式1.平时成绩：包括课堂表现、作业、小测验等，占比30%。

2.实践报告：占比30%。

3.期末考试：闭卷考试，占比40%。

七、教学资源1.教材：《国际贸易理论与实务》（作者，出版社，年份）2.参考文献：《国际贸易》（作者，出版社，年份）、《国际贸易实务》（作者，出版社，年份）等。

国际贸易理论政策与案例分析国际贸易是指不同国家之间的商品、服务和资本跨境流动的经济活动。

国际贸易的发展对于国家和全球经济都有重要影响。

国际贸易理论、政策以及案例分析对于我们深入了解国际贸易的原理和实践意义非常重要。

国际贸易理论主要包括绝对优势理论、比较优势理论和互补对比理论等。

其中，绝对优势理论由亚当·斯密提出，认为一个国家对于其中一种商品生产具备绝对优势时，就应该专门生产该商品，并通过贸易获得其他国家的商品。

比较优势理论由大卫·李嘉图提出，强调一个国家应该专门生产自己的比较优势商品，并通过贸易获得其他商品。

互补对比理论将比较优势理论推广到非标准化产品和服务领域，认为国际贸易中的产品和服务具有互补关系。

国际贸易政策涉及到关税、非关税壁垒、贸易政策措施以及贸易保护主义等方面。

关税是各国政府对进口商品征收的税费，可以用来保护本国产业免受外国竞争。

非关税壁垒包括配额、进口许可证、反倾销措施等，用来限制进口商品的数量或者提高进口商品的成本。

贸易政策措施包括贸易协定和自由贸易区等，旨在促进贸易自由化和经济合作。

贸易保护主义是指一国政府采取措施限制进口，并保护本国产业免受外国竞争。

国际贸易案例分析可以通过实际案例来深入了解国际贸易的实践问题和挑战。

例如，中国加入世界贸易组织（WTO）后面临着外国商品竞争的压力，同时也享受到了更开放的市场和更广泛的贸易机会。

中国的国际贸易政策转变以及对外开放政策的实施，使得中国成为全球最大的贸易国之一另一个案例是美国对中国的贸易战。

美国政府采取了一系列的关税和非关税壁垒措施，对中国的商品进行限制。

这场贸易战对于中美两国以及全球经济都带来了不确定性和不稳定因素，同时也引起了全球范围内的关注和讨论。

通过对这些案例的分析，我们可以了解国际贸易政策的实际应用和影响，同时也可以更好地理解国际贸易理论的适用性和局限性。

总之，国际贸易理论、政策和案例分析对于我们深入了解和学习国际贸易的原理和实践非常重要。

《中国对外贸易》教学大纲一、课程基本信息课程中文名称：中国对外贸易开课专业：国际经济与贸易专业英语二、课程的目的和任务：对我国对外贸易树立正确的指导思想，从战略上认识我国发展对外贸易的重要意义，从马克思主义理论的高度分析我国对外贸易的方针、政策。

为做好我国的对外经济贸易工作打下坚实的基础。

三、教学基本要求（含素质教育与创新能力培养的要求）1、使学生了解社会主义对外贸易的建立，对外开放的历史背景，实行对外开放与经济发展的关系，了解社会主义制度下发展对外贸易的客观必然性。

2、掌握产业结构与进出口商品结构的关系及我国对外贸易管理的基本原则，出口贸易，进出贸易的政策措施，对外贸易价格的职能作用。

3、掌握对外贸易盈亏的构成及如何争取对外贸易的经济效益。

4、了解对外贸易体制的基本内容，掌握外贸体制改革的方向。

四、课程内容与学时分配第一章社会主义初级阶段的对外贸易（2学时）社会主义对外贸易的建立,对外贸易的性质统制政策第二章实行对外开放与发展我国的对外贸易（4学时）实行对外开放符合经济发展的客观要求沿海地区经济发展战略我国发展对外贸易的主要理论依据发展对外贸易是赶上经济发达国家水平的重要途径第三章对外贸易与国民经济的发展（2学时）对外贸易在国民经济中的地位对外贸易在我国国民经济发展中的作用第四章产品结构与进出口商品结构的关系（2学时）产品结构与进出口商品结构调整产品结构第五章对外贸易管理（2学时）对外贸易管理的基本原则对外贸易管理措施第六章出口贸易（2 学时）出口商品及出口市场发展战略出口销售及出口商品生产发展战略第七章进口贸易（2学时）进口商品战略引进先进技术利用外资第八章对外贸易价格（4学时）对外贸易价格的职能和作用对外贸易价格的构成和价值规律的作用对外贸易作价原则和做法进出口物品的国内价格体系影响对外贸易价格的因素第九章对外贸易盈亏（4学时）对外贸易盈亏的形成对外贸易盈亏状况及原因盈亏核算指标分析提高对外贸易盈利减少亏损的途径第十章以外贸易经济效益（4学时）对外贸易经济效益的形成影响对外贸易经济效益的主要因素对外贸易经济效益的表现形式对外贸易经济效益的评价原则提高对外贸易经济效益的途径第十一章对外贸易体制（4学时）对外贸易体制的建立和发展新时期对外贸易体制的改革对外贸易体制改革的方向五、教学手段与方法（含现代化教学手段）：教师讲授，学生实际操作相结合；六、上机实验内容、作业无七、前续课程、后续课程：前续课程：进出口贸易实务，国际贸易政策比较后续课程：国际商务管理八、教材及主要参考资料[1] 王绍熙.中国对外贸易概论.[M] 对外经济贸易大学出版社，2003。

对外贸易政策有自由与保护之分，纵观各国对外贸易政策的历史，基本上都经历了由保护到自由再到保护的过程。

中国外贸政策的发展演变过程也始自保护贸易政策。

随着经济的发展和国际经济环境的不断变化，中国对外贸易政策在不同的经济发展阶段存在不同的特点，理论依据也在不断地更新，具体的贸易措施在不断改进和完善，对外贸易的国别和区域政策开始逐渐得到重视。

一、建国后改革开放之前的国家统制型的封闭式保护贸易政策（1949-1978年）1949年9月通过的政协会议共同纲领规定，中国对外贸易政策是“实行对外贸易的管制，并采用保护贸易政策”，明确指出中国对外贸易政策的保护倾向。

同时，由于发达资本主义国家对中国的经济封锁和禁运政策，使得自力更生和自给自足成为中国发展经济的指导思想。

在社会主义计划经济体制下，中国选择了在资金短缺的经济中优先发展重工业的工业化战略，使对外贸易成为调剂余缺的手段，对外贸易政策的目标就是换取进口必要机器设备所必须的外汇，基本上忽略了对外贸易的效率原则。

在这个阶段，中国执行的是国家统制型的封闭式保护贸易政策。

具体而言，在对外贸易体制上建立了传统的“高度集中、独家经营、政企合一”的形式，完全由政府来取代市场进行资源配置；在政府的对外贸易管理手段上，基本以行政计划为主，主要靠计划和数量限制来直接干预进出口，不参与世界性的贸易组织，很少进行双边经济贸易合作（除了早期与苏东国家之间的经济来往）；同时对外贸易的目的主要是创汇，为满足必须的进口对外汇的需求，而采取人民币币值高估以及外汇管制的汇率政策（从中国对外贸易的数据来分析，人民币币值高估实际上鼓励了进口，抑制了出口，导致建国后20年中出现进口赢利，出口亏损的局面）。

在对外贸易战略方面，中国此时基本上采取的是“进口替代”战略。

在1960年之前选择的进口替代行业基本上是重工业，这与中国当时的工业化战略是相辅相成的，随后才开始有计划地引进部分基础工业。

但是，与拉美国家的经历相同，完全的进口替代政策也导致国际收支状况日益恶化，外汇收不抵支；引进的技术和设备消化吸收不良；企业缺乏发展的动力，即使是先进技术设备的引进，一段时间后，又成为落后。