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2021年招标考试?专业实务?真题及答案一、单项选择题(共50题，每题l分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意)1．以下工作中，通常不属于招标师职业范围的是〔〕。
A．编制招标采购方案及方案B．参与招标采购合同验收C．编制工程结算书D．主持或协助合同谈判2．按照采购标的属性不同，采购可分为〔〕。
A．工程设计采购、监理采购、施工采购和科技采购B．工程采购、物资采购和效劳采购C．公共采购、企业采购和个人采购D．国内采购和国际采购3．某省政府公布的政府采购限额标准为30万元，物资公开招标限额标准为l00万元。
该省某预算单位拟采购一台水下机器人，采购预算为50万元。
水下机器人技术复杂，采购人不能正确提出技术要求。
最适合该工程的采购方式是〔〕。
A．公开招标B．邀请招标C．竞争性谈判D．询价4．某事业单位使用财政资金采购5套应急系统软件，经批准采纳竞争性谈判方式进行采购。
以下关于本次采购做法中，不正确的选项是〔〕。
A．由该事业单位从符合相应资格条件的需求商名单中确定3家需求商参加谈判B．由该事业单位代表1人和在财政部门设立的专家库中随机抽取的专家2人，共3人组成谈判小组C．在竞争性谈判过程中，谈判小组修改了谈判文件的实质性内容，并将其书面通知所有参加谈判的需求商D．在符合采购需求、质量和效劳相等的情况下，该事业单位应确定报价最低的需求商为成交需求商5．我国政府采购实行〔〕相结合的组织形式。
A．集中采购和分散采购B．公开招标和邀请招标C．中心采购和地点采购D．自主招标和托付招标6．政府投资4500万元修建市政道路，其中监理合同估算价45万元人民币。
该工程监理应该采纳的采购方式是〔〕。
A．公开招标B．邀请招标C．询价D．竞争性谈判7．某工程招标公告和招标文件中，投标人应具有在本地区担当过5个以上同类工程的业绩。
这种违反了招标投标的〔〕原那么。
A．公开B．公平C.公正D．老实信用8．以下关于招标与拍卖的讲法中，不正确的选项是〔〕。
国际物资设备采购招标程序一、概述在进行国际物资设备采购时，招标程序是非常重要的一环。
招标程序规范了采购流程，帮助确保采购活动的公平、透明和高效。
二、招标程序步骤1. 制定采购计划首先，采购单位需要确定所需物资设备的种类和数量，编制采购计划。
该计划应包括需求分析、预算、采购方式等信息。
2. 制定招标文件采购单位根据采购计划制定招标文件，包括招标公告、招标邀请函、招标文件、技术规格书、合同草案等。
3. 发布招标公告采购单位发布招标公告，向潜在投标人公开采购信息，包括物资设备的规格、数量、交付要求等。
4. 投标潜在投标人获取招标文件后，按要求递交投标文件。
投标文件应包括技术方案、商业报价、资质证明等。
5. 开标采购单位组织开标，对递交的投标文件进行公开审查。
评标委员会评审投标文件，确定中标候选人。
6. 商务谈判与中标候选人进行商务谈判，确认合同条款、价格等细节。
在谈判过程中，双方可就合同条款进行修改和协商。
最终确定中标人后，双方签订合同，并进行履约保证金、付款安排、交付时间等事宜的商定。
三、注意事项1. 保证公平招标程序应保证公平竞争，不得歧视投标人，确保所有投标人处于相同的信息和条件下进行投标。
2. 信息公开采购单位应确保招标信息的公开、透明，接受投标人的监督和审查。
在签订合同后，采购单位需严格执行合同，按时付款、接收物资设备，并监督供应商的交付过程。
四、总结国际物资设备采购招标程序是一项复杂的工作，需要采购单位和投标人之间的密切合作和沟通。
遵循规范的招标程序，可确保采购活动的顺利进行，并为采购双方建立长期合作关系奠定基础。
招标师《招标采购专业实务》考试试题与答案一、单选题1 下列关于投标文件密封的说法中，错误的是( )。
A. 投标文件的密封可以在公证机关的见证下进行B. 投标文件未按照招标文件要求密封的，招标人有权不予退还该投标人的投标保证金C. 招标人可以在法律规定的基础上，对密封和标记增加要求D. 投标文件未密封的不得进入开标参考答案: B投标文件未按规定要求密封的，招标人不予受理，因此B 选项错误。
2依据相关法律法规规定，不实行招标投标的建设工程发包承包，可以在承包方编制的( )的基础上，由发承包双方协商订立合同。
A. 施工图预算B. 工程结算款C. 工程量清单D. 工程预付款约定参考答案: A3 按照《招标投标法》及有关配套规定，对招标投标过程的监督主要由()以上人民政府有关行政主管部门负责。
A. 乡级B. 县级C. 市级D. 省级参考答案: B4 《招标投标法实施条例》属于()。
A. 行政规范性文件B. 部门规章C. 行政法规D. 地方性法规参考答案: C5 招标投标活动的()环节是发生异议、投诉、举报的环节。
A. 招标B. 开标C. 评标D. 中标参考答案: D6《招标投标法实施条例》规定，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处()的罚款。
A. 3 000元以上1万元以下B. 1万元以上3万元以下C. 3 000元以上5万元以下D. 3万元以上5万元以下参考答案: C7我国《民法通则》规定，民事权利中的()是以对于人的智力成果通过法律确立而实现独占排他的利用从而取得利益为内容的权利。
A. 财产所有权B. 知识产权C. 债权D. 人身权参考答案: B8 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》l D. 中央投资项目招标代理机构资格，由国家发展改革委负责认定参考答案: B10 在规范政府采购活动的相关法律法规中，()主要规定了政府采购活动的质疑、投诉、监督检查和法律责任等内容。
A. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》B. 《政府采购法》C. 《政府采购信息公告管理办法》D. 《政府采购供应商投诉处理办法》参考答案: B11 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资()元人民币以下的工程招标代理业务。
国际工程投标的策划和注意事项发布时间：2023-05-22T07:24:48.620Z 来源：《科技潮》2023年7期作者：龙也[导读] 在招标准备阶段，国内与国外主要差异包括招标文件和资格预审两个方面，了解二者之间有哪些差异，才能够制定相应的策略和技巧。
中国二十冶集团有限公司上海市 201900摘要：在国家“一带一路”政策的驱动下，伴随经济全球化步伐的加快，我国建设领域的许多企业获得了更多走出去的机会。
在瞬息万变的国际市场中，面对复杂的国际形势和激烈的市场竞争，如何击败对手，成功获取项目是每个涉外企业最为关注的问题。
本文将重点就国际工程投标的策划和注意事项展开探讨。
关键词：国际工程；投标；策划；注意事项1国内国际工程招投标的差异1.1招标准备阶段在招标准备阶段，国内与国外主要差异包括招标文件和资格预审两个方面，了解二者之间有哪些差异，才能够制定相应的策略和技巧。
在国际工程招标当中投标人能够获取的资料有限，并且一般情况下所涉及的深度不能够满足施工的要求，国际工程招标文件一般只提供工程量清单以及简要说明，而国内的招标文件一般都提供比较详细的设计施工图纸以及价格资料等；另外相较于国内，投标人员在国际工程招标当中缺乏足够的经验。
在资格预审上面所存在的差异，国际工程招标竞争比较强烈，在国际工程招标投标中十分重视时投标报价前的资格预审工作，并且一般情况下实行都是最低价中标法，就是说业主把工程给投标最低报价者，并且极其重视投标者是否有能力完成，这点与国内投标的方法不同。
1.2投标阶段国内承包商在国际工程投标阶段当中二者的差异，主要有投标保证金、投标报价方式以及选择中标人的不同，国内的投标保证金一般在购买招标文件时就已经递交，但是在国际工程当中投标保证金是与投标文件以投标保函的形式一并递交，并且所要求的金额与国内也有所不同，一般要求不低于投标价的1%。
国际工程报价的方式一般是将间接费用以及利润等合用一个估算的综合管理费分摊到各分项工程单价当中，进而组成完整的总价合同。
招标采购专业实务考试试卷一、单项选择题(共50题，每题1分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意)1．采购有多种方式，( )在我国被广泛地使用。
A．招标B．询价C．订单D．磋商2．《政府采购法》规定投标人向招标人与招标代理机构表达争议的方式是( )。
A．异议B．投诉C．质疑D．协商3．《政府采购法》规定了投标人提出质疑的具体时限要求，即投标人认为招标文件、招标过程与中标结果使其权益受到损害的，应当在明白或者者应知其权益受到损害之日起( )工作日内提出质疑。
A．7个B．10个C．15个D．20个4．( )是《招标投标法》与《政府采购法》给予投标人的行政救济手段。
A．异议B．投诉C．仲裁D．诉讼5．无故延迟或者拒绝退还投标人递交的投标保证金、无故拒绝兑现应支付给投标人的补偿金等属于( )。
A．招标文件争议B．招标过程争议C．中标结果争议D．招标过程其他民事侵权争议6．政府采购项目的质疑答复应在收到质疑之日起( )工作日内作出。
A．3个B．5个C．7个D．15个7．通常而言，拍卖要紧适用于( )，购买者之间相互竞争，能够多次、公开竞价。
A．出售标的B．购买标的C．投标者之间相互竞争D．一次性、密封报价8．行政复议与( )制度是国家为了保护民事主体的权益而设置的行政与司法救济手段。
A．质疑B．行政诉讼C．投诉D．调解9．在表达与解决招标投标争议的方式中，处理行政诉讼的主体是( )。
A．行政监督部门的本级人、民政府B．行政监督部门的上一级主管部门C．有管辖权的人民法院D．人民检察院10．下列选项中，不属于招标投标行政监督对象的是( )。
A．招标人B．投标人C．中标人D．招标代理机构11．下列关于对招标师行使权利的行为规范的叙述，不正确的是( )。
A．招标师在招标采购活动中，如与投标人有隶属关系或者其他利益关系，应予以回避B．招标师能够承接同一项目的招标代理与招标咨询业务C．招标师不得承接同一项目的招标代理与招标咨询业务D．招标师不得违法限制或者者排斥本地区、本系统以外的法人或者者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动12．下列选项中，不属于工程建设项目所在地影响工程建设的外部因素是( )。
国内外招投标方法比较初探发表时间：2009-08-05T11:40:31.107Z 来源：《魅力中国》2009年第7期供稿作者：张冰心（贵州师范大学职业技术学院，贵州贵阳550014[导读] 目前，我国工程建设项目已全面推行招标投标制，由于社会评价体系还不够成熟，技术标准尚需完善。
摘要：目前，我国工程建设项目已全面推行招标投标制，由于社会评价体系还不够成熟，技术标准尚需完善。
本文分析了我国工程建设项目中机电物资设备招标评标的现状和问题，探讨了现行评标方法的优缺点和适用性，并与国外招投标方法进行比较，研究制定符合实际市场环境和行业背景的招标评标方法，有利于提高项目采购管理水平，有利于降低工程投资。
关键词：工程建设项目；招标投标；评标方法一、招标投标——社会化大生产和市场经济发展必然要求随着我国经济的转型和发展，市场经济的产物——招标投标交易方式，正在深入我们的经济生活。
招标投标的理论研究、方法研究及实践总结，正在引起人们的普遍关注。
实践证明，在工程项目建设中采用招标投标方式进行工程施工发包和物资设备采购，可以使工程项目的质量、进度和造价得到有效控制。
为进一步提高招标工作的绩效，研究科学合理的评标方法，并在工程项目中恰当使用，成为招投标工作人员和理论工作者关注的重点。
经济问题就其本质来说是一个选择问题，是一个为使有限资源尽可能满足社会需求与欲望而进行资源配置及调节机制的选择问题。
在选择过程中，不断发现和实现要素替代与组合，在要素的选择、替代及转换过程中，不断促进要素合理配置和技术创新，使要素在选择中流动，技术在选择中发展，市场体系在选择中发育，资源在选择中发掘并得到合理配置。
市场经济乃至人类社会在选择与竞争中不断发展与完善。
市场经济越发展，选择与竞争的机制越完善。
招标投标是与社会化大生产和市场经济发展要求相适应的，是实现社会资源合理配置的有效形式。
招标投标的实质，就是通过市场竞争机制的作用，使先进的生产力得到充分发展，落后的生产力得以淘汰。
招标采购专业实务：招标采购专业实务考试答案（最新版）1、多选下列选项中，属于评标专家的义务有（）。
A．获取相应的评标劳务报酬B．接受建立专家库机构的资格审查和培训、考核，如实申报个人有关信息资料C．遇到不得担任（江南博哥）招标项目评标委员会成员的情况应当主动回避D．接受专家库组建机构的邀请，成为专家库成员E．接受和配合有关行政监督部门的监督、检查正确答案：B, C, E2、单选工程投标竞争的实质是（）。
A．技术竞争B．价格竞争C．、实力竞争D．商务竞争正确答案：B3、单选在工程招标文件中，（）是投标人投标报价和签订合同协议书，是确定合同价格的唯一载体。
A．工程量清单B．设计图样C．合同条款及格式D．投标人须和正确答案：A4、单选于19世纪未到20世纪初在欧洲许多国家同时兴起（）A.文艺复兴运动B.新艺术运动C.工艺美术运动D.古典主义运动正确答案：B5、单选根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过（）万元人民币。
A．5B．10C．15D．20正确答案：B6、单选评标因素和标准一般以（）的形式将各项评审因素、评审依据、评审标准明确列出。
A．文字B．表格C．图像D．注释正确答案：B7、单选工程设备投资占工程建设项目投资比例一般可以达到（）。
A．20%～50%B．30%～50%C．30%～70%D．50%～70%正确答案：C8、单选对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件是（）。
A．招标公告B．投标邀请书C．招标文件D．代资格预审通过通知书正确答案：C9、多选规划设计是优化和控制工程质量、造价最重要和最有利的阶段，一个科学、合理的优秀设计方案可以（），创造良好的使用条件和环境。
A．节省建设投资B．缩短建设周期C．提高工程质量D．节约建设用地E．增加建设工程量正确答案：A, B, C, D10、单选货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的（）。
第三节 国际工程投标报价中各项待摊费用的构成承包国外工程所发生的各项费用，除了投标文件允许列出的少量项目(如临建、施工机械费等)之外，一般应包括再折算单价内，不单独列项，这是国际上的习惯作法。
在编制内部报价时，应将所有费用逐项算出，作为工程项目的第二部分汇总。
现将各项待摊费的内容和计算方法分述如下:(一)投标费用指在投标期间开支的费用，一般包括购置招标文件费，投标期间国内外差旅费、编制标书费，礼品费等四项。
1.购置招标文件费招标文件，是有价供应，而且定价不一，编制标价时已发生，可据实计算。
如美国一个13万平方米的两幢塔楼，包括图纸约700张，项目手册1000页译成中文约30万字等，需5 000~10 000美元。
2.投标期间差旅费、对国外工程进行投标，必须派人到国外现场进行调查研究，搜集资料而开支的车船机票费、制装费、宿费、津贴、公务费等，均列入本项，还须包括向国内有关厂家、工地、运输部门进行调查及准备出国等发生的费用。
以上在标书编制阶段，大部分已经发生，可以据实和计划数列入。
3.编制标书费收到招标书后，即要组织设计、施工、预算、翻译等有关专业人员，开展投标的各项工作。
因上述工作所发的设计、翻译、复制、电报电话、资料购置、准备参考资料、咨询、出版等费用，均列人本项。
4.礼品费在国外的承包工作中，必要时可能通过领导批准，将礼品作为一种与其他承包商进行斗争的武器而加以利用。
一般情况下，由中间商去做，也就必须给中间商佣金。
其费用一般按工程费1%~3%计算。
(二)保险费承包工程可以按财产保险、人身保险、责任保险和保险四类划分。
按照标书对保险的要求，以及投保的内容、险级、费率标准、保险额度、允许投保公司计算其费用。
在财产保险中可保工程险、施工机械险、设备缺陷索赔险，人身保险中一般只保人身意外险.承包商通过银行向业主出具保函来解决，将在保函手续费一节中另述。
关于投保的公司，有的国家明确规定向政府指定的保险公司投保，也有的国家规定，允许选择较优惠额保险公司承保。
招标采购专业实务：招标采购专业实务考试试题1、单选工程建设项目设计招标中的特有条款是OOA.评标方法和标准B.投标邀请书或招标公告C.知识产权的规定D.投标文件格式正确答案：C2、单选在公共采购（江南博哥）的国际规制方面，在全世界应用范围最广、影响力最大的则是OOA.《政府采购协定》B.《采购示范法》C.《公共采购指令》D.《立法指南》正确答案：B3、多选从技术层面考虑标段划分的基本因素包括（）。
A.工程技术的关联性B.工程勘察的关联性C.工程计量的关联性D.工程设计的关联性E.工作界面的关联性正确答案：A,C,E4、多选在设计建造招标文件中，项目业主要求应列出所有相关OoA.性能标准B.适用法律对工程规定的事项C.质量标准D.适用的进度标准E.试验标准正确答案：A,C,E5、单选招标投标与谈判采购以及拍卖竞价的主要区别是OoA.竞争性B.规范性C.程序性D.一次性正确答案：D6、单选不适宜采用单一来源采购方式的情况是OoA.只能从唯一供应商处采购的B.必须保证原有采购项目的一致性，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的C.不能事先计算出价格总额的D.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的正确答案：C7、单选关于采购的概述说法不正确的是OoA.采购工作的内容不仅限于交易本身，还包括交易之前的研究、计划、安排和决策B.采购是指采购主体基于消费、生产或转售等目的，有偿获取资源的经济活动C.企业采购是为社会公众提供公共服务需要而进行的采购D.个人采购是为了满足个人需求而进行的采购正确答案：C8、单选《政府采购法》规定，国务院办公厅公布的中央预算单位货物和服务公开招标的限额标准为O万元。
A.120B.180C.200D.220正确答案：A9、单选下列关于建设工程监理实施程序说法不正确的是OoA.成立项目监理机构，确定总监理工程师B.按照监理规划制定各专业监理实施细则C.向项目业主提交建设工程监理档案资料D.按照中标建设工程监理规划编制监理大纲正确答案：D10、单选在评标委员会构成中，组建7人的评标委员会，其中招标人代表不得超过2人，专家不少于O人。
物资采购招标投标及管理一、建设物资采购招标投标概述工程建设中的物资主要是指构成建设工程实体的材料和设备。
建设工程造价的百分之六十以上是由材料、设备的价值构成的；建设工程的质量也在很大程度上受制于所使用的材料、设备的质量。
对材料、设备采购进行招标有助于提高采购物的质量，降低采购价格，对于提高建设工程质量、降低建设工程造价是有积极意义的。
（一）建设物资采购方式建设物资采购主要有两种方式，即直接采购和招标采购1、直接采购直接采购是一种非竞争性采购。
一般适用于采购批量小、价值低、市场供应大的标准化产品。
但也适用于“仅此一家、别无分店”专有技术、独家生产的产品。
直接采购又可分为询价采购和直接订购。
（1）询价采购通过对几家供应商进行询价、比较之后，选择其中一家签订供货合同。
这种采购方式对于采购者而言比较容易操作、且能取得较低的供应价格。
对于供应商而言，没有直接的竞争压力，交易谈判比较有理性，一般不易出现为争合同而盲目降价，最后降低供应质量的现象。
（2）直接订购直接订购的采购方式常在以下的情况下采用。
①原采购合同执行完后，要增加采购量。
前提是原合同价比较低廉，或新采购量很小。
②为已有设备采购专用的配件。
③为保证质量、实现某种性能要求从指定的供应商采购关键性的货物。
④专有技术或专卖性质的物资。
⑤在特殊情况下急需采购的某些材料、小型工具或设备。
直接采购具有“暗箱操作”的特征，这就要求采购人员要具有良好的业务素质和品德修养。
2、招标采购对于采购批量大、潜在供应商多的物资，为了取得“物美价廉”的效果，一般都采用招标的方式。
我国招标投标法律法规规定：依法必须招标的项目，单项采购合同额在100万元人民币以上或总投资在3000万元人民币以上的项目的采购必须进行招标。
物资采购招标也选择公开招标或邀请招标形式。
（1）公开招标公开招标适用于采购量很大，对潜在供应商情况了解不多或把握不难；或希望通过广泛吸引供应商以获得更优惠的价格、更高的质量、或扩大建设项目在社会影响的情况下采用，公开招标也称竞争性招标。
国内国际物资设备采购招标投标实务操作第一章设备采购招标程序和文件格式第一节设备米购的程序无论是国际招标或国内招标，其成败关键往往取决于招标前准备工作的好杯。
由于准备不充分，事先考虑不周，招标的结果往往出现一些不理想的现象，如价格 不理想，条件不合理，双方权利义务不清，合同执行中的尾巴多等等。
这在国内和 国际招标中是屡见不鲜的，如果没有严格按照招标投标的有关规定执行，其间产生 的问题就会更多。
一、招标书的编制和发售招标书一般由招标组织机构编制。
大型复杂的工程项目中成套招标书的编制工 作量很大，业主也可委托给技术咨询公司 （国外）或工程设计公司承担。
招标书是向 承包商、供应商（投标者）提出任务、条件、要求的综合性文件。
按照工程项目复杂 难易程序，标书的内容、篇幅也有很大区别：单项机电设备的招标书比较简单，有 的只有几页至十几页纸张，大型工程成套设备长达几百页。
招标书的内容应该明 了，准确，完整，应当包括投标人编制报价单所必需的全部资料和要求。
1 招标书的主要内容招标书的主要内容一般应包括下列几项内容： （1）邀请信；（2）投标人须知；（3）投标书及附件；（4）协议书；（5）投标保证金或保证书；（6）合同条件（一般的及特殊 的）；（7）规定及规范（标准）;（8）图纸及设计资料附件；（9）货物参数及数量表；（10） 执行程序。
现分别予以说明：（1） 邀请信。
这封信很简单，一般1-2页纸，仅说明招标单位的名称，招标工程项目中货物（机电设备、成套设备的）名称及地点，标书发布的时间。
此邀请信由招 标单位的总经理签署，被邀请单位在收到此信后则应以电信回复，说明是否愿意投 标。
（2） 投标人须知。
这一文件应该详细说明对投标人的准备和提出货物价单方面的要求，如提出的日期、时间、地点等，着重指出的说明文件和说明资料。
投标人须知通常包含下述各点：①工程项目中所需的机电设备、成套设备；②成套设备范围大纲；③报价计算 基础（总价合同、单价合同、费用补偿合同等 ）；④在投标期间负责与投标人进行联 系的人员姓名、地址、电信号码、电子邮件号码等；⑤报价单送达日期时间、地点 以及报送份数；⑥有关投标文件的要求和如何准备投标的说明；⑦证明文件的格式 及内容要求以及应随报价单同时提出的资料。
为了使上述文件内容精确，不致因猜 测而引起误解，最好能列出文件格式样本，以便用统一的标准进行评价评标。
这里必须强调指出，投标人须知目录 第一章 第二章 第三章 设备采购招标程序和文件格式 设备采购招标模式 国际物资供应采购相关问题中的内容通常不构成最终合同的内容，因此，任何合同意图表述都应当纳入合同条款。
（3）投标书及附件。
投标书是由投标人充分授权的代表所签署的一项设计文件，通常是对双方均有约束力的合同的一个组成部分，其主要内容一般应包括：①投标人确认参观了现场，审阅了图纸技术参数规范、数量工程设备清单以及合同条款，愿意投标。
②投标人确认投标书附件为投标书的组成部分。
③投标人确认一旦投标接受，则按要求提交一定金额的履约保证书。
④投标人在合同期内交货（生产出按质按量的机电设备和成套设备）. ⑤投标人确认同意招标书规定的有效期，在此期间内该投标才有约束力。
⑥投标人对投标单位提出的某些责任和义务的理解和确认。
投标书附件一般内容有：履约保证金额通常为投标额的10%-15%，保险额，交货期，违约罚金总额，验收合格之后的付款期限，保留金和百分比，保留金期限以及外汇寄出国外的百分比等等。
（4）合同协议书。
合同协议书简称协议书，是由双方共同签署的，确认双方在合同实施期间所应承担的权利、责任和义务的共同协定。
协议书条文中应包括：①与合同的关系；②协议书的组成部分；③承包人、供应商所应承担的义务；④发包单位（招标人）对承包人、供应商完成合同要求所承担的义务等等。
（5）投标保证金或保函。
为了对招标单位进行必要的保护，招标文件中应当规定投标人必须提供投标保证金（或保证书）的条款。
投标保证金一般不必支付现金，而采用保函的形式。
投标保证金（保函）是由招标国的一家银行（或保险公司）在当地的分支机构，代表投标人向招标单位出具的一种保单。
投标保证书的金额通常为投标总额的2%-5%。
要求保证金的额度不宜太高，否则将会使许多合格的投标人望而止步。
设置这一文件的目的是为了防止投标人在投标的有效期间随意撤回投标或拒签协议等情况的发生，一旦产生了这种情况，招标单位便可没收投标保证金以弥补因此而蒙受的损失。
投标保证金（保函）的内容通常应当包括：①保证单位确认自己承担支付保证金的义务；②阐述上述支付义务和承担条件及义务的消失条件；③确认承担义务的条件存在时应支付的额度。
按照国际惯例，一旦投标人在投标的有效期内撤回投标或拒签合同，投标保证金所保证的金额，应该能弥补保证金所保证的投标人的标价和招标单位与另一家投标人正式订合同的标价的差额（当后者高于前者时）。
当上述标价差额大于保证书规定的金额时，保证单位不负责其超额部分。
④确认当支付义务的条件存在时，收到招标单位第一次书面要求（应申明要求索赔的原因）后，即无条件支付上述金额。
⑤阐明保证书的有效期，相同于投标的有效期。
一旦定标完成，应尽快地向未中标的投标人退回投标保证金。
（6）合同条件。
合同条件是双方经济关系的法律基础，也是供应商据以计算价格的基础。
因此，对投标人来讲，必须彻底弄懂合同条件。
对招标单位来讲，其提出的合同条件不能过于苛刻，否则承包人、供应商往往会在其价格书中提出相反的意见。
由于合同条件苛刻以致造成质量降低、交货期完不成，影响整个工程的建设，其损失更大。
然而合同条件也不宜过于宽厚，以免影响经济效益。
招标文件中提出的合同条件与定标后签订的合同内容应当相互一致。
最理想的情况是招标文件的合同条件将是今后拟签订合同的草案。
这样便可以在同一基础上对所有投标人进行评价。
合同条件应当吸取以往签订合同中的经验教训。
招标单位应最大限度地采用国际通用的标准的合同条件，因为这样可以保证合同条款在应用和理解中的一致性。
当然，采用标准条件也要因地制宜，依据实际情况而定，决不可全部照搬。
（7）规定规范。
规定与规范是招标文件非常重要的一个组成部分。
每台设备和工程成套设备都必须严格遵守招标文件所提出的每一规定和规范。
这是获得合格产品或合格性生产设备或整个工程项目成套设备的保证。
承包人、供应商必须按照招标文件的规定与规范进行投标。
招标文件中的规定和规范，由“总体规定”和“技术规范”两部分组成：①总体规定。
制订总体规定必须慎重，规定内容必须精确详尽，以避免交货后发生争议，给招标单位（业主）造成损失。
如南方一个很有名气的燃气热水器的生产厂，据该厂领导讲，他们当时只知道招标可节约资金，货比三家，而不知道招标文件的应有要求，便委托了一家代理机构组织了招标，用400多万元招标了一套生产设备，试车后才发现是一堆废铁。
找招标单位时，他们声称只管招标比价，不管生产；而找生产厂时，他们则声称与业主没有什么规定要求，只管生产出设备，至于安装调试没有文件规定。
这条生产线已经在厂里停放一年了，损失比招标节省的钱大十倍以上。
因此，在拟订“总体规定”时应请懂行的专家来帮助，同时不能忽视售后服务及配品、配件常期供应的要求内容，以期获得一个完整的文件，以保护招标单位和业主的利益不受损失。
②技术规范。
技术规范应包括对货物（机电设备、成套设备材料等）的详细参数要求，并对应达到的技术标准和最低要求做出详细说明。
技术规范应符合国内及国际通用并认可的各类标准，如ANS国家标准）、VBE（联邦德国电气工程师协会标准）、NF（法国国家标准）、JIS（日本工业标准）等，或招标国家有关部门颁发的标准等等。
如果采用招标国国家标准，在一般情况下应在招标文件中作如下规定：技术标准要详述实际使用的要求，如型号、尺寸、质量、性能以及配套附件等。
技术规范不允许承包人作任何修改或代用。
（8）图纸及设计资料附件。
由于具体情况不尽相同，因而其设计的详细程度和图纸数量也大不一样，如果在招标前已完成施工设计，则在招标文件中可以包括一套完整的图纸附件。
（9）货物量、工程量表。
这是计算投标价格的基础，也是因设计而异。
2招标书的发售。
招标书的出售和发送，应尽量做到公平对待每一个投标人。
在招标公告中规定标书发送和出售日期、地点，由招标单位将标书发给带有委托书或证明书的投标人的代表。
这样，每个投标人从接到标书直至投标截止日至这一段标准时间都是相同的。
二、招标公告凡采用公幵招标方式的，招标单位应在招标前发布招标公告，以保证有承包能力的单位都能广泛地获得平等的投标竞争机会。
招标公告包括招标通知和招标广告。
招标通知的主要内容包括：①项目名称，②项目地点，③项目内容概述，④项目范围，⑤费用支付方式，⑥索取招标文件的日期、地址及截止时间，⑦招标条件等。
招标广告的内容和招标通知相同时，可发出招标通知。
但无论采取何种形式，这种公告都必须及时发布出去。
按国际惯例，从幵始招标到提出报价单，其间隔不应少于45天，对大型项目来说则不应少于90天，以便投标人有充足的时间在报价前进行现场调查和做必要的报价计算。
因此，招标通知和招标广告一般应在幵始招标前两周发出，也就是在报价截止前60天到105天以前发出。
三、投标人的选择选择投标人的原则是：（1）技术能力和以往成就；（2）信誉，体现在质量、交贷期、工作责任心、经营作风等方面；（3）合作情况。
投标人的数量选择并不是越多越好，表面看投标人数量多可以竞争激烈，好压价，其实不一定全是这样，投标人多也会带来工作量增多的弊端；当然投标人太少也不好，缺乏竞争力。
因此选择适当数量的投标人，可以减少招标双方的工作量和不必要的财力、人力、物力的浪费。
一般经验是按项目大小或货物量的大小、难易程度区分，小型项目，3-5个单位投标人；中型项目，5-7个单位投标人；大型项目，7-10个单位投标人；特大型项目， 8-12个单位投标人。
据世行建议，国际竞争性招标中一般在三个国家、四个投标单位之间竞争就可以了。
四、投标人的资格预审投标人资格预审，类似资信调查、就是对投标人的财务状况、技术能力、有无国际认证的质量标准和国内权威部门认可的资格（如国家发布的“重大基建项目管理办法”中提到的资质）。
在国际竞争性招标项目中都需对投标人进行资格预审，由世界银行贷款的大型项目更是如此，而且必要时资格预审资料还须由世界银行予以签定。
资格予审的内容：（1）投标人概况；包括①名称地址、电话、电报、电信、电子邮件号，②注册地址国家，③投标人等级（有资格认证的）、资本、工厂设施、装备水平状况，④最近三年的年周转额、往来银行，⑤组织机构表，⑥前两个会计年度的年报，包括资金平衡表、损益表、财务状况变动及业主权益表，⑦已承担的任务。
