最新 民间组织团体对行政组织工作的作用及其未来发展-精品

  • 格式:doc
  • 大小:24.50 KB
  • 文档页数:6

民间组织团体对行政组织工作的作用及
其未来发展
世界多极化和经济全球化影响日益深入,各种与思想交流、交融、交锋频繁而激烈。

国内改革开放进入攻坚阶段,各种社会矛盾尖锐化,发展中不协调、不平衡和不可持续发展的问题迫在眉睫,经济、行政和社会改革急需进一步深化,在“全能政府”向“服务型政府”的转型过程中,非政府组织承担起越来越多的社会公共事务。

从1995年第四次世界妇女大会在京召开,非政府组织一词被广泛认知,到2008年抵御南方雪灾、抗击四川地震、北京奥运等历史事件洗礼之后,众多非政府组织活动渗透到人们生活的方方面面,成为一支不可忽视的力量。

非政府组织对行政组织产生了什么样的影响,又会呈现怎样的发展趋势呢?本文以北京志愿者联合会为例,做一简单探讨。

一、概念界定与案例的基本情况
(一)非政府组织的概念界定
非政府组织(Non-Government al Organiza-tions)英文缩写NGO。

1945年6月签订的联合国宪章第71款正式使用该名称。

目前,学界对非政府组织的涵义未达成一致意见,本文采用的是沃夫(Wolf)的定义,指那些有服务公众的宗旨,不以营利为目的,组织所得不为任何个人牟取私利,组织自身具有合法的免税资格和提供捐赠人减免税的合法地位的组织。

(二)行政组织概念的界定
行政组织有广义和狭义之分,本文选取的是狭义的行政组织,指国家的行政机关,即根据和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系,是国家权力的执行机关。

行政组织对社会公共事务进行管理,以国家强制力为后盾,对国家所辖地的、经济、文化和社会事务进行全面地管理,发挥自己独特的功能。

主要有:巩固国家政权,组织经济建设发展生产力,进行统治阶级的政治思想、道德品质以及科学文化,提供社会保障、促进公正的收入分配等。

(三)案例的基本情况
1983年宣武区共青团率先发起“综合包户”为主要形式的志愿服务活动,以此为发端,北京志愿服务获得了蓬勃发展。

1993年北京志愿者协会应运而生,标志着志愿者工作进入社会化运行阶段。

2003年北京市编办批准团市委成立志愿服务指导中心,这标志着北京志愿者工作进入专业化运行阶段。

2009年3月,市委市政府召开全市志愿者工作大会,出台《关于进一步加强和改进志愿者工作的意见》,将北京志愿者协会改造提升为北京市志愿者联合会,确认。