行政诉讼法学

第一章行政法概述1、行政：是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程.（一）行政的特征：①行政具有主体特定性.行政的主体是一定的国家组织或社会组织.②行政具有公益性。

行政管理的事务乃公共事务而非私人之事,行政的目的在于实现国家的职能。

③行政具有整体性与能动性.行政活动与国家职能和政策的整体相关联，必须在整体上保持统一性和连续性。

行政可应时势的需要主动出击，以保护公共利益、个人利益及其实现。

④行政具有过程性。

行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程，它具有实体与程序的统一性.⑤行政具有法定性(合法性）与(自由）裁量性。

法定性，要求行政活动的主体、行为及其过程等都必须要有法律（或授权法）的依据.行政机关(或其他行政公务组织）可以在法律允许的范围内行使自由裁量权。

⑥行政应受到监督。

行政活动必须受到严格的监督，这种监督是多维度和多层级的。

（二)行政的种类（1）公权力行政与私经济行政（国库行政）①公权力行政又可称为“高权行政”，是指行政主体基于国家统治权而从事的行政活动。

②私经济行政，又称为国库行政,是指行政主体利用私法规定的方式来完成国家任务的行为。

私经济行政分为行政辅助行为、行政营利行为和行政私法行为.（2）秩序行政、给付行政与计划行政①秩序行政又称干涉行政或侵害行政，该类行政旨在维持社会秩序，防止他人遭受非法侵害和维护公共利益。

②给付行政又可称为福利行政或服务行政，它旨在改善公民的生存环境及生活条件，为公众提供各种生活需要上的服务。

③计划行政是指为实现行政上的预定目标，在兼顾各种利益的调和以及斟酌相关情况下，准备或鼓励将各项手段及资源作合理运用的行政活动。

计划依其内容可分为规制性、给付性与开发性三种类型。

（3）内部行政与外部行政①内部行政,是指行政主体只针对其组织内部的人员、事务而不对社会上的人发生效力的行为.②外部行政,是指行政主体作出的对社会上的人具有权利和义务效果的行政行为.2、行政法:简单地说就是有关行政(以及与行政有关）的法律规范的总称。

行政法与行政诉讼法学行政法与行政诉讼法学行政法是国家权力运行中的核心内容之一，是指国家机关的行政行为所依据的一整套法律规范和制度安排。

行政法作为一项基本法律制度，对于维护国家权力运行的合法性、公正性和有效性具有重要的意义。

而行政诉讼法学作为行政法的一部分，更是解决行政争议的重要手段之一，有着不可替代的作用。

行政法是现代法制的基础之一，其起源可以追溯到19世纪的法国，随着各国政治的发展和变化，行政法的内容也在不断丰富和完善。

行政法主要包括行政组织法、行政程序法、行政责任法等子学科，其中行政组织法是行政法学的基础，主要包括政府组织和职能的设立、行政机关的决策程序、行政管理和法律责任等方面。

行政法作为一种法律制度，主要起到三个方面的作用。

第一是限制行政机关的权力，防止其滥用权力。

第二是维护公民的合法权益，保障公民的利益。

第三是促进行政效率的提高，推动社会的进步和发展。

行政诉讼法作为行政法的重要组成部分，主要是解决政府与个人、企业之间的行政争议。

行政争议包括对行政行为的合法性、合理性的质疑，以及行政机关对权利和利益的损害等。

行政诉讼法为公民和组织提供了维权的途径，同时也保障了行政机关的权威和行政效率的提高。

行政诉讼法以行政程序为基础，是一种具有特殊程序性质的民事诉讼。

在行政诉讼中，行政机关是被诉方，而公民和组织是诉讼方。

行政诉讼主要包括诉讼对象、诉讼主体、诉讼程序、裁判机关等要素。

行政诉讼的程序包括起诉、受理、开庭审理、作出判决、执行等环节。

在其中，起诉环节是最基本的环节，公民和组织可以向人民法院提起行政诉讼请求撤销行政行为。

受理环节是指人民法院决定是否受理行政争议案件。

开庭审理是指法院依法组成合议庭，认真审查诉讼材料，听取双方意见，并进行辩论的过程。

作出判决是指法院依法对诉讼进行终审性裁判。

审判结束后，要进行执行环节，确保裁判的实效性。

在行政诉讼中，裁判机关的角色非常重要。

裁判机关的主要职责是依法裁判，保障公民和组织的合法权益。

行政诉讼法学的公民权利救济在现代社会，行政权力日益膨胀，公民权利受到侵犯的现象也屡见不鲜。

在这种情况下，公民权利救济成为了法学领域的重要课题。

行政诉讼法学作为一门以行政法律关系为研究对象的学科，其作用之一就是为公民权利提供救济途径。

本文将从行政诉讼的内涵、历史发展、原则和作用等方面阐述行政诉讼法学对于公民权利救济的意义和作用。

一、行政诉讼的内涵行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院起诉，由人民法院依法审理并作出裁判的活动。

行政诉讼的核心是保护公民权利，其目的在于纠正行政机关的违法行为，保护公民的合法权益，维护社会公正。

二、历史发展行政诉讼制度的发展经历了漫长的过程。

在古代社会，由于封建专制制度的存在，公民权利受到极大的限制，行政诉讼制度也相应地处于萌芽状态。

随着近代民主制度的建立，公民权利得到了更多的保障，行政诉讼制度也逐渐完善。

在我国，行政诉讼制度也经历了从无到有、从不完善到逐步完善的过程。

目前，我国已经建立了较为完善的行政诉讼制度，为公民权利提供了有力的救济途径。

三、原则行政诉讼的原则包括司法独立原则、司法公正原则、司法公开原则、司法便民原则等。

这些原则的贯彻实施，为公民权利救济提供了有力的保障。

司法独立原则保障了法院在审理案件时的中立性和权威性，司法公正原则要求法院在审理案件时必须秉持公正立场，不受任何外部干扰。

司法公开原则保障了公民的知情权和参与权，有利于提高司法公信力。

司法便民原则则要求法院在审理案件时注重便民服务，简化程序，提高效率。

这些原则的实施，为公民权利救济提供了有力的制度保障。

四、作用行政诉讼对于公民权利救济具有重要的作用。

首先，行政诉讼是保护公民权利的最后一道防线。

当公民权利受到侵犯时，通过行政诉讼可以向人民法院寻求帮助，寻求公正的裁判。

其次，行政诉讼可以监督和制约行政权力，防止行政机关滥用权力。

最后，行政诉讼有利于促进法治建设和社会公正。

《行政诉讼法》培训《行政诉讼法》是中华人民共和国的一部法律法规，主要规定了行政诉讼的基本程序和原则。

针对《行政诉讼法》的培训，我将从多个角度来回答你的问题。

首先，关于《行政诉讼法》的培训内容，可以包括以下几个方面：1. 理论知识，培训可以介绍《行政诉讼法》的基本概念、历史背景、立法目的和基本原则等方面的理论知识，使学员对该法律有一个全面的了解。

2. 诉讼程序，培训可以详细介绍《行政诉讼法》规定的行政诉讼程序，包括起诉条件、起诉方式、受理程序、举证质证、开庭审理、判决执行等环节的具体规定，帮助学员掌握行政诉讼的程序要点。

3. 诉讼权利保护，培训可以重点介绍《行政诉讼法》规定的当事人的诉讼权利保护措施，包括诉讼费用减免、法律援助、保全措施等相关内容，使学员了解如何保护自身合法权益。

4. 典型案例分析，培训可以通过分析典型的行政诉讼案例，让学员了解实际操作中的问题和解决方法，提高学员的实践能力。

其次，培训《行政诉讼法》的对象可以是各级政府机关的工作人员、法律从业人员、法学院校的学生等。

培训可以通过线上或线下的形式进行，可以采用讲座、研讨会、案例分析等多种教学方法，以提高培训效果。

此外，培训《行政诉讼法》的目的是提高学员对行政诉讼法律制度的理解和应用能力，使其能够正确运用《行政诉讼法》处理行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政法治建设。

最后，培训《行政诉讼法》需要具备一定的专业知识和教学经验的培训师资力量，以确保培训的质量和效果。

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总结起来，培训《行政诉讼法》应该包括理论知识、诉讼程序、诉讼权利保护和典型案例分析等内容，培训对象可以是政府工作人员、法律从业人员和法学院校学生等，培训的目的是提高学员的理解和应用能力，培训需要具备专业的师资力量和教学资源。

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名词解释：行政法：是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

行政诉讼法：是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。

行政诉讼：是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院以法定程序审查行政主体行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，已作出裁判的一种活动。

行政机关:是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。

公务员：一般是指国家依法定方式任用的，在中央和地方各级国家机关中工作的，依法行使国家行政权、执行国家公务的人员。

行政相对人：是指行政管理法律关系中与行政主体行对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。

行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。

行政行为模式：即行政行为的形态、模型、模型模式或类型，在行政法学上表现为行政行为的概念或范畴，指在理论或实务上对行政行为的内容和程序都已经形成固定的、共同的、典型特征的行为体系。

行政立法：是行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。

行政规范性文件：是指行政机关及被授权组织为实施法律和执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称，俗称“红头文件”。

行政创制性文件：是指行政机关未启动行政立法程序而为不特定相对人创设权利义务的行政规范性文件。

行政解释性文件：是指行政机关为了实施法律、法规和规章，统一各个行政机关及其公务员对法律、法规和规章的理解及执行活动，对法律、法规和规章进行解释而形成的规范性文件。

中华人民共和国主席令（第１６号）（相关资料: 法律34篇行政法规24篇部门规章437篇司法解释179篇其他规范性文件7篇地方法规3128篇最高法公报案例56篇裁判文书24339篇相关论文2295篇实务指南实务指南4 32篇法学教程1篇英文译本）《中华人民共和国行政诉讼法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第二次会议于１９８９年４月４日通过，现予公布，自１９９０年１０月１日起施行。

中华人民共和国主席杨尚昆１９８９年４月４日中华人民共和国行政诉讼法（１９８９年４月４日第七届全国人民代表大会第二次会议通过）第一章总则第一条为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。

（相关资料: 地方法规1篇最高法公报案例2篇裁判文书62篇相关论文89篇实务指南）第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

（相关资料: 司法解释2篇地方法规2篇最高法公报案例5篇裁判文书344篇相关论文123篇实务指南）第三条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

人民法院设行政审判庭、审理行政案件。

（相关资料: 司法解释1篇裁判文书9篇相关论文26篇实务指南）第四条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。

（相关资料: 裁判文书17篇相关论文22篇实务指南）第五条人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

（相关资料: 裁判文书422篇相关论文74篇实务指南）第六条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

（相关资料: 裁判文书7篇相关论文12篇实务指南）第七条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。

（相关资料: 裁判文书7篇相关论文10篇实务指南）第八条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。

法学中的行政法与行政诉讼法研究行政法与行政诉讼法是法学领域中的两个重要分支，本文将对这两个领域进行深入探讨与研究。

行政法是以行政机关的组织、权力和活动为研究对象的法学学科，而行政诉讼法则是指在行政争议解决过程中形成的一整套程序和法律规范。

两者紧密相关，互为补充，在维护社会秩序、保护公民权益等方面发挥着重要的作用。

一、行政法的概述行政法作为公法的一个重要分支，以研究行政机关及其行为为主要内容。

行政法是规范行政行为的法律体系。

在行政法中，行政权力的性质及其行使的范围是十分关键的问题。

行政法研究的主要内容包括行政组织、行政权力和行政行为等方面。

行政法的特点在于对公共权力行使的规范与制约。

公共权力行使具有某种特殊性，需要严格遵守法律规范。

行政法的核心在于规范行政机关行驶公共权力的合法性、公正性和效率性。

二、行政诉讼法的概述行政诉讼法是在行政争议解决过程中形成的一整套程序和法律规范。

行政诉讼法旨在维护公民合法权益，保障公共利益。

在行政诉讼过程中，行政机关的行为得到法律的约束和限制，为当事人提供了一种救济途径。

行政诉讼法的核心是明确行政机关的法律地位、规范行政机关的行为方式，并为当事人提供能够有效行使诉讼权利的途径。

行政诉讼法的发展与完善与法治社会的建设和人民权益的保护密切相关。

三、行政法与行政诉讼法的关系行政法与行政诉讼法作为法学领域中的两个重要分支，二者相互关联、相互补充。

行政法研究行政机关的组织、权力和行为，而行政诉讼法则是解决行政争议和保护公民权益的程序和规范。

行政法与行政诉讼法紧密联系，前者为后者提供了基本的法律依据，后者则是前者的重要补充和实践。

行政法的研究为行政诉讼法提供了理论基础，而行政诉讼法的完善和实践则促进了行政法的发展。

行政法与行政诉讼法的结合，在维护社会秩序、保护公民权益等方面发挥着重要作用。

行政法规范了行政机关的权力行使，而行政诉讼法提供了当事人救济的法律途径。

四、对行政法与行政诉讼法的研究重要性思考行政法与行政诉讼法的研究对于法治社会的建设和维护公民权益具有重要意义。

马怀德《行政诉讼法学》（第3版）笔记和课后习题（含考研真题）第一部分复习笔记一、行政诉讼概述1行政诉讼的概念行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关或法律法规授权的其他组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益，向国家审判机关提起诉讼，由国家审判机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。

2行政诉讼的特征（1）行政诉讼的一方当事人是行政主体行政诉讼的一方当事人恒定是行政机关以及法律法规授权的其他组织，而且行政主体仅仅可以作为被告。

（2）行政诉讼解决的是行政争议行政争议是指行政管理活动中，在行政主体和行政相对人之间产生的矛盾与纠纷，在结果上就体现为行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯了自己的合法权益。

（3）行政诉讼是法院行使行政审判权的活动行政审判权是指专门审理行政案件、解决行政争议的审判权，属于国家审判权的一部分，其实质是对公民权利的救济和对行政职权运行的监督。

（4）行政诉讼的目的是为行政相对人提供行政法律救济，维护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政。

行政诉讼的首要目的是为合法权益受到行政主体的行政行为侵犯的行政相对人提供法律救济；另一个重要目的是监督行政主体依法行政，从而实现行政法治。

3行政诉讼与其他相关制度的比较（1）行政诉讼与行政复议行政复议是指行政相对人对行政机关的行政行为不服，向有复议权的行政机关提起复议请求，要求审查行政行为，提供法律救济的制度。

①二者的主体和性质不同a．行政复议是行政机关内部纠错机制，由作出行政行为的上级行政机关或者法律、法规规定的其他行政机关负责审查，本质上是行政体系内部监督；b．行政诉讼是由法院行使行政审判权，因此是外部监督。

②行政复议的受案范围比行政诉讼要广泛，审查程度要深③行政复议的程序简便、成本较低④具体程序设计上，二者也有诸多不同a．行政复议一般实行书面审理，而行政诉讼一般采用开庭审理，特别是一审必须开庭审理；b．行政复议一般是一级复议，而行政诉讼是两审终审。