7-4 社会保障资金的筹资模式
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2、贫困线:最起码的生活水平或与社会平均生活水平间的差距的一个量的界定。
3、失业:指达到法定年龄(劳动力年龄)并有就业愿望和就业能力的人得不到适当的就业机会,包括已经就业而被解雇,且正在等待或寻求新的就业机会的一种社会现象。
4、社会保障:以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度的总称。
5、社会保障基金:指为实施社会保障制度而通过各种渠道建立起来的、法定的、专款专用的经费。
6、社会救助:国家和社会依照法定程序和标准,向因各种原因而陷入生存危机的社会成员提供最低生活保障,并帮助他们缓解克服贫困,维持社会秩序的稳定。
7、社会福利:指国家或社会通过有关政策或立法,向全体社会成员提供的、旨在改善和不断提高其物质文化生活水平和质量的资金保障和社会服务。
8、社会养老保险:由国家依法强制实施的、面向全体劳动者的一项社会保险制度,根据这项制度,劳动者达到一定的条件如年龄、身体状况、工龄或参保期限等,即可从有关国家保障机构领取养老金,从而使自己年老时的基本生活得到保障。
一、单选题1、财政分配的主体是( )。
A.国有企业B.个人C.国家D.主管部门正确答案:C2、将财政支出划分为购买支出和转移支出,是按______分类。
A.经济性质B.具体用途C.受益范围D.政府职能正确答案:A3、政府付出资金,相应地获得物品或劳务,并运用这些物品或劳务来履行其职能的财政支出属于______。
A.购买性支出B.转移性支出C.无偿支出D.有偿支出正确答案:A4、能够使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰反映的财政支出分类方法是____。
A.按支出能否得到等价补偿分类B.按支出使用部门分类C.按政府职能分类D.按支出的具体用途分类正确答案:D5、我国新的《政府收支分类科目》按()设置三级科目。
A.政府职能B.行业用途C.经济性质D.支出功能正确答案:D6、瓦格纳法则说明,随着人均收入的增加,财政支出占GDP的比重_______。
A.不变B.随之下降C.不确定D.随之上升正确答案:D7、下列属于纯粹公共商品的是_______。
A.司法服务B.教育C.医疗卫生D.应用科研支出正确答案:A8、政府的公共支出_______。
A.主要用于提供公共产品和私人产品B.只能用于提供部分混合产品C.主要用于提供公共产品和混合产品D.只能用于提供公共产品正确答案:C9、1996年到2014年,我国财政用于科技方面的支出情况是_______。
A.支出额上升,占GDP比重也上升B.支出额上升,占GDP比重下降C.支出额下降,占GDP比重下降D.支出额平稳,占GDP比重下降正确答案:A10、目前,我国医疗卫生支出的主要承担者是_______。
A.个人B.政府C.金融市场D.福利机构正确答案:B11、不属于国防支出的外部效应的是_______。
A.推动军事人员教育的发展B.带动高新技术的发展C.促进民用科技的提高D.拉动国内需求正确答案:A12、行政管理支出的内容不包括_______。
A.国家安全支出B.公安支出C.动员预编费D.行政支出正确答案:C13、实行“以支定筹”、“略有积累”原则的社会保险资金筹资模式是()。
《社会保障学》作业一、单选题1、东南亚社会保障模式从社会保障资金的筹集方式看,又属于()A社会保险型 B国家福利型. C国家保障型 D个人储蓄型2、社会保障制度的物质基础是()。
A社会医疗保险 B社区服务 C养老基金 D社会保障基金3、我国现行企业养老保险费缴费额不超过企业工资总额的()%。
A20 B21 C22 D234、职工个人缴纳养老保险费为其工资的()%。
A6 B7 C8 D95、()是指根据法律、法规向法定范围内的劳动者及其供养的亲属提供预防和治疗疾病的全部或部分费用,保障其基本医疗需求的社会保险项目。
A医疗社会保险 B社区服务 C养老基金 D社会保障基金6、社区服务是指在政府指导下,发动和组织基层社区成员在自愿、自治、自助、互助性基础上,为提高社区成员物质生活和精神生活而提供的各种社会福利服务项目。
A社区福利 B社会保障法 C医疗保险 D社区服务7、社会保障法律关系是指()在社会保障活动中,根据社会保障法律规范而形成的一种权利与义务的关系。
它是社会保障法所要调整的社会保障关系在法律上的体现。
A社会保障法客体 B社会保障法主体 C社会公民 D社区成员8、我国现行的疾病社会保险待遇的给付:长期病假和短期病假两种,具体以()个月为划分标准。
A4 B5 C6 D79、()按工龄长短,发给本人标准工资的40%-60%或70%-100%的疾病救济费。
A长期病假 B短期病假 C一切病假 D严重病假10、我国养老社会保险基金的筹资模式是根据我国的国情采用()。
A现收现付模式 B完全积累模式 C非积累模式 D部分积累模式11、农村养老保险宜采用()。
A现收现付模式 B完全积累模式 C非积累模式 D部分积累模式12、社会保障基金的现收现付式筹资模式缺点不包括:A易造成两代人间的矛盾;B难以迎接人口老龄化的挑战;C缺乏数量上的长期规划,D缺乏数量上的短期规划,13、按不同职业或不同阶层的()设立来划分养老保险:企业职工养老保险;公务员养老保险;农民养老保险;自由职业者养老保险;其他职业者养老保险。
社会保障学各章节答案第一章社会保障体系名词解释1、社会保障:国家通过立法和行政措施设立的,保护社会成员基本生活和经济、社会稳定,采取保护与激励相统一的原则,对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下,通过国民收入分配和再分配,依法给予物质帮助和社会服务,以保障公民的基本生活需要的制度。
1′2、社会保险:由政府举办,强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险税(费)作为保险基金,对由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位,又满足缴纳社会保险税(费)期限的人,提供的收入保险计划。
3、社会救助:由政府举办的,以反贫困为主旨,对因不能正常劳动等原因致使收入水平低于规定的数额(贫困线)的社会成员,提供的最低层次的社会保障,以解决社会保险所不能解决的那些社会问题。
4、社会优抚:社会优抚指国家和社会对为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属等特定优抚对象所给予的优待、抚恤和社会褒扬。
5、社会福利:政府通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务,给人以实惠和方便,以提高生活质量。
主要由公共福利事业、局部性或选择性的福利措施、指员工福利和民政福利四部分组成。
是最高层次的社会保障。
单项选择1、C2、D3、A4、C5、C四、多项选择1、ABD2、ABC3、ABCD4、ABCD5、ACD6、ABD7、AC五、简答题1、简述社会保障的内涵。
答:①通过保障公民的基本生活需要而保持社会稳定的安全项目以及机制、制度和事业的总称。
3′②以社会共同责任为本位,由国家、集体、个人共同分担责任的社会机制和经济机制。
3′③以国民收入分配和再分配的形式为公民提供各类保障。
2′④它作为一种国家主导的强制性社会行为,一般通过立法而确立。
2′2、简述社会保障制度的特征。
答:①国家主导性。
1′通过立法和国家行政机器进行规划、组织、管理,并对社会保障财务负有最后的(并非完全的)责任。
1′②法制性。
社会保险筹资模式
社会保险是指由国家或社会团体为保障人民生活和健康而设立的
一种社会福利制度。
其目的是为了保障社会成员在生病、意外、失业、养老和其他意外事件中的权益,促进社会稳定和经济发展。
社会保险的筹资模式主要有以下几种:
一、社会保险费
社会保险费是社会保险的主要筹资来源。
社会保险费由企业和个
人按月缴纳。
企业应按照职工工资总额的一定比例缴纳社会保险费,
个人也应按照自己的工资缴纳一定比例的社会保险费。
二、国家财政补贴
为了保障社会弱势群体的基本养老、医疗保险等权益,国家在社
会保障领域实行了一些社会保障制度,同时也为部分社会弱势群体提
供国家财政补贴,这种方式对于提高社会保障水平和保障社会公平起
到了重要作用。
三、社会捐赠和募捐
社会捐赠和募捐是指社会组织或个人自愿向社会保障基金进行捐
赠和募集经费的行为。
这种方式体现了社会公益性和社会责任,对社
会保障领域的筹资起到了积极作用。
四、国外资助
国外资助也是一种社会保障筹资的方式。
国外资助包括外资公司在华进行的社会保障捐赠和国外政府向中国提供的社会保障援助等。
这种方式不论在筹集资金和提高社会保障标准方面都具有重要意义。
总的来说,社会保障的筹资是一个复杂的系统工程。
为了保障人民的基本生活和健康,提高社会保障的水平和稳定性,应综合运用各种筹资方式,制定合理的策略,不断完善社会保障制度,以协调社会利益和需求。
社会保障资金的筹资模式
同学们好,现在我们来学习“社会保障资金的筹资模式”这一知识点。
一般情况下,社会保障资金的筹资模式,主要有三种形式:现收现付式、部分基金式和完全基金式。
下面我们就这三种筹资模式,逐一进行介绍。
首先我们来看现收现付式。
现收现付式,是根据当期支出需要来组织收入,本期征收本期使用,不为今后的保障支出储备资金。
这种筹资模式往往适合于较小的人口压力和年轻的人口结构背景,所以它的特点有以下三个方面:
一、现收现付制是一种量出为入、以支定收的筹资模式;
二、现收现付式,实质上是下一代人养活上一代人,体现了社会保险负担的代际转移;
三、在计划开始初期,收费率较低以后随着支出规模的扩大收费率逐步提高;
接下来我们来看完全基金式。
完全基金式是在预测未来时期社会保障支出需求的基础上,确定一个可以保证在相当长时期内收支平衡的总平均收费率,以此预提社会保障基金进行储备积累,并通过投资回报来保证未来的支付。
所以它的特点有以下三方面:第一,完全基金式是一种先提后用的筹资模式;第二,完全基金式实际上年轻的自己,养活年老的自己,是一种强制性的长期储蓄制度;第三,由于时间过长,计划初期收费率较高。
最后我们来看部分基金式。
部分基金式是根据分阶段收支平衡的原则确定收费率,在满足本期支出需要的前提下留有一定的储备基金,以适应未来的支出需求。
它的特点就很鲜明,因为这种模式实际上是介于现收现付式与完全基金式之间的一种混合筹资模式,兼收并蓄了两种模式的长处,也规避了两种模式的短处。
而且,在满足当期一定支出需要的前提下留出一定的储备,所以收费率的确定也必须考虑到这两方面的需要。
根据对三种筹资模式的介绍,下面我们进一步来分析这三种筹资模式各自的优缺点。
首先我们来看现收现付式的优缺点。
它的优点主要有二。
第一,由于现收现付式是一种以支定收的筹资模式。
所以,它的收支关系简单明确,操作也简便易行,每年只要根据保障支出的需求及时调整缴费比例,实现收支平衡。
第二,无资金贬值的风险。
因为现收现付式是属于一种短期支付项目,所以可以规避因通货膨胀而给社会保障基金带来的贬值风险。
它的缺点是,因为各期支付额的不同造成费率不稳定,并且波动性大,尤其当人口老龄化现象出现的时候。
由于没有长期的规划也没有事先留有一定的储备积累,当支出需求急剧增长时不得不大幅度提高收费率,从而导致筹资对象负担加重。
接下来,我们来看完全基金式的优缺点。
完全基金式最大优点是,由于年轻的自己养活年老的自己,所以这种筹资模式是不受人口老龄化的影响。
它的缺点主要体现在以下几方面,第一完全基金式筹资模式几乎不具有社会保险的社会互济功能,对于不能积累足够养老费用
的那部分人最终还得靠社会来负担。
第二,积累的储备基金只有在保持较低通货膨胀率的情况下,才能取得保值增值的效果。
而这在一段长时期内,将是一件十分困难的事情,反过来说,如果积累的储备资金受到货币贬值的影响,那么就会导致几十年后,达不到应有的购买力。
第三,完全基金式筹资模式要求很高的积累率,这就不可避免的加重筹资对象的负担。
因为这种筹资方式要求在初期,筹资对象既要负担当前正在进入老年人行列的社会成员所需的社会保障费用,又要负担他们自己在进入老年人行列时所需要的社会保障费用。
这种双重负担是人们难以承受的。
最后,我们来看部分基金式的优缺点。
部分基金式的优点在于,它初期的收费率高于现收现付低于完全基金式,相对比较稳定影响力也比较温和,既不会超过企业和劳动者个人的经济承受能力,容易被筹资对象所接收。
又因为跨度时间不长而容易预测,面临的保值增值压力也不会太大。
它的缺点主要体现在收费率的确定上有一定的难度。
因为筹集到的资金,在满足现实需要之后究竟要留出多少来适应未来的需要的问题很难确定。
如果收费率过高筹资对象承受不了,收费率过低又满足不了支出需求。
由于每种筹资模式各有特点和优缺点,加上每个国家或者同一个国家在不同时期的社会保障水平也是不同的,因此采取何种筹资模式应该应时制宜、应地制宜。
比如,我国的养老保险制度,上世纪由于我国人口年龄结构呈现金字塔型,所以长期以来采取现收现付式。
但是随着人口老龄化现象的日益加重,1997年开始我国实行社会统筹
与个人帐户相结合的养老保险模式,采取“老人老办法,中人中办法,新人新办法”的方法。
老人老办法,就是下一代人养活上一代人,属于现收现付,新人新办法是年轻的自己养活年老的自己,属于完全基金式,也就是将现收现付式和完全基金式集合在一起。
所以当前我国养老保险的筹资模式,采用的是部分基金式。
社会保障资金筹资模式的内容,就介绍到这里,谢谢同学们!。