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工信部公示《废钢铁加工行业准入条件》
佚名
【期刊名称】《《中国金属通报》》
【年(卷),期】2012(000)029
【摘要】为推动废钢铁资源综合利用工作，加强废钢铁加工行业管理，规范废钢铁加工行业生产经营行为，积极推进废钢铁供需衔接，提高废钢铁集约化加工经营水平和加工质量，工信部组织起草了《废钢铁加工行业准人条件》，并予以公示，公示时间7月28日至8月26日。
【总页数】1页(P12-12)
【正文语种】中文
【中图分类】X757.05
【相关文献】
1.工信部印发《废钢铁加工行业准入条件》、《废钢铁加工行业准入公告管理暂行办法》 [J],
2.符合废钢铁加工行业准入条件企业名单(第四批)、废旧轮胎综合利用行业准入条件企业名单(第三批)公示 [J],
3.工信部发布《废钢铁加工行业准入条件》企业名单(第二批) [J],
4.工信部公布《废钢铁加工行业准入条件》企业名单(第五批) [J],
5.工信部发布符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单(第七批)、符合《废塑料综合利用行业规范条件》企业名单(第三批)以及撤销《废钢铁加工行业准入条件》公告的企业名单 [J],
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铁合⾦⾏业准⼊条件-中华⼈民共和国⼯业和信息化部附件铁合⾦⾏业准⼊条件（2015年修订）(征求意见稿)为引导铁合⾦⾏业投资，规范企业⽣产经营秩序，提升技术装备和节能环保⽔平，促进⾏业可持续发展，依据国家有关法律法规、产业政策和标准规范，制定本准⼊条件。
⼀、总则（⼀）本准⼊条件适⽤于新（改、扩）建铁合⾦、电解⾦属锰项⽬。
（⼆）本准⼊条件所称铁合⾦是指⽤矿热炉⽣产硅铁、⼯业硅、锰硅合⾦、⾼碳锰铁、⾼碳铬铁。
（三）本准⼊条件所称电解⾦属锰是指锰矿经酸浸出获得锰盐后，经电解槽电解⽣产⾦属锰。
⼆、⽣产布局（⼀）新（改、扩）建铁合⾦、电解⾦属锰项⽬须符合国家和省（区、市）主体功能区规划、区域规划、⾏业发展规划、城市建设发展规划、城市环境总体规划、⼟地利⽤规划、节能减排规划、环境保护和污染防治规划等要求。
（⼆）新（改、扩）建铁合⾦、电解⾦属锰项⽬须布设在⼯业园区内。
在依法依规设⽴的⾃然保护区、风景名胜区、⽂化遗产保护区、世界⽂化⾃然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园，以及饮⽤⽔保护区、⽣态功能保护区等特殊保护地，不得建设铁合⾦、电解⾦属锰项⽬。
（三）铁合⾦、电解⾦属锰⽣产企业卫⽣防护距离应符合相关国家标准或规范要求。
三、⼯艺与装备（⼀）主体⼯艺装备1.新（改、扩）建硅铁、⼯业硅矿热炉须采⽤矮烟罩半封闭型，锰硅合⾦、⾼碳锰铁、⾼碳铬铁采⽤全封闭型，容量≥25000千伏安，配套余热和煤⽓综合利⽤设施。
2.新（改、扩）建电解⾦属锰单条⽣产线（1台变压器）规模须达到10000吨/年及以上，单个⼚区⽣产规模达到30000吨/年及以上。
化合槽有效容积≥250⽴⽅⽶，配备酸雾吸收装置。
（⼆）环保、安全、综合利⽤设施1.铁合⾦⽣产原料加⼯处理须配套破碎、筛分、⼲燥、球团或烧结、预还原系统。
原料场要采⽤料棚、料仓等贮料⽅式，减少粉尘⽆组织排放。
配料和上料采⽤⾃动化控制操作系统。
原料加⼯处理、配料、上料等粉尘产⽣部位，配备除尘回收处理装置。
各行业准入条件钢铁行业工信部昨天开始对《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》(下称《办法》)公开征集意见，根据《办法》，产能在百万吨以下的普通钢企和50万吨以下的特钢企业将面临被淘汰的命运。
工信部一位官员告诉笔者，目前国内钢铁企业大约有300~400家，其中能达到上述准入条件的大约只有80家左右。
这意味着全国约五分之四的钢铁企业将面临行业准入“生死劫”。
而产能规模并非政府对钢铁企业制定的唯一准入条件，《办法》对现有钢铁企业还规定了另外五个准入条件。
六大准入条件《办法》对现有钢铁企业的生产经营从六个方面提出了准入条件，包括产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模，以及安全、卫生和社会责任。
根据《办法》，现有钢铁企业须具备完备的质量管理体系并获得ISO9000系列标准认证，且两年内未发生重大产品质量事故。
在环保方面，《办法》要求钢铁企业必须配套完备的污染物排放监测和治理设施，具备健全的环境保护管理体系，两年内未发生重大环境污染事故。
具体排污指标方面，《办法》要求企业吨钢污水排放量不超过2立方米，吨钢烟粉尘排放量不超过1千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克等。
在中国提出了碳强度减排目标的大背景下，《办法》对钢铁企业的能耗提出了较高的要求。
《办法》要求所有钢铁企业必须配备能源计量器具，并对具体的产品能耗提出了最高限额，例如，作为钢铁行业最核心工序的高炉工序，《办法》要求其能耗不得超过411千克标煤/吨等。
若将《办法》对钢企的产品能耗最高限额逐项相加人们就会发现，《办法》对吨钢能耗的最高限额仅为0.674吨标煤，甚至比中国政府此前确定的2020年标准还要严格——2005年，中国颁布的《钢铁产业发展政策》要求中国钢企到2020年将吨钢能耗平均降至0.7吨标煤。
在工艺与装备方面，《办法》也提出了一些具体的约束性指标。
例如，要求企业的高炉有效容积400立方米以上等。
这个指标也略为“超前”，按照年初公布的《钢铁产业调整和振兴规划》，中国本打算在2010年底前淘汰300立方米及以下高炉产能，2011年底前再淘汰400立方米及以下高炉，新的准入条件意味着400立方米高炉这个门槛提前一年施行了。
国家相继出台十三个行业准入条件对项目建设提出规范性要求最近一个时期以来，国家发展改革委相继出台了十三个行业准入方面的文件。
现将其中对新建和改扩建项目建设的规范性要求整理如下，供各级领导工作参考。
一、电石行业准入条件新建电石企业电石炉初始总容量必须达到100000千伏安及以上，其单台电石炉容量≥25000千伏安。
新建电石生产装置必须采用密闭式电石炉，电石炉气必须综合利用。
现有生产能力1万吨（单台炉容量5000千伏安）以下电石炉和敞开式电石炉必须依法淘汰。
2010年底以前，依法淘汰现有单台炉容量5000千伏安以上至12500千伏安以下的内燃式电石炉。
二、焦化行业准入条件新建和改扩建机焦炉炭化室高度必须达到4.3米以上（含4.3米），年生产能力60万吨及以上，要同步配套建设干熄焦装置，焦炉煤气必须全部回收利用，不得直排或点火炬。
新建煤焦油单套加工装置规模要达到处理无水焦油10万吨/年及以上，粗(轻)苯精制单套装置规模要达到5万吨/年及以上。
三、铁合金行业准入条件铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型，容量为25000KV A及以上（中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，单台矿热电炉容量≥12500KV A）。
中低碳锰铁和中低微碳铬铁等精炼电炉，容量一般不得低于3000KV A。
锰铁高炉容积为300立方米及以上。
四、铝行业准入条件新建氧化铝项目和新增生产能力的电解铝项目，必须经过国务院投资主管部门核准。
利用国内铝土矿资源的氧化铝项目起步规模必须是年生产能力在80万吨及以上。
新建再生铝项目，规模必须在5万吨/年以上；改造、扩建再生铝项目，规模必须在3万吨/年以上。
五、铅锌行业准入条件新建铅、锌冶炼项目，单系列铅冶炼能力必须达到5万吨/年（不含5万吨）以上；单系列锌冶炼规模必须达到10万吨/年及以上。
新建再生铅项目，规模必须大于5万吨/年。
六、铜冶炼行业准入条件单系统铜熔炼能力在10万吨/年及以上，自有矿山原料比例达到25%以上项目资本金比例达到35%及以上。
中华人民共和国工业和信息化部公告2019年第35号为进一步加强钢铁行业管理，规范现有钢铁企业生产经营秩序，推动钢铁行业结构调整和产业升级，现发布《钢铁行业规范条件（2019年修订）》，自2012年10月1日起实施。
附件：1.钢铁行业规范条件（2012年修订）2.钢铁行业范条件申请报告附件钢铁行业规范条件（2019年修订）一、总则（一）为进一步加强钢铁行业管理，规范现有钢铁企业生产经营秩序，根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2019〕34号）、《钢铁工业“十二五”发展规划》及相关法律法规，制定本规范条件。
（二）本规范条件适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的现有钢铁联合、冶炼企业。
（三）本规范条件是现有钢铁行业生产经营的基本条件，是适应钢铁企业目前发展水平的标准，随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。
二、规范条件（一）产品质量1.钢铁企业须具备完备的产品质量管理体系，保持良好的产品质量信用记录，近两年内未发生重大产品质量问题。
2.钢铁企业产品质量须符合国家和行业有关标准，严禁生产Ⅰ级螺纹钢筋、Ⅱ级螺纹钢筋（2019年后）、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2019年本）》（工产业〔2019〕第122号）中需淘汰的钢材产品。
（二）环境保护1.企业须具备健全的环境保护管理体系，配套必要的污染物治理设施，按照国家环保主管部门的规定安装污染源自动监控系统并与当地环保部门联网，近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。
2.钢铁企业排污须持有排污许可证，达标排放，其中水污染物排放须符合《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456）；大气污染物排放须符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662）、《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663）、《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664）、《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665）和《炼焦化学工业大气污染物排放标准》（GB16171）；噪声排放须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）；固体废物污染控制须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599），危险废物污染控制须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18599）等国家和地方标准。
附件铁合金行业准入条件（2015年修订）(征求意见稿)为引导铁合金行业投资，规范企业生产经营秩序，提升技术装备和节能环保水平，促进行业可持续发展，依据国家有关法律法规、产业政策和标准规范，制定本准入条件。
一、总则（一）本准入条件适用于新（改、扩）建铁合金、电解金属锰项目。
（二）本准入条件所称铁合金是指用矿热炉生产硅铁、工业硅、锰硅合金、高碳锰铁、高碳铬铁。
（三）本准入条件所称电解金属锰是指锰矿经酸浸出获得锰盐后，经电解槽电解生产金属锰。
二、生产布局（一）新（改、扩）建铁合金、电解金属锰项目须符合国家和省（区、市）主体功能区规划、区域规划、行业发展规划、城市建设发展规划、城市环境总体规划、土地利用规划、节能减排规划、环境保护和污染防治规划等要求。
（二）新（改、扩）建铁合金、电解金属锰项目须布设在工业园区内。
在依法依规设立的自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园，以及饮用水保护区、生态功能保护区等特殊保护地，不得建设铁合金、电解金属锰项目。
（三）铁合金、电解金属锰生产企业卫生防护距离应符合相关国家标准或规范要求。
三、工艺与装备（一）主体工艺装备1.新（改、扩）建硅铁、工业硅矿热炉须采用矮烟罩半封闭型，锰硅合金、高碳锰铁、高碳铬铁采用全封闭型，容量≥25000千伏安，配套余热和煤气综合利用设施。
2.新（改、扩）建电解金属锰单条生产线（1台变压器）规模须达到10000吨/年及以上，单个厂区生产规模达到30000吨/年及以上。
化合槽有效容积≥250立方米，配备酸雾吸收装置。
（二）环保、安全、综合利用设施1.铁合金生产原料加工处理须配套破碎、筛分、干燥、球团或烧结、预还原系统。
原料场要采用料棚、料仓等贮料方式，减少粉尘无组织排放。
配料和上料采用自动化控制操作系统。
原料加工处理、配料、上料等粉尘产生部位，配备除尘回收处理装置。
球团或烧结工序应配备脱硫装置。
2.铁合金矿热炉须配套机械化加料或加料捣炉机操作系统，炉前配套机械化出铁出渣系统。
--●Vol.30,No82012年8月中国资源综合利用China Resources Comprehensive Utilization政策法规废钢铁加工行业准入条件为推动废钢铁资源综合利用工作深入开展,加强废钢铁加工行业管理,规范废钢铁加工行业生产经营行为,积极推进废钢铁供需衔接,提高集约化加工经营水平和废钢铁加工质量,加强废钢铁产业规模化、现代化,优化资源配置,实现精料入炉,促进废钢铁加工行业科学健康可持续发展,依据国家有关产业政策要求,制定本准入条件。
一、企业布局和建设要求(一)新建或者改、扩建废钢铁加工配送企业应符合有关法律法规规定,符合国家产业政策、土地供应政策及本地区土地利用总体规划、城乡建设规划和主体功能区规划的要求,企业建设应有规范化设计要求。
(二)在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,居民聚集区和其他严防污染的企业周边1公里内,不得新建废钢铁加工配送企业。
已在上述区域投产运营的废钢铁加工配送企业要根据该区域规划要求,在一定期限内,通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。
(三)新建或者改、扩建废钢铁加工配送企业应符合国家土地管理的相关政策和规定,应符合国家和本地区土地供应政策,以及禁止和限制用地项目目录、工业项目建设用地控制指标等相关土地使用标准的规定,依法做好征地补偿安置、耕地占补平衡工作。
二、规模、工艺和装备(一)新建废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力必须在15万吨以上;到2014年底,改造、扩建废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力应达到10万吨以上。
(二)新建废钢铁加工配送企业要求厂区面积不小于3万平米,土地使用手续合法(租用合同不少于15年),作业场地不小于1.5万平米。
新建企业应配有剪切设备或破碎设备以及配套装卸设备和车辆等,必须配备辐射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。
钢铁行业地方准入条件
钢铁行业的地方准入条件可能因地区和政策而异。
一些通用的条件可能包括：
1. 符合国家及地方产业政策、土地利用政策、环境保护政策和节能减排要求。
2. 满足当地城市规划、环境功能区划和生态保护红线等相关要求。
3. 具有完备的建设项目审批、核准、备案手续，并取得相应的投资主管部门出具的意见或备案文件。
4. 符合国家及地方相关污染物排放标准和总量控制要求。
5. 依法取得相关证照或许可，包括但不限于工商营业执照、税务登记证、排污许可证等。
6. 建立完善的质量管理体系，产品质量符合国家和地方标准要求。
7. 企业应符合国家及地方安全生产相关法规和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，确保安全生产。
8. 其他相关条件，如企业规模、技术水平、能源消耗等方面的要求。
需要注意的是，这些条件可能会随着国家及地方的政策变化而变化，因此企业在进行项目决策前应充分了解当地的相关政策和要求，并寻求专业人士的意见和建议。
