天津市商业特许经营备案登记流程

商业特许经营备案的申报流程
特许经营备案证明办理流程如下：特许人向市商务局申请备案并提交材料以获取商务部商业特许经营管理系统登陆号和密码；特许人获取登录号和密码后，登录商务部商业特许经营信息管理系统填报备案材料，并向市商务局提供纸质备案材料；市商务局按照备案管理办法要求对材料进行核实，对符合条件的企业予以备案。

所需材料：企业法人营业执照原件(副本和年检证明)及复印件或其它主体资格证明文件及复印件；特许人的名称、联系人（职务、电话、传真）、地址、邮政编码、电子邮件地址；市商务局要求的其他文件。

等等。

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天津市企业投资项目核准和备案管理实施办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，改善投资服务和营商环境，依据《中华人民共和国行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在本市行政区域内建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。

项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。

第三条市和区投资主管部门按照规定权限，对项目履行综合管理职责。

市和区相关部门按照规定权限，对项目履行相应管理职责。

第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

对关系国家安全、涉及全国或我市重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

其他项目实行备案管理。

第五条市人民政府根据国务院颁布的政府核准的投资项目目录，制定本市《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》），明确实行核准管理的具体项目范围，划分项目核准机关的核准权限。

法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。

《核准目录》由市发展改革委根据国务院颁布的政府核准的投资项目目录研究提出，报市人民政府批准后实施，并根据情况适时调整。

第六条除国务院或市人民政府另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。

第七条《核准目录》规定由市投资主管部门核准的项目，其具体项目核准机关是指市发展改革委；《核准目录》规定由各区人民政府相关部门核准的项目，其具体项目核准机关是指各区行政审批局及中国（天津）自由贸易试验区各片区行政审批局。

滨海新区各功能区项目核准机关由滨海新区人民政府确定。

项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。

特种行业备案流程与要点特种行业备案是指根据特种行业管理法规的规定，经过有关部门的审查与批准，将特种行业经营者的基本信息和相关资质进行登记备案的一项行政程序。

特种行业备案旨在保障特种行业的正常经营和管理，确保特种行业活动符合法律法规的要求，并且能够有效地保护社会公共利益和消费者的合法权益。

下面将详细介绍特种行业备案的流程与要点。

一、备案申请特种行业备案需要特种行业经营者向相关行政管理部门递交备案申请。

备案申请一般需要包括以下内容：1. 经营者的基本信息，包括姓名（名称）、联系方式、地址等；2. 经营者的身份证明文件或企业法人登记证明等；3. 经营者的特种行业经营许可证或相关资质证明文件；4. 经营者的经营场所的使用证明等；5. 其他相关证明文件和材料。

二、备案审查行政管理部门收到备案申请后，将进行审查。

审查内容主要包括：1. 经营者的基本信息的真实性核实；2. 经营者的特种行业经营许可证或相关资质证明文件的合法性和有效性核查；3. 经营者所提供的其他相关证明文件和材料的合规性检查；4. 经营者的经营场所的使用证明的合法性审核；5. 其他可能涉及特种行业经营的法律法规和政策要求的检查。

三、备案登记经过审查合格后，行政管理部门将予以备案登记。

备案登记主要包括以下步骤：1. 登记备案号：行政管理部门会为特种行业经营者颁发备案号，用于特种行业备案的唯一标识；2. 填写备案表格：经营者需要在备案表格中填写相应的信息，如经营者名称、备案日期、备案有效期等；3. 签署备案协议：经营者需要签署备案协议，确认自愿接受备案管理，并承诺遵守特种行业管理法规的相关规定；4. 发放备案证书：行政管理部门会向经营者发放备案证书，作为特种行业备案的有效凭证。

四、备案管理特种行业备案之后，经营者需要遵守备案证书中的要求，进行备案管理。

备案管理主要包括以下内容：1. 定期报备：经营者需要按照要求，定期向行政管理部门报告经营情况和相关数据；2. 变更备案：如果经营者的基本信息或经营状况发生变化，需要及时向行政管理部门进行变更备案；3. 合规经营：经营者需要按照特种行业管理法规的相关规定，进行合规经营，确保经营活动的合法性和安全性；4. 监督检查：行政管理部门有权对备案经营者进行监督检查，确保其经营活动符合法律法规要求。

天津市市场主体住所（经营场所）登记管理办法第一条为规范市场主体住所（经营场所）登记活动，优化营商环境，合理释放各类场地资源，推进商事登记便利化，根据《中华人民共和国公司法》、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市场主体是指依法登记的各类企业、农民专业合作社和个体工商户。

第三条本市市场监管部门根据职责分工，对市场主体住所（经营场所）行使登记管辖权。

市场监管部门可以实行市场主体登记就近办理、区域通办。

第四条市场主体登记的住所（经营场所）应当是真实、合法、有效的固定场所。

只通过互联网从事经营活动的个体工商户，申报登记的经营场所可以是固定场所，也可以是电子商务平台经营者提供的真实、合法、有效的网络经营场所。

使用网络经营场所登记的，营业执照经营场所栏记载网络经营场所网址。

第五条本市各类市场主体的住所（经营场所）登记实行自主申报承诺制，由申报人对申报登记地址的真实性、合法性和有效性负责。

申报人应当对申报登记地址的权属关系、法定用途、安全使用、租赁协议、地址信息的有效性等作出符合事实和规定的承诺，并对承诺行为承担法律责任。

第六条市场主体将固定场所用于住所（经营场所）登记的，应当遵守土地管理、城乡规划、房屋安全使用管理、房屋租赁管理等有关规定及管理规约。

按照规定改变用地性质、建筑物用途或结构需经有关部门批准的，应当报经批准，未取得相关许可或批准的不予登记。

业主将建筑物内专有的住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。

第七条本市企业在住所（经营场所）以外的本市区域内有多个符合规定的实际经营场所，可以自主选择在本企业住所（经营场所）或其他实际经营场所所在地市场监管部门申报多址信息；涉及前置审批的，应当进行分支机构登记。

企业申报“一照多址”，由市场监管部门将多址信息记载于营业执照，同时通过国家企业信用信息公示系统和天津市市场主体信用信息公示系统（以下统称信用信息公示系统）进行多址信息公示。

天津市住房城乡建设委关于印发天津市商品房销售许可证核准及相关工作程序的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市住房城乡建设委关于印发天津市商品房销售许可证核准及相关工作程序的通知各区住建委，各有关单位：《关于印发天津市商品房销售许可证核准程序的通知》（津国土房发〔2016〕8号）有效期届满，为进一步加强商品房销售许可审批管理，提高行政审批效能，保护行政管理相对人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》、《天津市商品房管理条例》、《天津市房地产交易管理条例》等有关规定，结合工作实际，现将文件修改后重新印发给你们，请遵照执行。

2021年5月21日天津市商品房销售许可证核准及相关工作程序一、商品房销售许可证核准（一）申请房地产开发企业申领《天津市商品房销售许可证》，应当提交《商品房销售许可申请书》和下列材料：1.法人营业执照和房地产开发资质证书；2.国有建设用地不动产权证书；3.商品房建设投资计划或者企业固定资产投资项目备案证明；4.建设工程规划许可证；5.建筑工程施工许可证；6.前期物业管理备案通知；7.商品房项目达到工程形象部位的证明（首层室内地坪工程质量验收证明）；8.商品房销售方案（含施工进度和竣工交付日期）。

以上第1-7项要件需核对原件并留存复印件。

项目所在地的区住建委在2个工作日内，对房地产开发企业申报楼栋工程形象部位是否达到规定的首层室内地坪标高进行现场查看。

现场查看工作由2名以上工作人员进行，填写商品房销售许可现场查看记录表（附件1），按标准留存图像资料（附件2），并上传至天津市商品房销售审批系统。

商业特许经营（加盟连锁）备案法规汇编目录商业特许经营管理条例2商业特许经营备案管理办法8商业特许经营信息披露管理办法13商务部办公厅关于进一步做好商业特许经营管理工作的通知17关于加强天津市商业特许经营备案管理的意见19关于加强天津市商业特许经营管理工作的通知21关于进一步做好天津市商业特许经营备案工作的通知24天津市商业特许经营备案管理办事指南25天津市商业特许经营备案登记流程29附件1：商业特许经营基本情况表31附件2：商业特许经营企业店铺分布情况表31附件3：商业特许经营企业店铺分布情况表31附件4：市场计划书31附件5：特许人承诺书31商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

公司备案登记详细流程企业备案企业备案需要的资料有企业营业执照的正副本、企业的相关章程、公司开户的许可证、相关公章等。

企业备案有准备好相关的材料、前往工商局进行申请、相关部门进行审核等。

一、公司给备案是什么意思法律常识：1、公司备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。

2、这是出于行政管理的需要，同时也有利于解决可能发生的法律争议。

法律依据《中华人民共和国劳动合同法》第五条县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。

第六条工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。

二、企业备案流程是怎样的一、企业备案流程是怎样的1、《公司登记（备案）申请书》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身世分量证件复印件。

3、法律、行政法规和国务院决定规定备案事项须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。

4、备案事项证明文件。

（1）章程备案。

（2）董事、监事、经理备案。

提交有关董事、经理、监事发生变动的文件。

（3）增设分公司备案。

提交分公司营业执照复印件。

（4）公司清算组备案。

5、公司营业执照复印件。

二、设立子公司需要工商备案吗设立子公司须到工商和税务部门办理相关手续和备案。

公司可以设立独资子公司和控股子公司。

设立独资子公司应符合《公司法》有关国有独资公司或者一人公司的规定办理设立登记。

设立控股公司应符合公司法对于有限责任公司的规定，并按有限责任公司办理设立登记。

控股子公司的名称经母公司同意后，可以使用母公司的字号或商号，但不得使用母公司的全名称。

公司法规定，有限责任公司设立子公司，母公司的股东会决议通过；其次，应当由母公司指定的代表或者委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准；应当提交下列文件：1、母公司签署的公司名称预先核准申请书；2、指定代表或者委托代理人的证明；3、国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。

天津市企业经营范围自主申报登记管理办法第一条为规范企业经营范围登记管理，便利企业依法自主开展经营活动，根据《企业经营范围登记管理规定》《国务院关于在自由贸易试验区开展证照分离”改革全覆盖试点的通知》，结合本地实际，制定本办法。

第二条本市各类企业经营范围的自主申报和规范化登记管理，适用本办法。

第三条企业经营范围是企业从事经营活动的业务范围，分为一般项目和许可项目，应当依法申报登记，记载于营业执照并对外公示。

第四条本市企业申请经营范围登记实行自主申报。

申请人应当根据章程或协议约定，选择国家市场监督管理总局《经营范围登记规范表述目录》（下称规范目录”）明确的规范表述条目，向本市市场监管部门申报登记。

第五条市市场监管委根据国家市场监督管理总局规范目录，结合本市实际，依据相关管理要求，确定经营范围与涉企经营本地许可事项的对应关系，明确一般项目和许可项目，实现经营范围规范表述的本地化管理。

第六条经营范围规范表述条目（下称规范条目”）以归类概括的方式表述经营行为，对于与规范条目指代的经营行为一致的具体经营活动内容、经营方式或相关服务和产品，申请人应当以规范目录对应的规范条目进行申报。

第七条企业申报的经营范围为一般项目的，相关经营范围登记条目前统一标记一般项目：”，条目后统一标注（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）”；申报的经营范围为许可项目的，相关经营范围登记条目前统一标记许可项目：”，条目后统一标注依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准”。

第八条企业申报的经营范围为一般项目的，企业在领取营业执照后，可依法自主开展经营活动。

第九条企业申报的经营范围按照证照分离改革和《市场准入负面清单》明确涉企许可事项的对应关系，由市场监管部门依据“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”和多证合一”的改革方式分别进行标注，涉及许可事项的，申请人应当按照本办法第十条规定进行申报。

天津市企业经营范围自主申报登记管理办法第一条为规范企业经营范围登记管理，便利企业依法自主开展经营活动，根据《企业经营范围登记管理规定》《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，结合本地实际，制定本办法。

第二条本市各类企业经营范围的自主申报和规范化登记管理，适用本办法。

第三条企业经营范围是企业从事经营活动的业务范围，分为一般项目和许可项目，应当依法申报登记，记载于营业执照并对外公示。

第四条本市企业申请经营范围登记实行自主申报。

申请人应当根据章程或协议约定，选择国家市场监督管理总局《经营范围登记规范表述目录》（下称“规范目录”）明确的规范表述条目，向本市市场监管部门申报登记。

第五条市市场监管委根据国家市场监督管理总局规范目录，结合本市实际，依据相关管理要求，确定经营范围与涉企经营本地许可事项的对应关系，明确一般项目和许可项目，实现经营范围规范表述的本地化管理。

第六条经营范围规范表述条目（下称“规范条目”）以归类概括的方式表述经营行为，对于与规范条目指代的经营行为一致的具体经营活动内容、经营方式或相关服务和产品，申请人应当以规范目录对应的规范条目进行申报。

第七条企业申报的经营范围为一般项目的，相关经营范围登记条目前统一标记“一般项目：”，条目后统一标注“（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）”；申报的经营范围为许可项目的，相关经营范围登记条目前统一标记“许可项目：”，条目后统一标注“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准”。

第八条企业申报的经营范围为一般项目的，企业在领取营业执照后，可依法自主开展经营活动。

第九条企业申报的经营范围按照证照分离改革和《市场准入负面清单》明确涉企许可事项的对应关系，由市场监管部门依据“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”和“多证合一”的改革方式分别进行标注，涉及许可事项的，申请人应当按照本办法第十条规定进行申报。

商业特许经营行政监管之备案监管李广兴无论是作为行政法规的《商业特许经营管理条例》（以下简称条例），还是作为部门规章的《商业特许经营备案管理办法》（以下简称《备案办法》），从法律分类角度看都属于行政法范畴，而行政法所天生具备的特点之一就是为维护社会秩序，规范某一行业或领域而赋予政府一定的行政管理权力，同时赋予其在该行业或领域内的行政监管义务。

《条例》的第一条：为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

开宗明义地指出了《条例》的立法目的，同时在《条例》第五条也赋予了各商务主管部门对商业特许经营的行政管理权力和义务。

《备案办法》的规定中也同样有相应的规定。

从《条例》和《备案办法》的立法目的不难看出，商业特许经营监管行为根本宗旨，从规范经营的角度看，是为了规范特许经营管理和市场的发展，使我国的商业特许经营迅速与国际接轨，符合时代发展的潮流；从市场建设和发展的眼光看，就是不断增强商业特许经营活动中特许人和被特许人依法经营的管理意识和法律意识，促进商业特许经营市场向稳定与健康的方向发展，切实保护特许人的经营资源和商业秘密，保障被特许人的商业利益和合法权益。

特许经营具有多重特征，从一定角度来看，它与上市公司一样，具有融资功能，特许人是否具备必要的条件，事关特许经营的成败和加盟者的投资安全及利益；又因该经营模式必然涉及广大社会群体，特别是弱势群体的公众性融资或商业投资活动，一旦出现较大问题，即带有集中性、爆发性，不仅危害社会经济秩序，更会影响到社会稳定。

从某种角度上看，《条例》的实施过程其实就是商务主管部门的行政监管过程。

就《条例》和《备案办法》规定的内容上看，我国商业特许经营备案行政监管主要体现在以下几个方面。

1、管理的模式方面(1)通过网站的管理。

为配合《条例》的实施，根据《备案办法》的相关规定商务部开发了《商业特许经营管理系统》，它是一套网上的备案和管理系统，特许经营企业均须通过该系统进行备案申请，同时该系统也将成为各级商务主管部门监管特许经营企业的途径，通过特许经营企业的登记和备案管理机关的监督与管理，从简单、快捷、全面的角度完善商业特许经营管理体制，规范商业特许经营的市场秩序。

商业特许经营备案管理办法中华人民共和国商务部令2011 年第 5 号修订后的《商业特许经营备案管理办法》已经 年 月 日商务部第 次部务会议审议通过，现予发布，自 年 月 日起施行。

《商业特许经营备案管理办法》（商务部 年第 号令）同时废止。

部长：陈德铭年 月 日商业特许经营备案管理办法第一条为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。

第三条商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。

在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向商务部备案。

商业特许经营实行全国联网备案。

符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。

第四条商务部可以根据有关规定，将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门完成。

受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自行完成备案工作，不得再委托其他任何组织和个人备案。

受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门未依法行使备案职责的，商务部可以直接受理特许人的备案申请。

第五条任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向商务主管部门举报，商务主管部门应当依法处理。

第六条申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：（一）商业特许经营基本情况。

（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

（三）特许人的市场计划书。

（四）企业法人营业执照或其他主体资格证明。

（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。

（六）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。

在 年 月 日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。

特许经营实施方案审批一、项目背景。

特许经营是指特许人授权被特许人以其商标、专利、商业秘密、专有技术等经营特许人的商品或服务的一种商业模式。

特许经营实施方案审批是指特许经营项目在实施前需要经过相关部门的审批程序，以确保特许经营的合法性和规范性。

二、审批流程。

1. 提交申请。

特许经营实施方案的申请人应当向相关部门提交特许经营实施方案审批申请，并提供完整的申请材料。

2. 材料审核。

相关部门对提交的特许经营实施方案审批申请材料进行审核，包括但不限于特许经营合同、特许经营实施方案、特许经营人资质等。

3. 实地考察。

审核通过的申请将进行实地考察，以核实特许经营实施方案的可行性和合规性。

4. 审批意见。

依据审核和考察结果，相关部门将提出审批意见，包括是否批准特许经营实施方案、是否需要修改完善特许经营实施方案等。

5. 批准。

经过审批意见的讨论和确认后，相关部门将作出最终审批决定，批准或者不批准特许经营实施方案。

三、审批依据。

特许经营实施方案审批依据相关法律法规和政策文件，包括《中华人民共和国特许经营条例》、《特许经营实施办法》等相关规定。

四、审批时限。

特许经营实施方案审批时限一般不超过60个工作日，特殊情况下可适当延长，但需向申请人说明延长理由和时间。

五、注意事项。

1. 申请人应当如实提交特许经营实施方案审批申请材料，确保材料的真实性和完整性。

2. 特许经营实施方案应当符合相关法律法规和政策文件的规定，不得违反国家法律。

六、结语。

特许经营实施方案审批是保障特许经营合法合规的重要环节，申请人应当严格按照相关程序和要求进行申请，相关部门也应当依法依规进行审批，确保特许经营实施方案的合法性和规范性。

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特许经营实施方案审批一、背景介绍。

特许经营是指特许人将其已经形成并运用的商业模式、经营管理经验、技术标准、品牌形象等经营要素，授权给特许经营者，由特许经营者在一定期限和一定区域内经营和管理特许经营品牌，实现双方共赢的经营模式。

特许经营在我国已经得到了广泛的应用，为了规范特许经营的实施，保护特许经营者和特许人的合法权益，特许经营实施方案审批成为了必要的程序。

二、审批流程。

1. 提交申请。

特许经营者应当向相关主管部门提交特许经营实施方案审批申请，申请材料应包括特许经营实施方案、特许经营合同、特许经营品牌授权书等相关文件。

2. 主管部门审查。

主管部门应当对申请材料进行审查，包括特许经营实施方案的合法性、合理性、可行性等方面进行评估，确保特许经营实施方案符合相关法律法规和政策规定。

3. 公示。

经审查通过的特许经营实施方案应当在相关媒体上进行公示，公示期限不少于15个工作日，接受社会各界的监督和意见反馈。

4. 审批。

公示期满后，主管部门应当对特许经营实施方案进行最终审批，审批通过后颁发特许经营许可证，特许经营者方可正式开展特许经营活动。

三、审批标准。

1. 合法合规。

特许经营实施方案应当符合国家相关法律法规和政策规定，不得违反国家法律法规。

2. 合理可行。

特许经营实施方案应当合理可行，包括特许经营者的经营能力、市场需求、经营区域等方面应当经过合理评估。

3. 公平公正。

特许经营实施方案应当保障特许经营者和特许人的合法权益，不得损害特许经营者的利益。

四、结语。

特许经营实施方案审批是保障特许经营市场秩序、促进特许经营健康发展的重要环节，各相关主管部门应当严格按照程序和标准进行审批，确保特许经营活动的合法性和规范性。

同时，特许经营者和特许人也应当遵守相关法律法规，共同维护特许经营市场的良好秩序，实现共同发展和共赢局面。

尊敬的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门：根据《商业特许经营管理办法》的相关规定，我单位现就商业特许经营活动进行备案申请。

为确保备案工作的顺利进行，现将有关事项报告如下：一、备案人基本信息1. 名称：XX有限公司2. 法定代表人：张三3. 注册地址：XX省XX市XX区XX路XX号4. 营业执照注册号：XXX5. 成立日期：XXXX年XX月XX日6. 经营范围：餐饮、教育培训、婚介、箱包皮具、便利店、汽修、美容保健、产后修复等二、备案事项1. 拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。

2. 拥有成熟的经营模式，具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

3. 拥有至少2个直营店，且经营时间超过1年。

三、备案依据1. 《商业特许经营管理办法》2. 《中华人民共和国公司法》3. 《中华人民共和国商标法》4. 《中华人民共和国专利法》四、备案申请材料1. XX有限公司营业执照复印件2. XX有限公司税务登记证复印件3. XX有限公司法定代表人身份证复印件4. 被特许人营业执照复印件5. 被特许人身份证复印件6. XX有限公司与被特许人签订的特许经营合同原件及复印件7. XX有限公司拥有的商标、专利或其他知识产权的证明材料8. XX有限公司管理制度、业务流程等相关资料9. XX有限公司开展特许经营活动的书面声明五、备案承诺1. 本单位承诺所提交的备案材料真实、准确、完整。

2. 本单位承诺在特许经营活动中严格遵守国家法律法规，维护被特许人的合法权益。

3. 本单位承诺积极配合商务主管部门的监管工作，接受监督检查。

敬请贵部门予以审核批准，并给予备案。

申请人：XX有限公司法定代表人：张三申请日期：XXXX年XX月XX日。

特许经营项目操作流程为充分运用市场竞争机制配置公共资源，营造公开、公平、公正的市场环境，保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益,根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委第25号令)、《市政公用（国家住房和城乡建设部第126令），事业特许经营管理办法》结合工作实际，制定特许经营项目工作流程.本特许经营项目主要工作流程如下：一、创建协调机制建议组建“XXX特许经营项目工作领导小组”，下设综合协调组、项目推进组和项目评估组。

领导小组由县委副书记、县人民政府县长任组长,分管领导为副组长，县级各单位、各部门、各乡镇为成员,负责统筹协调指导全县XXX建设工作。

领导小组办公室设在县XXX 局。

（一）领导小组职责负责县本级特许经营项目工作的组织领导、统筹协调；研究审议重大政策、事项,督查贯彻落实情况，协调解决县本级特许经营项目工作推进中的重大问题。

定期向县委、县政府报告县本级特许经营项目实施情况、存在的主要问题，并提出工作建议。

(二）领导小组办公室职责领导小组办公室设在县XXX局,负责统筹有关政策措施，向XXX特许经营项目领导小组提出特许经营项目等审议事项，组织协调特许经营项目实施和监督管理工作；承办XXX 县XXX特许经营项目领导小组会议的具体工作,负责将研究结果向县委、县政府报告；负责协调解决具体事项和问题，完成领导小组交办的其他工作.(三)部门工作职责县发改局、县住建局、县规划局、县水务局、县国土资源局、县交通运输局、县财政局、县农业局、县环境保护局、县城管执法局等部门根据职责分工，负责县本级有关特许经营项目实施或监督管理工作.县农业局、县住建局、县规划局、县水务局、县国土资源局、县交通运输局、县环境保护局、县城管执法局负责职权范围内特许经营项目的具体管理工作。

包括：提出特许经营项目方案建议工作；负责特许经营项目招标、竞争性谈判等文件审查工作；监督特许经营者履行法定义务和《特许经营合同》约定的义务；监督特许经营者的经营计划实施情况、公共产品和服务的质量情况；建立公众参与机制，受理公众对特许经营者的投诉，依法及时查处违法行为；制定临时接管应急预案,在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急状态下，临时接管特许经营项目等.县财政局负责职权范围内县本级特许经营项目必要的财政预算资金的审核与安排、预算投资额评审工作；按照XXX 县有关政策的规定负责对工程量变更、新增工程价款结算进行评审认定;参与特许经营项目招标、谈判等文件审查工作。