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论总部经济的涵义与发展总部经济的条件在经济全球化和信息技术快速发展的背景下，企业组织结构出现了一些新的特征——企业总部与加工制造基地在空间上实现分离，即企业总部向中心城市聚集、加工制造基地则向成本较低的区域集中，由此形成了一种新的区域经济形态——总部经济。
透过企业组织结构变化的表象看本质，总部经济是指人类在单一产业价值观指引下的经济活动中，高端智能的大规模极化与聚合。
因此，发展总部经济需要具备高素质的人力资源和科研教育资源等条件。
标签：总部经济决策高端智能发展条件中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）16-0001-021 引言在经济全球化和信息技术快速发展的背景下，企业所处经济环境发生了深刻的变化，使得企业组织结构出现了一些新的特征——企业总部与企业加工制造基地在空间上实现分离，即企业总部向中心城市聚集、加工制造基地则向成本较低的区域集中，并呈现集群化的发展趋势。
总部聚集对中心城市产生深刻影响，由此形成了一种新的区域经济形态，经济学者们将其称之为总部经济。
总部在中心城市的聚集能够合理配置资源，并以其辐射作用带动区域经济发展。
总部的崛起以及总部经济的辐射作用，吸引了很多人的关注。
在中国，自从2003年赵弘首次提出“总部经济”的概念后，很多学者开始思考总部经济问题，各地政府也相应提出打造“总部城市”的口号。
但是，由于人们对总部经济概念还缺乏深刻的理解，因而在实践中也出现了许多认识上和行为上的误区。
概念是人们在头脑里形成的反映认识对象的本质属性的思维形式，科学的概念可以有效地指导人们的行为。
总部经济现象向学术界提出了完整、准确地认识和理解总部经济的要求，而且，这对于政府制定促进总部经济发展的政策也是至关重要的。
因此，本文首先回顾不同视角的总部经济定义，然后指出准确界定总部经济涵义的是基于决策视角的概念，最后阐述发展总部经济的条件。
2 总部经济的概念与涵义任何一种概念的定义均需具备一个基本条件，就是：这个定义必须是能够完全、彻底、真实地揭示出某件事物的本质，而不是描述这件事物的表象，更不是它的形式或外壳。
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建设总部经济实施方案一、总部经济的重要性。
总部经济是指以总部企业为核心，通过总部功能的集聚和集约，形成的对外关系和对内服务的经济活动。
总部经济是一个国家或地区经济实力的重要体现，也是推动经济发展、提高国际竞争力的重要手段。
因此，建设总部经济是当前我国经济发展的重要任务之一。
二、总部经济的发展现状。
当前，我国总部经济发展已经取得了一定的成绩，但总部经济的发展还存在一些问题和不足。
主要表现在总部企业规模小、总部功能不完善、总部服务不够到位等方面。
因此，需要制定并实施一套科学合理的总部经济发展方案，以推动总部经济的健康发展。
三、总部经济发展的实施方案。
1. 完善总部经济政策支持体系。
建立健全总部经济政策体系，包括税收优惠政策、人才引进政策、创新创业支持政策等。
通过政策的扶持，吸引更多的总部企业落户，推动总部经济的发展。
2. 提升总部企业管理水平。
加强对总部企业的管理指导和服务支持，提升总部企业的管理水平和竞争力。
鼓励总部企业加大科技创新投入，提高自主创新能力，推动总部经济向高端发展。
3. 建设总部经济示范区。
在一定区域内建设总部经济示范区，集聚总部企业，形成规模效应和集聚效应。
示范区内提供一系列便利化服务，吸引更多的总部企业入驻，形成总部经济的集聚效应。
4. 加强总部经济与地方经济的协同发展。
总部经济与地方经济是相互依存、相互促进的关系，需要加强双方的协同发展。
地方政府要为总部企业提供良好的营商环境和便利化服务，促进总部经济与地方经济的良性互动。
5. 加强总部经济的国际合作与交流。
积极开展国际合作与交流，吸引国际总部企业来华设立总部机构，促进我国总部经济与国际总部经济的融合发展。
同时，加强对外交流，学习借鉴国外总部经济发展的经验和做法，提升我国总部经济的国际竞争力。
四、总部经济发展的保障措施。
1. 完善政策法规，营造良好的发展环境。
2. 加强统筹协调，形成合力推动总部经济发展。
3. 加大投入力度，支持总部经济的发展和建设。
武汉市人民政府关于印发进一步支持总部经济发展政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发进一步支持总部经济发展政策措施的通知武政规〔2016〕29号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《关于进一步支持总部经济发展的政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府2016年12月13日关于进一步支持总部经济发展的政策措施为切实做好总部企业(包括企业总部和总部企业，含区域总部企业)认定及政策兑现工作，加快发展总部经济和高端服务业，特提出如下政策措施：一、完善总部企业的支持政策（一）增设企业培育奖。
对在本市注册并经认定为总部企业的，自2015年起，首次被评定为世界500强的，给予4000万元奖励；首次被评定为中国企业500强的，给予2000万元奖励。
上述奖励自达到奖励标准年度起分3年依次按照40%、30%、30%的比例兑现，由市财政及总部企业所在区财政各按照50%的比例承担。
同一企业不同时享受本条政策和《关于支持总部经济发展的政策措施》（武政〔2015〕35号）中关于新引进总部企业落户的奖励，并按就高原则执行。
（二）增加总部企业集体户功能。
经认定的总部企业可按照规定申请设立单位集体户，纳入武汉市常住户口管理。
（三）完善总部企业用地支持政策。
总部企业申请联合或者独立建设总部建筑物的，选址符合本市相关规划且分割租售面积不超过总建筑面积40%的，由企业所在区（含开发区、风景区、化工区，下同）报市投资工作委员会（以下简称市投委会）审定后，可优先纳入年度用地计划指标，采取公开出让方式供地，并可按照不低于项目所在地土地基准地价的70%确定出让起始价。
总部经济总部经济是指一个区域利用特有的资源优势，吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产加工基地布局在具有郊游优势的其他地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动统称。
发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。
大批国内外企业总部入驻，可以提高区域知名度、信誉度，促进区域政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展。
总部经济是以许为平为代表的一批企业家在实践中摸索出来的一种经济形态，是中国计划经济走向市场经济的过渡阶段，完全的市场经济，也是目前的区域经济。
形成背景中国加入WTO以来，日益扩展的开放格局吸引了大批跨国公司、高成长公司的总部、分支机构或研发中心在中国大城市安家落户，带动了相关地区经济的发展，形成了“总部经济”。
具体来说，“总部经济”是指某区域通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部入驻，通过极化效应和扩散效应，形成企业总部在本区域集群布局、生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。
在“总部经济”中，总部集中的区域一般能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，在价值链分工中，占据“高端”地位，获取更高的利润回报，而且能够提升本区域的产业水平，扩大本地区经济总量，提高区域经济竞争能力。
在中国国内一些经济集中地区，已有建立总部经济区域的发展趋势，如北京、上海浦东(金融产业)，再如广东、深圳(以外贸为主)已初具总部经济区域的规模及趋势。
北京是中国北方的中心经济城市，腹地为中国三大经济圈的“京津唐大都市经济圈”，与长三角、珠三角不同，后者的形成与发展得益于工商业的发展、先行对外开放所导致的外资进入，以及自主型城市化，而京津唐大都市经济圈的形成与发展，则得益于现有体制下全国资源向首都的集中，将成为全国性公司设立全国总部和北方总部的首选之地。
如何促进总部经济发展总部经济是产业支撑的重要体现，发展总部经济是加快经济结构转型升级和构建现代化经济体系的重要举措。
省政府出台的总部经济指导意见明确提出，2018年全省总部经济全面起步，2020年总部经济基本成形，2025年总部经济基本成势。
根据全省总体规划，重点在海口、三亚在规划和建设总部经济发展的功能区，引导总部企业集聚发展。
截至目前，全省已吸引37家大型企业在海南设立总部，海口23家，三亚14家。
省委、省政府大力推进“百日大招商”、“百万人才进海南”的行动计划，为总部经济发展提供了强大动力。
但是，发展总部经济还存在着一些现实问题。
一是总部企业“引进少、流失多”。
过去几年里，不少上市公司将总部迁出海南，如：从“琼民源”变身为中关村（000931）开始，相继有赛迪传媒（原“琼港澳”000504）、美都控股（原“宝华实业”600175）、开创国际（原“恒泰芒果”600097）等企业迁址。
二是人力资源和科研教育资源较为欠缺。
我省的大中专院校数量较少，教育规模和教育质量较为滞后。
自身的造血能力不足，吸引外地人才的优势不明显。
海口、三亚在满足当地的企业发展方面，人才和教育科研支撑力度不够。
三是城市规划不够科学。
海口下辖4个区，三亚下辖2个区。
每个区在人口数量和发展水平方面存在较大差异，各个区的定位不是很明确，功能不明显，区与区之间的协调性有待提高，难以形成完整的配套设施。
城市公共服务设施不够完善，没有形成聚集效应。
四是交通条件有待改善。
环岛高速公路和铁路一定程度上满足运输需求，但市区内交通线路不够便捷，出行高峰堵塞情况较为严重，出岛方式主要以航空为主，方式较为单一，很难满足总部企业传输效率的需要。
为此，提出如下建议：一是强化政府服务，建立健全科学促进总部经济发展的政策。
结合本地实际，不断完善促进总部经济发展的扶持政策和操作办法。
政府部门要加强服务性功能建设，真正发挥绿色窗口的作用，简化行政手续，解决总部企业在落地和发展过程中遇到的问题，积极听取总部企业的建议和意见。
发展总部经济的做法及成效一、优化政策环境为了吸引总部企业入驻，地区政府应当优化政策环境，包括税收优惠、财政奖励、金融扶持等措施，降低企业成本，提高企业盈利能力。
此外，政府还应当提供优质的行政服务，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供便利。
二、建设基础设施完善的基础设施是总部经济发展的重要支撑。
政府应当加大对基础设施建设的投入，包括建设便捷的交通网络、提供优质的通信服务、完善公共服务设施等，为企业创造良好的发展环境。
三、提升服务水平除了政策环境和基础设施外，政府还应当提升服务水平，为企业提供全方位的服务支持。
政府应当建立完善的公共服务体系，包括人力资源服务、法律服务、会计服务、知识产权服务等，帮助企业解决发展中遇到的问题。
四、人才引进与培养总部经济的发展需要大量高素质的人才支持。
政府和企业应当采取多种措施引进和培养人才，包括建立人才培养基地、开展人才培训、提供优厚的薪酬待遇等，吸引人才聚集，提高企业核心竞争力。
五、创新驱动发展创新是总部经济发展的重要驱动力。
政府应当鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产业升级。
同时，政府还应当建立创新平台，引导企业开展产学研合作，推动科技成果转化。
六、产业协同发展总部经济的发展需要产业协同的支持。
政府应当制定科学的产业规划，推动产业链上下游企业协同发展，形成良好的产业生态。
此外，政府还应当引导企业开展跨区域合作，实现资源共享和优势互补。
七、国际合作与交流总部经济的发展需要国际化的视野和合作交流的平台。
政府应当积极推动企业开展国际合作与交流，参与国际市场竞争。
同时，政府还应当加强与其他国家和地区的经贸合作，为企业开拓国际市场创造良好条件。
八、监测与评估为了确保总部经济的健康发展，政府应当建立监测与评估机制，定期对总部经济发展状况进行评估和分析。
政府应当及时发现问题并采取相应措施进行解决。
同时，政府还应当建立透明的信息披露机制，及时发布有关信息，增强市场的透明度和公平性。
发展总部经济的几点建议总部经济是指国家或地区以中央城市为核心，以总部企业为主导，以总部经济为支撑的一种经济发展模式。
在现代经济竞争中，总部经济已经成为各国推动经济发展的重要手段之一、本文将从多层面提出几点建议，以推动总部经济的发展。
首先，建立完善的政策体系。
政府应制定一系列支持总部经济发展的政策，包括提供税收优惠、减少管制和行政审批等。
同时，政府还应加强对总部经济企业的服务和支持，例如提供土地资源、人才培养和交通基础设施建设等。
只有通过健全的政策体系，才能为总部经济的发展提供良好的环境和保障。
其次，加强人才培养和引进。
总部经济需要大量高素质的管理人才和专业技术人才，因此，建议加强人才培养和引进。
政府可以提供奖学金和资金支持，鼓励学生从事与总部经济相关的学科研究和实践，培养更多的专业人才。
同时，政府还应提供优厚的待遇和福利，吸引国内外优秀的管理人才和专业人才加入总部经济企业。
第三，加强国际间的合作与交流。
总部经济的本质是跨国和区域间的经济合作，因此，加强国际间的合作与交流是推动总部经济发展的重要手段。
政府应与其他国家和地区建立合作机制，促进总部经济发展。
同时，政府还应加强国际间的合作与交流，吸引更多的总部企业进入领域，提高总部经济的影响力和竞争力。
第四，提升科技创新能力。
科技创新是总部经济发展的基础和核心竞争力所在。
政府应加大对科技创新的支持和投入，鼓励总部企业加大科技创新研发的力度。
同时，政府还可以鼓励总部企业与高校、科研机构等合作，共享科技创新资源和成果。
通过提升科技创新能力，可以为总部经济的发展提供源源不断的动力和支持。
第五，促进城市发展和改善营商环境。
作为总部经济的核心城市，城市发展和营商环境的改善对于推动总部经济的发展至关重要。
政府应加大城市基础设施建设，提高城市的吸引力和竞争力。
同时，政府还应进一步简化办事流程，减少行政审批时间，提高办事效率，改善营商环境。
只有城市发展和改善营商环境的进一步提升，才能为总部经济提供更好的发展条件。
今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨发展总部经济这一重要议题。
总部经济作为推动区域经济发展的重要引擎，在我国经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。
在此，我愿就如何发展总部经济，谈几点自己的看法。
首先，我们要充分认识发展总部经济的重要性。
总部经济具有产业链条长、附加值高、带动作用强等特点，对提升城市综合竞争力、优化产业结构、促进区域协调发展具有重要意义。
在我国经济转型升级的关键时期，加快发展总部经济，有利于推动产业向价值链高端延伸，实现经济高质量发展。
其次，我们要明确发展总部经济的重点领域。
一是金融总部。
金融业是现代服务业的核心，发展金融总部有利于提升金融服务水平，促进金融创新。
二是科技创新总部。
科技创新是推动经济发展的重要动力，发展科技创新总部有利于培养创新人才、提升企业核心竞争力。
三是物流总部。
物流业是现代经济的重要支撑，发展物流总部有利于降低物流成本、提高物流效率。
四是总部经济集聚区。
通过打造总部经济集聚区，可以形成产业集聚效应，提升区域竞争力。
第三，我们要加强政策支持。
一是完善税收优惠政策。
对入驻总部经济的企业，给予税收减免、补贴等优惠政策，降低企业运营成本。
二是优化营商环境。
简化行政审批流程，提高政务服务效率，为企业提供优质服务。
三是加强人才引进。
实施人才引进计划，为总部经济发展提供人才保障。
第四，我们要发挥区域优势。
一是发挥区位优势。
充分利用地理位置、交通网络等优势，吸引总部企业入驻。
二是发挥产业优势。
依托区域特色产业链，打造具有竞争力的总部经济。
三是发挥政策优势。
充分利用国家政策，争取更多支持。
第五，我们要加强合作交流。
一是加强与国际知名企业合作，引进先进的管理经验和技术。
二是加强区域内城市间的合作，实现资源共享、优势互补。
三是加强政企合作，形成合力，共同推动总部经济发展。
总之，发展总部经济是一项系统工程，需要我们共同努力。
让我们携手并进，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动我国总部经济迈上新台阶，为区域经济发展注入新的活力！谢谢大家！。
发展总部经济要做到四个“要”
“总部经济”是指某区域由于其具有的某些生产力要素和资源优势而吸引企业将总部设置于此，将生产制造基地布局在其他地区，使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，并由此对不同区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
总部经济是我国区域经济发展中的一个突出亮点。
进一步推动总部经济的发展需要做到四个“要”。
一、要有利于进一步推动企业发展
欠发达地区的企业按照收益最大化原则布局产业的空间结构，将总部迁移到中心城市，利用中心城市的科技、人才、信息、市场等优势，最大限度地利用了生产产基地土地、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低了成本，一般能实现企业的快速发展，如，蓝星集团，总部于1996年从兰州迁入北京时，资产5亿元。
2004年，集团资产达到200亿元，9年扩张了40倍。
众多企业的发展实例证明，面临同样发展困境、同样发展形势的企业之间联合起来，加入一个总部汇集的资源最化配套大平台，凭借群体的力量去寻求合作机会，合理利用资金和资源，一起去抢占市场，远比单个企业孤军奋战强得多。
此外，总部集聚区入驻企业还可以相互交流和资源共享，实现资源最优化，解决了长期以来困扰中小企业发展的信息、技术、渠道、企业形象等一系列问题。
在企业迁入中心城市的过程中，企业有最大的自主权。
企业
决定着迁与不迁，决定着迁到哪里这个重大决策。
然而企业行使权力时，并不能随心所欲，它必须考虑一些重要因素。
首先，受到行业性质的约束。
高新科技行业的企业受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较大。
这些行业的企业总部迁入中心城市的迫切性较大；而那些劳动密集性、产品品种单一的行业受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较小，这些行业的企业总部迁入中心城市的迫切性较小。
对这些行业的企业而言，如能在原地保持企业的发展势头，则不必迁入中心城市。
其次，受到企业规模大小的约束。
规模较大的企业，产品往往销往国内外，面临的市场竞争较激烈。
因此，受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较大，迁入中心城市的必要性较强。
相反，规模较小的企业，受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较小，迁入中心城市的必要性不明显。
企业要根据企业自已的情况，在分析市场、分析形势的基础上。
权衡利弊得失，慎重决策。
二、要有利于当地经济的进一步发展
我国区域经济发展的不平衡，资源禀赋差异将长期存在，而且随着国际技术竞争的加剧，知识要素在企业发展中的作用越来越突出。
企业往往通过将总部迁到中心城市以充分利用中心城市的知识要素、人力资本和信息要素等战略资源来获得更快的发展。
有些地区已经逐渐认识到这一必然规律，认识到与其让企业在本地区成为永远长不大的“小老树”，还不如让企业自主选择总部所在地，以寻求更好更快地发展。
但是，不可否认，有些地
方的政府却出于地方保护主义的需要，无视这一客观规律，充分利用手中的行政权力阻挠企业的总部迁移。
其结果是阻挠了企业更好更快地发展，最终也损害了地方利益。
从目前来看，影响我国总部经济发展的最大障碍恰恰是欠发达地区的地方政府，原因是地方利益驱使下的地方保护主义。
破除这一障碍有三条途径：
其一是加强宣传。
宣传市场条件下总部经济发展的必然性必要性，加快人们观念的转变，确立大市场大发展的理念。
其二是加快国有资产管理体制改革，推动政企分开。
打破政府干预国有企业的行政链条，确立企业自主决策独立经营。
其三是协调好中心城市总部汇聚地与欠发达地区之间的利益分配。
对于那些总部迁移后地方经济受到重大影响的欠发达地区不能一迁了之，要采取适当的措施进行利益补偿。
总部经济的发展不能“举座皆欢，独一人向隅而泣”。
要努力做到多赢共赢。
这也是实践科学发展观，实现地区协调发展的要求。
目前，有两种途径对欠发达地区进行利益补偿。
一是直接的经济补偿。
由中心城市总部汇聚地将从企业获取的一部分税收对欠发达地区进行直接补偿。
二是总部汇聚地的园区与欠发达地区的经济开发区（园区）订立合作协议，由前者把后者推介给进入总部汇聚地的企业，使企业把生产制造基地放在欠发达地区。
这也是一种不错的补偿方式与共赢方式。
其实，多赢共赢的发展模式无论对企业对园区还是对地区而
言都是最有前景最有未来的发展模式。
三、总部汇聚地要加快现代服务业的发展。
总部经济对现代服务业的要求较高。
要加快产业结构升级和现代服务业的发展。
近几年，总部经济在东部沿海城市兴起。
然而，有些地方在发展过程中，不是以学习机制，学习发展思路，同时结合自已的实践加以创新为主，而是延续过去的做法，以招商为主，一招了之。
企业总部进驻园区，需要的不仅是房地产物业服务，而是科学有效的社会化管理。
这对于园区来说是一个全新的挑战。
总部型园区在为进驻企业提供全面优质的物业服务的基础上，要针对园区特殊功能提供专业化商务服务。
为此，要建造高端商务场所，举办高端培训，进行信息发布、理论研究、思想交流等商务活动。
在高端会展中心举办人才招聘会、书画会展等专业活动。
同时，园区还要积极为企业提供大量商务、金融、通信、法律、财务等最新商务信息。
对总部型经济园区则要求更高。
不仅要有园区提供的高端服务，而且要有现代服务业提供的专业优质化服务。
总部型经济园区是由三大要素构成的。
第一是园区，第二是企业总部，第三是高度发达的现代服务业。
为什么总部型经济园区要高度发达的现代服务业？这是由于企业总部主要从事的是战略规划、经营决策、商务洽谈、资金营运、产品研发等活动。
因此，需要有与之密切相关配套的咨询业、会计业、律师业、银行、保险、专利机构、教育培训、酒店、会展、商场等。
园区要推动现代金融业、
专业中介服务业、会展与机构服务业、技术服务业、医疗保健业、教育培训业等知识型服务业的发展。
实行统一规划、统一设计、统一定位、统一开发建设。
总部型经济园区的发展状况与园区的现代服务业发展程度直接相关。
四、要营造有序竞争良性发展的社会环境
社会环境的好坏必定影响到我国总部经济的发展。
有序竞争、良性发展的社会环境会推动我国总部经济的发展。
无序竞争下的混乱必将阻碍和破坏总部经济的发展。
营造总部经济有序竞争、良性发展的社会环境要从以下四个方面努力：
第一，加强总部经济发展的理论研究、政策研究和立法研究。
总部经济在我国是一个新生事物。
有些总部经济下的经营活动不一定用现有的理论能解释清楚，有些经营行为依照现有的政策法规不一定适用。
因此，要在现有的理论基础政策基础和法律基础上加强对总部经济的理论研究、政策研究和立法研究，借以引导、指导和保护总部经济的发展。
第二，进一步打破地区间的行政壁垒。
一个地方的总部经济形成过程就是其他相对欠发达地区企业总部的流失过程，没有其他地区企业总部的迁移，就没有本地区总部经济的形成。
所以，其他地区，尤其是不发达地区出于保护地方经济地方利益的需要，必然会以各种措施限制本地企业总部外迁。
在这些措施中尤其以行政手段影响最大。
地方政府对国有企业和国有控股企业往往采取行政手段遏制企业总部外迁。
要推进国有企业管理体制的改革，推进国有企业投资主体多元化，同时要加强宣传总部经济的必要性必然性，加快转变人们的思想观念。
还要搞好地区间的利益分配和再分配，协调地区发展，促进各地区共同繁荣。
第三，搞好宏观规划和调控。
总部经济已经开始兴起，而且沿海地区和部分内地中心城市已经认识到发展总部经济的重要性，纷纷竖起总部经济的大旗，招商引资。
但是，国家有关的宏观规划和调控尚未纳入议事日程。
不乏以各种方式圈占土地、骗取税收返还，造成新一轮的土地资源侵占和国家税收的流失。
这种状态继续下去必定影响到我国总部经济的健康发展。
为此，有必要将宏观规划和调控纳入议事日程，立即启动对总部经济的前期调研。
在此基础上开展总部经济园区在全国的布局和调控。
第四，加强对现代服务业的人才培养。
现代服务业多是知识、技能性的行业，从业人员的业务素质至关重要。
我国无论从全国来看，还是从区域来看，都存在一个现代服务业从业人员人才数量少，业务素质不高这样两个问题，影响到我国现代服务业的发展，不能更好地为进入总部园区的企业界服务，从而制约了总部经济的发展。
加强对现代服务业人才的培养主要要依托高校培养。
高校各有关金融、贸易、保险、会计、法律、物流、咨询、会展、广告、公关等专业要开门办学，紧密结合现代服务业的实际，培养真正懂业务的各专业服务业的人才。
