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河南省人民政府办公厅关于印发河南省废弃物循环利用体系建设行动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.12•【字号】豫政办〔2024〕35号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省废弃物循环利用体系建设行动方案的通知豫政办〔2024〕35号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2024年7月12日河南省废弃物循环利用体系建设行动方案为落实《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号），结合我省实际，制定本行动方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推进新旧动能转换，推动高质量发展，围绕推动全省循环经济体系提级、提档、提质、提效，加快完善废旧物资回收网络，发展资源循环利用产业，推动再生资源精深加工产业链合理延伸，提升废弃物循环利用价值，保障再生资源供应和产业链、供应链稳定，促进绿色低碳转型，助力全面建设美丽河南。
到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。
到2027年，全省尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到2.5亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到65%；废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到2500万吨；报废汽车年规范回收拆解量较2023年增加约一倍，废旧家电年回收量较2023年增长30%，资源循环利用产业规模达到2000亿元。
河南省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.08.12•【字号】•【施行日期】2021.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文河南省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），促进经济社会发展全面绿色转型，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向的工作原则，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动绿色发展迈上新台阶。
（二）主要目标。
到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
能源利用效率大幅提高，单位地区生产总值能源消耗降低15%以上；生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续减少。
到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态强省建设目标基本实现。
二、健全绿色低碳循环发展的生产体系（三）推进工业绿色升级。
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结
果的决定
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.11.26
•【字号】豫发改法规〔2019〕737号
•【施行日期】2019.11.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决
定
豫发改法规〔2019〕737号
各省辖市、济源示范区管委会、各省直管县（市）发展改革委，委机关各处（室、局），委属有关单位：
按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的决定》（豫法政办〔2019〕20号）要求,我委对2019年9月30日之前制定印发的规范性文件进行了清理。
现将清理结果公布如下：
一、《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作项目管理有关工作的通知》（豫发改投资〔2016〕1510号）等275件规范性文件继续有效。
二、《关于印发委托投资咨询评估暂行管理办法的通知》（豫发改投资
〔2016〕1119号）等28件规范性文件宣布失效。
凡宣布失效的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.河南省发展改革委继续有效的规范性文件目录（275件）
2.河南省发展改革委决定失效的规范性文件目录（28件）
2019年11月26日附件1。
2024年循环经济建设工作实施方案【引言】循环经济是解决资源短缺和环境污染问题的重要路径之一，对于推动可持续发展具有重要意义。
为了实现循环经济的目标，制定和实施循环经济建设工作实施方案显得尤为重要。
____年循环经济建设工作实施方案旨在推动循环经济的发展，减少资源消耗和环境污染，促进经济、社会和环境的可持续发展。
【一、背景分析】1.全球资源短缺和环境污染问题日益严重，迫切需要转变经济发展模式，推动循环经济的发展。
2.我国资源消耗量大、污染物排放量高，不可持续性问题亟待解决。
3.循环经济是实现绿色发展、建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。
【二、总体目标】到____年，全面建设循环经济体系，实现资源的高效利用和循环再利用，促进经济增长方式的转变，降低资源消耗和环境污染。
【三、重点任务】1.建设循环经济产业体系（1）加大循环经济产业政策支持力度，鼓励和引导企业投资循环经济产业。
（2）促进资源回收和再利用技术研发，提高循环经济产业链的闭合程度。
（3）制定并实施循环经济产业标准，推动循环经济产业的规范化和标准化发展。
2.加强废弃物管理与资源回收利用（1）加强废弃物分类管理，实行强制分类制度，并建立废弃物减量目标考核机制。
（2）推广一体化废弃物处理设施，提高废弃物资源化利用率。
（3）加强废弃物回收利用体系建设，鼓励企业投资废弃物回收处理设施。
3.推动循环农业发展（1）加大农业有机废弃物资源化利用力度，推广有机肥替代化肥。
（2）支持农业科技创新，提高农作物耐病虫害能力，减少农药使用。
（3）鼓励农村环境污染治理和农田生态修复，提高农业生产系统的可持续性。
4.加强绿色制造和循环生产（1）推广绿色制造技术和工艺，减少资源消耗和环境污染。
（2）推动企业采用可再生材料，提高产品的可循环性和再利用率。
（3）建立和完善循环供应链管理体系，加强生产过程中的资源管理和循环利用。
5.促进消费者参与循环经济（1）加强循环经济宣传教育，提高公众对循环经济的认识和参与意识。
河南省发展和改革委员会、河南省工业和信息化厅关于印发河南省循环经济产业园区名单的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省工业和信息化厅•【公布日期】2024.01.25•【字号】豫发改环资〔2024〕47号•【施行日期】2024.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文河南省发展和改革委员会河南省工业和信息化厅关于印发河南省循环经济产业园区名单的通知各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革部门、工业和信息化主管部门：为培育壮大循环经济产业，促进经济社会绿色低碳转型，根据《河南省发展和改革委员会河南省工业和信息化厅关于印发〈河南省加快推进循环经济产业园区建设实施方案〉的通知》（豫发改环资〔2023〕239号），经自愿申报、各地推荐、专家评审、网上公示等程序，省发展改革委会同省工业和信息化厅确定了兰考经济技术开发区等15个园区为省循环经济产业园区。
现将名单印发你们，并就有关事项通知如下：一、认真落实建设方案。
各园区管理机构要严格按照省级评审通过的循环经济产业园区建设实施方案，制定时间表、路线图，明确责任主体和责任人，提出年度目标和进度安排，推动重点任务落实。
要聚焦园区循环化改造、培育壮大资源循环型产业、完善废弃物回收利用网络和模式、循环经济基础能力建设等重点任务，明确实施路径和具体措施，扎实推进重点支撑项目建设，确保园区建设取得实效。
二、做好经验总结推广。
有关地方发展改革部门、工业和信息化主管部门要指导园区管理机构按年度总结工作进展情况并按程序上报。
要及时总结提炼可复制、可推广的经验模式、发展案例和成功做法。
省发展改革委、省工业和信息化厅将适时组织开展经验交流及推广活动，切实发挥省循环经济产业园区示范引领作用。
三、加强工作指导支持。
有关地方发展改革部门、工业和信息化主管部门和园区所在地要充分发挥各方优势，对循环经济产业园区建设加强跟踪指导和动态管理，加大政策支持力度，及时研究解决建设过程中出现的新情况、新问题。
循环经济标准化试点实施方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着全球资源的日益枯竭和环境污染问题的加剧，循环经济已成为各国推动可持续发展的重要路径。
在此背景下，我国积极开展循环经济标准化试点工作，旨在加快推进资源循环利用和减少环境污染，实现经济发展与环境保护的良性循环。
本文将围绕循环经济标准化试点实施方案展开详细讨论。
一、循环经济标准化试点的背景和意义我国作为全球人口最多、资源最为紧缺的大国之一，资源消耗量巨大，环境压力巨大。
传统的线性经济模式已经无法满足我国可持续发展的需求，因此开展循环经济标准化试点工作具有重要的现实意义。
1. 实现资源循环利用通过循环经济标准化试点，可以推动企业将废弃物转化为资源，实现资源的再利用和再循环，减少资源消耗和浪费，提高资源利用效率。
2. 减少环境污染循环经济标准化试点可以引导企业使用环保技术和设备，减少产生固体废物、废水和废气的量，减少环境污染的产生，保护生态环境。
3. 促进产业升级循环经济标准化试点可以推动企业转变发展模式，提高产品质量和附加值，培育新的产业增长点，促进产业结构调整和升级。
我国目前已经在一些地区和行业开展了循环经济标准化试点工作，取得了积极成效。
下面我们将介绍一些具体的实施方案：1. 制定循环经济产业技术规范通过制定循环经济产业技术规范，引导企业在生产和管理过程中采用科学的方法和技术，提高资源的综合利用效率，降低能耗和排放量。
2. 推动循环经济产业标准体系建设建立健全循环经济产业标准体系，涵盖产品、过程和服务的全生命周期管理，推动企业实施循环经济的理念和方法。
3. 强化循环经济产业创新能力建设加强循环经济产业创新能力的培训和支持，鼓励企业开展技术和管理创新，推动循环经济产业的技术革新和发展。
4. 实施循环经济示范工程建设循环经济示范工程和园区，引导企业开展资源循环利用和环境保护工作，积累可复制的经验和模式。
建立健全循环经济产业标准评价体系，对企业的循环经济标准化工作进行评估和认证，推动循环经济标准化工作的落实和持续改进。
河南省循环经济试点实施方案（2008-2012年）河南省科学院地理研究所编制河南省工程咨询公司二○○八年五月三十日前言新世纪新阶段，我国改革发展处于关键时期，只有转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量，以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地建设资源节约、环境友好、经济优质、自主创新、社会和谐的全面小康社会。
党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。
主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。
生态文明观念在全社会牢固树立。
”建设生态文明，要求我们通过创新发展模式，来破解发展难题。
循环经济作为一种新的发展模式，有利于促进我国发展方式的转变、经济结构的调整和产业层次的提升，达到物质文明与生态文明的共赢，实现生产发展、生活富裕、生态良好目标的统一。
近年来，河南省作为全国重要的经济大省、传统农业大省和新兴工业大省，在国民经济实现了较快的增长速度和较高的增长质量的同时，采取积极措施保护生态环境、推进节能减排，能源资源供给基本保持平衡，环境质量总体保持稳定，初步呈现资源利用、环境保护与经济社会发展相互促进的良好局面。
但是，产业结构不尽合理、经济增长方式比较粗放的状况还没有得到根本改善，单位生产总值能源消耗高、污染排放高、资源环境压力大的问题仍很突出。
“十一五”时期，河南正进入工业化和城镇化加速发展阶段。
发达国家的经验表明，这一阶段是能源消费增长快、资源和环境约束加剧的矛盾凸显期。
如不转变发展方式、产业结构和消费模式，河南的资源能源将难以为继，生态环境将难以支撑，产业竞争力将难以提升，人民生活质量将难以提高。
因此，发展循环经济，实现由传统经济向循环经济的转变，是河南加快建设全面小康社会、实现中原崛起的必然选择，也是事关河南长远发展的根本大计。
在面临诸多严峻挑战的同时，河南发展循环经济也具有良好的工作基础和条件。
河南省委、省政府高度重视循环经济发展，不断加强宏观指导，加大政策支持力度，出台了一系列循环经济法规标准及文件，为循环经济的发展奠定了良好的体制基础和政策环境。
从大背景看，科学发展观的提出、贯彻和落实，为河南发展循环经济指明了方向，国家实施“中部崛起”战略，也有利于河南发挥承东启西、通南达北的区位优势，带来了消除区域政策落差的发展机遇。
此外，河南整体被列入国家循环经济试点省，具有独特的示范意义，成为河南发展循环经济的新起点。
为此，在河南经济社会发展的关键阶段，制定河南循环经济建设实施方案，围绕发展循环经济的主要任务、重点工作、关键技术和保障体系等内容做出部署，明确目标，有利于提高经济发展的质量，增强发展的协调性，对于河南构建资源节约型和环境友好型社会，实现转型、跨越和崛起，具有重要的现实意义和战略意义。
本实施方案基于河南区域自然条件、资源能源禀赋和产业发展现状，提出河南发展循环经济的指导思想为：以河南省被列入全国循环经济试点省为契机，以政府为主导，以技术创新和制度创新为动力，以提高资源利用效率、提升环境承载力为核心，以“五大循环链、八个行业、八大工程、九个重点区域、二十个试点园区、二百个试点企业”为重点，统筹推进社会、区域、园区和企业的循环经济发展，带动全省循环经济产业体系和城乡社会体系建设，并逐步建立有利于循环经济发展的宏观政策管理体系和运行机制，使“河南省由新兴的工业大省向循环型工业强省迈进、由传统农业模式向循环型农业模式发展”，从而促进经济、社会、资源、环境的可持续发展。
本实施方案以坚持减量化优先与再利用、资源化，改造传统产业与培育新兴产业，突出重点、示范引路与全面推进，评价指标体系和目标考核制度，政策激励与法律保障相结合的原则。
本方案不仅提出河南五年的循环经济发展的总体目标，而且划分了两个阶段，提出了相应的阶段性目标，因此本方案具有一定的实践性。
本方案在科学发展观和循环经济理念指导下，提出了主要任务为：转变发展方式、调整产业结构、大力推进节能减排、加强资源集约和综合利用；并明确了重点工作是：以八个行业为重点构建工业循环经注体系，以高效集约生态为重点构建农业循环经济体系，以再生资源回收利用为重点构建第三产业循环经济体系。
并提出以9个重点区域、20个园区、200个企业为重点积极推动试点工作。
还提出通过八大工程和395个项目带动全省循环经济建设。
本方案提出河南要健全与循环经济相适应的保障体系，包括管理制度、法律制度、组织保障、政策保障、宣传教育、人力资源等方面，诸如加强组织领导和宣传教育、积极推进试点工作、健全法规标准体系、完善循环经济激励机制、深化循环经济技术创新机制、以平台建设推动循环经济发展等。
本方案的编制按照国家发展改革委对循环经济试点省的工作要求，结合河南的省情，调整产业结构，实现节能减排，解决区域、产业、行业、企业发展等全省经济和社会发展中的突出问题，大力推进循环经济建设，推动循环经济在全省形成较大规模发展，全面完成河南省国民经济和社会发展“十一五”规划的目标和任务，并为“十二五”的发展打下良好基础，力求走出一条具有河南特色的循环经济发展之路，为建设资源节源型社会和环境友好型社会做出积极的贡献。
目录第一章河南发展循环经济的机遇和挑战 .............. 错误!未定义书签。
一、经济社会发展现状分析 ....................................................................... 错误!未定义书签。
（一）自然地理条件....................................................................................... 错误!未定义书签。
（二）国民经济发展基本情况....................................................................... 错误!未定义书签。
（三）社会发展基本情况............................................................................... 错误!未定义书签。
（四）产业结构基本情况............................................................................... 错误!未定义书签。
（五）资源、能源消耗情况和环境状况....................................................... 错误!未定义书签。
二、机遇和挑战 ........................................................................................... 错误!未定义书签。
（一）面临的机遇........................................................................................... 错误!未定义书签。
（二）面临的挑战........................................................................................... 错误!未定义书签。
第二章发展循环经济的基础........................ 错误!未定义书签。
一、发展循环经济的成效 ........................................................................... 错误!未定义书签。
（一）强化对循环经济的宏观指导和政策支持 ........................................... 错误!未定义书签。
（二）大力推进产业结构调整....................................................................... 错误!未定义书签。
（三）促进能源、资源的节约和综合利用 ................................................... 错误!未定义书签。
（四）加强生态环境保护与治理................................................................... 错误!未定义书签。
（五）推行清洁生产....................................................................................... 错误!未定义书签。
（六）推动循环经济技术进步....................................................................... 错误!未定义书签。
（七）开展循环经济试点............................................................................... 错误!未定义书签。
二、拟解决的关键问题 ............................................................................... 错误!未定义书签。
（一）转变发展方式和调整产业结构........................................................... 错误!未定义书签。
（二）优化产业布局和促进产业耦合........................................................... 错误!未定义书签。
（三）促进重点行业和区域节能减排........................................................... 错误!未定义书签。
（四）完善再生资源回收利用体系............................................................... 错误!未定义书签。
第三章发展循环经济的指导思想、原则和目标 ........ 错误!未定义书签。
一、指导思想 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
