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0 安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）
1、范围
本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 23694—2013 风险管理 术语
3、术语和定义
GB/T 23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1、风险 risk
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度.风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T 23694-2013,定义2。1。
3。2、可接受风险 acceptable risk 根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险.
3。3、重大风险 major risk
发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4、危险源 hazard
可能导致人身伤害和（或）健康损害和(或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3。5风险点 risk site
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合.
3。6、危险源辨识 hazard identification
识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7、风险评价 risk assessment
对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程.
ICS03A00DB37
山东省地方标准
DB37/T2882—2016
安全生产风险分级管控体系通则Generalrulesforthemanagementandcontrolsystemof
worksafetyrisk
classification
2016-12-07发布2017-01-08实施
山东省质量技术监督局发布DB37/T2882—2016
I目 次
前言...................................................................................................................................................................III
引言.....................................................................................................................................................................IV
1范围.................................................................................................................................................................1
2规范性引用文件.............................................................................................................................................1
ICS 03
A 00
DB37
山东省地方标准
DB37/T2882-2016
安全生产风险分级管控体系通则
General rules for the management and control system of work safety risk
classification
2016—12-07发布 2017—01—08实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2882—2016
目 次
前言III
引言IV
1 范围1
2 规范性引用文件1
3 术语和定义1
4 基本要求2
5 总体结构3
5.1 标准层级3
5。2 安全生产风险分级管控体系通则3
5.3 安全生产风险分级管控体系细则3
5。4 安全生产风险分级管控实施指南3
6 工作程序和内容4
6.1 风险判定准则4
6。2 风险点确定4
6.2.1 风险点划分原则4
6.2.1.1 设施、部位、场所、区域4
6.2。1.2 操作及作业活动4
6。2。2 风险点排查4
6。2。2。1 风险点排查的内容4
6。2.2.2 风险点排查的方法4
6。3 危险源辨识4
6.3。1 危险源辨识的内容4
6。3。2 危险源辨识的方法4
6。4 风险评价4
6.4.1 评价方法4
6。4。2 重大风险确定原则5
6。4.3 风险点级别确定5
6.5 风险控制措施5
6.5.1 风险控制措施类别5
6。5。2 风险控制措施确定的要求5
6。5。2.1 基本原则5
6。5。2。2 评审5
6。5。3 重大风险控制措施5
6.6 风险分级管控6
6.6。1 风险分级6 DB37/T 2882—2016
I 6.6。2 风险分级管控的要求6
6。7 编制风险分级管控清单6
7 文件管理6
8 分级管控的效果6
9 持续改进6
9。1 评审7
9。2 更新7
9。3 沟通7 DB37/T 2882—2016
II 前 言
.专业.专注.
. word可编辑 . 安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）
1、范围
本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 23694—2013 风险管理 术语
3、术语和定义
GB/T 23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1、风险 risk
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T 23694—2013，定义2.1。 .专业.专注.
. word可编辑 .
3.2、可接受风险 acceptable risk
根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3、重大风险 major risk
发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4、危险源 hazard
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点 risk site
风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.6、危险源辨识 hazard identification
识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
ICS 03
A 00
DB37
山东省地方标准
DB37/T 2882—2016
安全生产风险分级管控体系通则
General rules for the management and control system of work safety risk
classification
2016-XX-XX发布 XXXX-XX-XX实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T XXXXX—XXXX
I 目 次
前言 ............................................................................... III
引言 ................................................................................ IV
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 基本要求 .......................................................................... 2
5 总体结构 .......................................................................... 3
5.1 标准层级 ...................................................................... 3
1
企业安全风险分级管控体系建设指南
2 目 录
1.适用范围 ................................................................................................................................... 1
2.编制依据 ................................................................................................................................... 1
3.总体要求、目标与原则 ........................................................................................................... 1
4.危害辨识、风险评价和风险控制管理 ................................................................................... 1
4.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求 ................................................................ 1
4.2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤; ............................................................... 2
4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录 ........................................................................ 2
ICS 点击此处添加ICS号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB 地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 安全生产风险分级管控体系建设通则 点击此处添加标准英文译名 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施 发布 DB37/ XXXXX—XXXX 1 目 次 前 言 ...............................................................................3 引 言 ...............................................................................4 1 范围 .................................................................................5 2 规范性引用文件 .......................................................................5 3 术语和定义 ...........................................................................5 4 基本原则 .............................................................................7 5 总体结构 .............................................................................7 5.2安全生产风险分级管控体系建设通则 ..................................................8 5.3安全生产风险分级管控体系建设细则 ..................................................8 5.4安全生产风险分级管控实施指南 ......................................................8 6 工作程序和内容 .......................................................................8 6.1 风险判定准则 .....................................................................8 6.2 风险点确定 .......................................................................8 6.2.1 风险点划分原则 ...............................................................8 6.2.2 风险点排查 ...................................................................8 6.2.2.1 风险点排查的内容 .........................................................8 6.2.2.2 风险点排查的方法 .........................................................8 6.3 危险源辨识 .......................................................................9 6.3.1 危险源辨识的内容 .............................................................9 6.3.2 危险源辨识的方法 .............................................................9 6.4 风险评价 .........................................................................9 6.4.1 评价方法 .....................................................................9 6.4.2 重大风险确定原则 .............................................................9 6.4.3 风险点级别确定 ...............................................................9 6.5 风险控制措施 .....................................................................9 6.5.1 风险控制措施类别 .............................................................9 6.5.2 风险控制措施确定的要求 ......................................................10 6.5.2.1 基本原则 ................................................................10 6.5.2.2 评审 ....................................................................10 6.5.3 重大风险控制措施 ............................................................10 6.6 风险分级管控 ....................................................................10 6.6.1 风险分级 ....................................................................10 6.6.2 风险分级管控的要求 ..........................................................10 6.7 编制风险分级管控清单 ............................................................10 7 文件管理 ............................................................................10 DB37/ XXXXX—XXXX
安全生产风险分级管控体系建设通则 （草案） 2016年9月
前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人：
- 2 - 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规程，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和来自生产经营单位（以下简称企业）的风险管理成功经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省安全生产实际编制而成。 风险分级管控是企业安全管理的核心，风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要依据。风险分级管控体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化的深化。 本标准的目的是规范山东省企业安全生产风险(以下简称风险)管理全过程，保障作业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。
目 录 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 3.1 风险 3.2 可接受风险 3.3 重大风险 3.4 危险源 3.5 风险点 3.6 危险源辨识 3.7 风险评价 3.8 风险分级 3.9 风险分级管控 3.10 风险控制措施 3.11 风险信息 4 总则 4.1 标准体系 4.2 原则要求 5 程序和内容
- 4 - 5.1 制定风险判定准则 5.2 风险点确定 5.3 危险源辨识 5.4 风险评价 5.5 风险控制措施 5.6 风险分级管控 5.7编制风险分级管控清单 6 成果和应用 6.1 文件 6.2 效果 7 持续改进 7.1评审 7.2更新 7.3沟通
- 1 - 安全生产风险分级管控体系建设通则 1 范围 本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求，适用于指导各行业领域风险分级管控体系建设细则、实施指南的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求 GB/T 28002-2011 职业健康安全管理体系 实施指南 GB/T 23694-2013 风险管理 术语 GB/T 24353-2009 风险管理 原则与实施指南 GB/T 27921-2011 风险管理 风险评估技术 GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 20000.4-2003 标准化工作指南 第4部分：标准中涉及安全的内容 3 术语和定义
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山东省地方标准
DB37/T 2882—2016
安全生产风险分级管控体系通则
General rules for the management and control system of work safety risk
classification
2016-12-07发布 2017-01-08实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2882—2016
I 目 次
前言 ............................................................................... III
引言 ................................................................................ IV
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 基本要求 .......................................................................... 2
5 总体结构 .......................................................................... 3
5.1 标准层级 ...................................................................... 3
ICS 03
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安全生产风险分级管控体系通则
General rules for the management and control system of work safety risk
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2016-12-07发布 2017-01-08实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2882—2016
I 目 次
前言 ............................................................................... III
引言 ................................................................................ IV
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 基本要求 .......................................................................... 2
5 总体结构 .......................................................................... 3
5.1 标准层级 ...................................................................... 3
ICS 03
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安全生产风险分级管控体系通则
General rules for the management and control system of work safety risk
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2016-12-07发布 2017-01-08实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2882—2016
I 目 次
前言 ............................................................................... III
引言 ................................................................................ IV
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 基本要求 .......................................................................... 2
5 总体结构 .......................................................................... 3
5.1 标准层级 ...................................................................... 3
ICS 03
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山东省地方标准DB37/T 2882—2016
安全生产风险分级管控体系通则
General rules for the management and control system of work safety risk
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2016-12-07发布 2017-01-08实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2882—2016
1 目 次
前言 ............................................................................... III
引言 ................................................................................ IV
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 基本要求 .......................................................................... 2
5 总体结构 .......................................................................... 3
5.1 标准层级 ...................................................................... 3
1
企业安全风险分级管控体系建设指南
2 目 录
1.适用范围 ................................................................................................................................... 1
2.编制依据 ................................................................................................................................... 1
3.总体要求、目标与原则 ........................................................................................................... 1
4.危害辨识、风险评价和风险控制管理 ................................................................................... 1
4.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求 ................................................................ 1
4.2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤; ............................................................... 2
4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录 ........................................................................ 2
XXXXXXX有限公司
安全风险分级管控体系建设实施指南
编辑：
审核：
批准：
2016年8月
1.适用范围
本实施指南适用于XXXXXXXX限公司范围内的风险识
别、评价、分级、管控。
2. 编制依据
《中华人民共和共安全生产法》
《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政
府令2016年第303号）
《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》
《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和
隐患排查
治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10
号
其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及
XXXXXXXXXX
XXXXXXX公司安全生产管理制度等相关规定等要
求。
3.总体要求、目标与原则
根据上级政府主管部门的指示要求，结合
XXXXXXXXX材料科技有限公司实际，公司着手建立
安全风险分级管控体系建设。
3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责
明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体
系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风
险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结
合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过
程、全方位、全天候”的风险管控模式。
3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至2016年11
月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同
时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风
险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工
生产财产安全。 3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准
先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原
则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作
用，全面落实企主体责任。
4.职责分工
山东XXXXXXXX科技有限公司安全风险分级管控体系
建设的领导机构，具体负责公司安全风险分级管控
体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司
安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全
过程、全方位、全天候”的风险管控。
公司安全风险分级体系建设办公室设在安全管理
部：
主 任：XXXX
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classification
2016-12-07发布 2017-01-08实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2882—2016
I 目 次
前言 ............................................................................... III
引言 ................................................................................ IV
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 基本要求 .......................................................................... 2
5 总体结构 .......................................................................... 3
5.1 标准层级 ...................................................................... 3
曹县汇源木业有限公司
安全风险分级管控体系建设实施指南
编辑：李锦院
审核：焦富祥
批准：焦华建
2016年10月
1.适用范围
本实施指南适用于曹县汇源木业限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。
2.编制依据
《中华人民共和共安全生产法》
《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政
府令2016年第303号）
《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》
《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查
治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号
其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及曹县汇源木业有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。
3.总体要求、目标与原则
根据上级政府主管部门的指示要求，结合曹县汇源木业有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。
3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至2016年11月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。
3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。
4.职责分工
山东曹县汇源木业有限公司安全风险分级管控体系建设的领导机构，具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
企业安全风险分级管控体系建设通则
随着信息技术的飞速发展和企业的数字化转型，企业面临的安全风险日益增加，安全管理已成为企业发展的重要组成部分。为了科学、有序地管理企业安全风险，建立合理的风险管控体系势在必行。本文旨在介绍企业安全风险分级管控体系的建设通则，以指导企业在面对安全风险时能够采取有效的措施进行管控。
一、风险分级管理的重要性
风险分级管理是企业安全管理的基础，通过对安全风险进行分类和评估，有针对性地采取措施，可以更加高效地保护企业的资产和利益。风险分级管理的重要性主要体现在以下几个方面：
1. 提高风险管理效益：通过将安全风险进行分级，可以将有限的资源和精力集中在最高风险的领域，提高风险管理的效益。
2. 强化预防措施：不同级别的安全风险需要采取不同的预防措施，风险分级管理能够帮助企业更好地制定和实施预防措施，减少安全事故的发生。
3. 优化资源配置：通过风险分级管理，企业可以合理配置资源，将有限的资源用在最有需求的地方，提高资源利用效率。
二、企业安全风险分级管控体系的建设原则
企业安全风险分级管控体系的建设应遵循以下原则：
1. 科学性原则：风险分级评估应基于科学的方法和标准，确保评估结果客观准确。
2. 系统性原则：风险分级管控体系应是一个完整的体系，包括风险识别、评估、控制和监控等环节，确保全面有效地管理安全风险。
3. 可操作性原则：风险分级管控体系应具有实际可操作性，能够指导企业进行具体的风险管理工作。
4. 动态性原则：风险分级管控体系应具备动态调整的能力，能够随着企业发展和环境变化做出相应的调整和优化。
三、企业安全风险分级管控体系的建设步骤
企业安全风险分级管控体系的建设可分为以下几个步骤：
1. 风险识别：通过对企业的业务流程、信息系统和物理设施等进行全面的调查和分析，识别潜在的安全风险，并进行分类。
2. 风险评估：对识别出的安全风险进行定量或定性评估，确定风险的可能性和影响程度，并根据评估结果进行分级。
3. 风险控制：根据风险分级结果，制定相应的控制策略和措施，包括技术控制、管理控制和物理控制等，以减轻风险的可能性和影响程度。
4. 风险监控：建立风险监控机制，定期对已实施的风险控制措施进行评估和检查，及时调整和改进措施，确保风险管控的有效性。
四、企业安全风险分级管控体系的优化方法
为了不断提升企业安全风险分级管控体系的效果，可以采取以下优化方法：
1. 不断完善评估方法：根据企业实际情况和发展需求，不断完善风险评估的方法和工具，提高评估结果的准确性和可靠性。
2. 加强数据支持：建立健全的数据采集和分析机制，提高风险评估的数据支持能力，为风险分级管控提供科学依据。
3. 强化培训和意识：加强员工的安全培训和意识教育，提高员工对安全风险的认知和理解，增强风险管理的主动性和有效性。
4. 定期演练和验证：定期组织安全演练和验证活动，检验风险管控体系的有效性和可行性，及时发现问题并加以解决。
总结：
企业安全风险分级管控体系的建设是企业安全管理的基础，通过科学的分级评估和有效的管控措施，能够提高风险管理效益，强化预防措施，优化资源配置。在建设过程中，应遵循科学性、系统性、可操作性和动态性原则，并按照风险识别、评估、控制和监控的步骤进行。为了不断提升效果，还可以采取不断完善评估方法、加强数据支持、强化培训和意识以及定期演练和验证等优化方法。只有建立健全的安全风险分级管控体系，企业才能更好地应对安全风险挑战，确保企业信息安全和业务稳定发展。
