请论述《中华人民共和国电子签名法》立法的目的、意义及作用立法目的

三、请论述《中华人民共和国电子签名法》立法的目的、意义及作用立法目的：一、规范电子签名行为。

二、确立电子签名的法律效力。

电子签名的法律效力是电子签名法所要解决的最重要问题。

确立电子签名的法律效力，关键在于解决两个问题：一是通过立法确认电子签名的合法性、有效性；二是明确满足什么条件的电子签名才是合法的，有效的。

三、维护有关各方的合法权益。

电子签名法规定了各方在电子签名活动中的权利义务，明确了电子签名活动规则，确立各方当事人在电子签名活动中的行为准则，并规定违反法定义务和约定义务的当事人要承担相应的法律责任，以达到平等保护各方当事人合法权益的目的。

立法意义及作用：一、《电子签名法》将推进我国电子商务发展。

二、《电子签名法》的出台是我国电子商务发展中的一座里程碑，它对保证电子商务交易、促进电子商务发展具有举足轻重的意义，而且对今后电子政务以及未来全面的社会信息化都将产生深远的影响。

三、《电子签名法》的出台为我国电子商务发展提供了基本的法律保障，它解决了电子签名的法律效力这一基本问题，并对电子商务认证机构、电子签名的安全性、签名人的行为规范、电子交易中的纠纷认定等一系列问题做出了明确的规定。

有了《电子签名法》的相关规定，电子商务发展中的许多问题就有了解决的依据，真正的网上交易将会逐步发展起来，制约电子商务发展的一些问题也会在发展中逐步解决，我国电子商务将会很快走出无法可依、盲目无序的状态。

四、根据《电子签名法》的规定，现在电子签名还只适用于企业电子商务活动。

但从国外的经验来看，电子签名同样适用于电子政务领域，今后我国电子政务的发展也离不开电子签名。

不仅如此，随着信息化建设的加速，国民经济和社会信息化的领域越来越宽，应用也越来越深入，电子签名的应用范围也会越来越广阔。

电子签名法的法律地位与效力随着信息技术的快速发展，电子签名作为一种便捷高效的实名认证方式，逐渐在各行各业普及和应用。

然而，电子签名究竟在法律上具备怎样的地位和效力，一直是人们关注的焦点和疑问。

本文将探讨电子签名法律地位和效力的问题，并详细阐述其在现实生活中的应用。

一、电子签名的定义和特点电子签名是指以电子形式记录的签名信息，用于确认合同、协议、公文等文件的真实性与完整性。

与传统的手写签名相比，电子签名具有以下特点：1. 数据完整性：电子签名通过密码学算法对签名信息进行加密，保证数据在传输和存储过程中不被篡改；2. 身份认证：电子签名需要依靠数字证书机构对签署人的身份进行认证，并与签名信息绑定，以确保签名者的真实身份；3. 不可抵赖性：电子签名在签署完成后，不可否认地证明签署人对文件具有完全控制权，防止签署人以否认的方式逃避法律责任；4. 灵活便捷：电子签名可以通过互联网等电子通信方式实现签署，无需双方同时在一处签字，提高了签署效率。

二、电子签名法律地位的认可与保障为了保障电子签名的合法有效，许多国家和地区都建立了相应的法律体系和制度来确认其法律地位和效力。

以中国为例，我国于2004年颁布了《中华人民共和国电子签名法》，其中明确规定了电子签名的法律地位与效力。

根据《电子签名法》第四条规定，电子签名和手写签名具有同等的法律效力。

这意味着，电子签名与传统手写签名具有相同的法律效果和约束力，受到法律的保护和认可。

另外，《电子签名法》还规定了电子签名的引证推定，即对于涉及电子签名的电子合同或文书，充分符合法定条件的，应当推定其真实性。

为了提升电子签名的信任度和保障其安全性，我国法律对电子签名的申请和颁发了一套较为严格的证书体系。

依照《电子签名法》第八条的规定，电子签名必须使用依法颁发的数字证书。

数字证书具有法律效力，通过数字证书可以验证签名人的身份，确保签名的真实性和完整性。

除了我国，《欧洲电子签名法规》、《电子商务法》、《联合国电子商品认证公约》等国际和地区性法律文件都对电子签名的法律地位和效力作出了相应的规定和保护。

解读《中华人民共和国电子签名法》区别于执笔者为了表示对文件、单据负责而亲自写上自己姓名和画上记号的，具有法律意义行为的签名，电子签名是附加于数据电文中，或与之有逻辑上联系的电子形式的数据。

它可用于数据电文签名人的身份，并表明同意数据电文中所包涵的信息内容。

传统的签名是指特定的人手写的自己的名字，以此来表达他将受书面内容的约束的意愿，对签名的要求包括正确的名字、书面形式、本人亲手书写。

但随着经济的迅速发展，科学技术日新月异，传统的电子签名形式成为了许多交易的障碍。

形式上的要求常导致不公平；在公众交易或贸易方面缺乏操作性；不便于在电子通讯环境中使用等缺陷使传统签名收到质疑。

并且传统签名本身就具有局限性及风险，它局限于以纸面等有形固体物为介质，无论是书写还是传送，都较之电子通讯媒介的成本要高很多。

其次，它必须由个人亲自书写，这虽然对法律形式的发生具有证据法上的意义，但是从交易数量和频率上看，由于受书写人的精力、时间及其行动空间的约束，不适合于大规模的交易行为的进行。

其三，传统电子签名存在相当大的被仿冒的可能性，一方面仿冒并不需要很高的技术或成本，另一方面对伪造签名的鉴定，却需要一定的前提条件和专业的技术，并且其鉴定的准确性绝非万无一失。

随着电子商务的蓬勃兴起，交易安全成为其要解决的核心问题之一。

信息的保密性；交易各方身份的认证；信息的防抵赖性；信息的完整性、防篡改都是它的需求。

并且在以计算机网络工具的商务交易中，信息的载体已变得无纸化，因此电子签名便应运而生了。

电子签名与传统签名在功能上具有等价之处，但其间有许多的差异。

电子签名一般是通过在线签署的，是一种远距离的认证方式，具有时空性，不像传统签名保证签名人亲临现场；电子签名本身是一种数据，它很难像纸面签名一样，将原件向法院提交；电子签名可以一个人拥有多个，每使用一个信息系统，就配发一个，但他们唯一标识一个主体；传统签名几乎不存在被签名人完全忘记的情况，但电子签名有可能被遗忘，记忆难度大；传统手书签名可以视觉比较，但电子签名一般需要计算机系统进行鉴别。

电子签名法之意义2004年8月28日全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（《签名法》。

签名法是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。

《签名法》起草工作的正式启动可以追溯到2002年5月，当时由国务院信息化领导小组组织。

次年4月，根据国务院立法工作计划，国务院法制办会同信息产业部、国务院信息化工作办公室开始接手《中华人民共和国电子签名法（草案）》的起草工作。

该《草案》于2004年4月2日提交全国人大常委会第八次会议首次审议，经第十次二读后，便于第十一次会议通过了。

该法被认为是中国首部真正电子商务法意义上的立法。

因为自1996年联合国颁布《电子商务示范法》以来，世界各国电子商务立法如火如荼，有的国家颁布了电子商务法或交易法，有的国家颁布了电子签名或数字签名法，也有的国家兼采两种立法方式。

而我国电子商务立法最终在国家信息化战略的引导下出台，可以说是业内人士期盼已久的举措，也受到了各相关企业乃至政府部门的高度关注。

那么，电子签名法要解决什么问题又能解决什么问题呢？电子签名法无疑是人类社会进入信息时代的标志。

现在，人类的一切信息表达、信息记载均可数字化，信息生成、传输、修改、再现等亦可通过计算机和网络得以实现，数字形式愈来愈多地替代纸面形式，成为人类活动和意思表示载体。

但是，现行法律体系是以纸面记载为基础的。

譬如，法律在许多情形下直接规定只有书面证据才具有直接证据效力。

所以说，在倡导无纸化办公和无纸化交易的今天，电子化对传统法律体系提出了巨大的挑战，电子政务和电子商务的进一步发展有待于法律的调整和统筹。

笔者认为，要从根本上扫除电子商务发展的障碍，首要的任务便是解决数据电文（其核心为计算机生成、处理和网络传输的电子记录）等同于纸面证据的问题。

只有扫清电子记录在证据学上的法律障碍，信息化战略才能在实践中大力开展，政府和企业在推进电子化进程时才不会有后顾之忧。

电子签名法重点要解决的是数据电文如何等同于传统书面证据这一问题。

《中华人民共和国电子签名法》简评阿拉木斯2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过中华人民共和国电子签名法，首次赋予可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准入制度。

该法共五章三十六条，它是我国第一部真正意义的电子商务法，是我国电子商务发展的里程碑，它的颁布和实施必将极大地改善我国电子商务的法制环境，促进安全可信的电子交易环境的建立，从而大力推动我国电子商务的发展！电子商务交易及信息传递的有效性、安全性和不可抵赖性等问题一直是关系到电子商务得以顺利开展的核心问题之一，而目前以非对称密钥系统为主的电子签名技术的应用可以基本解决交易及信息传递的有效性、安全性和不可抵赖性等问题，该技术在电子认证机构的支持下得到快速应用和发展，其安全可靠性已经过大量实践的检验。

所以，从法律的角度给予电子签名以传统签名、盖章同等的法律地位就成为电子签名得以广泛应用和发挥功效的前提，也是近十年国际电子商务立法的核心内容。

从1995年至今，已有三十多个国家、地区和国际组织先后制订了电子签名法或以确立电子签名法律地位为主要内容的电子商务法，从根本上为其国内电子商务的发展奠定了基础，确立电子签名的法律地位已成为国际立法和电子商务发展的大势所趋。

在我国，从2000年开始，来自业界和学界的关于电子签名立法的呼声开始出现，并且这一需求随着我国电子商务的普及和深化而更加突出，大量电子商务交易由于无法在电子文件、电子合同和电子签名等方面得到法律的有力支持而受到阻碍，电子签名、数据电文、电子合同的合法性问题已经成为我国发展电子商务的“瓶颈”问题之一。

虽然海南省、广东省和上海市先后进行了地区性的电子商务立法，但受区域性的局限，这些地方立法发挥的作用有限，并且由于缺乏更高层次立法的指引，地方立法之间存在一些冲突和需要协调的地方。

我国电子签名法的出台将彻底改变这一局面，从根本上解决我国电子商务发展所面临的一些关键性的法律问题，实现我国电子签名合法化、电子交易规范化和电子商务的法制化，并为我国今后的电子商务立法奠定坚实的基础。

中的电子签名电子签名在中的法律效力与要求电子签名在中国的法律效力与要求随着信息技术的快速发展，电子签名已经成为现代社会中常见的一种签名形式。

电子签名的出现为各行各业的合同签署提供了便利，但同时也涉及到一系列的法律问题。

本文将探讨电子签名在中国的法律效力与要求。

一、电子签名的法律效力1.法律认可我国于2005年颁布的《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》）明确规定电子签名具有法律效力，与手写签名具有同等效力。

根据该法的规定，电子签名在涉及合同签订、网上交易、知识产权保护等方面均具备法律效力。

2.可信性认证根据《电子签名法》的规定，电子签名的可信性认证是电子签名法律效力的关键。

合法、合规的电子签名要求必须通过第三方认证机构进行认证，并得到公证处、司法鉴定部门等机构的认可。

只有经过认证的电子签名才能具备法律效力。

3.排除证明责任在电子签名法中，一旦电子签名得到法定认可，证明签署合同的真实性由合同争议各方承担。

合同争议当事人不能以无法证明签名真实性为理由而否定其法律效力。

这也意味着电子签名受到了法律的保护并具备了法律效力。

二、电子签名的法律要求1.签名方式根据《电子签名法》的规定，电子签名可以通过符合法律要求的电子签名设备实施，包括数字证书、电子印章等。

同时，还可以使用电子签名生成的数据进行签署。

2.认证机构为了保证电子签名的可信性，第三方认证机构在电子签名的过程中扮演着重要的角色。

这些认证机构需要具备法定资质，进行电子签名的认证、监督和管理。

只有被认证机构认证过的电子签名才能具备法律效力。

3.签名证据为了避免签署合同过程中的争议，电子签名的双方可以选择保留证据材料。

相关的证据材料包括签名的日期、时间，签名者的身份信息等。

这些证据将在合同争议解决过程中发挥重要的作用。

4.技术安全电子签名作为一种技术手段，其安全性也是至关重要的。

对于电子签名的保护，包括签名生成、传输、存储等环节都应该采取相应的技术措施来确保安全。

电子签名法概述2004年8月28日全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（《签名法》。

签名法是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。

一、《电子签名法》意义电子签名法无疑是人类社会进入信息时代的标志。

现在，人类的一切信息表达、信息记载均可数字化，信息生成、传输、修改、再现等亦可通过计算机和网络得以实现，数字形式愈来愈多地替代纸面形式，成为人类活动和意思表示载体。

但是，现行法律体系是以纸面记载为基础的。

譬如，法律在许多情形下直接规定只有书面证据才具有直接证据效力。

所以说，在倡导无纸化办公和无纸化交易的今天，电子化对传统法律体系提出了巨大的挑战，电子政务和电子商务的进一步发展有待于法律的调整和统筹。

电子签名法重点要解决的是数据电文如何等同于传统书面证据这一问题。

传统法律有一套成熟的规则判定什么样的纸面记载（书面）具有直接的证据效力。

例如，书面形式、手书签名和原件这三项规范性要求是一项有效的书面证据基本要求。

但是，在电子环境下，几乎不存在原件，也没有手书签名，如何确认一份电子文档是某人所签发，认定为“原件”，必须有相应的规则。

缺少这样的规则，一遇到纠纷打起官司来，当事人一般不能说服法官直接认定电子记录的证据效力。

规则的缺失所导致的尴尬局面是：我国《合同法》已经确认数据电文为书面合同了（《合同法》第11条明确规定数据电文是合同的书面形式之一），法院还不能认定电子记录的证据效力。

这里的问题不出在法院，更不能归咎于当事人，主要在于没有相应的规则。

电子签名法便是旨在确立此种规则的法律。

它主要解决数据电文和电子签名的法律效力。

《电子签名法》第二章规定了数据电文，第三章规定了电子签名。

其中对于数据电文法律效力规定所采用的方法仍然是联合国《电子商务示范法》的功能等同原则。

功能等同原则，由三项等同内容构成：一、一项数据电文所含信息可以调取以备日后查用，即满足书面要求（书面等同）；二、只要使用一种方法来鉴别数据电文的发端人并证实该发端人认可了该数据电文的内容，即可达到签字的基本法律功能，也就是说，电子签字在法律效力上可等同于传统的签字；三、数据电文首次以最终形式形成后保持了完整性且可视读，即满足原件标准。

电子签名法之意义2004年8月28日全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（《签名法》。

签名法是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。

《签名法》起草工作的正式启动可以追溯到2002年5月，当时由国务院信息化领导小组组织。

次年4月，根据国务院立法工作计划，国务院法制办会同信息产业部、国务院信息化工作办公室开始接手《中华人民共和国电子签名法（草案）》的起草工作。

该《草案》于2004年4月2日提交全国人大常委会第八次会议首次审议，经第十次二读后，便于第十一次会议通过了。

该法被认为是中国首部真正电子商务法意义上的立法。

因为自1996年联合国颁布《电子商务示范法》以来，世界各国电子商务立法如火如荼，有的国家颁布了电子商务法或交易法，有的国家颁布了电子签名或数字签名法，也有的国家兼采两种立法方式。

而我国电子商务立法最终在国家信息化战略的引导下出台，可以说是业内人士期盼已久的举措，也受到了各相关企业乃至政府部门的高度关注。

那么，电子签名法要解决什么问题又能解决什么问题呢？电子签名法无疑是人类社会进入信息时代的标志。

现在，人类的一切信息表达、信息记载均可数字化，信息生成、传输、修改、再现等亦可通过计算机和网络得以实现，数字形式愈来愈多地替代纸面形式，成为人类活动和意思表示载体。

但是，现行法律体系是以纸面记载为基础的。

譬如，法律在许多情形下直接规定只有书面证据才具有直接证据效力。

所以说，在倡导无纸化办公和无纸化交易的今天，电子化对传统法律体系提出了巨大的挑战，电子政务和电子商务的进一步发展有待于法律的调整和统筹。

笔者认为，要从根本上扫除电子商务发展的障碍，首要的任务便是解决数据电文（其核心为计算机生成、处理和网络传输的电子记录）等同于纸面证据的问题。

只有扫清电子记录在证据学上的法律障碍，信息化战略才能在实践中大力开展，政府和企业在推进电子化进程时才不会有后顾之忧。

电子签名法重点要解决的是数据电文如何等同于传统书面证据这一问题。

关于《中华人民共和国电子签名法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】国务院法制办公室•【公布日期】2004.04.02•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国电子签名法（草案）》的说明——2004年4月2日在第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上国务院法制办公室主任曹康泰委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院的委托，现对《中华人民共和国电子签名法（草案）》作说明：一、制定电子签名法的必要性传统交易中，为了保证交易安全，一份书面合同一般要由当事人签字或者盖章，能够让交易对方识别是谁签的合同，并能保证签字或者盖章的人认可合同的内容，法律上才承认这份合同是有效的。

电子商务中，合同或者文件是以电子的形式表现和传递的，传统的手写签字和盖章无法进行，必须靠技术手段替代。

因此，能够在电子文件中识别交易人身份，保证交易安全，起到与手写签字或者盖章同等作用的电子技术手段，称之为电子签名。

随着电子商务和电子政务的发展，电子签名得到了广泛的应用。

瑞士信贷银行发表的一份报告显示，世界电子贸易从2000年开始，将以每年翻一番的速度增长，2003年全球通过互联网进行的贸易总额预计达到1．24万亿美元。

同时，随着我国电子商务的快速发展，电子签名的应用范围也愈加广泛。

电子签名作为保障电子交易安全的重要手段，在广泛应用的同时也遇到了不少问题：一是电子签名、数据电文是否具有法律效力无明文规定，造成了电子商务和电子政务发展的法律障碍，客观上制约了电子商务和电子政务的发展。

二是电子签名的规则不明确，对电子签名人的行为缺乏规范，发生纠纷后责任难以认定。

三是认证机构（电子认证服务提供者）的法律地位和法律责任不明确，行为不规范，认证的合法性难以保证。

四是电子签名的安全性、可靠性没有法律保障。

网上数据、资料常被滥用，交易中的欺诈行为时有发生，消费者权益得不到保护，对电子交易的安全缺乏信心。

为了促进电子商务和电子政务的发展，增强交易的安全性，有关国际组织和许多国家相继制定了电子签名法。

电子签名国际立法实践的时代意义
为克服欧洲各国法律调整互联网的互不协调而制定欧洲统一的电子签名法律框架，1999年欧盟委员会制定了《电子签名统一框架指令》，规定：“电子签名”与“手写签字”具有同等法律效力。

其主要目标是推动电子签名的使用、促进法律承认；主要内容包括：确定电子签名效力的原则、对电子签名数据的保护、对电子签名认证提供商和电子签名的安全核对在技术及法律上的具体要求。

其他国家也在建构电子签章法律框架：
1999年加拿大制定了《统一电子商务法》，正式承认数字签名和电子文件的法律效力。

同年，澳大利亚颁布了《电子交易法》，确定了电子交易的有效性，对“书面形式”、“签署”、“书面信息的保留”进行了规定。

2001年俄罗斯通过了《电子数字签名法》草案，规定了国家机构、法人和自然人在正式文件上用电子密码进行签名的条件、电子签名的确认、效力、保存期限和管理办法等。

在亚洲，最早进行电子商务立法的马来西亚于1997年颁布了《数字签名法》，该法采用了以公共密钥技术为基础建立配套认证机制的技术模式。

1999年韩国的《电子商务基本法》是典型的综合性电子商务立法，其中包括关于电子信息和数字签名的基础性的一般规定。

而日本2000年制定的《电子签名与认证服务法》，主要篇幅用于规范认证服务。

电子签名法的法理探讨电子签名能够保障交易的安全,但需要法律来保障。

在电子签名法的法律关系中具有自己的特点,涉及到隐私权、著作权、签名权和行政管理权等问题。

电子签名法应重点考虑的原则是签名自由、功能等同和信赖保护原则,其法的价值应首先体现为安全和效益。

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法律讲究公平正义,维护自由和社会稳定等,以此为衡量标准,《电子签名法》的颁布对于经济社会到底有何价值,是一个值得探讨的问题。

首先是电子签名的作用及其被各类主体的接受能力,其次是电子签名法的性质是什么,其法理依据是什么?等等,都是值得探讨的话题。

为此,我们首先应知道电子签名是做什么用的?然后分析其法律性质,再次应当知道现有法学理论为电子签名立法提供的法理依据。

本文将就这些话题作一探讨。

一、关于电子签名及其作用何谓电子签名?《电子签名法》对此进行了概念上的界定,所谓电子签名是指“数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。

”电子签名的具体形式具有多样化的特点,数字签名是其中最为常用的形式。

而数字签名的核心就是数字证书,目前对于各类主体来讲最为普及的就是银行系统的数字证书。

但是,银行的数字证书并非是第三方机构颁发的,因此其公正性受到质疑。

从电子签名的概念来看,其主要在于电子签名人的识别与认可,目的就是为了保障电子签名使用人及其相关人员的交易安全。

因此具有与传统社会手写签名相同的功能与作用。

电子签名中的功能等同原则确认了数据电文与书面形式的等同,这在我国《合同法》中已有规定。

《电子签名法》则更进一步作了说明,并作出了例外规定。

二、关于电子签名的法律关系分析电子签名人行使电子签名权,将产生何种法律问题,需要根据电子签名人的主体客体,以及各方所享有的权利性质进行区分。

(一)电子签名的相关主体电子签名的相关主体包括电子签名人、电子签名依赖方和电子签名认证证书的颁发机构等。

⼗届全国⼈⼤常委会第⼗⼀次会议8⽉28⽇表决通过了《中华⼈民共和国电⼦签名法》（以下简称《电⼦签名法》），该法将于2005年4⽉1⽇起施⾏。

这部法律的出台早已是各⽅所千呼万唤的，也是中国信息化进程发展的必然要求和有⼒保障，以⾄于被各界赞誉为“中国⾸部真正的信息化法律”。

但是⼈们不能奢望以⼀部法律解决信息化领域所有的问题，这是不可能也是不现实的，⽽且⼀部法律的实施效果还要受多重因素的制约。

中国信息化法治的外在环境在某种程度是最重要的因素，⽆怪乎有些⼈在该法出台即将出台时并未表现出异常的兴奋，毕竟中国信息化领域的信⽤问题、安全问题、执法与司法环境问题等还很有待进⼀步的解决，因此《电⼦签名法》的颁布仅仅是中国信息化法治建设的新的开端，但⽆论如何该法的通过和即将颁布都将对我国信息科技领域带来深远的影响，尤其对电⼦商务和电⼦政务的发展⽽⾔更是意义重⼤。

因此在该法的通过和即将颁布之际，解读该法及其⽴法精神似乎更显得迫切和必要。

该法共五章三⼗六条，分别由总则、数据电⽂、电⼦签名与认证、法律责任和附则构成。

该法主要内容就是明确赋予了电⼦签名与传统签名同样的法律效⼒、规定了数据电⽂作为证据应具备的因素、电⼦认证服务实⾏市场准⼊制及对该领域的监管和各⽅的法律责任等。

通观该法，其主要体现了以下⼏⽅⾯的法律原则和精神： 技术中⽴的原则。

各国进⾏电⼦签名⽴法时都要遇到这样⼀个问题，电⼦签名技术是否应该特定化，即是否在法律上赋予某种技术特定的效⼒。

各国做法不⼀，有的实⾏技术特定化原则，有的实⾏技术⾮特定化原则，也称技术中⽴或者⾮歧视性原则，也有的国家采取折中的原则，当然也各有各⾃的理由。

我国电⼦签名法借鉴了联合国贸法会《电⼦商务⽰范法》的做法，采取了技术中⽴的原则，没有规定具体的技术，赋予了电⼦签名技术商平等的市场竞争机会，让市场来决定采取什么样的电⼦签名技术，⽽只是在法律上确⽴⼀个⼤致的标准，只要在效果上具备传统签名的效⼒即可。

《电子签名法》的实施对企业的意义《电子签名法》于2022年8月28日经十届全国人大通过，将于2022年4月1日正式施行。

《电子签名法》的通过，标志着中国首部“真正意义上的信息化法律”正式诞生。

专家认为，这部法律将建立良好的网络信用机制和高效的网上交易途径，对我国电子商务、电子政务的发展以及网络经济繁荣起到极其重要的促进作用。

一、什么是电子签名要理解什么是电子签名，需要从传统手工签名或盖印章谈起。

在传统商务活动中，为了保证交易的安全与真实，一份书面合同或公文要由当事人或其负责人签字、盖章，以便让交易双方识别是谁签的合同，保证签字或盖章的人认可合同的内容，在法律上才能承认这份合同是有效的。

而在电子商务的虚拟世界中，合同或文件是以电子文件的形式表现和传递的。

在电子文件上，传统的手写签名和盖章是无法进行的，这就必须依靠技术手段来替代。

能够在电子文件中识别双方交易人的真实身份，保证交易的安全性和真实性以及不可抵赖性，起到与手写签名或者盖章同等作用的签名的电子技术手段，称之为电子签名。

电子签名，简单地说，就是在网上通行的身份证。

最大的好处就是可以从保密性、完整性、真实性和不可否认性来保障网络安全。

二、电子签名技术电子签名技术是通过计算机来采集和验证个人签名，并将文档捆绑在一起来达到与纸上签名同样的效果，从而实现无纸化办公的一种技术。

电子签名技术包括签名系统、签名验证、签名与文档捆绑等几个方面的技术。

它们可以结合起来使用，也可以分开来单独使用。

目前技术上比较成熟的，使用方便具有可操作性的，在世界先进国家和我国普遍使用的电子签名技术是基于PKI(PublicKeyInfrastructino)的数字签名技术。

三、《电子签名法》立法原则和适应范围第一、所谓的功能等效原则，就是说现在已经存在一个虚拟世界，也就是互联网的空间，但是大量的事情在物理空间还在继续发生。

我们传统的法律，发挥效能的法律都是在物理空间。

那么，虚拟世界的法律和物理世界的法律是什么关系？它们必须是功能等效的。

电子签名的法律效力及实践建议2019-06-13随着互联网技术的发展，使用电子签名签订线上合同成为越来越多人的选择。

电子签名让交易变得更为便捷的同时，也引发了一系列法律问题。

关于电子签名的法律效力、适用范围、如何认证以及使用电子签名订立合同时应该注意的问题，本文将做系统阐述。

一电子签名概述从法律角度来看，电子签名主要是在电子技术中为了鉴定当事人身份信息而使用的特殊技术手段，从而保证在电子商务中交易内容的完整性和正式性不被随意更改的一种保障措施。

广泛的来说，电子签名不仅有“非对称性密钥加密”（Asym-metric Key Cryptography），也包括计算机口令（password）、各种生物辨识技术（Biometric Authentication Technologies）以及新近出现的眼虹膜透视辨别法等。

对于电子签名来说，非对称加密技术是数字签名所依赖的一种技术，该技术主要被用于验证数字签名和解码数据时使用。

该技术不仅能够发现电子数据在传送中是否有过变化，还可以保障相关电子数据的完整性和真实性。

数字签名不但具有保证网络上信息公开的安全性和保密性不被侵犯而且还可以保障数据的完整性不被非法篡改。

因此，电子签名拥有下三种基本的法律功能:对签名者身份进行识别、证明该数据电文的签字者认可该数据，以及对原始的数据电文完整性和真实的一种保障。

由于构成电子签名的电子代码具有极强的识别性，签发和签收双方不仅可以通过简易的方式验证对方身份和基本信息，还可以验证出文件的原文在传输过程中有无变动。

因此，电子签名在日常交易中使用日益频繁。

根据我国《电子签名法》第三条规定，除了涉及婚姻关系、继承关系等人身属性以及公共事业服务等，在其他领域内均未明文禁止电子签名的适用。

可以说，未来电子签名应用的范围将十分广泛，并已成为社会经济发展的一种技术趋势。

二电子签名的法律效力我国《电子签名法》第十三条规定，电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

电子签名法的核心内容电子签名法的核心内容(一)关于立法目的1、规范电子签名行为。

在传统的交易过程中，为了保证交易安全，交易中的文件一般都要由当事人签字或者盖章，以便能够确认签名人的身份，并保证签字或者盖章的人认可文件的内容。

当交易通过电子的形式进行时，传统的手写签字和盖章无法进行，必须依靠技术手段替代。

这种在电子文件中识别交易人身份，保证交易安全的电子技术手段，就是电子签名。

随着电子商务和电子政务的迅猛发展，电子签名的应用范围愈加广泛。

但是，电子签名是一个新兴事物，在传统的法律环境下，电子签名的应用也遇到了一些法律上的问题：一是电子签名、数据电文是否具有法律效力无明文规定，造成了电子商务和电子政务发展的法律障碍，客观上制约了电子商务和电子政务的发展;二是电子签名的规则不明确，对电子签名人的行为缺乏规范，发生纠纷后责任难以认定;三是电子认证服务提供者的法律地位和法律责任不明确，行为不规范，认证的合法性难以保证;四是电子签名的安全性、可靠性没有法律保障，交易方对电子交易的安全没有信心。

本法通过确立电子签名的法律效力和签名规则，设立电子认证服务市场准入制度，加强对电子认证服务业的监管，规定电子签名安全保障制度等，来规范各方当事人在电子签名活动中的行为，确立其行为准则。

2、确立电子签名的法律效力。

电子签名的法律效力是电子签名法所要解决的最重要问题。

确立电子签名的法律效力，关键在于解决两个问题：一是通过立法确认电子签名的合法性、有效性;二是明确满足什么条件的电子签名才是合法的，有效的。

在对法律应该承认什么样的电子签名具有法律效力的问题上，联合国示范法和各国电子签名法采用了不同的立法模式，主要有以下三种：第一，技术中立模式。

这种模式以联合国电子商务示范法为代表，即规定只要符合一定的条件，电子签名就具有与传统手写签名同等的法律效力，而不限制达到规定条件的电子签名应该采用的技术。

联合国电子商务示范法规定，如果法律要求一个人签字，则对于一项数据电文而言，倘若情况如下，即满足了该项要求：1.使用了一种方法，鉴定了该人的身份，并且表明该人认可了数据电文所含的信息;2.从所有各种情况看来，包括根据任何相关协议，所用方法是可靠的，对生成或传递数据电文的目的来说也是适当的。