中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)

( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国石油化工集团公司HSE管理体系十大要素(最新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.中国石油化工集团公司HSE管理体系十大要素(最新版)一、领导承诺、方针目标和责任集团公司和直属企业的高层管理者提供强有力的领导和自上面下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。

HSE方针和战略目标是集团公司在HSE管理方面的指导思想和原则，是实现良好的HSE业绩的保证。

高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。

（一）总则石油石化企业各级组织的高层管理者应直接抓HSE管理工作，在HSE方面的承诺，是企业文化的一部分，只有做到领导重视，全员重视，将HSE管理作为公司管理的重要组成部分，才能建立起一个有效的HSE管理体系。

实施HSE管理体系的全过程都是集团公司方针和战略目标的指导下进行的。

方针和目标指明了集团公司在HSE方面的努力方向，提供了规范组织行为和具体目标制定的框架，能指导公司有效地实施和改进它的管理体系。

（二）内容公司高层管理者对HSE管理建立和实施的认可和承诺，是HSE 管理标准体系建立工作最基本的要求，实践证明，高层管理者的决心和承诺，不仅是公司能够启动HSEMS的内部动力，而且也是动员公司不同部门和全体员工积极投入体系建立运行的重要保证。

Q／SHS中国石油化工集团公司企业标准Q／SHS0001.1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康〔HSE〕管理体系Safety,environment and health management system ofChina Petrochemical Corp.2001－02－08 发布2001－03－01实施中国石油化工集团公司中国石油化工股份##发布前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续开展。

90年代以来，一些兴旺国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。

为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。

本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。

本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。

本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。

本标准提出了安全、环境与健康管理体系的根本要求。

各直属企业与托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准那么，结合自身特点实施。

本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。

本标准主要起草人翟齐李俊荣李正钰卜淑君闫进贾如伟辛平朱欣荣牟善军陈建设目次前言1 X围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、方针目标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供给商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运行和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监视 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改良 (13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 X围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的根本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。

HSE管理体系手册HYHSE-SC-01-2014版本号：A/0编制：刘文华审批：刘家新发放编号：东营市宏远测井仪器配件有限责任公司发布日期：2014年2月15日实施日期：2014年2月15日目录前言 (1)批准令 (2)任命书 (3)HSE方针、目标和承诺 (4)1 范围 (5)1.1 目的 (5)1.2 适用范围 (5)2 引用标准 (5)2 术语与定义 (5)2.1 可容忍风险 (5)2.2 生产制造 (5)2.3 环境 (5)2.4 环境因素 (5)2.5 环境影响 (5)2.6 HSE方针 (5)2.7 目标 (6)2.8 资源 (6)2.9 绩效 (6)2.10不符合 (6)3 HSE管理体系 (7)3.1 HSE管理承诺、方针、责任 (8)3.1.1 总则 (8)3.1.2 HSE管理承诺 (8)3.1.3 HSE管理方针和管理目标 (8)3.1.4 责任 (9)3.2 组织机构与职责、资源、文件控制 (9)3.2.1 总则 (9)3.2.2 组织机构 (9)3.2.3 HSE职责 (10)3.2.4 部门及员工职责 (11)3.2.5 资源 (13)3.2.7 法律法规和其它要求 (14)3.2.8 信息交流与沟通 (15)3.2.9 文件控制 (16)3.2.10 记录控制 (17)3.3 风险评价和隐患治理 (18)3.3.1 总则 (18)3.3.2 风险及环境影响评价 (18)3.3.3 风险及环境因素控制 (19)3.3.4 隐患治理 (19)3.4 承包商和供应商管理 (19)3.4.1 总则 (19)3.4.2 承包商的管理 (19)3.4.3 供应商管理 (20)3.5 装置（设施）设计和建设 (20)3.5.1 总则 (20)3.5.2 项目策划和施工作业管理 (20)3.6 运行和维修 (21)3.6.1 生产过程 (21)3.6.2 设备、设施运行管理 (21)3.6.3 职业健康 (21)3.6.4 环境保护 (21)3.7 变更管理和应急管理 (22)3.7.1 总则 (22)3.7.2 变更管理 (22)3.7.3 应急管理 (22)3.8 检查和监督 (23)3.9 事故处理和预防 (24)3.10 内部审核、评审和持续改进 (25)3.10.1 内部审核 (25)3.10.2 管理评审 (26)3.10.3 持续改进 (26)附录1、东营市宏远测井仪器配件有限责任公司组织结构图 (27)附录2、公司HSE管理体系职能分配表 (28)附录3、手册内容与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (29)附录4、GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (31)附录5、程序文件目录 (32)附录6、管理手册修改记录 (33)前言东营市宏远测井仪器配件有限责任公司位于东城沂河路北文汇小区７７号。

( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)上市后的中国石化股份公司，要成为与全球经济紧密相关的国际化公司，就要做到经营、管理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，投资者和证券监管机构的监督。

安全、健康和环保作为公司综合管理的一个重要方面，是直接影响公司形象、股价的直观外部监督项目，必须通过实施HSE管理，安全、环保与健康工作与国际接轨，努力适应新的发展要求。

为此，集团公司2001年推行HSE 管理体系的任务相当艰巨，企业在实施HSE管理体系的过程中，应建立正确的指导原则，树立新的HSE理念，并重点抓好几个方面的实施要求。

第一节建立HSE管理体系的指导原则1．继承和发展的原则建立集团公司的HSE管理体系是支持中国石化集团公司现有的健全而又行之有效的管理制度，不是取代。

集团公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、环境与健康的规章制度，集团公司HSE 管理体系，是一套与国际接轨的HSE标准体系，只是对这些规章制度规范化、程序化和标准化，并且予以完善。

2．第一责任人的原则HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。

Q／SHS 中国石油化工集团公司企业标准Q／SHS 0001.1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Safety,environment and health management system ofChina Petrochemical Corp.2001－02－08发布 2001－03－01实施中国石油化工集团公司中国石油化工股份有限公司发布前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续发展。

90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。

为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。

本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。

本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。

本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。

本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。

各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。

本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。

本标准主要起草人翟齐李俊荣李正钰卜淑君闫进贾如伟辛平朱欣荣牟善军陈建设目次前言1 范围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、方针目标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供应商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运行和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监督 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改进 (13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。

Q／SHS 中国石油化工集团公司企业标准Q／SHS 0001.1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Safety,environment and health management system ofChina Petrochemical Corp.2001－02－08发布2001－03－01实施中国石油化工集团公司中国石油化工股份有限公司发布前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续发展。

90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。

为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。

本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。

本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。

本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。

本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。

各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。

本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。

本标准主要起草人翟齐李俊荣李正钰卜淑君闫进贾如伟辛平朱欣荣牟善军陈建设目次前言1 范围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、方针目标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供应商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运行和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监督 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改进 (13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。

中国石油化工集团有限公司HSE管理体系手册中国石油化工集团有限公司二〇二一年六月HSE方针：以人为本、安全第一、预防为主、综合治理HSE愿景目标：零伤害、零污染、零事故HSE承诺中国石油化工集团有限公司承诺：◆在任何地方，遵守所在国家和地区法律、法规，尊重当地风俗习惯，在所有业务领域对HSE的态度始终如一。

◆关爱生命健康，保护生态环境，始终坚持违章零容忍，追求零伤害、零污染、零事故的目标。

◆实施绿色洁净战略，向社会提供清洁、绿色、优质的产品和服务。

◆为保证目标的实现，提供人力、物力和财力等资源支持。

◆定期向社会公布HSE业绩，关注投资者、客户、承包商等相关方需求，主动接受社会各界监督，实现持续改进。

目录第一部分总则 (1)1 HSE理念 (2)1.1 HSE管理理念 (2)1.2 HSE禁令 (2)1.3 保命条款 (2)2 体系构成 (3)3 HSE文件架构 (4)第二部分管理要求 (5)1 领导、承诺和责任 (5)1.1 领导引领力 (5)1.2 全员参与 (6)1.3 HSE方针管理 (6)1.4 组织机构和职责 (6)1.5 社会责任 (7)2 策划 (9)2.1 法律法规识别 (9)2.2 风险识别与评估 (9)2.3 隐患排查治理 (13)2.4 目标及方案 (14)3 支持 (15)3.1 资源投入 (15)3.2 能力和培训 (15)3.3 沟通 (17)3.4 文件和记录 (18)4 运行过程管控 (20)4.1 建设项目管理 (20)4.2 生产运行管理 (22)4.3 设备设施管理 (23)4.4 危险化学品储运管理 (26)4.5 采购质量管理 (27)4.6 承包商管理 (28)4.7 施工作业管理 (28)4.8 员工健康管理 (30)4.9 公共安全管理 (30)4.10 环境保护管理 (31)4.11 现场标识管理 (35)4.12 变更管理 (36)4.13 应急管理 (37)4.14 事故事件管理 (38)4.15 基层管理 (39)5 绩效评价 (41)5.1 绩效监测 (41)5.2 合规性评价 (41)5.3 审核 (42)5.4 管理评审 (42)6 改进 (44)6.1 不符合和纠正措施 (44)6.2 持续改进 (44)第三部分术语解释 (46)第四部分要素对照 (50)附件制度对照 (52)第一部分总则中国石油化工集团有限公司（以下简称中国石化）是1998年7月在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，主营业务包括勘探开发、石油炼制、化工生产、产品销售、工程技术服务、装备制造、国际贸易、科技研发、金融服务以及新能源开发等。