加强建设工程合同管理措施
- 格式:doc
- 大小:27.00 KB
- 文档页数:7
水利工程施工合同管理存在的问题及措施水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分,对于保障农业生产、防洪抗旱、水资源合理利用以及推动经济社会发展都具有至关重要的意义。
而水利工程施工合同则是确保工程顺利进行、保障各方权益的重要法律文件。
然而,在实际的水利工程施工合同管理过程中,仍然存在着一系列的问题,这些问题如果不能得到及时有效的解决,将会对水利工程的质量、进度和成本控制产生不利影响。
一、水利工程施工合同管理存在的问题(一)合同条款不完善水利工程施工合同条款应当清晰、明确、完整,对工程的范围、质量标准、工期、价款支付方式、违约责任等重要事项作出详细规定。
但在实际操作中,部分合同条款存在模糊不清、遗漏关键内容的情况。
例如,对于工程变更的处理方式、索赔的条件和程序等规定不够明确,导致在合同履行过程中容易产生争议和纠纷。
(二)合同签订不规范一些水利工程施工合同在签订过程中,没有严格按照法定程序进行,存在合同主体资格不合法、合同形式不符合要求、合同签字盖章不齐全等问题。
此外,还有部分合同签订时缺乏对合同条款的认真审查和协商,导致合同条款存在不公平、不合理的情况,损害了一方或多方的合法权益。
(三)合同执行不严格合同签订后,双方应当严格按照合同约定履行各自的义务。
然而,在实际执行过程中,经常出现违反合同约定的情况。
比如,发包方未按时支付工程进度款,承包方未按照合同约定的质量标准和工期完成工程等。
这种不严格执行合同的行为,不仅会影响工程的顺利进行,还可能导致合同纠纷的产生。
(四)合同变更管理混乱水利工程建设过程中,由于各种原因,经常会发生合同变更。
但在合同变更管理方面,存在着程序不规范、手续不完备、资料不齐全等问题。
有些变更未经双方协商一致就擅自实施,有些变更没有及时办理审批手续,导致变更后的合同内容无法得到有效执行,增加了工程管理的难度和风险。
(五)合同风险管理不足水利工程施工合同在履行过程中面临着各种风险,如自然灾害、政策调整、市场价格波动等。
施工企业如何加强合同管理随着我国经济的不断发展,建筑施工行业在经济中的地位日益显著,施工企业之间的竞争也日趋激烈。
合同管理作为施工企业内部管理的重要组成部分,直接关系到企业的经济效益和法律风险。
加强合同管理,有利于规范企业经营行为,提高市场竞争力,降低法律风险。
本文将从以下几个方面探讨施工企业如何加强合同管理。
一、提高合同管理意识1.加强合同法律教育。
企业应组织定期培训,提高员工对合同法律知识的了解,使员工在签订、履行合同过程中能够自觉遵循法律规定,维护企业利益。
2.强化合同管理地位。
企业应将合同管理纳入企业发展战略,明确合同管理在企业运营中的核心地位,确保合同管理的有效实施。
二、完善合同管理制度1.建立健全合同管理制度。
企业应制定完善的合同管理制度,明确合同管理的流程、职责、权限和考核标准,确保合同管理工作有序开展。
2.完善合同文本。
企业应制定标准合同文本,明确合同条款,防范合同风险。
同时,根据项目特点和实际情况,适时调整合同文本,使之更加符合实际需求。
三、加强合同签订管理1.严格审查合同对方主体资格。
企业在签订合同时,应严格审查对方的主体资格,确保对方具有相应的资质和能力,避免因对方违约导致项目受损。
2.明确合同内容。
企业应确保合同内容明确、具体,避免因合同条款不明确导致的纠纷。
在合同中应明确工程范围、质量标准、工期、价款支付等内容。
3.加强合同审批。
企业应设立合同审批机制,对重大合同进行集体审议,确保合同的合法性、合规性。
四、加强合同履行管理1.建立健全合同履行监督机制。
企业应加强对合同履行情况的监督,确保合同条款得到有效执行。
2.加强工程变更管理。
在合同履行过程中,如遇工程变更,企业应及时与对方沟通,确保变更内容的合法性、合规性。
3.强化合同纠纷处理。
企业应建立健全合同纠纷处理机制,对合同纠纷进行及时、妥善处理,避免纠纷扩大。
五、提高合同管理人员素质1.加强合同管理队伍建设。
企业应培养一支专业、高效的合同管理队伍,提高合同管理水平。
建设工程施工现场合同管理及风险控制措施摘要:随着经济体制的逐步健全,我国经济得到快速发展,各类行业都相继获得较大市场空间,从而行业规模扩大,企业间竞争加剧,建筑施工企业也不例外。
基于建筑行业在相应的法律法规上并不完善,多数企业都以经济利益最大化为经济目标,没有将消费者权益予以重视,导致诸多法律问题在建筑施工企业频繁出现。
只能通过对建筑施工企业现状的分析,研究相关的法律事务问题,以此来促进建筑施工企业更好发展,有利于企业经济效益平稳增长。
关键词:建筑施工企业;法律事务;管理引言建设工程企业的项目一般都是建设期长,投入的人力、物力以及财力资源众多,导致在建设期间易产生纠纷问题。
建筑企业基本都意识到法务管理的重要性,但是行业没有相关的法务管理经验可借鉴。
因此,面对建设工程企业的特点和现状来看,逐步完善建筑企业法务管理体系,才能促进建筑企业更好发展。
1企业合同管理中风险的界定合同管理在建筑施工中会涉及不同的领域,而且管理的流程相对复杂,要规避风险,风险管控是必不可少的途径。
签订合同是否具有合法性、有效性,风险是否能够得到及时处理,都需要根据相关规定做出判断,并对管理中的漏洞进行客观分析,提出相应的控制措施或防范措施。
2建设工程施工现场合同管理风险2.1合同签订前的风险在签订合同以前,严格审查对方当事人的主体资格,合同相对方的履约能力等,这些都是非常重要的。
一旦出现合同纠纷,当事人可能不按事先约定履行,最终给企业造成难以挽回的经济损失。
公司对外签订合同,无论合同金额大小,必须要对合同相对方有较为深入的了解。
尤其涉及金额较大的合同,除了要全方面了解合同方的经营实力外,还应该在工商局查询合作方的内档,或在天眼查、企查查等专业App上查询其有无诉讼或行政处罚案件、抵押贷款等。
这样可以避免合同相对方因经营不善而被注销、破产,甚至直接人去楼空,导致公司的债权难以追讨。
在合作事项涉及金额较大的情况下,应该让对方提供相应的担保,以加大日后债权实现的可能性。
建设工程合同管理制度第一条总则为规范建设工程合同管理,保障合同双方的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条管理原则(一)公平公正原则:合同的订立、履行、变更和解除应当遵循公平、公正、公开的原则,确保合同双方的权益得到平等保护。
(二)诚实信用原则:合同当事人应当遵循诚实信用原则,履行合同义务,不得有欺诈、胁迫等违法行为。
(三)合法性原则:合同内容应当符合法律法规的规定,不得含有违反法律、行政法规的条款。
第三条合同订立管理(一)合同起草:合同由项目负责人负责起草,内容应包括合同条款、工程范围、质量标准、工期、价款、支付方式等。
(二)合同审核:合同草案经项目负责人审核后,提交公司总经理审批。
总经理审批通过后,合同方可签订。
(三)合同签订:合同由公司法定代表人或者其授权的代表签订。
授权代表签订合同时,应当提交法定代表人授权书。
第四条合同履行管理(一)合同履行:合同当事人应当按照合同约定履行各自的义务,确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
(二)合同变更:合同履行过程中,如需变更合同内容,双方当事人应当协商一致,并签订书面变更协议。
(三)合同解除:合同履行过程中,如需解除合同,双方当事人应当协商一致,并签订书面解除协议。
第五条合同价款管理(一)合同价款:合同价款应当根据工程量清单、设计文件、施工图纸等确定,实行固定价格的,应当明确价格调整机制。
(二)支付方式:合同价款的支付方式分为预付款、进度款和尾款。
预付款在合同签订后支付,进度款按照工程进度按月支付,尾款在工程验收合格后支付。
(三)价款纠纷:合同价款纠纷应当按照合同约定解决,双方当事人可以协商解决,也可以请求工程所在地的人民法院解决。
第六条合同档案管理(一)合同归档:合同签订后,由项目负责人负责将合同正本提交公司档案管理部门归档。
(二)档案查询:公司内部各部门可以查询归档的合同,但不得泄露合同内容。
建设工程施工合同管理与成本风险管控措施摘要:随着我国经济的发展,建设工程建设的规模不断扩大,对建设单位的需求也越来越大,在目前的市场环境下,建设单位要想在竞争中站稳脚跟,就要加大成本管理力度。
在建设优质工程的同时,增加项目的经济价值。
本文就施工项目合同管理工作中存在的问题进行了剖析,指出了在施工项目中存在的一些问题,并提出了相应的解决办法。
关键词:建筑工程;成本管理;成本控制1、建筑工程中的合同管理工程造价与合同管理是工程建设全过程中必不可少的工作,是建设工程单位健康发展的先决条件。
在竞争激烈的市场环境下,帮助企业获得更大的经济效益和持续的发展。
实践证明,实施科学的造价管理是非常必要的,是实现高质量发展的根本方法。
从成本管理的本质特征出发,企业的成本与利润有着密切的联系,因此,要根据企业的具体情况,制定合理的投资决策,从而提高企业的运营效益。
1.1合同管理基本工作(1)建设单位要树立对合同管理的正确认识,以确保施工合同的正常运作,财务部门要对工程进行全面的控制,并对合同的收益进行核算,将其结果用来体现公司的收益。
(2)建设单位在不断加强成本控制能力的同时,也要根据当前的发展状况,对未来的投资进行预测,其中重点在于加强目标成本管理。
(3)建设单位的经营状况有直接关系,所以必须对其进行会计处理,以保证其合理的预算。
1.2会计核算准则从我国现阶段的财政工作来看,它仍处于传统水平,以建设工程承包为目标,但在目前的市场经济条件下,尚不具备可行性。
由于经济契约的指导作用,必须加强它的规范性,必须进一步完善会计制度,以适应市场经济的要求,会计工作的范围可以扩大,特别是要把开票和收入结合起来,提高会计工作的程序性。
1.3分包管理分包单位的选择是最基本的工作,但是它直接关系到整个企业的管理水平,所以,合作单位必须具备相应的资质,并提供相应的证明,除了考虑其建设水准,也要重视各方面的信誉。
另外,分包计量机制要顺畅运转,主动指导分包方提供信息,并在分包计量上要做到全面,对每一个细节都要严格把关。
工程建设相关合同管理制度一、总则1. 为了加强工程建设项目的合同管理,保障工程质量和投资效益,根据相关法律、法规,结合实际情况,特制定本制度。
2. 本制度适用于所有参与工程建设项目的甲方、乙方及其他相关方。
3. 合同管理工作应坚持公开、公平、公正的原则,确保合同的合法性、合理性和有效性。
二、合同签订1. 合同签订前,应对工程的需求、标准、预算等进行全面审查,确保合同内容的准确性和完整性。
2. 合同文本应明确工程的范围、质量要求、进度计划、价款支付方式、违约责任等关键条款。
3. 合同签订应遵循自愿、平等的原则,任何一方不得强制对方接受不合理条件。
4. 签订合同时,双方应指定专门的合同管理人员,负责合同的履行监督和管理。
三、合同履行1. 合同生效后,各方应严格按照合同约定履行自己的义务,不得擅自变更合同内容。
2. 如遇特殊情况需变更合同,必须经过双方协商一致,并按照法律规定的程序进行。
3. 合同执行过程中,应定期召开协调会议,及时解决合同履行中出现的问题。
4. 对于合同履行过程中出现的争议,应优先通过协商或调解解决;协商不成时,可依法申请仲裁或诉讼。
四、合同变更与解除1. 合同变更应当基于工程项目的实际需要,经双方协商一致后,以书面形式确认。
2. 合同解除应当有充分的法律依据,包括但不限于不可抗力、严重违约等情况。
3. 合同解除后,应及时清算双方的权利义务,妥善处理遗留问题。
五、监督管理1. 建立合同管理档案,记录合同的签订、履行、变更、解除等全过程信息。
2. 对合同执行情况进行定期检查和评估,发现问题及时整改。
3. 加强对合同管理人员的培训和考核,提升其专业能力和管理水平。
4. 鼓励使用信息化手段,提高合同管理的效率和透明度。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施,由项目管理部分负责解释。
2. 对于本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
3. 本制度如有更新,应及时通知所有相关人员并做好培训工作。
建设工程合同管理存在的问题及解决措施建设项目中建设工程合同是市场经济不断发展的产物,是业主和承包商为完成建筑工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则,因此合同管理在工程项目的实施中起到了很重要的作用,但在实际的项目施工中,合同管理还存在很多问题。
遵照施工合同,承包商应完成业主交给的建筑工程建设任务,同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。
本文主要是对当前建设工程合同管理中存在的问题及解决措施进行了讨论。
标签:建设工程;合同管理;存在问题;解决措施为了实现工程建设预定的工作任务,项目法人都要以合同的方式进行委托,在合同内约定当事人之间的权利和义务。
签订和履行合同虽然是当事人之间自主的市场行为,但也必须遵守国家法律和法规的规定。
建设工程施工合同是工程实施阶段约束承发包双方切实履行权利与义务的依据,在工程建设项目中的重要性及在法律上的约束性是不言而喻的。
随着世界经济的飞速发展,大家越来越认识到建设工程合同管理,是建立和维护良好的建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,在提高工程质量降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用,然而由于目前国家在经济转型阶段建设领域行业相关法规还不完善,加之一些业主、承包方、监理公司的思想观念及管理体制存在很多问题,使得建设工程施工合同在实际执行过程出现了很大的偏差。
一、有关建设工程合同管理中的主要问题分析1.在建设工程的发包过程中,建设合同关于招投标的约束条款不规范,直接导致工程招标投标操作不规范。
无论是承包方还是发包方,都存在不同程度的违背合同的相关程序行为,发包方的弄虚作假使工程招标无法公开透明,无形之中就排斥了相当一部分投标人,而有些工程承包方迫于发包方的强势,也采取了一些不正当手段竞争,甚至在整个工程招投标过程中恶意围标、蓄意串标,部分招标文件甚至存在不合理条款、费用支付方式和期限不清晰现象,这就导致了发包方与承包方之间的矛盾,直接埋下双方日后纠纷的隐患。
建设工程合同中关键风险控制策略
引言
建设工程项目涉及多个利益相关方,合同风险是影响项目成功的重要因素之一。
为有效控制风险,采取相应的风险控制措施至关重要。
1. 完善合同条款
在签署合同前,确保所有条款明确、具体,包括工作范围、工期、质量标准、付款方式等。
避免模糊不清的表达,以减少误解和争议。
2. 风险识别与评估
在项目开始前,进行全面的风险识别与评估。
识别潜在风险点,如天气、材料供应、技术难题等,并对其进行优先级排序,以便采取相应措施。
3. 采用合理的激励机制
设计合理的激励机制,与承包方建立长期合作关系,可以有效提高工程质量和工期控制。
通过适当的奖励和惩罚措施,激励各方履行合同义务。
4. 加强沟通与协调
保持各方之间的及时沟通,定期召开会议,确保信息畅通。
通过建立良好的沟通机制,可以及时解决问题,避免潜在的风险。
5. 有效的监控与管理
施工过程中,必须对进度、质量和成本进行严格监控。
定期检查和跟踪工程进展,及时发现问题并采取相应措施,确保项目按计划进行。
6. 制定应急预案
针对可能发生的紧急情况,制定详细的应急预案。
确保在风险发生时,各方能够迅速反应,降低损失。
7. 选择合适的保险
购买适当的保险可以为项目提供额外的保障,降低因意外事件导致的经济损失风险。
选择适合项目特性的保险类型,确保覆盖主要风险。
结论
通过完善合同条款、进行风险识别、加强沟通、监控管理等措施,可以有效控制建设工程合同中的关键风险,促进项目的顺利进行。
建设工程合同管理现状一、引言建设工程合同管理是指在建设工程项目实施过程中,通过合同手段对各参与方之间的权利、义务、责任和风险进行明确、规范、控制和协调的一种管理活动。
随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快,建设工程项目规模不断扩大,复杂性不断提高,合同管理在其中的作用日益凸显。
然而,当前我国建设工程合同管理面临着一些问题和挑战,亟待改进和优化。
本文将对我国建设工程合同管理现状进行分析,并提出相应的改进措施。
二、建设工程合同管理现状及问题1. 合同管理体系不完善虽然我国近年来制定了一系列建设工程合同法律法规,但在实际操作中,合同管理体系仍存在不少漏洞。
部分地方政府和建设单位对建设工程合同管理重视不够,导致合同签订不规范、合同内容不完善、合同履行不到位等问题。
此外,建设工程合同管理相关职能部门之间的协作不畅,也影响了合同管理的有效实施。
2. 合同签订不规范在实际操作中,部分建设单位、施工单位、监理单位等参与方在签订合同时,存在一定的随意性,如不严格按照国家规定的合同文本签订、擅自修改合同内容、忽视合同条款的严谨性等。
这些不规范的合同签订行为容易导致合同纠纷和风险。
3. 合同履行不到位在建设工程项目实施过程中,合同履行不到位是一个普遍存在的问题。
部分施工单位存在逾期交付、工程质量不符合约定、安全事故频发等现象;部分监理单位对施工现场的监督不到位,导致工程质量问题得不到及时解决;部分建设单位未能按照合同约定支付工程款项,影响工程进度和质量。
4. 合同纠纷处理困难由于建设工程合同管理的不规范,导致合同纠纷处理困难。
一方面,合同纠纷数量逐年上升,增加了法院和仲裁机构的负担;另一方面,由于合同条款不明确、证据不足等原因,合同纠纷的处理结果往往不尽如人意。
5. 信用体系不健全当前,我国建设工程合同管理信用体系尚不健全,部分参与方存在信用缺失现象。
如施工单位不具备相应资质、违法分包、转包现象严重;建设单位恶意拖欠工程款、不按照合同约定履行义务等。
建设工程施工合同管理办法建设工程施工合同管理办法第一章总则第一条为规范建设工程施工合同管理,保障项目进展顺利,保护各方利益,促进施工质量提升,制定本办法。
第二条建设工程施工合同管理适用于所有建设工程项目,包括但不限于房屋建筑、基础设施、市政工程等。
第三条建设工程施工合同的签订和履行应遵循诚实信用、公正公平、合理合法、安全环保、质量高效的原则。
第四条建设工程施工合同管理应依法保障各方的权益,提高工程质量,优化工程进度,确保工程安全,落实环境保护要求。
第五条建设工程施工合同管理的基本原则包括自愿原则、公平原则、诚实信用原则、风险分担原则、合理标价原则等。
第二章合同的签订第六条建设工程施工合同的签订应依法履行建设工程招投标程序,按照法定程序进行。
第七条建设工程施工合同的签订,应明确合同各方的基本信息,包括甲方、乙方等,并确保身份和资质合法有效。
第八条建设工程施工合同应明确项目的基本情况,包括工程名称、地点、规模、内容等,并明确工程的分期、计划等。
第九条建设工程施工合同应明确工程造价,包括投资总额、工程款付款方式、变更费用等,并符合相关财务管理规定。
第十条建设工程施工合同应明确工程进度计划、工期安排、验收标准等,并约定延期、赔偿责任等相关事项。
第十一条建设工程施工合同应明确工程质量要求,包括设计要求、施工标准、材料规格等,并明确质量监督责任及验收要求。
第三章合同的履行第十二条建设工程施工合同的履行应按照相关法规和合同约定,采取合理的组织和管理措施,确保工程的质量和进度。
第十三条建设工程施工合同的履行,双方应及时履行各自义务,按照合同约定的方式进行施工和付款等。
第十四条建设工程施工合同的履行,应加强项目施工管理,保障工程质量,提高对施工过程中出现问题的处理和解决能力。
第十五条建设工程施工合同涉及的变更、索赔、延期、解除等事项,应依据法律法规和合同约定进行处理,确保各方利益。
第十六条建设工程施工合同涉及的质量监督、验收、保修期等事项,应按照相关标准和规定,确保工程质量和使用效果。
新疆乌鲁木齐市建设委员会关于加强建设工程合同及造价管理的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆乌鲁木齐市建设委员会关于加强建设工程合同及造价管理的指导意见乌鲁木齐各相关单位:为加强建设工程造价管理,规范建设工程造价计价行为,维护建设各方的合法权益,防止拖欠工程款和农民工工资,促进建设市场的健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《新疆维吾尔自治区建设工程造价管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》及其他相关法律法规规定,结合我市实际情况,制定本指导意见。
一、建设工程施工合同应依法订立,施工合同条款内容应遵循公平合理的原则,充分体现发包人与承包人双方权利和义务的平等,不得违背现行计价规范,改变计价依据,抬高或压低规费和不可竞争费,合同专用条款实质性内容必须与招标文件和中标人的投标文件一致,用语规范,概念清楚,定性定量准确。
1、采用定额计价的建设工程施工合同专用条款内容必须遵照法律、法规及工程造价相关管理规定,维护合同主体各方的合法权益,针对具体情况,应明确约定以下内容:(1)合同价款的调整应明确调整的具体范围、内容和方法;(2)工期及工期提前或延后的奖惩办法,以及工期变化对生产要素价格影响的调整原则;(3)临时设施、安全文明施工增加费的计取和支付;(4)工程保险、支付担保和履约担保等风险防范的内容和事项;(5)发承包双方应在合同专用条款中明确设计变更、现场签证的审批程序,指定变更签证金额不同时的审批人。
承发包双方审批人中途发生变更,应及时以书面形式通知对方。
(6)工程预付款的数额、比例、支付时限及抵扣方式;(7)工程进度款的支付方式、数额及时限;(8)工程变更、设计变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;(9)发生工程造价纠纷时的解决办法;(10)约定承担风险的范围、幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;(11)工程竣工价款的结算与支付方式、比例、数额及时限;(12)工程质量保证(保修)金的比例及数额、预扣方式及时限;(13)对甲供材料及分包工程的结算方式。
1. 委托监理合同的管理。
2. 建设工程施工合同的管理。
3. 分包合同、供货合同的管理。
4. 工程变更的管理。
5. 工程暂停及复工管理。
6. 工程延期的管理。
7. 费用索赔的管理。
8. 合同争议的调解。
9. 违约的处理。
1. 由总监理工程师主持分析委托监理合同。
2. 分析的主要内容包括:监理服务的工程范围和工作内容,双方的权利和义务,违约条款,存在的风险和规避措施等。
3. 由合同管理监理工程师编写《分析委托监理合同记要》,总监理工程师签认。
4. 对委托监理合同进行动态管理,按照合同约定为业主提供满意的服务。
1. 由总监理工程师主持分析建设工程施工合同。
2. 分析的主要内容包括:工程概况,工期、质量、造价控制目标,与监理有关的合同条款,违约条款。
3. 由合同管理监理工程师编写《分析建设工程施工合同记要》,总监理工程师签认。
4. 通过合同分析,明确业主、监理单位和承包单位存在的风险,提出规避风险的措施和建议,并向业主和承包单位发出预示。
5. 对建设工程施工合同进行动态管理,时常将工程的进度、质量、造价实际情况与合同约定目标进行对照分析,采取相应的措施,实现合同目标。
6. 针对违约方不符合合同约定的行为及时进行纠正,减少或者避免索赔事件发生。
7. 做好工程变更、工程暂停及竣工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约的处理等合同事项的管理。
1. 承包人应按施工合同专用条款的约定分包所承包的部份工程,并与分包单位签订分包合同。
未经业主允许、承包单位不得将承包工程的任何部份分包。
2. 工程分包不能解除承包人任何责任和义务,承包单位对分包进行行之有效的切实管理。
分包单位的任何违约行为或者疏忽导致工程伤害或者给业主造成损失,承包单位承担连带责任。
3. 分包工程价款由承包单位与分包单位结算。
4. 业主直接分包的工程,应纳入承包单位进行管理,承包单位管理服务费由业主与承包单位商议约定。
5. 业主供应的材料、设备应按合同约定进行结算。
试析建筑施工合同管理存在的问题及应对措施摘要:建筑施工合同是承包商与业主以施工为目的,明确各自权利和义务的书面协议。
公平公正的签订施工合同是工程顺利进行的保障。
但是目前很多人法律意识不强,不能充分认识合同的作用,以至造成一些不必要的纠纷。
针对此现象,本文主要对当前施工合同管理存在的问题以及应对措施进行一些分析。
关键词:施工合同管理问题对策1.存在的问题1.1签订合同的文本不够规范由于个别人员或单位的维权意识薄弱,对于合同的法律效益认识不足,所以在签订施工合同时随意性很大,不能使用正规的合同文本,以至于合同的法律效力大大削弱。
还有个别人员自制合同范本与对方签订合同。
还有的建设单位不能按照程序办事,比如私自指定施工方,没能公开报建招标,使很多程序不规范,使合同的签订存在很大的隐患。
施工合同中错字现象、歧义现象也会给维权带来麻烦。
1.2 缺乏索赔意识由于施工双方不能充分认识到合同凭证作用,所以签订合同时忽视了对于建筑过程中出现的意外风险的估算,不能制定出索赔方面的合同。
合同一经制定就具有法律效力,不能随意更改。
双方都要严格遵守合同的约定,认真履行合同范围内的权利和义务。
而施工前合同的签订往往只是关注了双方的义务、工期、造价等,很少涉及索赔内容。
而实际施工中却难免会出现工期延长、造价提高、意外伤害等问题。
这时候双方都受利益的驱动,在索赔方面很难达成一致。
使对方可能因为不想或者少承担责任而造成索赔搁浅现象。
由于双发都不让步所以导致停工、拖欠工资等施工障碍。
因缺乏法律的凭证使索赔陷入两难。
有时会两败俱伤。
比如下面这个事例可以证明,某承包商与业主在签订合同时没有严格按照规范的程序,对于索赔根本没有涉及。
承包商过于追求利润,所以在工程的后半期他就抽走了一部分工人去另一个工地,结果延误了工期,没能在规定时间交工,至使业主要求索赔,双发因为没有合同的约束,所以索赔意见争执不下。
最后竣工之后业主没能全额支付工资,造成拖欠工资现象。
加强建设工程合同管理的措施探讨摘要:随着工程建设的发展,合同管理在工程建设中起着越来越重要的作用。
本文结合建设工程合同管理的特点,就加强建设工程合同管理的措施进行了探讨,以供大家参考。
关键词:建设工程;合同管理;风险;变更;索赔
中图分类号:f27;tu723.1 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)07-00-01
一、引言
随着工程建设的发展,合同管理在工程建设中起着越来越重要的作用。
合同作为企业与各方发生经济往来的法律文书,与企业的各项经营管理活动密切相关。
实践证明,合同管理是企业取得经济效益的关键,加强合同管理,目前已成为企业规范经济运行秩序、堵住效益流失漏洞、确保安全稳定发展的重头戏。
本文结合建设工程合同管理的特点,就加强建设工程合同管理的措施进行了探讨,以供大家参考。
二、建设工程合同管理的特点
(1)合同签订存在矛盾。
合同文件对建设工程的影响非常大,常常一个词的不同解释就能关系到一个重大索赔的结果,因此合同的文字必须非常严谨和准确。
由于合同是在工程实施前签订,而工程的实施过程十分复杂,工程合同很难对它们作出准确地描述和定义,所以合同是不完全的,容易出现错误、遗漏、矛盾、二义性等问题。
(2)合同实施过程复杂。
由于工程项目持续时间长,使得工程承包合同生命期长。
从投标到签约,再到深化设计、采购、施工、竣工和保修,需经过一系列过程,一般至少两年,长的可达五年或更长的时间。
要完整地履行一个承包合同,必须完成几百个甚至几千个相关的工程任务。
在整个过程中,稍有疏忽就会导致前功尽弃,直接造成经济损失。
所以合同管理必须与工程项目的实施过程同步地、连续地、不间断地进行。
(3)合同涉及关系复杂。
由于建设工程有许多特殊的融资模式、承包模式和管理模式,工程的参加单位和协作单位多,即使一个简单的工程就涉及业主、监理、设计、总包、分包、材料供应、设备供应、运输等十几家单位,它们之间联系紧密,关系复杂,其中任何一个单位工作的失误都可能影响整个工程的实施,所以必须做好工作的衔接和协调。
(4)合同变更频繁。
由于工程实施时间长,涉及面广,使得过程中内外的干扰事件多,合同也相应的会变更更频繁。
常常一个稍大的工程,合同中的变更能有几百项。
这就要求必须对合同实行动态管理,根据实际变化情况不断进行调整,以确保施工方的经济利益。
三、加强建设工程合同管理的措施
建筑施工企业要保证合理的利润,必须提高合同管理意识,加大合同管理力度,防范合同管理风险,以提升企业的竞争力。
加强建设工程合同管理的具体措施如下:
(1)做好签约前调查,防范源头风险
①审查合同对方的主体资格。
首先应审查该法人是否依法成立,是否有必要的财产或经费,是否有自己的名称、组织机构和场所,其营业执照所显示的经营范围和经营方式是否与实际经营活动相符。
对于从事特殊生产经营的法人是否具有相关的资质、特种行业许可证。
其次应审查签约人员是否有相关授权,是否在其授权范围内签订合同,是否以合同主体的名义签订合同。
②考察合同对方的资信情况。
订立合同前,必须认真考察合同对方的资信情况,对于对方的注册资金、财产状况、商业信誉、生产经营状况等方面进行实地调查和评估,确认对方有足够的履约能力,方可订立。
切忌仅凭对方的一面之辞,就轻易的允诺相信,造成难以挽回的损失。
(2)严格合同评审,规避合同风险
①审查合同内容的合法性。
对于合同内容应进行仔细审查,审查其是否存在损害国家、集体、或者第三方利益的条款,是否有以合法形式掩盖非法目的的情况,是否损害社会公共利益,是否违反法律、行政法规的强制性规定。
如不顾法律、法规规定盲目签订合同,将导致合同的无效,自身的权益也将不可能得到法律的保护。
②审查合同内容的完整性。
建设工程是一项复杂的系统工程,施工合同约定条文不能过于简单。
建设单位通常喜欢采用固定总价合同,因为对他们而言这种结算方式比较简单省事,将来发生工程变更的可能性较小,施工企业索赔的机会也相对少。
但对施工企业而言,承担的风险将更大,一旦在报价、工作量计算方面出现失误,
将会造成巨大的损失。
如某建安企业承接的一项施工总承包工程,招标时业主未提供具体的施工图纸,只由招标公司提供了一份大概的工程量清单,该企业根据这份清单做出了投标报价,中标后签订合同时,业主提出要按固定总价签订合同,工程范围以施工图和工程量清单为准。
该企业为了打开这片市场,积累相关的业绩,提升自己的总承包能力,与业主签订了该合同。
结果在施工过程中发现,实际完成的工程量远远大于原招标时提供的工程量,项目因此遭受了极大的损失。
由此可见,在合同评审时,必须充分考虑到合同的潜在风险,在没有类似工程经验的情况下,尽可能不签订固定总价合同。
如业主方执意要采用固定总价的形式,则应在合同中附加一条:当实际工程量超过原来提供的工程量时,量差在一定范围之内不调整合同价,超过该范围的则需相应调整合同价。
另外,在审查过程中尽量采用标准合同文本进行对照,以发现缺少或遗漏的必备条款,将合同风险控制到最低范围。
(3)抓好合同实施,降低管理风险
①做好合同交底,了解相关信息。
施工企业的工程投标工作多数由企业职能部门承担,合同签订后再组建项目部。
项目部的施工人员没有参与投标过程,不熟悉合同的内容、合同签订过程和其中的许多环节,以及与业主相关的许多信息。
通过合同交底,使项目部对这些相关信息有进一步的了解,方便今后工作的开展。
②加强沟通协调,确保有序生产。
由于建设工程交叉作业多、施工难度大、参建单位多,各单位在施工过程中需不断的进行沟通
协调,以保证总体目标的实现。
施工现场应建立协调管理机制,定期召开现场办公协调会,通报生产动态,分析施工难点,解决施工矛盾。
各参建单位在做好其责任范围内工作的同时,必须以全局为重,分工合作,协调管理,确保有序生产。
③及时应对纠纷,减少企业损失。
在市场经济形势下,合同双方为了维护各自的利益,在合同实施过程中极易形成矛盾冲突,导致合同纠纷的产生。
针对这些可能发生或已经发生的违约纠纷事件,施工企业应及时采取应对措施,要求对方提供抵押担保、第三人保证、提高客户保证金等多种保全手段,尽量减少因违约造成的企业损失。
④采用书面凭据,防止利益流失。
工程施工过程中,在与业主及其它相关方沟通时,应尽量留下书面凭据,以防今后出现意见分歧时,因无据可查而导致利益受损。
对于一些停建、缓建项目,如不属于施工方原因的,应要求业主或监理工程师发出书面通知,与其签订停工或暂停施工协议,明确责任和停工损失补偿,同时提供已完工程凭据,确认工程结算价款,确保施工方的利益。
(4)做好变更签证,确保经济效益
在合同的实施过程中,不可避免地会遇到一些新情况、新问题,或者起初被遗漏的事项被发现,或者原来约定的事项发生变化,这些都需要双方经过协商进行变更,以签证单的方式进行确认。
经办人员应熟悉施工图纸、施工规范及施工合同,确保签证的内容不与施工合同中的费用条款相重复,符合相关规定。
另外,还需弄清业
主方现场人员或监理工程师的签证权限,按合同约定期限、合同约定程序办理,防止因签证失效而丧失权利。
在做好工程签证的同时,还应做好设计变更的管理。
由于工程的设计变更发生在施工现场,情况较为复杂,而设计变更的表述一般比较简单,有时难以全面地反映现场情况,施工方应随时与设计单位保持联系,对不明之处及时提出疑问,要求设计单位予以明确、补充,必要时另外出设计变更予以说明。
此外,对于一些甲方指令、会议纪要和现场验收等资料也应妥善保管,这些作为合同文本的补充,与正式合同具有同等的法律效力,是确保工程经济效益的关键。
(5)抓好合同索赔,挽回经济损失
工程实施过程中,存在着许多不可预见的风险,极易造成经济损失,施工方必须吃透合同内容,注重资料的收集和整理,采取全过程、系统化的动态合同管理。
对合同实施情况进行跟踪,将实际情况和合同资料进行对比分析,找出其中偏离,及时提出索赔。
对于已经出现的违约行为,索赔次数也不能太多、太频繁,那样容易引起对方的反感。
应尽量着眼于重大的、有影响的、索赔额大的事件,不能斤斤计较。
对于一些“小事”可作相应的处理,例如可以告诉业主,出于友好合作的诚意,放弃这些索赔要求,作为索赔谈判中让步的余地。
谈判时尽量以和平的方式解决争执,以保持双方的友好关系,有利于今后的再次合作。
如果双方争执激烈,需要以仲裁或诉讼解决问题,将花费更多的时间和金钱,造成难以挽回的经济损失。
四、结语
综上所述,合同管理是企业管理工作中的一个系统工程,贯穿合同文本审查、合同签订、合同实施的始终。
施工企业应建立完善的合同管理体系,培养积极的合同管理意识,确保合同管理的各项措施执行到位。
只有抓好合同管理,才能使我们的管理水平得到不断的提升,使我们的经济效益得到大幅度的提高。
参考文献:
[1]中华人民共和国合同法[s].1999.
[2]杨宁飞.浅谈建设工程合同管理问题[j].建筑经
济,2008(s2).。