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案例（九）：小孙在建行工作就要满4年了，作为建行的一名普通员工,他深刻感受到建行以改制、上市为契机所带来的一连串变化。
尤其是最近,他听说公司正着手推行全员持股计划,当得知普通员工也可以购买公司股份时,小孙就开始着手准备。
一直以来,建行的薪酬改革在国有四大银行中态度都是最积极的。
据了解,建行的股权激励计划共分两个部分:股票增值权计划和雇员股份政策。
而建行行长郭树清公开表示,建行的股票期权激励计划将首先从高管开始。
其中,股票增值权计划主要是针对建行的高层管理人员,包括董事、监事、管理层以及董事会指定的其他员工。
股票增值权是一种虚拟的股份激励计划,持有人将从公司获得一笔现金,金额相当于股份期权计划中执行期权获得的股份增值收益。
按照建行的股票增值权计划,自批授日期起第三周年当日开始,每位享有股票增值权的人每年最多可行使25％的股份增值权,并且每人还可收取与授予日建行H股收市价与行使日期前一年建行H股平均市价差额的款项。
激励计划的另一部分是针对建行全体员工的“职工自愿持股计划”,这就是小孙和他的同事们最近正在考虑的事情。
为奖励员工,建行董事会及股东大会将批准一项员工持股政策,由职工自己花钱购买股份,并且这些股份可以流通。
除员工持股计划之外,建行一年多来加大了有关人力资源方面的改革步伐,通过用人制度、用工制度、薪酬制度、培训体制等一系列人事与激励约束机制改革,成功实现了由人力资源管理层面向人力资本管理层面的跨越,通过提升人力资本,为建行的股份制改造打下了坚实基础。
建行还积极借鉴国外先进银行经验,立足建行实际,逐步完善人力资源管理和薪酬考核体制。
建行积极提倡公开选拔优秀的管理人才和业务人才,审议通过了《关于通过市场化办法选聘高中级管理人员的议案》。
建行内部人士透露,在薪酬体系上,建行强调薪酬分配要向一线、向客户经理、向有突出贡献的经营管理人员倾斜；倡导和帮助每个员工制定职业生涯规划；将员工的利益与建行的发展结合起来；强调员工的培训工作,将培训纳入到整个人力资源管理和薪酬体系中，在需要时还组织不同层级的员工进行一段时间的脱产培训。
电大行政管理试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 行政管理学的研究对象是（）。
A. 国家行政组织B. 国家行政活动C. 国家行政职能D. 国家行政权力答案：B2. 行政组织结构的类型包括（）。
A. 直线型B. 职能型C. 直线职能型D. 矩阵型答案：C3. 行政决策的基本原则是（）。
A. 效率原则B. 公平原则C. 合法原则D. 民主原则答案：C4. 行政执行的中心环节是（）。
A. 行政监督B. 行政协调C. 行政沟通D. 行政控制答案：B5. 行政监督的主要目的是（）。
A. 提高行政效率B. 保障行政公正C. 维护行政秩序D. 促进行政改革答案：B6. 行政沟通的目的是（）。
A. 传递信息B. 协调关系C. 促进理解D. 以上都是答案：D7. 行政协调的基本原则是（）。
A. 统一领导B. 分工负责C. 相互配合D. 以上都是答案：D8. 行政控制的目的是（）。
A. 确保目标实现B. 确保政策执行C. 确保资源合理分配D. 以上都是答案：D9. 行政改革的主要内容是（）。
A. 精简机构B. 优化流程C. 提高效率D. 以上都是答案：D10. 行政伦理的基本原则是（）。
A. 忠诚B. 公正C. 诚信D. 以上都是答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 行政组织的特点包括（）。
A. 法定性B. 权威性C. 系统性D. 灵活性答案：ABC2. 行政领导的职责包括（）。
A. 决策B. 执行C. 监督D. 协调答案：ABCD3. 行政决策的程序包括（）。
A. 问题识别B. 方案设计C. 方案选择D. 方案实施答案：ABCD4. 行政执行的步骤包括（）。
A. 计划B. 组织C. 指挥D. 控制答案：ABCD5. 行政监督的方式包括（）。
A. 内部监督B. 外部监督C. 法律监督D. 社会监督答案：ABCD三、判断题（每题2分，共10分）1. 行政管理就是政府管理。
（）答案：错误2. 行政组织是行政管理的主体。
一、填空题1．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家（亚里士多德）。
2．美国早期的政治家和政治学家主张政治与（行政）分离，这是公共行政学产生的主要推动力。
3．公共行政的首要特点是它的（公共性）。
这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
4．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是（中国共产党领导政府），这也决定了我国公共行政的独自特点。
5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家（欧文）。
6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。
7．被称为“组织理论之父”的是（韦伯）。
8．被称为“科学管理之父”的是（泰勒）。
9．被称为“行政管理之父”的是（法约尔）。
10．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（古立克）。
11．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了（以人为本）的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。
12．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。
13．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。
它可以分为传统管理取向和（新公共管理）取向。
14．公共行政学研究的第二种取向是（政治取向），它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
15．公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
16．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授（高斯）。
17．1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
18．以（价值观）为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。
19．在我国，（为人民服务）是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。
20．公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。
行政管理学(A)2013年7月试题及答案中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题2013年7月一、单项选择题(每小题1分，共10分。
每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。
A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( )。
A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯3.公共行政学研究的核心问题是（）。
A.行政监督B.政府职能C.行政决策D.行政体制4.对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。
A.传统型B.发展型C.特殊型 D.现代型5.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( )。
A.选任制B.委任制C.聘任制D.考任制6.《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。
A.2006年1月1日B.1993年10月1日C.2005年4月27日D.1994年1月1日7.为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。
A.积极方案B.临时方案C.应变方案D.追踪方案8.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。
A.协调阶段B.准备阶段C.实施阶段D.总结阶段9.国家预算中占主导地位的是( )。
A.市级预算B.中央预算C.省级预算D.县级预算10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A.伍德沃德B.西蒙C.德鲁克D.菲德勒二、多项选择题(每小题2分，共10分。
每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)11.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。
公共行政学复习题一、单项选择题1．在西方，最早提出行政概念的是（D）。
A．瓦特B．史坦因C．马克思D．亚里士多德2．公共行政的首要特点是它的（C）。
A．政治性B．民主性C．公共性D．法制性3．中国公共行政的最大特点是（D）。
A．公平性B．高效性C．民主性D．中国共产党领导政府4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。
A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）A．威尔逊B．韦伯C．泰勒D．古德诺6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。
A．《行政学》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政之研究》7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（B），因而被称为“组织理论之父”。
A．管理五项职能B．官僚制理论C．14条管理原则D．POSDCORB，即七项管理职能8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。
A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算9．1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B）A．《行政学》B．《行政学导论》C．《行政学原理》D．《政治与行政》10．我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A．孙中山B．康有为C．梁启超D．张金鉴11．我国第一部行政学著作是（A）。
A．《行政学的理论与实际》B．《论译书》C．《行政学原理》D．《行政学》12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D）。
A．张金鉴B．梁启超C．康有为D．孙中山13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（A）。
1、在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是（A ）。
A．决策B．系统C．权力D．群体2、实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（D ）。
A.理性决策模式B．“有限理性”决策模式C．激进决策模式D．渐进决策模式3、麦格雷戈公共人事管理理论的思想基础是（D ）A．组织行为说B．人力资源说C．资源配置说D．需要层次说4、在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是（C ）。
A．社会系统学派的产生B．科学管理理论的产生C．新公共行政运动的产生D．渐进决策模式的产生5、.新公共行政学的效率观指的是（D ）。
A.机械性效率B. 技术性效率C. 生产性效率D.社会性效率6、法约尔将管理定义为以下诸要素(ABDEF)。
A．计划B．组织C．决策D．指挥E．协调F．控制7、怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在( BDE)A．行政层级问题B．人才选拔问题C．职务回避问题8、古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有（ACDF ）：P92 A．目标B．作用C．程序D．服务对象E．时间F．地点9、厄威克认为，组成管理过程的职能有（ACE ）。
A．计划B．决策C．组织D．执行E．控制F．交流10、在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（ACE）A．共同的目标B．共同的需求C．协作的意愿D．严格的管理E．信息交流F．激励机制11、20世纪六七十年代行政学摆脱了长期来对政治科学过分依赖,由纯理论研究转向应用研究.。
12、目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954)一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用自我控制的管理代替压制的管理.13、奎德认为,政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的.14、所谓公共选择是指非市场的集体选择,实际上就是政府的选择.15、进入20世纪八.九十年代以来,西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展,并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势.16、霍哲认为,绩效可以分为三个不同层次:个人的.团体的及组织的.17、公共治理理论的核心观点是主张通过合作.协商.伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理.18、西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。
电大行政管理学试题及答案预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制电大行政管理学试题及答案1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。
2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。
3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和司法三种权力。
4、公共行政的首要特点是它的公共性。
这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。
6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。
7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。
8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。
9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。
10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。
同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。
11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。
12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。
13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。
14、我国国家公务员的级别分为15 级。
15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。
16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。
17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。
18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。
19、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改政务院为国务院。
20、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。
行政组织学第一次政府机构改革情况：1982年。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。
这次政府机构改革提高了政府工作效率，实行了干部年轻化。
其成功点不仅在于精兵简政。
这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制，二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化），大批年轻知识分子走上领导岗位。
第二次政府机构改革情况：1988年。
通过改革，国务院部委由45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个，机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％，并首次提出政府职能转变的任务。
在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人。
增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。
我国改革的重心已由农村转向城市。
尽管由于后来复杂的原因，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。
但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”。
直到现在，仍然是改革面临的重要任务。
这次政府机构改革转变了政府职能。
第三次政府机构改革情况：1993年。
改革实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个，人员减少20%。
国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。
这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标，实现“政企分开”，转变政府职能，行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。
这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要。
如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”，那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”，即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”。
第四次政府机构改革情况：1998年。
国务院不再保留的有15个部委，新组建4个部委，更名的有3个部委。
公共管理学作业1一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学6 t! w6 d. d) J#4、限制政府干预主张政府干预$ f7 J2 x) z* ?( C5、非政府性公益性正规性/ H+ R. q& n ?* X6、公共权力公共社会. t, S( m' n; N9 d7、政治实体行动方案和行动准则# H% b6 G- }) T6 D8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值# B& @8 T- X, U2 d; @" p二、选择题6 N; T& B0 J! q! p1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D9B 10D2 V6 v- q* @+ R4 x*三、简答题1、什么是公共管理的内涵？P2# B3 M$ I( v; h1 m W E! j! m7 r所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：/ ?9 ?# B5 e" {3 G2 X/ W（1）公共管理的主体是公共组织) {9 W$ R. g7 I3 O* c N& \（2）公共管理的客体是社会公共事务. w5 A6 W5 D; p) q: e, b（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程9 l$ x/ D% p! [+ S l" r2、政府职能演变经过那几个阶段？P34! e$ U5 Z$ ?, Y* U. d（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。
即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。
由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。
注：2013年电大行政管理专科七月份期末考试试题多出于此试卷代号：2202中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理学（A）试题2009年1月一、名词解释（每小题5分，共20分）1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
2．行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
3．程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。
4．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。
二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．在西方，最早提出行政概念的是（ B ）。
A．瓦特 B．亚里士多德 C. 史坦因 D．马克思2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是（ B ）。
A．德鲁克 B．里格斯 C．西蒙 D．高斯3．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ A ）。
A．自由资本主义时期 B．前资本主义时期C．当代资本主义时期 D．垄断资本主义时期4．总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
（ D ）A．美国 B．埃及 C．巴西 D．美国5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（ A ）于1855年成立的文官委员会。
A．英国 B．美国 C．日本 D．法国6．行政决策体制的核心是（ C ）。
A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C. 领导决策系统 D. 专家咨询系统7．行政执行过程的第一阶段是（ D ）。
A．实施阶段 B．总结阶段 C．协调阶段 D．准备阶段8．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（ B ）。
国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案一、简答题1、简述公共行政学的研究对象。
公共行政学的研究对象是公共行政现象，包括行政组织、行政制度、行政决策、行政伦理、公共服务等。
2、简述公共行政学的学科特点。
公共行政学作为一门社会科学学科，具有以下特点：（1）综合性：公共行政学研究的内容广泛，涉及政治、经济、社会等多个领域。
（2）应用性：公共行政学是一门应用性学科，旨在为政府管理提供理论指导和实践方法。
（3）政治性：公共行政学与政治密切相关，其研究内容往往涉及政府治理、政策制定和执行等政治性问题。
（4）发展性：公共行政学随着社会环境的变化和政府治理实践的发展而不断发展和完善。
3、简述公共行政学的研究方法。
公共行政学的研究方法主要包括：（1）实证研究法：通过对事实的观察和分析，得出结论。
（2）规范研究法：根据一定的价值判断标准，对事物的好坏进行评判。
（3）比较研究法：对不同国家或地区的行政制度、政策等进行比较分析。
（4）历史研究法：通过对历史资料的研究，了解公共行政的发展历程和规律。
（5）案例分析法：通过对具体案例的分析，了解政府管理的成功经验和失败教训。
二、论述题1、论述公共行政学的学科体系。
公共行政学的学科体系主要包括以下几个部分：（1）行政组织理论：主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等问题，以及人员配备、职责划分等组织问题。
（2）行政制度理论：主要研究行政制度的起源、演变、变革等问题，以及各种制度的优缺点、适用范围等制度问题。
（3）行政决策理论：主要研究行政决策的原则、程序、方法等问题，以及决策的科学性、民主性等决策问题。
（4）行政伦理理论：主要研究行政人员的职业道德、行为规范等问题，以及如何提高行政人员的素质、加强廉政建设等伦理问题。
（5）公共服务理论：主要研究公共服务的性质、目的、方式等问题，以及如何提高公共服务的质量、效率等服务问题。
以上是公共行政学的学科体系的主要内容，这些内容相互、相互支撑，共同构成了公共行政学完整的知识体系。
![[2013年7月国开(中央电大)行管专科《公共行政学》期末考试试题及答案]](https://img.taocdn.com/s1/m/7915740dba0d4a7303763af1.png)
《[2013年7月国开(中央电大)行管专科《公共行政学》期末考试试题及答案]》摘要：．韦伯．费富纳．组织化包括( )，．管理对象．价值观．道德感情 3．世界上通行人事分类制是( )，．科学策．人策 5．行政组织部协调可以分( )03年7月央电行政管理专科《行政管理学()》期末考试试题及答案、单项选择题．伍德罗·威尔逊《政治科学季刊》上发表了公共行政学开山作()它标志着公共行政学产生．《行政学》 B．《政治与行政》．《行政学原理》．《行政研究》．公共行政生态学代表作《公共行政生态学》96年发表该作者是()．里格斯 B古立克．德鲁克高斯 3．公共行政学研究核心问题是(B)行政监督 B政府职能行政策．行政体制．对般省、市、县而言实行民族治治区、治州、治县就是()行政区．传统型 B．发展型．特殊型．现代型 5．央些部委和些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者制属()．选任制 B．委任制．聘任制．考任制 6．《华人民共和国公员法》正式施行()．006年月日 B．993年0月日．005年月7日．99年月日 7．了实现目标而制定方案称()这是构思和设计主要方案．积极方案 B．临方案．应变方案．追踪方案 8．整行政执行程具实质义、关键阶段是() ．协调阶段准备阶段．实施阶段．总结阶段 9．国预算占主导地位是(B)．市级预算 B．央预算．省级预算．县级预算 0目标管理方法是()0世纪50年代应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出种新管理方法．伍德沃德 B．西蒙．德鲁克．菲德勒二、多项选择题 B B 3 B 5 B ．作行政学学科体系建立是由( )完成．泰勒 B．魏劳毕．怀特．韦伯．费富纳．组织化包括( )．组织观念 B．法律识．管理对象．价值观．道德感情 3．世界上通行人事分类制是( )．态分类 B．职位分类．能力分类学历分类．品位分类从策主体采取策方法上讲行政策可以分( )．验策 B．集体策．理性策．科学策．人策 5．行政组织部协调可以分( )．层级结构协调 B．横向部门协调．人际关系协调．变政府职能．各种协调三、名词释 6行政体制指政府系统部行政权力划分、政府机构设置以及运行等各种关系和制总和7委员会制是指公共组织由两人以上掌握策权和指挥权按照多数原则进行策公共组织类型8行政领导权力是指行政领导者行政管理活动利用其合法地位以不激励方式和制约方式引导下属心协力达成行政目标影响力9．公共组织绩效评估是指公共组织通定绩效信息和评价标准对公共组织所提供公共物品和公共效率和质量进行全面控制和监测活动是公共组织项全面管理措施四、筒答题 0．政府干预应该遵循哪些原则？参考答案 ()政府和市场两者功能有很区别它们不能相代替； ()政府干预济仅界定弥补和防止市场失效围； (3)政府干预也必须讲究成收益； ()发展国政府般对市场干预比发达国广泛得多这是十分正常现象．简述行政法规基特征参考答案 ()行政法规制定主体是国院； ()行政蔗规根据宪法和法律授权制定； (3)行政法规必须法定程序制定； ()行政法规具有法效力五、论述题．试述行政监督作用参考答案 ()行政监督能有效地强化和改善公共行政提高行政效能促进行政机关廉政建设； ()行政监督是健全社会主义法治进步保障公民、法人和其他组织合法权益有效制； (3)行政监督是改革开放和济建设顺利发展重要保障（以上要要展开论述） 3．你认行政改革阻力主要哪些方面？参考答案 ()历史局限性定了行政改革成败； ()政治因素对行政改革限制与制约； (3)行政系统部行政官僚集团反对； ()传统保守程定了行政改革艰难程； (5)用人唯亲和长制对行政改革面影响（以上每要展开论述）。
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《公共行政学》题库及答案一一、名词解释(每小题5分，共20分)1．分离制2．行政执行3．行政道德4．公共组织绩效评估二、单项选择题(每小题1分，共l0分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1．被称为“行政管理之父”的是( )。
A．欧文 B．泰勒C．韦伯 D．法约尔．2．我国第一部行政学著作是张金鉴的( )。
A．《行政学的理论与实际》 B．《行政学原理》C．《论译书》D．《行政学》3．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )n．A．衍射型公共行政模式 B．融合型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式 D．分散型公共行政模式4．公共行政学研究的核心问题是( )。
A．政府职能 B．行政监督C．行政决策， D．行政体制5．据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。
A．梭伦 B．毕达哥拉斯C．亚里士多德 D．柏拉图6．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A．行政职位 B．职能目标C．行政职权 D．行政人员7．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于( )。
A．聘任制 B．选任制C．考任制 D．委任制8．部外制是( )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
A．英 B．美C．日本 D．法’9．目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A．西蒙 B．德鲁克C．伍德沃德 D．菲德勒10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。
2013年7月国开(中央电大)行管专科《公共行政学》期末考试试题及答案国开中央电大2013年7月中央电大行政管理专科《行政管理学(A)》期末考试试题及答案一、单项选择题1．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(D)，它标志着公共行政学的产生。
A．《行政学》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政之研究》2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是(A)。
A．里格斯 B.古立克C．德鲁克 D.高斯3．公共行政学研究的核心问题是(B)。
A.行政监督B.政府职能C.行政决策D．行政体制4．对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是(C)的行政区。
A．传统型B．发展型C．特殊型D．现代型5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于(D)。
A．选任制B．委任制C．聘任制D．考任制6．《中华人民共和国公务员法》正式施行于(A)。
A．2006年1月1日B．1993年10月1日C．2005年4月27日D．1994年1月1日7．为了实现目标而制定的方案，称为(A)，这是构思和设计的主要方案。
A．积极方案B．临时方案C．应变方案D．追踪方案8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(C) A．协调阶段&准备阶段C．实施阶段D．总结阶段9．国家预算中占主导地位的是(B)。
A．市级预算B．中央预算C．省级预算D．县级预算10.目标管理方法是(C)于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A．伍德沃德B．西蒙C．德鲁克D．菲德勒二、多项选择题11. BCE 12. ABDE 13. BE 14. AD 15. ABCE 11．作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。
A．泰勒B．魏劳毕C．怀特D．韦伯E．费富纳12．组织文化包括( )。
全国2013年7月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）1.研究和学习行政管理学的根本方法是——理论联系实际方法202.系统学派中权变理论的代表人物是——卡斯特163.1911年，美国学者泰罗提出的著名管理理论是——科学管理理论154.在雷格斯看来，农业社会的行政模式是——融合型行政模式355.“受限市场模式”的主要特点是——价格的不可决436.现代行政权力是一种——从属性权力607.20世纪以来，在世界范围内出现了一种被称为“行政国家”的现象。
这种现象是指——行政权力的扩张668.在政府与市场的关系上，经济学家凯恩斯主张实行——政府对经济生活的全面干预1019.市场机制在配置资源方面有很强的外部性，这种外部性包括外部经济和——外部不经济10410.为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机构是——辅助机构13511.世界上唯一长期实行委员会制的国家是——瑞士13312.预算管理实质上是一种——政治性的行政活动16813.为机关行政职能有效发挥提供保障的活动被称为——机关行政管理17314.在组织冲突中，最常见的冲突是——组织中个人之间的冲突20515.新中国成立初期，我国在政务院实行过的行政组织机制是——委员会制20216.下列学者中提出渐进决策模式的是——林德布洛姆23617.在行政执行过程中，执行工作的关键是——指挥24718.行政管理中行为激励的实质在于——激发人的动力27319.使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是——行政管理方法26320.行政法律规范最基本的功能是——规范与控制功能29721.在我国，自治条例和单行条例的制定权属于——民族自治地方的人民代表大会29622.在行政产出一定的情形下，行政效率与行政投入呈现——反比关系33223.行政绩效评估活动的基础和核心是——确定评估的指标体系32924.行政发展的主要目的是——提升行政能力35625.在行政改革的内容中，功能调整就是——政府职能的转变370二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）26.20世纪80年代以来，在西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有——新公共管理理论；政府治理理论；后现代公共行政理论1627.雷格斯的行政生态理论认为，过渡型社会的主要特征是——形式主义特性；异质性；重叠性3428.当代西方国家实行地方分权改革的目的主要有——为了提高行政效率；为了适应现代经济的发展；为了适应政治民主化的需求8629.改革开放前我国行政职能的主要特征有——集中计划管理；片面强调政治职能；微观直接管理11030.美国是典型的总统制国家，其最高行政管理机构的组成包括——内阁；总统办公机构；政府各部门机构；独立机构13131.国家预算的基本程序和内容包括——预算编制；预算执行；决算管理16832.行政领导行为的主要特点有——统一性；权威性；服务性；综合性21133.我国审计机关拥有的职权主要包括——检查权；调查权；建议权；通报权；处理权26134.国外行为科学学者把行为激励方式分为——目标激励；奖励激励；竞争激励；反激励27435.行政道德规范的基本特征有——政治性；自律性；相对稳定性293三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）36.简述行政权力的具体来源。
一、单项选择题1. 作为研究道德现象的科学概念，伦理学这个概念的提出者是（C ）。
A. 希罗多德B. 柏拉图C. 亚里士多德D. 苏格拉底2. 公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A）。
A. 行政效率观B. 行政法治观C. 行政伦理观D. 行政权力观3. 行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为（C ）。
A. 行政作风B. 行政理想C. 行政态度D. 行政责任4. 在以往的社会历史阶段中，理想属于一种（）。
A. 社会制度B. 人生追求C. 职业活动D. 道德规范5. 行政伦理学着重研究行政实施中的（C）。
A. 主观结构B. 客观结构C. 价值结构D. 管理结构6. 我国古代社会的传统是（C ）。
A. 重法轻德B. 德法并重C. 重德轻法D. 德法并废7. 就行政心理而言，态度障碍主要指行政人员形成了不正确的态度或（A ）。
A. 消极态度B. 抵触情绪C. 心理障碍D. 工作困境8. 优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和（C）。
A. 提高阶段B. 评价阶段C. 践行阶段D. 总结阶段9. 行政人员在行政执行中的行为代表着（C ）。
A. 行政人员本人C. 国家与政府D. 政党10. 中国古代认为为官从政的基础性道德是（B ）。
A. 公忠B. 廉政C. 诚信D. 爱民11. “美国公共行政学会”于1976年成立了（D）。
A. 公共事务委员会B. 行政道德委员会C. 行政发展委员会D. 职业标准与伦理委员会12. 对于行政伦理关系来说，首要的原则是（B ）。
A. 廉政B. 民主C. 公平D. 爱民13. 关于行政道德的本质和发展规律的科学是（B ）。
A. 政治伦理学B. 行政伦理学C. 管理伦理学D. 行政道德学14. 在国家与社会公共事务管理的领域中，民主最为突出的功能体现在（A）。
A. 防止行政人员的腐化和惰性化方面B. 使人民行使当家作主的权利C. 促进社会的和谐发展D. 加强法治建设，实现依法治国15. 决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（C ）。
电大2013 年公共行政学期末复习全部单项选择题答案第一章：绪论1、在西方，最早提出行政概念的是( B. 亚里士多德) 。
2、公共行政的首要特点是它的( B. 公共性) 。
3、中国的公共行政的最大特点是( D. 中国共产党领导政府) 。
4、称之为" 人事管理之父" 和行为科学的先驱者的是( C. 欧文) 。
5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C. 威尔逊) 。
6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A. 《行政之研究》) ，它标志着公共行政学的产生。
7、被称为" 组织理论之父" 的是( A. 韦伯) 。
8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ A. 官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。
9、被称为" 科学管理之父" 的是( D. 泰勒) 。
10. 被称为" 行政管理之父" 的是( D. 法约尔)。
11. 提出管理五项职能和14条管理原则的是( D. 法约尔) 。
12.提出著名的POSDC，R即B七项管理职能的是( B. 古立克) 。
13.20 世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A. 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算) 。
14. 第一位试图建立公共行政学体系的是( C. 怀特)。
15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D. 《行政学导论》) 。
16.我国最早提出学习行政学的是( D. 梁启超) ，他于1876年在〈论译书〉中提出" 我国公卿要学习行政学"17.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B. 《论译书》) 中提出" 我国公卿要学习行政学" 。
18.我国第一部行政学著作是( A. 《行政学的理论与实际》) 。
19.我国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C. 张金鉴) 。
行政领导学形成性考核册参考答案作业1一、名词解释1、柔性领导。
2、不充分授权。
3、矩阵式。
4、文化生态学。
二、单项选择题1．孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的( )。
A．民本思想 B．人本思想C．谋断分离的思想 D．重视纳谏的思想2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和( )。
A．经济力 B．外交力C．领导力D．军事力3．在( )时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。
A．原始社会B．转型社会 C．现代社会D．传统社会4．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用( )组织结构。
A．直线式B．职能式C．混合式Ｄ．矩阵式5．根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为( )。
A．集权制与分权制 B．完整制与分离制Ｃ．层次制与职能制D．一长制与委员会制6．任务结构是指( )。
A．任务的明确程度B．对任务的负责程度C．任务的执行程序和方法D．任务的明确程度和对任务的负责程度7．文化中最为活跃的因素是( )。
A．精神文化B．制度文化C．物质文化Ｄ．历史文化8．在专家式领导中，“软专家”是指( )。
A．精通业务和技术的专家Ｂ．擅长领导与管理的专家Ｃ．精通软件设计的专家Ｄ．公共关系方面的专家9．( )组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。
A．直线式B．职能式C．混合式D．矩阵式10．在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度( )。
A．无B．呈正相关关C．呈负相关关系D．没有直接关系三、多项选择题1．组织的核心竞争力主要包括四个方面，它们是( )。
A．管理体现B．融资能力C．技术体系D．知识与技能E．价值观念与组织文化2．根据内隐领导理论，领导概念主要由四个方面的因素构成，分别是( )。
A．职业经验D．人际能力C．个人品质D．目标有效性E．才能多面性3．下列属于权力载体的承担者的有( )。
A．政党B．地位C．血缘D．年龄E．知识4．个人家长式领导主要表现为( )。
A．君主专制B．世袭制C．荫庇制Ｄ．独裁制E．中央集权制5．下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法，其中正确的是( )。
A．领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型Ｂ．正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其主要功能是通过领导活动达成组织目标。
Ｃ．正式领导者可以运用合法的权力来影响下级的思想和行为，但是不可以采用权力的消极形式强制下级服从。
Ｄ．非正式领导者是指在正式组织或非正式组织中，由组织内成员自发推选的领导者，他们的主要作用是通过领导活动实现组织目标。
Ｅ．一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。
四、简答题(含辨析题)1．领导权力只能用权力进行制约。
答：２．简述我国领导体制的演变历程。
答：３．简述领导文化的功能。
答：。
五、论述题(含案例分析题)1．列举领导的三种功能，并做简要分析[解题说明]教材中有七种功能，即引导功能，组织功能，指挥功能，控制功能，协调功能，激励功能和教育功能。
在这七种功能中列举三种功能，作简要分析。
列答：2．结合WTO的要求，试述我国领导体制改革的方向和前景。
答：作业2一、名词解释1．道德素质。
2．非正式群体。
3．决策树法。
4．近因效应。
二、单项选择题1．在现代社会中，一个人大约有( )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。
A．90％B．70％C．60％ D．50％2．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向( ) A．正方向B．负方向C．正负两种方向D．不分正负方向3．首先提出正式群体和非正式群体分类的是( )。
A．梅奥B. 马斯洛C. 弗洛伊德D．赫茨伯格4．缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是( )。
A．决策目标B．方案选择C．发现问题 D．备选方案5．不属于渐进决策模型的特点有( )A．渐进主义B．积小变大Ｃ．稳中求变Ｄ．最佳原则6．按决策问题的出现概率分类有( )A．程序性决策和非程序性决策Ｂ．经验决策和科学决策C．单目标决策和多目标决策Ｄ．程序性决策和宏观决策7．人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的（）。
A．开发性B．增值性C．时效性D. 能动性8．提出公平理论的人是( )。
A．亚当斯Ｂ．杜拉德Ｃ．弗洛姆Ｄ．洛克9、( )是领导关系存在的前提。
A．职位Ｂ．组织Ｃ．权力Ｄ．权利10．有效预防和避免危机事件的发生的方法是( )。
A．危机预警B．危机识别C．危机控制Ｄ．危机决策三、多项选择题1．传统测评方法的主要弊端有( )A．重历史表现，轻发展潜力Ｂ．重定性，轻定量C．重定量，轻定性D．重群体分析，轻个体分析E．重经验与印象，轻客观测量2．下列关于冲突哪些说法是正确的?( )A．冲突是目标和利益一致情况下发生的B．单面的态度和行为不构成冲突C．冲突是一种静态的相互作用D．冲突是目标和利益不一致情况下发生的E．冲突发生于个人与组织之间3．按照老子原则处理冲突的主要方法有( )A．主动出击B．预防法Ｃ．理顺法D．不干涉法E．避开法4．德尔斐法具有的特点有( )A．会上畅所欲言B．多轮反馈沟通C．预测结果的统计特征Ｄ．无批评原则 E．匿名性5、挫折与失败的区别主要有( )。
A．挫折是一种客观事实B．失败是一种客观事实C．挫折一定产生失败C．失败是一种主观感受E．挫折是一种主观感受四、简答题(含辨析题)1．领导智能结构与领导的知识结构没有区别答：2．简述竞争与合作的客观性。
答：3．简述激励的方法。
答：五、论述题1．如何认识战略制定的原则？战略管理有哪些步骤？答：作业3一、名词解释1．自然性影响力。
2．领导行为方式。
3．模拟测评法。
4．虚拟政府。
二、单项选择题1．美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在《经济发展的理论》一书中以( )为核心对“创新”进行了论述。
A．制度创新 B．文化创新 C．技术创新 D．文艺创新2．阿瑞提在《创造的秘密》一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素，他认为其中最根本的是( )。
A．对不同观点的容纳 B．对文化刺激的开放C．文化手段的便利 D．无差别地让所有人自由使用文化手段3．组织的公共沟通首先必须( )。
A．分析相关利益者Ｂ．选择钉效的沟通Ｃ．及时与受众沟通Ｄ．建立沟通渠道4．领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是( )。
A．领导沟通 B．领导协调 C．领导控制 D．领导指挥5．生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能、( )A．创新功能 B．反思功能 C．审美功能 D．感染效应功能6．( )是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。
A．领导效果 B．领导目标 C．领导效益 D．领导效能7．纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是( )A．思维的深刻程度 B．思维的广阔程度C．对偶然事件的敏感程度 D．对事件的敏感程度8．结构理论认为，领导效能取决于( )。
A．领导者特性 B. 组织特性C．群体特性 D．领导活动特性9．在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是( )．A．利克特 B．勒温 C．西蒙 D．卡曼10．据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家，23个发达国家)进行的调查, ( )的国家在不同程度上开展了电子政务A．79％ B．89％ C. 69％ D. 98％三、多项选择题1．情绪和情感的体验形式包括( )。
A．心境 B．应激 C．刺激 D．激情2．下面是有关直觉思维的几种说法，其中正确的是( )。
A．直觉的创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上B．直觉不是凭空产生的，而是以丰富的知识和经验为基础的灵感C．疱丁解牛，中医通过望、闻、问、切确定病因，都是直觉思维的典型D．直觉思维是由陈述记忆产生的E．直觉思维的结果不可能完全正确，直觉思维的能力和准确性是由先天条件决定的3．领导形象有( )。
A．视听形象 B．人格形象 C．教育形象 D. 个体形象 E．认识形象4．定性测评与定量测评的关系是( )。
A．两者之间没有内在联系B．定量测评是定性测评的深化和精确化C. 定性测评是定量测评的基础D．定性测评是定量测评的深化和精确化E．定量测评是定性测评的基础5．电子政务对外体现为( )A．行政业务网络化 B. 公民监督 C. 便民服务 D．信息公开E. 行政业务程序化四、简答题(含辨析题)1．简述发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系。
答：2．请你谈谈有益冲突有哪些作用?（P350页）答：3．简述政府与公民之间电子政务的内容。
答：五、论述题(含案例分析题)1．结合实际论述领导效能测评的原则。
答：作业4在你的工作或生活中，总要与各种各样的领导相处，你心目中最称职的领导是一个什么样的形象？你认为领导应该具备什么素质？在不同的领导班子搭建过程中，你认为应该考虑的因素有哪些？上述问题，你可以选取其中之一，结合实践发表自己独特的看法，或者仅就某一点看法深入分析，形成一篇小论文，字数在1500字左右。
另外，你也可以用我们所学的理论和知识详细分析发生在你或你周围的某一个有关领导学的典型案例，字数在1500字左右。
