如何化解当前农村矛盾纠纷
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积极化解农村矛盾纠纷的对策和措施随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定,阻碍了全乡的经济快速发展,积极预防和有效化解矛盾纠纷为经济发展创造良好的社会环境。
要预防和解决农村社会矛盾纠纷,必须在党委、政府的领导下,在有关职能部门积极参与下,齐抓共管,综合治理,形成合力,才能有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
一、认真学习实践科学发展观,提高干部执政水平1、加强执政为民的宗旨意识,切实为群众解决实际困难。
紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的要求,学习实践科学发展观,牢固树立全心全意为人民服务的思想,真心实意为群众排忧解难。
一方面,对危害群众利益的问题要坚决纠正。
另一方面要改善工作作风,增强工作的主动性和创造性,严格按照法律程序和政策法规处理行政事务,形成浓厚的依法办事氛围。
2、改进工作作风,从源头上减少和化解人民内部矛盾。
要按照“谁主管、谁负责”的原则,将对矛盾纠纷的排查调处工作纳入重要议事日程,实行目标管理。
实施“一把手工程”,落实领导包案责任制,广大干部要增强政治敏锐性,坚持组织建设走在工作前,调解工作走在激化前。
职能部门要注意工作方法,改进工作作风,加强矛盾纠纷排查调处的能力,从加强基层调解入手,把民间调解、信访调解、行政调解、治安调解和诉讼调解有机的结合,建立社会矛盾纠纷“大调解”机制,以社会稳定促进经济发展。
二、深入开展法制宣传教育,强化公民的法律意识和法制观念当前,农村有相当部分群众的法制观念淡薄,普法工作任务仍十分艰巨。
要紧紧依靠党委政府,在各有关职能部门、村级组织的配合下,采取各种形式,依托各类宣传载体,加大法律、政策宣传力度,让法律、政策真正进入千家万户,教育群众自觉遵纪守法,依法办事,使群众遇事后能通过法律途径解决,按照政策办理,而不是采取激进的方法,避免群体性事件的发生。
同时加强乡镇、村组调委会建设,提高广大调解员的政治业务素质和法律服务水平,及时化解矛盾纠纷。
农村矛盾纠纷化解与调和的思路和方法农村矛盾纠纷的存在是不可避免的,由于农村经济、文化、社会等方面的差异,农村地区常常会出现各种矛盾和纠纷。
为了维护社会秩序,促进农村稳定发展,需要采取一系列的思路和方法来进行矛盾纠纷的化解与调和。
本文将对农村矛盾纠纷化解与调和的思路和方法进行论述,希望能够为农村矛盾纠纷的解决提供一些建设性的参考。
一、尊重农村特色和农民利益农村矛盾纠纷的化解与调和,首先要充分尊重农村特色和农民利益。
农村地区与城市地区有着很大的差异,因此,在处理农村矛盾纠纷时,不能简单地套用城市的处理模式。
要充分考虑到农村地区的特殊性和农民的特殊需求,注重保护农民的利益,让他们在矛盾纠纷中能够得到公正的待遇。
二、建立健全的农村矛盾纠纷化解机制为了有效地化解与调和农村矛盾纠纷,需要建立健全的农村矛盾纠纷化解机制。
这包括建立农村矛盾纠纷调解委员会和农村矛盾纠纷调解中心,通过培训专业的调解人员,提供多样化的矛盾纠纷解决方案,为当事人提供一个公正、高效、便捷的矛盾纠纷解决平台。
同时,还需要加强对农村法律援助的支持,为农民提供法律援助和法律咨询服务,使其在矛盾纠纷中能够享有平等的法律权益。
三、加强农民教育与培训农民的文化程度相对较低,法律意识和维权意识相对较弱,这对于农村矛盾纠纷的解决造成了一定的困难。
因此,为了提高农民的法律素养和维权能力,需要加强农民的教育与培训。
可以通过开展法律知识普及活动、组织培训班等方式,向农民宣传法律法规,让他们了解自己的权益和义务,增强自我保护意识。
同时,还可以鼓励农民组织形成自己的维权团队,加强互助合作,共同解决问题。
四、加强政府引导和服务政府在农村矛盾纠纷的化解与调和中起着重要的作用。
政府应该加强对农村矛盾纠纷的预防和化解工作,及时发现和解决潜在的矛盾和纠纷。
同时,政府还需要加强对农民的政策宣传和服务,提供各种便利条件,引导农民依法维权。
政府部门可以依托乡镇村级组织,建立健全农村矛盾纠纷解决的工作机制,加强对农村基层组织的指导和支持,提供咨询、协调和调解等服务。
村级化解矛盾纠纷简报内容全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:近日,我们村出现了一些矛盾纠纷事件,给村民的生活带来了不便,为了维护村民的利益,促进村庄和谐稳定,我们村委会制作了一份关于村级化解矛盾纠纷的简报,希望能够引起广大村民的重视和参与。
一、矛盾纠纷事件回顾近期,我们村出现了一些矛盾纠纷事件,主要包括土地纠纷、邻里纠纷、物业管理纠纷等。
这些矛盾纠纷事件严重影响了村民的生活和工作,也严重影响了村庄的和谐发展。
为了有效化解这些矛盾纠纷,我们村委会积极介入并采取了一系列措施。
二、化解矛盾纠纷的措施1. 沟通协调:针对土地纠纷和邻里纠纷事件,我们村委会积极开展沟通协调工作,邀请双方当事人进行面对面交流,寻求共同解决之道。
2. 法律援助:对于一些较为复杂的矛盾纠纷事件,我们村委会将会积极引导当事人寻求法律援助,化解纠纷,维护自己的合法权益。
4. 提升服务水平:我们将会不断提升村级服务中心的服务水平,为村民提供更加便捷的服务,解决他们的实际困难,减少矛盾纠纷的发生。
三、呼吁广大村民积极参与我们呼吁广大村民积极参与到化解矛盾纠纷的工作中来,共同维护村庄的和谐稳定。
只有在我们大家的共同努力下,才能更好地解决村庄中的矛盾纠纷问题,为我们村实现更好的发展奠定基础。
第二篇示例:近年来,随着农村发展的进一步推进,村级化解矛盾纠纷工作日益受到重视。
为了维护农村社会的稳定,促进农村经济的发展,各地纷纷加强村级化解矛盾纠纷工作,取得了一定成效。
下面针对这一话题做一份简要的报告。
村级化解矛盾纠纷工作的重要性不言而喻。
农村是我国经济的重要组成部分,农民是我国社会的重要基础群体。
农村矛盾纠纷如果处理不当,不仅会影响农村社会的稳定,还有可能导致更大的社会问题。
加强村级化解矛盾纠纷工作,是维护农村社会稳定、促进农村经济发展的重要举措。
在实践中,各地探索出了一些有效的村级化解矛盾纠纷的途径和方法。
建立健全村级矛盾纠纷调解机制。
通过建立村级矛盾调解委员会,配备专业的调解员,及时有效地解决农村矛盾纠纷。
农村矛盾纠纷化解与调和的思路和方法农村矛盾纠纷是当前农村社会稳定面临的重要问题之一。
在城乡发展不平衡的背景下,农村矛盾纠纷呈现多样化和复杂化的趋势,给农民群众的生产生活带来了一定的困扰。
为了有效化解与调和农村矛盾纠纷,提升农村社会稳定水平,需要探索思路和采取相应方法。
一、加强社会管理,提升基层治理能力农村矛盾纠纷的化解和调和需要依靠有效的社会管理体系。
在农村地区,需要加强基层组织的建设和发展,严格落实党组织在农村的领导责任,增强基层党组织对矛盾纠纷化解的指导力和组织力。
同时,要提升基层干部的服务意识和解决问题的能力,加强社会工作队伍建设,为农民提供及时有效的帮助和咨询,增加矛盾纠纷解决的渠道和方式,为农村矛盾纠纷化解创造良好的环境。
二、加强农民权益保护与合法权益宣传农民的合法权益保护是化解和调和农村矛盾纠纷的基础。
政府和相关部门要加大对农民权益保护的力度,建立健全农民维权的机制和渠道,及时解决农民的合理诉求,确保他们的合法权益得到有效维护。
同时,要加强对农民合法权益的宣传,提高农民法律意识和维权意识,增强他们合法权益守法维权的能力,减少农民与相关部门之间的矛盾冲突。
三、加强农村土地问题的解决与规范土地问题是农村矛盾纠纷的重要因素之一。
为了有效化解与调和农村矛盾纠纷,需要加强对农村土地问题的解决与规范。
政府要改革土地制度,健全农村土地承包经营制度,保障农民土地承包经营权益。
同时,要加强对土地流转和土地准入的管理,规范和引导土地利用,减少因土地问题引发的矛盾与纠纷。
此外,要加强对农民土地权益的保护和宣传,提高农民的土地意识,促使农民更好地维护自己的土地权益,减少农村矛盾纠纷的发生。
四、加强农村文化建设,增强凝聚力和向心力农村文化建设是农村矛盾纠纷化解与调和的重要手段之一。
政府要加大对农村文化建设的投入,推动乡村文化振兴,丰富农村文化内涵,提高农民的文化素质和道德观念。
同时,要加强农村公共文化服务设施建设,提供更多的文化活动和社会服务,增强农村社区的凝聚力和向心力,为农民提供更多的精神需求和文化娱乐,减少农村矛盾纠纷的发生。
化解涉农矛盾的措施引言农业是国民经济的重要支柱,而农民是农业发展的基石。
然而,由于农业生产所涉及的土地、资源、环境等方面的限制以及市场、政策、技术等因素的影响,涉农矛盾不可避免地出现。
化解涉农矛盾是保障农业持续发展、维护农民合法权益的重要任务。
本文将介绍化解涉农矛盾的一些常用措施,旨在为农业管理者和相关部门提供参考。
1. 建立农民权益保障机制农民权益保障是化解涉农矛盾的基础。
在这一方面,需要建立完善的机制,包括法律法规的制定和执行、农民权益保护组织的设立和完善等。
1.1 法律法规制定和执行制定和完善涉农领域的法律法规是保障农民权益的重要手段。
相关部门应当根据农业发展的实际情况,制定能够确保农民权益的法律法规,并加强对这些法律法规的执行力度。
1.2 农民权益保护组织的设立和完善农民权益保护组织的设立和完善是化解涉农矛盾的重要举措。
这些组织可以代表农民维权,提供法律咨询和援助,帮助农民解决涉农矛盾。
相关部门可以加强对这些组织的培训和扶持,提升他们的服务能力和水平。
2. 加强农业科技支撑农业科技的发展对于化解涉农矛盾具有重要的意义。
农业科技可以提高农业生产的效率,改善农业生产的环境,促进农业的可持续发展。
2.1 推广先进农业技术推广先进农业技术是提高农业生产效率的重要途径。
相关部门应当加大对先进农业技术的研发和推广力度,帮助农民掌握先进的种植、养殖技术,提高农业产出。
2.2 加强农业科技研发与应用加强农业科技研发与应用是提高农业生产技术水平的关键。
相关部门应当增加对农业科技的投入,加强农业科技研发与应用的合作与交流,推动科技成果向农业生产中转化,不断提升农业的科技含量。
3. 完善农业支持政策完善农业支持政策是化解涉农矛盾的重要举措。
通过制定和执行有利于农民和农业发展的政策,可以缓解农业生产过程中的压力和矛盾。
3.1 财政支持政策制定财政支持政策是保障农民权益的重要手段。
相关部门应当加大对农业的财政投入力度,提供农业生产补贴和奖励,减轻农民的负担,增加农业发展的动力。
农村矛盾纠纷化解与调和的思路和方法农村矛盾纠纷一直是中国农村发展中的重要问题之一。
矛盾与冲突的存在不可避免,但如何妥善解决并促进农村稳定发展,是需要思考与探索的问题。
本文将从农村矛盾纠纷化解的思路和方法入手,探讨一些可行的途径。
一、加强法制建设,规范权益保障农村矛盾纠纷的化解需要有明确的法律依据和相应的机构支持。
因此,一个完善的法制框架对于纠纷解决至关重要。
相关法律法规的修订与完善,能够为解决矛盾提供明确的规定和程序,为当事人提供法律依据和保障。
此外,建立健全农村矛盾纠纷调解制度,培养专业的农村调解员队伍,可以及时、便捷地处理农村矛盾纠纷。
调解机构的设立和规范化操作,有助于提高调解效力,更好地保护农民群众的合法权益。
二、加强信任与沟通,促进农民自治解决农村矛盾纠纷,需要通过加强信任与沟通来促进各方的合作与妥协。
首先,建立健全村民自治的机制与制度,鼓励农民发挥自主权与自治力,依法参与决策与管理,从而提高民主决策的效果。
其次,加强党组织的引领与党员干部的作用。
党组织在农村基层担负着重要职责,通过充分发挥党员干部的作用,加强与农民的联系与沟通,及时了解农民的意愿与需求,推动问题的化解与解决。
三、加强农村社会治理,化解根本矛盾要化解农村矛盾纠纷,必须加强农村社会治理,解决农村存在的一些根本性问题。
首先,优化农村资源配置,提高农业生产效益,增加农民收入。
这样可以有效缓解农村因收入不稳定而引发的矛盾。
其次,加强基层组织建设,完善村务公开和农民参与机制,提高村民的知情权和监督权,避免决策不民主、权力滥用等问题导致的矛盾纠纷。
最后,加强农村教育与文化建设,提升农民的素质和能力。
教育和文化的重要作用在于它们不仅可以提高人们的认知水平和自我约束能力,还能够塑造良好的社会主义价值观,缓解矛盾出现的根源。
四、加强多部门合作,形成合力解决农村矛盾纠纷离不开各级政府的支持与协作。
各相关部门应加强沟通与协调,形成合力。
首先,相关政府部门应建立健全信息共享机制,及时掌握农村矛盾纠纷的动态,为解决矛盾提供数据支持。
村庄矛盾纠纷化解矛盾纠纷是村庄中常见的问题,它会影响到村庄的和谐稳定发展。
为了解决这些矛盾纠纷,有必要采取有效措施,化解村庄矛盾纠纷,促进村庄社会和谐。
下面从以下几个方面进行讨论。
一、加强组织管理在村庄矛盾纠纷化解的过程中,加强组织管理是重要的基础。
首先,要建立健全村庄社会管理机制,确立有效的领导体制和运行机制。
其次,要提高村庄管理人员的素质和能力,加强他们的理论学习和实践经验,提高他们化解矛盾纠纷的水平。
同时,还要加强对基层自治组织的培训,提高居民的自治管理能力。
二、加强法律意识村庄矛盾纠纷的化解过程中,法律是一把利剑。
因此,必须加强全体村民的法律意识,提高法律素质。
可以通过开展法律宣传教育活动,普及法律知识,增强村民的法律意识。
村庄应该建立法律援助中心或法律顾问团队,为村民提供法律咨询和援助,帮助他们维护自己的合法权益。
三、推行多元化解机制针对村庄矛盾纠纷,应建立多元化解机制,采取多种方式进行解决。
首先,可以通过开展调解工作来解决矛盾纠纷。
调解是一种简便和灵活的方式,通过独立公正的第三方进行调解,可以达到双方互利共赢的效果。
其次,可以通过开展调解员培训,提高他们的专业素养和调解能力,推动调解机制的运行。
此外,还可以建立仲裁机构,通过仲裁的方式解决纠纷。
四、加强公共服务与设施建设村庄矛盾纠纷化解的一个重要方面是加强公共服务与设施建设。
为村民提供优质的公共服务,可以有效减少矛盾发生的机会。
这包括改善基础设施建设,提高道路、电力、水利等基础设施的质量和可靠性。
同时,要加强教育、医疗、文化等公共服务的供给,提高村民的生活质量和满意度。
五、加强宣传教育工作在村庄矛盾纠纷化解过程中,宣传教育工作也是重要的一环。
通过宣传教育,可以提高村民的法律意识和维权意识,增强他们的合作意识和互助意识。
可以通过举办座谈会、讲座、培训班等形式,向村民普及法律知识和相关政策,引导他们正确处理矛盾纠纷。
综上所述,化解村庄矛盾纠纷是一项复杂而又长期的工作,需要各方的共同努力。
村级矛盾纠纷化解方案村级矛盾纠纷是指在村级组织中因各种利益冲突、意见分歧等问题而产生的矛盾和纠纷。
这些矛盾纠纷如果得不到有效的化解,就会对村级组织的稳定和发展造成不利影响。
因此,对于村级矛盾纠纷的化解至关重要。
接下来,我们将探讨村级矛盾纠纷的化解方案,并针对不同类型的矛盾提出具体的解决方案。
一、不同类型的村级矛盾纠纷及其解决方案1.经济利益纠纷经济利益纠纷是村级矛盾纠纷中较为常见的一种。
这种纠纷主要是由于土地流转、分配问题、经济项目开发收益分配等引起的。
为了化解这类纠纷,可以采取以下措施:(1)建立健全村级经济纠纷调解机制,设立专门的经济纠纷调解委员会,由村干部、村民代表等组成,负责对经济纠纷进行调解和解决。
(2)加强宣传教育,提高村民的法律意识和维权意识,引导他们通过合法途径化解经济纠纷,避免出现暴力冲突。
(3)建立村级经济社会发展规划,明确土地流转、经济项目收益分配等具体规定,公开透明,避免引发矛盾。
2.人际关系纠纷在村级组织中,人际关系纠纷也是比较常见的问题,一些村民之间由于个人恩怨或者意见分歧而产生纠纷。
为了化解这类纠纷,可以采取以下措施:(1)加强村民之间的交流沟通,建立村民委员会或村规民约等组织,定期开展各种文体活动,增进村民之间的感情。
(2)建立村民冲突调解机制,培训一批专业的冲突调解员,负责对人际关系纠纷进行调解。
(3)开展心理健康教育工作,帮助村民树立正确的人际交往观念,理性对待纠纷,避免情绪化处理矛盾。
3.文化信仰纠纷由于村民信仰、传统习俗等不同,也容易引发一些文化信仰纠纷。
为了解决这类纠纷,可以采取以下措施:(1)尊重和保护村民的宗教信仰自由,建立宗教活动场所,满足村民的宗教需求。
(2)通过开展文化交流活动、文化节庆等方式,增进不同文化信仰背景的村民之间的理解和和谐。
(3)建立宗教信仰纠纷化解机制,设立宗教纠纷调解委员会,由有关宗教团体负责人、村民代表等组成,负责对文化信仰纠纷进行调解。
村庄矛盾化解措施方案背景随着城市化进程的加快,越来越多的人选择离开城市,回到乡村定居。
在这个过程中,一些村庄再次成为社区生活的中心。
然而,许多村庄也面临着一些矛盾和问题,这些问题往往因为历史和文化差异、人口流动、资源有限等原因而更加复杂。
因此,为了维护良好的村庄秩序,需要制定相应矛盾化解措施方案。
矛盾化解措施方案1.加强媒体宣传通过各种媒体形式宣传村庄的文化,历史,移风易俗和道德规范。
同时宣传乡村建设的成果和计划,鼓励人们发扬自身特色文化,提升村庄整体形象和文化内涵。
2.加强交流针对村庄居民的不同年龄层,不同性别、不同文化层次、不同兴趣爱好的居民设计针对性的活动,例如让爱好鸟类的市民组织活动,展现村庄优美的自然风光。
以民主和平的方式组织居民讨论矛盾,并尝试找到解决问题的方法。
3.建设社区服务中心建立社区服务中心,为需要帮助的居民提供支持和帮助,例如为空巢老人提供服务,设计送餐、外出就医服务等。
这样可以有效地减少较为严重的矛盾。
4.加强依法治理要求身处村庄的所有居民遵守法律和法规。
对于犯罪分子加强打击力度,保护居民人身财产安全。
同时,增加对未成年人的教育和管理,并加强对涉及到妇女和老年人权益相关犯罪的后续服务。
5.保障公共资源针对不同的村庄公共资源劣质的问题,村庄管理部门应加强管理,保证道路畅通和公共设施的完好及时修缮。
鼓励居民自主参与维护环境卫生,增强主人翁意识以及对村庄的归属感。
结论以上措施旨在促进每个村庄的健康发展,处理和稳定不同层面的人际关系。
同时,充分顾及村庄的特殊条件,切实保障村庄居民的正常生活和利益。
在这个新日子,我们需要更加受理维稳工作,以期创造一个安稳和谐的社区。
村庄的居民如何处理冲突和纠纷问题?一、构建有效的沟通机制在村庄中,居民之间的相互沟通是解决冲突和纠纷问题的基础。
因此,建立一个有效的沟通机制是至关重要的。
1. 设立村民议事会:村民议事会作为集体讨论和决策的机构,可以提供一个平等、公正和开放的平台,让村民有机会表达自己的观点和利益。
通过定期召开议事会,村民可以就重大决策达成共识,并解决一些常见的冲突和纠纷。
2. 建立沟通渠道:除了村民议事会外,村庄还可以建立其他沟通渠道,如社区广播、班子会议等。
通过这些渠道,居民可以相互交流意见,及时解决问题,避免冲突升级。
二、加强冲突调解和解决的能力有效的冲突调解和解决技巧对于缓解冲突和纠纷至关重要。
为了帮助村庄居民处理冲突和纠纷问题,需要加强他们的冲突调解和解决的能力。
1. 培训冲突调解人员:村庄可以组织培训班,培训一批专业的冲突调解人员,他们能够帮助村民化解冲突,提供中立和公正的意见,并协助各方达成和解。
2. 引入专业机构的支持:村庄可以与专业的仲裁机构或法律援助组织合作,为居民提供专业的调解和解决方案。
这样做不仅可以提高纠纷解决的效率和公正性,也可以增强居民的法律意识和法律素养。
三、加强社区文化建设村庄的居民之间的冲突和纠纷往往与文化差异和价值观不同有关。
因此,加强社区文化建设是预防冲突和纠纷的重要措施。
1. 增强社区凝聚力:村庄可以组织各种社区文化活动,如文艺演出、运动竞赛等,增强居民之间的凝聚力和互动性。
这有助于消除隔阂,增进沟通,减少冲突的发生。
2. 推广价值观教育:村庄可以开展价值观教育,教育居民树立正确的价值观,例如互助、宽容、尊重他人等。
通过提高居民的价值观意识,可以减少冲突和纠纷的发生。
以上是关于村庄的居民如何处理冲突和纠纷问题的一些建议。
通过构建有效的沟通机制、加强冲突调解和解决的能力以及加强社区文化建设,可以有效地缓解和解决冲突和纠纷,提升整个村庄的和谐程度。
让我们共同努力,打造一个更加美好的村庄社区!。
如何化解当前农村矛盾纠纷
维护社会稳定促进和谐发展
--区司法局任冰
当前,随着改革开放的不断深入和经济结构的调整,各类矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化,尤其是群众性事件、涉法信访、上访问题越来越突出,集体组织化倾向越发明显,涉及到一些群众自身利益的纠纷越来越多,特别是农村民间纠纷问题日渐增多,农民对自身利益看得更为重要。
往往使一些不及耳目的事都会发生不同程度的矛盾纠纷。
如不能正确及时地加以调处化解,可能会激化发展成大的矛盾,甚至引发群众性械斗乃至转化为刑事案件等,影响农村的社会稳定和各项经济的正常发展。
一、农村矛盾纠纷的基本情况
当前,社会治安形势、社会稳定形势总体良好,但是,随着社会主义市场经济条件下的各项改革制度的深入,利益格局不断调整,维护社会稳定的任务依然繁重,社会各方面的矛盾纠纷还大量存在。
今年1-6月共发生各类矛盾纠纷688件,调解成功657件,成功率95.5%,防止民间纠纷引起自杀2起2人,防止民间纠纷转化为刑事案件3起12人,制止群体性械斗6起90余人,防止群体性上访11起410余人。
从今年农村各类矛盾纠纷情况看,比往年更为复杂化、多样化、频繁化。
以往主要表现在公民个体与个体之间的纠纷,而现在则表现为公民与集体、经济组织、与基层人民政府之间、企业
职工与企业之间、企业与政府之间的纠纷。
这些矛盾纠纷随着市场经济的不断发展,社会形势的不断变化,又呈现出不同的特点。
(一)矛盾纠纷的广泛性。
矛盾纠纷普遍存在,涉及面广,遍及到农村的各个场所,并以不同程度不同形式存在。
(二)矛盾纠纷的群体性。
尤其是上访事件时有发生,特别是今年以来国家对企业的改制以后引发的集体上访增多,一部分被企业改制下来的职工集体上访给社会造成不安定因素。
(三)矛盾纠纷的复杂性。
印发矛盾纠纷的原因是多方面的,有的是因为体制不健全、有的是因为对政策不明确相关精神掌握不够、有的是自身观念或者对现行法律法规不清楚、有的是自身理念信念不坚定,甚至受人之驱使,是非不明,从而引发各种矛盾纠纷,致使调处难度增大。
随着改革的不断深入和党的十六大召开以来,人民群众的物质和文化生活水平不断丰富,矛盾纠纷具体体现在:
一是婚姻关系引发的纠纷逐年增多,给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素,使得农村一些家庭遭到破坏,甚至引发家庭暴力、虐待妇女儿童、老人犯罪,乃至出现夫妻之间离异,不珍惜夫妻感情等引发出来的各种矛盾纠纷。
二是修建公路、铁路、移民迁宅等。
特别是农村涉及到土地征用补偿和拆迁引发的纠纷问题更为复杂,甚至修建公路使农村耕地受损,致使个人或集体与建设有关单位和部门之间发生的矛盾纠纷也不少见。
三是农村中的生产经营性所引发的矛盾纠纷。
个别人员凭借人员广,自身有一定的权力,搞小集团势力,欺压百姓,插手一
些非法利益格局,使个别既无权又不懂法的村民合法权益受损所引发的矛盾纠纷。
四是民工讨工钱,向政府求援或直接要求政府解决一些问题未落实到位的矛盾纠纷。
致使一些上访群众围堵政府机关和有关部门,阻塞交通,直接损害了党和政府的形象,影响社会秩序和工作秩序,影响了社会稳定和改革发展的大局。
二、民间纠纷增多的原因
随着社会主义市场经济体制的建立,经济结构、产业结构等方面调整步伐加快,农民内部的利益关系的调整也随之加快,各种各样的社会矛盾就会逐渐呈现出来,其主要原因:
一是农村村民法制观念淡薄。
农村基层,特别是边远山区,一些村民法制观念淡薄现象仍有不同程度的存在,具体表现在,农村实行联产承包后,私人承包范围扩大,为争田、争水、争农具以及争承包权发生矛盾后,不能自觉运用法律武器,不能及时通过调解组织化解矛盾纠纷引发邻里不和。
二是一些基层干部对解决民间纠纷的重要性认识不到位。
有的认为农村工作千头万绪,没有时间顾及民间纠纷问题;没有把正确处理纠纷作为新时期促进社会稳定的重要性来认识,没有树立人人都要为发展经济创造和谐社会的认识,没有作为社会综合治理的重要内容来认识,致使工作不及时、不主动、不到位、不落实,对存在的矛盾纠纷苗头不够重视,有的甚至视而不见,任其发展。
三是一些基层单位调解组织和调解人员工作方法简单粗暴,有的滥用职权,以权谋私,以情代法,处事不公,乱作决策,不
得人心,影响干群关系,致使矛盾纠纷的发生越来越多,越来越大,甚至无法处理乃至诉至法院最终解决。
三、调处矛盾纠纷的方法
(一)充分发挥基层组织的作用,进一步建立健全矛盾纠纷调整机制。
首先要进一步发挥村级人民调解组织化解矛盾纠纷的作用。
针对农村“三争”问题和婚姻家庭等易发生的且容易激化的特点,经常深入村、户进行摸底,做到有准备,有纠纷随时调处,尽量将矛盾纠纷解决在萌芽状态;其次要加强司法所、基层人民政府处理民间纠纷的力度。
充分发挥其职能和主观能动性,积极参与、主动介入。
在调处矛盾纠纷时要做到严格依法办事,公平公正,依法处理。
(二)提高队伍素质,适应新时期新农村经济发展的需要。
要采取培训和传帮带等形式,尽快提高现有人员的素质。
今年对全区村党支部书记进行了人民调解工作的培训,从而提高各级特别是基层调解人员的素质,增强他们对新形势下加强法制建设和人民调解工作的认识,增强他们调处基层矛盾纠纷维护“第一道防线”的能力。
(三)加强组织和制度建设,强化责任意识。
加强矛盾纠纷的调处,维护社会稳定,最终要靠基层来落实,各种矛盾纠纷必须靠基层来化解。
切实做好构筑矛盾纠纷的“第一道防线”。
首先要选好配好调解人员,切实把政治素质高,思想作风过硬,爱岗敬业,责任心强的人员选在调解工作岗位,进一步完善好网络组织的建设。
其次要大力加强各项调处矛盾纠纷的制度建设,做到知行在先,工作在前,防患未然。
再次是各级分管领导和调解组织以及调解人员要进一步强化责任,防止工作措施和方法不得
力而引发新的矛盾纠纷。
要坚持好“属地管理”和“谁主管、谁负责”的管理原则,把矛盾纠纷排查调处的责任和任务落实到单位(部门)和人头上,从而加强调处矛盾纠纷的督办力度,真正为群众解决实实在在的问题,通过发挥群众的活力,共同营造一个安定、团结、稳定的社会环境。
二〇一一年五月十日。